Es una organización internacional panamericanista
con el objetivo de ser un foro político para el
diálogo multilateral y la toma de decisiones de
ámbito americano
Propósitos
de la OEA
La Organización de los Estados Americanos, para
realizar los principios en que se funda y cumplir sus
obligaciones regionales de acuerdo con la carta de las naciones
unidas, establece los siguientes propósitos
esenciales:
a) Afianzar la paz y la seguridad del
Continente.b) Promover y consolidar la democracia
representativa dentro del respeto al principio de no
intervención.
Principios de la
OEA
Los Estados americanos reafirman los siguientes
principios:
El orden internacional está esencialmente
constituido por La buena fe debe regir las relaciones de los
Estados entre sí.La solidaridad de los Estados americanos y los altos
fines.Todo Estado tiene derecho a elegir.
La eliminación de la pobreza
crítica.Los Estados americanos condenan la guerra de
agresiónLa agresión.
Las controversias de carácter internacional
que surjan entre dos o más Estados
americanos.La justicia y la seguridad sociales.
La cooperación económica.
Los Estados americanos proclaman.
Historia de la
Carta de la O.E.A.
Tratado Unión y Confederación
Perpétua de 1826, es este Tratado fue plasmado los
ideales de Simón Bolívar, quien aspiraba un
Continente unido, fue firmado en Panamá entre los
meses de Junio y Julio de 1826, asistieron los representantes
de la Gran Colombia (Colombia, Ecuador y Venezuela),
México y Perú. Esta etapa también es
conocida como Panamericanismo.Se creó en la "Unión Internacional de
Repúblicas Americanas" en 1890, celebrándose la
Primera Conferencia Internacional Americana en Washington,
aquí por primera vez participa los Estados Unidos, en
esta reunión se estudian los problemas sobre tarifas
aduaneras, asistieron todos los países
latinoamericanos a excepción de República
Dominicana y Haití.En 1910, se le cambio el nombre por Unión
Panamericana.En 1948, nace la O.E.A. en Bogotá, en la IX
Conferencia Interamericana, y se adopta la Carta de la
Organización, llamada también como Carta de
Bogotá, formada por 112 artículos.Se enmienda por primera vez la Carta de la O.E.A., a
través del Protocolo de Buenos Aires en 1967; entrando
en vigencia en 1970.Se enmienda por segunda vez la Carta de la O.E.A., a
través del Protocolo de Cartagena de Indias en 1985,
entrando en vigor en Noviembre de 1990.
¿Cuales son las principales enmiendas que
reposan en la Carta de 1985?
Se expreso el Principio de la democracia
Representativa, los Edos Americanos establecieron que la
democracia es indispensable para la estabilidad de la
región y la paz y su desarrollo.Se estableció el Principio de la No
Intervención, en los asuntos internos de los Estados
miembros.Dentro de los propósitos que quiere obtener
la organización está la limitación de
armamentos, para permitir un mejor desarrollo social y
económico.Se incorporo el termino Desarrollo Integral, es
decir, que los Edos. Miembros se comprometen a aunar
esfuerzos para alcanzar un desarrollo en los campos
económicos, culturales, sociales, científicos y
tecnológicos. Se estableció el principio del
Pluralismo Ideológico, en el sentido que cualquier
corriente ideológica podrá perfectamente
convivir dentro del marco de la
organización.Se amplió las atribuciones de la Asamblea
General, al poder considerar los informes que deben presentar
los otros órganos de la
Organización.También se le ampliaron al Consejo Permanente
sus atribuciones, por ejemplo: Podrá pedir a
petición de las partes en conflicto Intervenir con sus
buenos oficios en los casos de solución pacifica de
controversia, podrán igualmente nombrar Comisiones
AD-HOC para tal efecto.El Secretario General (desde 1994 César
Gaviria Trujillo) podrá llamar la atención de
la Asamblea General o del Consejo Permanente en cualquier
asunto que en su opinión pudiera afectar la paz y la
seguridad del Continente, es decir, que se le encomienda al
secretario General un Derecho de Iniciativa Política
que va más allá de la iniciativa
administrativa.Fue incorporada la Cláusula Calvo referente a
Contratos de Servicios u Obras Públicas celebrados con
los extranjeros.Igualmente fue reformada la Carta, en lo relativo a
la admisión de nuevos miembros.
¿Que establecía la Carta de la OEA de
Buenos Aires de 1967 sobre el ingreso o Admisión de nuevos
miembros (Art.8)?
El Art. 8 estableció una prohibición de
ingreso a:
"Se prohíbe al Consejo Permanente formular
recomendación alguna respecto a la admisión de
Estados "cuyo territorio este sujeto total o parcialmente a
litigio o reclamación entre un país extra
continental y uno o más Estados miembros de la
Organización, mientras no se haya puesto fin a la
controversia mediante procedimiento pacífico.
¿Cuáles eran esos países que
reclamaban territorio para la época?
VENEZUELA ARGENTINA GUATEMALA
GUYANA BRITANICA MALVINAS BELICE
EDO. INDEPENDIENTE TERRITORIO EDO.
INDEPENDIENTE
MIEMBRO ONU NO AUTONOMO MIEMBRO ONU
Explicación:
Para la época de la 1era. Enmienda 1967, es
decir, del Protocolo de Buenos Aires, Belice y Guyana, eran ya
Edos Independientes, y no pudieron ingresar a la OEA, porque
había una prohibición expresa establecida en la
Carta, que nos indicaba que aquellos Edos. Que tuvieran
diferencias limítrofes territoriales o controversias de
esta índole, con Edos. Ya miembros de la OEA, en este caso
Venezuela y Guatemala, no podían ingresar a la
organización. En el caso de marras, el Consejo Permanente
no podía emitir ningún tipo de
recomendación, como requisito esencial para el ingreso de
la OEA, conjuntamente con el voto de la Asamblea
General.
Es menester destacar, que en el caso de las Islas
Malvinas, no entraban en este grupo por no haber obtenido su
independencia de Gran Bretaña, situación que en los
actuales momentos, 1997, aún perdura. Cuando la
disposición referida al ingreso, señala a
"país extra continental", es justamente haciendo
alusión a Gran Bretaña, que pertenece al Continente
Europeo.
¿Por qué fue reformado el Art. 8
referente al ingreso de nuevos miembros?
Porque el mantenimiento de este artículo 8, se
hizo insostenible, ya que no seguía la corriente de la
ONU, en cuanto a la admisión generalizada de todos los
Edos. Que deseen ingresar a ella, y eso trajo como consecuencia
un cambio de los Edos. En su criterio con el transcurrir del
tiempo.
Aunque este criterio no hubiere sido cambiado, y los
Edos. De Venezuela, Argentina y Guatemala, hubieran insistido en
sus reclamaciones, estos hubieran sido minoría frente a
los demás miembros de la OEA, en caso de haber sido objeto
de votación ante la Asamblea General y el Consejo
Permanente de l la Organización.
¿Que establece la enmienda de 1985, referente
al ingreso de nuevos miembros?
El Protocolo de Cartagena de Indias de 1985,
estableció:
"La Condición de miembro de la
Organización, estará restringida a los Edos.
Independientes que el 10-12-85, fueran miembros de la ONU y los
territorios no autónomos mencionados en el Documento de la
Asamblea General de 1939/85 cuando estos alcancen su
independencia"
¿Que significo esto?
Que Guyana y Belice ingresaron a la OEA, ya que para
1985, eran Edos independientes y miembros de la ONU, las Islas
Malvinas podrán ingresar cuando alcancen su independencia
o autonomía, en virtud de que la prohibición
expresa contemplada en la Carta anterior dejo de
existir.
¿A qué territorios se refiere el DOC AG
1939/85?
Se refiere a los siguientes territorios no
autónomos, que se encuentran esparcidos en América,
tales como: Curazao, Aruba, Bonaire, Malvinas, Saba, Martinica,
Caimán, San Martin, que una vez obtengan su independencia,
podrán ingresar a la OEA.
¿Qué Estados pueden ser miembros de la
OEA?
Los Estados Americanos por ser este una
organización de carácter regional.
¿Dónde se encuentra la sede de la
OEA?
En Washington, Estados Unidos.
¿Cuáles son los requisitos para
ingresar a la OEA?
Ser Edo Americano Independiente.
Ser amante de la paz.
Estar capacitado y dispuesto a cumplir la
Carta.Ser aceptado por la Asamblea General previa
recomendación del Consejo Permanente.
¿Se ha dado algún caso de
expulsión de miembros de la OEA?
Si, el de Cuba, fue expulsada por la Reunión de
Consulta de los Ministros de Relaciones Exteriores, el 31/01/62
en su Octava Reunión y basaron la expulsión en la
inclinación de Cuba, hacia el marxismo-leninismo, por lo
que no respondía a los principios ni objetivos del
sistema
Interamericano y la alejaba del principio de democracia
representativa.
¿Qué ocurre actualmente en
1997?
En estos momentos no hay razón por la cual Cuba
no ingrese a la OEA, toda vez que la Carta actual, tiene incluido
dentro de sus principios el Pluralismo Ideológico, por lo
que podría perfectamente convivir dentro del marco de la
Organización.
¿Cuáles son los idiomas de la
Organización?
Español, francés, Ingles y
portugués.
¿Cuáles son los Órganos de la
OEA?
Asamblea General
Reunión de Consulta de los M.R.E.
Consejo Permanente
Secretaria General
Consejo Interamericano Económico y
SocialConsejo Interamericano para la Educación,
Ciencia y Cultura.Comité Jurídico
InteramericanoComisión Interamericana de derechos
HumanosConferencias Especializadas.
Organismos Especializados.
¿Sera la OEA un Sujeto de Derecho
Internacional?
Sí, de conformidad con el Artículo 138 de
la Carta, valgan las consideraciones de la subjetividad de la
ONU.
¿Qué Costumbres netamente americanas
están recogidas en la Carta de la OEA?
La no-intervención.
Doctrina Drago.
El uti possidetis iure
El Asilo
Clausula Calvo
Todas las normas relativas al mar.
Autor:
Amaranta Dutti
UNIVERSIDAD DE ORIENTE
NÚCLEO BOLÍVAR
EXTENSIÓN PUERTO ORDAZ
CÁTEDRA: Cambio y
Estrategia
CIUDAD GUAYANA, Marzo de 2011