Los modelos de estado argentino: desde el estado oligárquico liberal al post-social (página 2)

Otros problemas, como la primarización de los
años iniciales del secundario sin el acompañamiento
pedagógico específico y la ruptura del ciclo de
enseñanza media favorecen la migración de los
educandos a las escuelas de adultos, ya que con alta frecuencia
abandonaban los estudios en el tercer ciclo o en el primer
año del polimodal. También el cierre de las
opciones de enseñanza técnica, la insuficiencia de
la educación inicial, el deterioro de la educación
de adultos y otras inequidades producen capas de la sociedad en
un estado de desculturización paupérrimo, afectando
consecuentemente a las clases sociales más indefensas.
Ante todo esto los docentes comienzan por "atender problemas de
alimentación diaria, salud, relaciones familiares,
documentación, drogadicción, etc."
[54]

En uno de sus párrafos, Puiggros menciona "las
principales reformas impulsadas por el neoliberalismo
norteamericano tendieron a subordinar la política
educativa a la política económica fijada en los
acuerdos entre los países llamados
´emergentes´ y el Fondo Monetario Internacional",
viabilizando de esta forma la descalificación sobre el
sistema educativo por parte de expertos conocedores de otras
realidades, que con sus diagnósticos y proyectos favorecen
el quiebre cultural y el éxito del sistema escolar
argentino sostenido por más de un siglo y con su punto
más alto "de desarrollo por el gobierno peronista de 1946
a 1955". [55]

El cuarto gobierno democrático, encabezado por De
la Rúa y su ministro de educación Llach, inicia una
nueva tendencia educativa que responde a intereses de grupos
financieros. La Educación para todos que impulsa este
gobierno se sustenta en una teoría neodarwinista que
propone "la habilidad cognitiva, que supone hereditaria, un rol
decisivo en la estructura social que se está conformando
en el nuevo siglo". Dando crédito así a una
educación donde se destacan las "escuelas charter" y los
"vouchers", formas estas inconfundibles de la educación
manejada por el mercado. [56]

Así se llega a una sociedad donde "la pobreza y
la desocupación inciden en muchos problemas" perjudicando
fuertemente a los niños y adolescentes; y en las escuelas
aparece la indisciplina como un factor de indicio de un marcado
desorden social. Y por último Puiggros menciona dos
posiciones diametralmente opuestas: una conservadora de corte
darwinista y los sectores progresistas que proponen devolver a la
escuela su función pedagógica.
[57]

El Estado asume un rol de garante de las reglas de
juego, privatizando sus empresas y transfiriendo al mercado la
capacidad de conducir el modelo de desarrollo y de
distribución de bienes. Favoreciendo un modelo de
acumulación orientado a la competitividad externa,
modernizando y eficientizando su capacidad de gestión,
reduciendo el empleo estatal y descentralizando o regionalizando
muchas de sus funciones; en definitiva, transfiriendo
responsabilidades hacia el mercado y la sociedad civil.
[58]

Con respecto a la década de los "90,
Iriarte[59]hace mención a las medidas del
estado desde una consideración netamente política y
menciona el proceso de redimensionamiento que realiza el estado
dando apertura e ingerencia al sector privado, favoreciendo un
nuevo modelo de acumulación en minúsculos sectores
sociales, generando el eje del proceso económico apoyado
en el mercado, el consumidor y el Management. Mientras, las
empresas públicas pasan a ser prestadoras de servicios
(varias privatizadas) y conjuntamente la flexibilización
laboral da lugar a la precarización de las relaciones
laborales, favoreciendo el estado una desvinculación de su
función social.

En este contexto Iriarte identifica, el pasaje de la
preponderancia que adquiere la representación del
"trabajador" a la del "consumidor". La relación
Estado-sociedad se modifica, emergiendo un nuevo modelo: el
estado neoliberal. Así este Estado se convierte en
avalista de "las nuevas reglas de juego, de los equilibrios
macroeconómicos, la competencia y la diferenciación
Estado y Sociedad Civil, en un marco de un modelo de
acumulación orientado al mercado externo".

Bibliografía

FILMUS, Daniel; "Estado, Sociedad y Educación en
la Argentina de Fin de Siglo. Procesos y Desafíos" Cap. 2;
Ed TROQUEL; 1996.

IRIARTE, Alicia; Artículo "Modelos de estado en
Argentina".

LIONETTI, Lucía; "Primera parte: Gobernar es
educar"; Cap. II Batallas políticas y cruces
idológicos: La escuela pública en el banquillo de
los acusados.

PUIGROS, Adriana; "Que pasó en la
Educación Argentina"; Cap. De la Dictadura al
presente.

PUIGROS, Adriana; Ficha de cátedra,
"¿qué pasó en la educación argentina?
Desde la colonia hasta el presente". Editorial Galerna; Buenos
Aires; 2003.

ROMERO, José Luis; "Breve Historia de la
Argentina. Primer Tomo", Cap. X La República
Liberal

ROMERO, José Luis; "Breve Historia de la
Argentina. Primer Tomo", Cap. XIII La República de masas.
(1943-1955)

ROMERO, José Luis; "Breve Historia de la
Argentina"; Cap. IX La República: estabilización
política y cambio económico social
(1862-1880).

Autor:

José A. Avalos,

Pablo Brizuela,

Adriana Medina,

Luz M. Sánchez,

José A. Villarroel

[1] FILMUS, Daniel: “Estado, sociedad y
educación en la Argentina de fin de siglo: Procesos y
desafíos”; TROQUEL; 1996.

[2] FILMUS, Daniel; op cit.

[3] LIONETTI, Lucía; “Primera
parte: Gobernar es educar”; Cap. II Batallas
políticas y cruces idológicos: La escuela
pública en el banquillo de los acusados.

[4] FILMUS, Daniel; op cit..

[5] ROMERO, José Luis; “Breve
Historia de la Argentina”; Cap. IX La República:
estabilización política y cambio económico
social (1862-1880).

[6] FILMUS, Daniel; op cit.

[7] PUIGROS, Adriana; Ficha de
cátedra, “¿qué pasó en la
educación argentina? Desde la colonia hasta el
presente”. Editorial Galerna; Buenos Aires; 2003.

[8] FILMUS, Daniel; op cit.

[9] FILMUS, Daniel; op cit.

[10] ROMERO, José Luis; “Breve
Historia de la Argentina”; Cap. XII La República
Conservadora (1930-1943).

[11] FILMUS, Daniel; op cit.

[12] FILMUS, Daniel; op cit.

[13] FILMUS, Daniel; op cit.

[14] ROMERO, José Luis; “Breve
Historia de la Argentina”; Cap. XIII La República
de Masas (1943-1955).

[15] ROMERO, José Luis; op cit.

[16] ROMERO, José Luis; op cit.

[17] ROMERO, José Luis op cit.

[18] PUIGROS, Adriana; Ficha de
cátedra, “¿qué pasó en la
educación argentina? Desde la colonia hasta el
presente”. Editorial Galerna; Buenos Aires; 2003.

[19] ROMERO, José Luis; op cit.

[20] ROMERO, José Luis; op cit.

[21] ROMERO, José Luis; op cit.

[22] ROMERO, José Luis; op cit.

[23] ROMERO, José Luis; op cit.

[24] PUIGROS, Adriana; Ficha de
cátedra, “¿qué pasó en la
educación argentina? Desde la colonia hasta el
presente”. Editorial Galerna; Buenos Aires; 2003.

[25] PUIGROS, Adriana; Ficha de
cátedra, “¿qué pasó en la
educación argentina? Desde la colonia hasta el
presente”. Editorial Galerna; Buenos Aires; 2003.

[26] FILMUS, Daniel; op cit.

[27] PUIGROS, Adriana; op cit.

[28] PUIGROS, Adriana; op cit.

[29] ROMERO, José Luis; “Breve
Historia de la Argentina”; Cap. XIII La República
de Masas (1943-1955).

[30] FILMUS, Daniel; op cit.

[31] FILMUS, Daniel; op cit.

[32] FILMUS, Daniel; op cit.

[33] FILMUS, Daniel; op cit.

[34] FILMUS, Daniel; op cit.

[35] ROMERO, José Luis; “Breve
Historia de la Argentina”; Cap. XIV La República
en crisis (1955-1973).

[36] ROMERO, José Luis; op cit.

[37] ROMERO, José Luis; op cit.

[38] ROMERO, José Luis; op cit.

[39] FILMUS, Daniel; op cit.

[40] FILMUS, Daniel; op cit.

[41] FILMUS, Daniel; op cit.

[42] FILMUS, Daniel; op cit.

[43] FILMUS, Daniel; op cit.

[44] FILMUS, Daniel; op cit.

[45] FILMUS, Daniel; op cit.

[46] FILMUS, Daniel; op cit.

[47] La Municipalidad de Buenos Aires; las
provincias de Córdoba, Mendoza, La pampa, Santa Fe y
Río Negro, entre otras.

[48] FILMUS, Daniel; op cit.

[49] FILMUS, Daniel; op cit.

[50] FILMUS, Daniel; op cit.

[51] FILMUS, Daniel; op cit.

[52] ROMERO, José Luis; “Breve
Historia De La Argentina” Primer Tomo.

[53] Puiggrós, Adriana.
“Qué pasó en la Educación
Argentina”, Cáp. De la Dictadura al Presente

[54] Puiggrós, Adriana. op cit.

[55] Puiggrós, Adriana. op cit.

[56] Puiggrós, Adriana.
“Qué pasó en la Educación
Argentina”, Cáp. De la Dictadura al Presente

[57] Puiggrós, Adriana. op cit.

[58] FILMUS, Daniel; op cit.

[59] Iriarte, Alicia. Modelos de Estado en
Argentina