La Educación en Bolivia, Tarea de Todos

Antecedentes

La Educación en Bolivia a través de su
historia, ha sufrido una serie de modificaciones, reformas y
cambios educativos, adecuando su currícula, modalidades y
organización estructural a los cambios internos y externos
del país.

En Diciembre del 2010, Bolivia aprueba una nueva ley de
educación (N° 070 "Ley de la Educación Avelino
Siñani-Elizardo Pérez) en la que en su
artículo primero indica lo siguiente:

Mandatos Constitucionales de la
Educación

• 1. Toda persona tiene derecho a recibir
  educación en todos los niveles de manera universal,
  productiva, gratuita, integral e intercultural, sin
  discriminación.

El artículo 2 (Disposiciones Generales),
establece la importancia de la participación social: "Se
reconoce y garantiza la participación social, la
participación comunitaria, de madres y padres de familia
en el sistema educativo, mediante organismos representativos en
todos los niveles del Estado. En las naciones y pueblos
indígena originario campesinos, comunidades
interculturales y afro bolivianas de acuerdo a sus normas y
procedimientos propios.

Sobre la organización estudiantil la ley indica:
"El Estado reconoce la participación de las organizaciones
estudiantiles en la defensa de sus derechos, según
reglamento específico. Se exceptúa de este derecho
a los estudiantes de los institutos militares y policiales por
encontrarse sujetos a régimen especial y normativa
específica.

Como se puede deducir, La educación participativa
es una prioridad en Bolivia. En ese sentido el Ministerio de
Educación ha iniciado una campaña comunicacional
como estrategia de socialización para lograr la
participación de todos los agentes que participan en el
proceso educativo. "La educación, una tarea de todos" es
una de las premisas que suele escucharse por los medios de
comunicación. Sin embargo, ¿entendemos a cabalidad
su significado?, ¿Conocemos nuestro papel dentro del
proceso educativo?, ¿Conocemos las obligaciones de las
instituciones públicas en relación a la
educación? ¿Somos conscientes de las
transformaciones y reformas educativas en las que se encuentra
nuestro país?

Estos antecedentes sobre la universalización y
participación de la educación en Bolivia,
expresados en la premisa: "La Educación es tarea de
todos", representa la finalidad del presente trabajo.

Justificación

Con la finalidad de consolidar una educación
participativa, incluyente, tecnológica, etc. se han
diseñado un sinfín de premisas y slogans
comunicacionales. Uno de los que mayor aceptación ha
tenido es "La Educación, es tarea de todos". Esta
oración ha logrado gran impacto en países de todo
Latinoamérica y ha trascendido continentes debido a la
objetivización de su meta: lograr la participación
de todos los agentes sociales, gubernamentales, empresariales,
etc. en el proceso educativo.

Sin embargo, "Educación, tarea de todos" es una
premisa que debe ser analizada y sometida al razonamiento con la
finalidad de llevar tal postulado a la práctica.
Efectivizar el concepto de "Educación, Tarea de Todos"
precisa conocer el proceso educativo en Bolivia, precisa
identificar los agentes y sectores participantes, significa
empaparse del contenido y la currícula escolar. En fin,
"Educación, Tarea de Todos" amerita un estudio detenido y
no solo una campaña mediática.

Sin embargo, y a pesar de la desinformación al
momento de enunciar la premisa "Educación, tarea de
todos", dicha frase y aplicación no pierde importancia en
cualquier sociedad sin importar sus características
sociológicas.

En ese sentido, "La Educación, tarea de todos" es
un postulado que pretendemos ratificar mediante el desarrollo de
este trabajo, que a pesar de ser un tema de estudio amplio,
definitivamente es de suma importancia por su aplicabilidad en
todos los rincones de la Tierra donde existan comunidades humanas
con razonamiento propio.

El presente trabajo, si bien es superficial, de alguna
manera se pretende que llegue a una gran población, donde
profesores, padres de familia y a toda persona que tenga la
responsabilidad de educar, le sea muy importante este material.
De esta manera, se logrará direccionar en un mejor sentido
a los niños, adolescentes, jóvenes y porque no
también a personas mayores. Por consiguiente tener una
sociedad con buenos principios.

Alcance

El Alcance del presente trabajo, es presentar ante la
sociedad civil, instituciones públicas, instituciones del
sector educativo, y otras instancias pertinentes; un trabajo
investigativo de diagnóstico sobre la participación
de los distintos agentes que participan en el proceso educativo.
A partir de este diagnóstico, nosotros como estudiantes
nos permitiremos añadir nuestra conclusión sobre la
realidad de la participación social en Yacuiba que
permitirá a autoridades locales conocer nuestra
percepción de la participación actual de los
agentes pertinentes en el proceso educativo.

OBJETIVOS.

4.1 OBJETIVO GENERAL. El presente trabajo plantea
el siguiente objetivo general:

"Mejorar la calidad educativa de la región
fortaleciendo la comprensión social del rol de
participación de los agentes involucrados en el proceso
educativo a partir del diagnóstico situacional local y
regional, que permita la concientización tanto del grupo
de estudiantes que elaboran el presente trabajo como de las
autoridades locales del sector educativo."

4.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS. Analizaremos la
educación buscando lograr los siguientes objetivos
específicos concretos:

• Identificar los agentes institucionales que
  participan en el proceso educativo.

• Identificar las obligaciones de cada agente durante
  la educación regular.

• Identificar los medios e instrumentos que sirven
  para el cumplimiento de las obligaciones dentro de su
  rol.

• Identificar las debilidades y fortalezas actuales
  dentro del seno familiar

• Conocer la estrategia comunicacional como factor
  importante del proceso educativo.

• Analizar la política de la Educación
  prioritariamente de nuestra región, sin dejar de
  enfocar la realidad nacional.

• Conocer las iniciativas de inversión en el
  sector educativo por parte de las instituciones locales del
  Estado.

• Motivar a las autoridades vinculadas a la
  Educación, a conocer nuestras conclusiones y
  recomendaciones sobre la actual administración y
  participación del proceso educativo.

• Difundir las aspiraciones, deseos, metas,
  expectativas y lo que esperamos en calidad de estudiantes de
  las instituciones públicas y privadas.

• Generar un compromiso de participación de los
  diferentes sectores y personas para tratar de mejorar la
  educación.

Desarrollo (campo
de argumentación)

5.1. LA EDUCACION

Es de opinión común, que la
educación es lo más importante en la sociedad y que
sobre ella se funda la respuesta que tiene el ser humano frente a
la vida. Es recomendable definir qué se entiende por
educación antes de iniciar cualquier discusión
sobre el tema.

Concepto

"Educación es un proceso por el cual se dan
conocimientos, valores, costumbres y formas de actuar.
También se llama educación al resultado de este
proceso, que se materializa en la serie de habilidades,
conocimientos, actitudes y valores adquiridos, produciendo
cambios de carácter social, intelectual, emocional, etc.
en la persona que, dependiendo del grado de
concienciación, será para toda su vida o por un
período determinado, pasando a formar parte del recuerdo
en el último de los casos."

Mala Percepción del
problema

Como podemos entender, cuando hablamos de educar y de
otras acciones fundamentales que se realizan en la sociedad, es
muy importante tener en cuenta en qué subyacen las mismas.
Cuando se habla del problema educativo en Bolivia, da la
impresión que apuntamos al problema partiendo de que todo
ya está resuelto. Que se educa mal, porque simplemente los
profesores están mal preparados y porque no existe un
programa adecuado. También el hecho que son muy pocas
horas de clases las que se dan, a diferencia de otros
países. Este es un enfoque parcial, ya que el problema va
mucho más allá. La mayoría de los
estudiantes escolares en nuestro país, provienen de
familias pobres. Los datos estadísticos que se manejan del
Instituto Nacional de Estadística (INE) muestran que la
mayoría de los estudiantes escolar se encuentran inmersos
en la extrema pobreza; realidad que debe llamar mucho la
atención.

Mala Alimentación y
Pobreza

La necesidad básica de todo ser humano es la
alimentación -que es una acción biológica
fundamental-, donde se sustenta su propia existencia como todos
sabemos perfectamente. No se podrá realizar entonces
ninguna otra actividad, si es que no existe la
satisfacción de ésta, pues constituye la base de la
supervivencia y de la formación de una estructura
física que soportará otras funcionalidades.
Lamentablemente, la desnutrición en nuestros escolares
arriba del 90% de niños de las zonas rurales, son
desnutridos crónicos. En las zonas urbanas la cifra es
menor pero no deja de estar arriba del 50%

¿Cómo podría hablarse entonces, de
una educación apropiada si no existen condiciones
económicas? Por lo tanto, ello es un mito.

Trabajo Infantil

Tampoco podemos decir que la educación llega a
todos los lugares, ya que la realidad es que muchos niños
en edad escolar, a veces no pueden asistir a la escuela, puesto
que la gran mayoría de ellos se ven obligados a trabajar.
Esta es la razón por la que existe gran deserción
escolar, de ya un bajo porcentaje que tiene la posibilidad de ir
a la escuela.

Es importante considerar todos estos factores para
evaluar el porqué la educación no puede funcionar
bien en el país. Es irreal atribuir la crisis educativa
sólo a los profesores; debido fundamentalmente a que en
nuestra realidad no son los únicos
responsables.

Por otro lado, las investigaciones científicas
nos dicen que el cerebro continúa desarrollándose
después del nacimiento. Es entonces que la
maduración se realiza en base a la nutrición que
tenga el niño, constituyéndose en un factor
esencial para que su estructura física tenga los
nutrientes adecuados que le brinden un buen
desarrollo.

La ciencia explica además, que no sólo la
nutrición es fundamental, sino también otros
factores como las condiciones de higiene y salud; el ambiente de
armonía, afecto y contacto que los padres, familiares y
otros elementos sociales deben proveer al nuevo ser humano. Se
requiere un lugar adecuado dónde vivir y que permita
también el desarrollo de otras competencias. Ello
logrará el gozo de una buena salud y la energía
suficiente para afrontar otras actividades.

Cuando un niño pobre llega a la escuela, es como
recibir a un limitado físico para que practique deportes y
pueda ser capaz de competir. Obviamente, ingresa en condiciones
desventajosas. Por más que tenga los mejores profesores,
no podrá lograr un adecuado resultado, porque su cerebro y
su estructura física no se han desarrollado
armoniosamente, será casi un inválido intelectual
condenado a realizar labores primarias y de repente, en el futuro
podría convertirse en un excluido del aparato productivo
de la sociedad.

Da por ello la impresión, que los
políticos y analistas dedicados a la labor educativa no
entienden o no ven esta realidad. Es curioso, pero en pleno siglo
XXI con tanta tecnología, no somos capaces de entender ni
de vislumbrar que si no solucionamos este problema de alguna
forma, no existirá futuro para nuestra nación ni
podremos hablar de una educación adecuada.

¿Cómo pudo ser posible que los antiguos
antepasados de las culturas incaicas sí pudieron resolver
este problema, y más aún entenderlo a carta cabal?
En el Tahuantinsuyo, los pobladores poseían una excelente
nutrición, eran sanos y tenían energía. La
esperanza de vida era muy elevada, a diferencia de los
españoles quienes en aquél entonces, sólo
tenían un promedio de 44 años de vida (Santiago
Antúnez de Mayolo, comunicación
personal).

Infraestructura Escolar

Observando el problema educativo desde otro escenario, y
considerando como factores iniciales que el niño debe
estar medianamente bien nutrido, para ir al colegio a estudiar en
condiciones aceptables, nos encontramos con otra realidad. En
nuestro país, todavía se mantienen las escuelas que
existían antes de la invención de la imprenta.
Allí se siguen haciendo dictados. Se llena la pizarra o el
maestro debe hablar el 100% del tiempo, no existiendo
diálogo. Es decir, un sistema educativo que parte de lo
que Freire llamaba "el sistema bancario".

Los estudiantes memorizan a duras penas el dictado o lo
transcrito de la pizarra. No son capaces de escribir lo que
piensan; es decir, no son capaces de crear una pieza escrita
usando sus propias ideas. Más aún, si se utilizan
textos, éstos sólo sirven para dejar tareas y usar
los ejercicios planteados.

Situación Laboral para el
Post-escolar

Por otro lado, es lamentable descubrir que un estudiante
universitario al término de su profesión -y al no
encontrar empleo-, se dedica al mismo oficio que aquella persona
que nunca fue a la universidad. ¿Cuál es la
solución para revertir esta situación entonces? Se
debe reestructurar la función de la universidad y los
fines que la educación superior persigue.

La educación debe tener como objetivo
principal, formar un ser humano responsable, disciplinado,
creativo, cooperador, trabajador y eficiente. De elevados
principios morales, cívicos y espirituales; dotado de
capacidad crítica y capaz de autocrítica, de una
visión científica del mundo y de la sociedad. De la
disposición para la apreciación estética y
la expresión artística. Que pueda reconocer y
valorar la dignidad del trabajo manual así como del
intelectual, compenetrado en la importancia de la
conservación, defensa y mejoramiento del ambiente y
calidad de la vida. Respetuoso, humanitario, libre, honesto,
veraz, fraterno, modesto, abnegado, objetivo y dispuesto siempre
ha anteponer el interés colectivo y social al
interés individual.

Habiendo expuesto de manera concisa algunas de las
principales causas y factores que intervienen al hablar del
proceso educativo en Bolivia, a continuación se presenta
la investigación realizada en la ciudad de
Yacuiba.

Como parte de la metodología investigativa,
recurrimos a diversos medios de información para conocer
la temática sobre la Educación, siendo una de las
más importantes las entrevistas de autoridades y personas
involucradas en la educación formal, así como la
informal, las cuales se encuentran adjuntas al presente trabajo,
pues consideramos importante conocer qué actividades
tienen planteadas algunas instituciones, tales como las
siguientes:

• Gobierno Municipal de Yacuiba:
  Oficialía de Desarrollo Humano – Responsable de
  Educación y Deportes.

• Gobernación Regional Sección
  Primera del Gran Chaco – Dirección de
  Desarrollo Humano – Responsable de
  Educación.

• Ejército Nacional de Bolivia –
  Regimiento Aroma III de Caballería.

• Policía Nacional – Comando de Frontera
  Policial de Yacuiba.

• Universidad Autónoma Juan Misael
  Saracho – Facultad de Ciencias Economicas y
  Financieras.

• TRANSIERRA S.A.- Transportadora de productos
  hidrocarburíferos y gas por Ductos.

• Otras.

De esta manera daremos a conocer cada una de las
personas entrevistadas permitiéndonos conocer más
de cerca su realidad institucional, las cuales las expresaremos a
continuación:

Aspectos Positivos:

• Todas de estas instituciones cuentan con recursos
  económicos para poder desarrollar actividades
  educativas. Estos recursos están normados dentro de su
  legislación institucional. En algunos casos como en el
  Gobierno Regional Autónomo de Yacuiba, la ley 3038
  manda transferir el 10% de los recursos provenientes de las
  regalías departamentales al Gobierno Municipal para la
  inversión en proyectos y programas de
  educación.

• La actividad educativa en general, se encuentra
  considerada dentro de sus planes de operaciones anuales. La
  Constitución Política del Estado y las leyes
  que parten de ésta, definen competencias
  institucionales para el sector educativo. De esta manera, el
  Gobierno Municipal de Yacuiba tiene dentro de sus
  competencias, el invertir en infraestructura y equipamiento
  escolar incluyendo el transporte escolar y la
  alimentación escolar. Por otra parte, El Gobierno
  Autónomo Regional tiene entre sus competencias el
  apoyo al sector educativo en programas de fortalecimiento y
  no así en infraestructura escolar.

• Tienen recursos humanos destinados
  específicamente a esta tarea. Hemos podido constatar
  que dentro de sus estructuras organizacionales (organigrama)
  se encuentra aperturada una unidad, área o dependencia
  relacionada a la Educación.

• Yacuiba tiene muchos recursos económicos y
  suficientes para desarrollar programas de impacto, en
  relación a otros Municipios del país. Yacuiba
  se encuentra entre los 10 municipios con mayores ingresos por
  concepto de recursos propios, coparticipación
  tributaria, impuestos directos a los hidrocarburos,
  regalías, etc.

• El departamento de Tarija, al ser un departamento
  productor de gas e hidrocarburos es el que más recibe
  por concepto de sus regalías, en términos
  económicos.

• Vivimos en una ciudad pequeña lo cual hace
  posible compartir mayor tiempo en familia en momentos claves
  como el desayuno, el almuerzo y la cena. Esto permite mayor
  interacción y mayor comunicación entre padres e
  hijos que es una manera indirecta de enseñanza en el
  hogar.

• Nuestra proximidad a la República de la
  Argentina, hace posible el intercambio cultural, social,
  económico, etc. Dicho intercambio produce el
  enriquecimiento educativo al incorporar en nuestra cultura la
  realidad del país vecino.

• Existen estudiantes bolivianos que estudian en
  Salvador Maza y también en Bolivia.

• A pesar de que Bolivia ha pasado a ser un
  país laico, en Yacuiba aún predomina el
  cristianismo expresado en sus distintas derivaciones como ser
  la Iglesia Católica, la Iglesia Evangélica, La
  Iglesia Adventista del Séptimo Día, La Iglesia
  de Jesucristo de los Santos de los últimos Dias, etc.
  Lo que genera un número de actividades religiosas las
  cuales se mezclan con actividades curriculares.

• Yacuiba aún está tipificada como una
  ciudad de sociedad conservadora en la que la moral y los
  buenos principios de la convivencia son enseñados de
  manera general.

• En estos últimos años y meses, la
  oferta de estudios universitarios se han multiplicado gracias
  a la presencia de universidades privadas de formación
  superior, las cuales ofrecen cursos de post grado, cursos y
  seminarios.

• Yacuiba cuenta con servicios y materiales educativos
  como libros, computadoras, y otros medios que benefician
  directamente al estudiante. En los últimos
  años, La inversión pública en
  infraestructura escolar del área rural ha mejorado.
  Sin embargo la asignación de ítems para dichos
  centros educativos aún es insatisfecha por lo que en
  muchos casos los padres deben acuotarse para pagar el maestro
  de sus hijos.

• Instituciones Públicas y Privadas apoyan al
  Sector Educativo de Yacuiba por medio de programas de
  fortalecimiento educativo. Entre esas instituciones podemos
  nombrar: Policía Nacional, Ejército de Bolivia,
  Transierra S.A.

• Existen también centros de formación
  Técnica; tanto a nivel público como
  privado.

Por otro lado, es importante analizar también
aquellas dificultades o debilidades que aquejan a la
Educación.

Aspectos Negativos:

• Uno de los mayores problemas por los que atraviesa
  los centros educativos es la asignación de
  ítems por parte del nivel central del Estado o en
  otras palabras los ítems TGN.

• La falta de definiciones claras sobre la autoridad
  responsable de asignar ítems de educación. Es
  decir entendemos que hasta antes de la Nueva
  Constitución Política del Estado, se
  decía que esta tarea era responsabilidad exclusiva del
  Ministerio de Educación, sin embargo, ahora dicha
  competencia y responsabilidad ha sido delegada y compartida
  entre el nivel central del Estado y las Entidades
  Territoriales Autónomas como el Gobierno
  Autónomo Regional de Yacuiba y el Gobierno Municipal
  de Yacuiba, sin embargo ambas argumentan que no es su
  responsabilidad el cubrir el déficit de ítems
  en el Distrito Educativo.

• Los planes de educación formal son impuestos
  verticalmente desde el poder central, pero no siempre es lo
  mejor para las regiones. Si bien son programas que buscan
  fortalecer la educación, carecen de herramientas para
  su implementación, principalmente los recursos
  económicos, al margen de que no se ajustan a la
  realidad de la región. Debería existir cierta
  participación en el diseño de los programas de
  educación, se debiera permitir participación
  departamental, regional y local.

• Si bien las entidades territoriales autónomas
  como el Municipio, la Sub-Gobernación (GARCHT-Y) y la
  Gobernación Departamental, tienen incluidos programas
  dirigidos al sector educativo dentro de sus presupuestos y
  planes operativos institucionales; el seguimiento, la
  evaluación y la medición de objetivos y logros
  no son administrados de manera eficaz, por lo que el impacto
  de cambio no se logra apreciar. Al momento de la
  elaboración de los POA"s las autoridades muestran un
  discurso de prioridad en el tema de educación, pero
  durante la gestión esos programas sufren recortes
  presupuestarios para dar conformidad a la demanda
  política. La existencia de duplicación en
  programas educativos, demuestra una mala o ninguna
  coordinación institucional. Cabe indicar que tanto la
  Gobernación Regional como el Gobierno Municipal de
  Yacuiba, reconocen que esta mala coordinación es fruto
  de celos y diferencia políticas.

• Los Medios de Comunicación Social en su
  mayoría solo buscan generar polémica y
  sensionalismo. Eso maleduca a la sociedad y las generaciones
  emergentes ya que los acostumbran a los escándalos y
  controversias.

• No existe una buena difusión y cobertura
  comunicacional sobre los programas y logros educativos.
  Generalmente el contenido mediático está
  plagado de conflictos sindicales.

• En nuestro medio no existen apoyos a la
  educación de áreas complementarias de
  importancia como psicología, sociología,
  etc.

• En relación a los hogares y núcleos
  familiares, prácticamente no existe ningún
  programa de ayuda, sobre el Rol adecuado de los padres, por
  lo menos por parte de las instituciones públicas, y
  solo se escucha hablar de ello cuando nos encontramos en un
  templo o iglesia, por lo que se deja ver que el estado
  entiende que esa no es tarea de ellos, sino de los religiosos
  y costumbristas.

• No existen centros de apoyo permanente y capacitado
  para la formación en aspectos esenciales para ser un
  buen padre o tutor, se deja a la costumbre y a veces se sigue
  cometiendo errores por simple repetición de
  generación en generación.

• La existencia de muchos temas Tabús, tanto en
  las escuelas pero fundamentalmente en los hogares y centros
  de formación moral, lo que deja a juventud y
  niñez que se formen o en ocasiones mal formen
  conceptos equivocados.

• La conducta de nuestros formadores padres, hermanos,
  maestros, docentes, facilitadores, se convierten en algunas
  ocasiones en malos ejemplos a seguir, y lo que es peor a
  justificar errores que se pueden cometer.

• La colectividad, sabe de las debilidades de la
  educación, pero prefiere mirar del palco y no se
  compromete con tratar de ser parte de la solución a
  estos problemas, lo que nos demuestra falta de compromiso
  social.

En definitiva hablar de este importante
tema, es muy extenso y general donde podemos encontrar
debilidades y fortalezas, pero algo que podemos decir es que es
determinante el medio en el nos movemos, como vivimos, que
hacemos, que permitimos que hagan sobre el tema, nuestras
costumbre, nuestra forma de pensar, etc.

METODOLOGÍA DE ENTREVISTAS

Como parte de la metodología de
investigación, se optó por realizar entrevistas a
autoridades, responsables, etc., de algunas instituciones de
nuestro medio que ya nombramos anteriormente, para lo que
formulamos una serie de preguntas básicas, las cuales en
algunos casos fueron respondidas y en otros no son aplicables,
que son:

• 1. ¿Qué entiende usted por
  educación?

• 2. ¿Qué entiende usted por
  educación?

• 3. ¿Qué programas o proyectos
  tienen ejecutados o están en desarrollo y
  cuáles son sus objetivos?

• 4. ¿Cuáles son de mayor
  importancia?

• 5. ¿Cómo es el apoyo a la
  educación superior?

• 6. ¿Cómo ve usted su
  relación con los medios de
  comunicación?

• 7. ¿Cuáles son los aspectos que
  resaltaría de la Nueva Ley de
  Educación?

• 8. ¿Qué opinión le merece
  la educación formal en nuestro medio y que sugerencias
  haría?

• 9. ¿Cuál es su opinión
  sobre la Educación a nivel de Hogar?

• 10. ¿Considera usted que la
  educación es tarea de Todos?

• 11. ¿Qué espera usted de esta
  entrevista como parte de nuestro trabajo?

• 12. Y Comentarios complementarios o
  recomendaciones sobre el tema.

Pasaremos a comentar brevemente algunas de
ellas:

• Gobierno Municipal de Yacuiba: Nombre: Lic.
  Jorge Fernando Álvarez Castellanos, Director De
  Desarrollo Social. Entiende "que la Educación es
  un concepto muy amplio. Es la formación que lleva la
  persona o el humano desde el nacimiento bueno creo que uno
  nunca termina de aprender hasta que uno llega a su
  culminación de vida entonces es una formación
  que tiene el ser humano". Asimismo nos comento que
  "es el acompañamiento la formación que
  nosotros demos a la juventud. Nosotros como gobierno
  municipal apoyamos a la formación que implantan los
  maestros a nuestros jóvenes para que estén
  mejor como persona.

En relación a los programas de apoyo que
están desarrollando nos indicó que existe el
programa "Yo si puedo" destinado a personas que
recién están aprendiendo a leer y a escribir, que
es mediante un curso básico, luchando contra el
analfabetismo programa a nivel nacional donde Bolivia ocupa el
índice donde la mayor parte son analfabetos con este
programa a nivel nacional se trata de que haya menos personas
analfabetas este proyecto se está logrando.

Por medio de un convenio con FAUTAPO, capacitan a
personas y estudiantes generalmente en ramas como ser
metalúrgica, carpintería, etc. Orientadas a la
capacitación técnica productiva como una
alternativa de estudio para la sociedad. Este programa va
desarrollándose hace más de 5 años y ha
logrado proveer a sus participantes de un recurso vocacional y
laboral.

Le consultamos ¿Cómo ve usted la
educación en nuestro medio dentro del hogar? "La
educación poco a poco ha mejorado pero le falta mucho
estamos brindando un apoyo como ser el transporte escolar
generalmente para el área rural y entonces estamos
nosotros tratando de colaborar para mejorar, la Nueva Ley de
Educación que incentiva a que los municipios se esfuercen
en colaborar y ahora como ustedes saben los bachilleres, no solo
deben ser bachilleres en humanidades sino deben ser
técnicos en algo ya sean agrónomos, yo creo que
ahora los municipios en general e incluso nuestro municipio
están trabajando para que mejoren se ve un tiempo largo de
mejoramiento pero todavía nos falta en nuestro país
todavía hay un alto índice de pobreza entonces este
problema ocasiona que en el área rural trabajen los padres
trabajen los hijos y así toda la familia donde no dan
espacio a que los hijos puedan desarrollarse".

¿Considera usted que la educación es tarea
de todos y porque? "Claro la educación tiene que ser
tarea de todos yo me pongo en lugar de padre y quiero
enseñarle a mi hija desde muy pequeñita y algunas
veces nosotros como padres también nos equivocamos
llegamos cansados no atendemos a nuestros hijos siendo que
nosotros deberíamos estar enseñándoles por
decir los colores, los números y ustedes saben que desde
muy pequeñito el cerebro del niño capta más
que cuando ya tienen una cierta edad son más receptivos
por eso yo comparto que la educación es tarea de todos
tanto como el de padre, del maestro, las autoridades y todo la
población civil que aporten con su granito de arena para
poder mejorar y en este caso las autoridades son los responsables
de que la educación siga mejorando"

Entre los principales programas del Gobierno Municipal
podemos citar los siguientes:

• Programa Bachilleres Trabajando

• Programa de Transporte Escolar

• Programa Desayuno Escolar

• Programa contra la deserción escolar
  (mochilas)

• Asimismo, la construcción de unidades
  educativas y el respectivo equipamiento.

Cabe resaltar que el Gobierno Municipal ha invertido
millones de bolivianos en los últimos 7 años en la
construcción de Unidades Educativas tanto en el
área urbana como rural. Ha sido la educación uno de
sus ejes estratégicos de acción y los frutos ya se
pueden disfrutar puesto que en Yacuiba la mayoría de los
centros educativos cuentan con infraestructura
moderna.

NOTA: Para simplificar diremos que en esta y en
las demás entrevistas de más adelante, las ideas
comunes y respuestas similares, no serán expuestas en este
trabajo y solo resaltaremos los aspectos que las
diferencian.

• Sub Gobernación de Yacuiba: Nombre:
  Ciro Vargas, Responsable de Educación.

El responsable del Área de Educación de
esta institución tiene un concepto similar que nuestro
entrevistado anterior, donde recalca que esta es una tarea del
Estado Nacional ante la sociedad, a través de sus
instituciones departamentales, locales y regionales.

En relación a los proyectos que tiene prioridad
para ellos, "Es aquella Formación Técnica y
Tecnológica, aquella que tiene mayor importancia y a la
que se destina mayor atención, más que estudiantes
de bachilleres en humanidades"

El alcance de su trabajo no solo es el área
urbana, sino que quiere llegar más al área rural. Y
para ello se están desarrollando estudios para implementar
proyectos de impacto.

En cuanto a los más importantes proyectos
tratados por esta institución señala lo
siguiente:

• Las competencias difieren en gran manera entre el
  Gobierno Municipal y el Gobierno Regional, como ya explicamos
  anteriormente, el Municipio tiene mayor campo de
  acción en la educación regular para invertir en
  infraestructura, equipamiento, etc. La Gobernación
  Regional participa en la educación técnica
  superior y alternativa. El Encargado de Educación de
  la Gobernación mencionó los siguientes
  proyectos que se encuentran en marcha:

• La Formación en el Campo Tecnológico y
  Técnico

• Formación para fortalecer el Desarrollo
  Productivo de la Región y Sección.

• Firma de convenio con instituciones que puedan
  conseguir financiamiento para el equipamiento de centros
  educativos productivos.

• Financiaran la Construcción de centros de
  formación productivos-tecnológica, y para ellos
  tienen que educar a los que asistirán o trabajaran en
  ellos.

• Se prioriza la Diversificación en
  Áreas de Educación, por ejemplo técnicos
  agrónomos, agrícolas, en gas y petróleo,
  etc.

• Pretender capacitar a personas que puedan trabajar
  en la Planta separadora de líquidos, como parte de la
  educación en general.

• Para la gestión

• Entre los proyectos de impacto podemos mencionar las
  Becas Oportunidad, que mediante convenio con la Universidad
  Autónomo Juan Misael Saracho, se dan becas trabajo,
  vivienda y comedor a los mejores estudiantes y a los que
  precisen de esta ayuda. De esta manera se garantiza la
  permanencia de universitarios los cuales suelen por
  circunstancias adversas desertar de sus estudios
  universitarios. También se tiene incluido como
  proyecto de impacto la Construcción del Campus
  Universitario que será en su concertación un
  proyecto modelo en toda Bolivia. Lamentablemente debido a
  complicaciones administrativas y legales la ejecución
  del proyecto está retrasado. Como último
  proyecto de la Gobernación podemos mencionar la
  Construcción de la Normal de Maestros. Este proyecto
  consolidará la formación de docentes con
  conocimiento de la región. Los jóvenes
  chaqueños serán educados por profesionales del
  medio que conocen la problemática y las costumbres del
  Chaco.

La mayoría de estos proyectos están en
etapas de elaboración, por lo que aún no se tienen
grandes resultados, pero ya se están empezando a ejecutar
algunos.

• Universidad Juan Misael Saracho: Lic. Rosa
  Morón

¿Qué entiende usted por educación?
"La educación es el proceso de formación
desde la parte inicial, donde ese adquieren conocimientos,
valores hasta la formación profesional. Existe una
integración entre los intervinientes."

¿Desde el punto de vista de su trabajo,
cuál es su concepto de educación? "La
educación superior es un proceso de formación de
profesionales, con valores íntegros, éticos y
cívicos capaces de innovar; ser parte y coadyuvar al
desarrollo regional, departamental y por ende
nacional".

¿Considera usted que la educación es tarea
de todos? ¿Por qué? "Si. Porque tenemos una
educación familiar e institucional y también de la
sociedad ya que interactuamos todos; porque educación es:
desarrollo".

¿Qué nos puede decir de la
educación desde su rol de madre, padre o tutor? En cuanto
a principios y valores deben partir desde el hogar ya que en los
colegios solo se preocupan de cultivar enseñanzas
más que profundizar al mismo tiempo estos
valores.

• POLICIA BOLIVIANA: Mayor Jorge Rocha Camacho,
  Comandante de Frontera Policial.

La educación es "El proceso de
transmisión de conocimientos valores, principios, por los
cuales una persona se formará para ser útil a su
sociedad"

Desde el punto de vista de la Policía, la
educación es la adquisición de conocimientos
relacionados con el respeto a los derechos humanos, DD
constitucionales, a los tratados internacionales sobre DDRR y
reglamentación sobre uso de armas de fuego y
desenvolvimiento del futuro policía dentro del marco de
este respeto, con equidad y justicia.

Le consultamos ¿Qué es ser policía?
Nos comento lo siguiente: Ser una persona consiente del servicio
que debe prestar a la sociedad cumpliendo y haciendo cumplir a
las leyes para contribuir al desarrollo de Bolivia en el marco de
paz y armonía.

¿Cuál es el alcance de su trabajo de la
Escuela Básica policial? "Es de formar policías
profesionales con conocimientos básicos sobre materia
legal, primeros auxilios, legislación de tránsito,
materia policiales como ser: técnicas de mecánica y
arresto, disturbios civiles, etc." y además nos
comentó que Escuela Básica Policial, busca
la

• Formación integral en: Operador
  computación, peritos en dactiloscopia,
  balística, etc.

Asimismo, nos indico que la Educación si es Tarea
de todos, pero primero de los padres, que deben brindar
principios y valores a sus hijos…" Los padres de
familia deben ser los primeros en reforzar esos valores y
realizar un seguimiento permanente en el proceso de
enseñanza y aprendizaje, dejando toda la responsabilidad
en el docente". Además, todos jugamos un rol importante en
la sociedad y de participación y por lo tanto de
responsabilidades".

Nos dijo además que "Espero que este trabajo
sea una contribución de los alumnos para que el marco de
mejorar la educación, para que entre todos se construya un
plan de evolución de la Educación".

• EJERCITO DE BOLIVIA: Regimiento Aroma III de
  Caballería: Tcnl. Jorge Cadima Paz. –
  Comandante.

Al igual que nuestros anteriores entrevistados, nos
comentó que la Educación es y debiera ser siempre
uno de los Tres aspectos más importantes que debe atender
un Estado, la salud, vivienda y Educación, por lo tanto es
deber y tarea de toda la sociedad.

Nos comentó que en su institución no es
raro ver que existen soldados que son analfabetos, y que por ello
es que en los cuarteles deben haber Oficiales de Ejército
para implementar según el medio los elementos más
importantes para enseñarles a leer y escribir, esto se
hace a través de un Programa Nacional que se llama "Yo si
Puedo" en coordinación con todos los Municipios del
país.

En el Regimiento Aroma en Campo Pajoso, en las noches
enseñan a los soldados que lo requieren, y además
ahora se está implementando una sala de estudio y otra de
recreación y formación educativa en
coordinación con instituciones como Transierra.

• TRANSIERRA S.A.: Ing. Oscar Sánchez A.
  Responsable de Coordinación

Nos indica que la Educación es tarea de todos y
el proceso continuo de aprender en todos los aspectos siempre, y
que la educación es el medio para hacerlo, tanto en la
formal como en el hogar.

• Apoyamos a educación y salud tratamos de
  brindar nuestra ayuda en construcciones de colegios, compras
  de computadoras, etc. Colaborando de esta manera en la
  educación escolar. Esta ayuda se desarrolla de acuerdo
  a las necesidades de cada colegio, por ejemplo nuestro aporte
  actual es: , para construcción del colegio Liceo de
  Señoritas

• C.E.R.P.I en Villamontes

• Parte de la infraestructura de la universidad
  estatal.

• En el área dispersa saneamientos
  básicos.

• Quizás en Yacuiba no se ve tanto esta ayuda
  pero en la parte de Tarija, Santa Cruz y Chuquisaca son a los
  que más se les brindo ayuda por el hecho de que el
  gaseoducto pasa por estas localidades.