La Organización de los Estados Americanos (OEA)

Es una organización internacional panamericanista
con el objetivo de ser un foro político para el
diálogo multilateral y la toma de decisiones de
ámbito americano

Propósitos
de la OEA

La Organización de los Estados Americanos, para
realizar los principios en que se funda y cumplir sus
obligaciones regionales de acuerdo con la carta de las naciones
unidas, establece los siguientes propósitos
esenciales:

• a) Afianzar la paz y la seguridad del
  Continente.

• b) Promover y consolidar la democracia
  representativa dentro del respeto al principio de no
  intervención.

Principios de la
OEA

Los Estados americanos reafirman los siguientes
principios:

• El derecho internacional.

• El orden internacional está esencialmente
  constituido por La buena fe debe regir las relaciones de los
  Estados entre sí.

• La solidaridad de los Estados americanos y los altos
  fines.

• Todo Estado tiene derecho a elegir.

• La eliminación de la pobreza
  crítica.

• Los Estados americanos condenan la guerra de
  agresión

• La agresión.

• Las controversias de carácter internacional
  que surjan entre dos o más Estados
  americanos.

• La justicia y la seguridad sociales.

• La cooperación económica.

• Los Estados americanos proclaman.

Historia de la
Carta de la O.E.A.

• Tratado Unión y Confederación
  Perpétua de 1826, es este Tratado fue plasmado los
  ideales de Simón Bolívar, quien aspiraba un
  Continente unido, fue firmado en Panamá entre los
  meses de Junio y Julio de 1826, asistieron los representantes
  de la Gran Colombia (Colombia, Ecuador y Venezuela),
  México y Perú. Esta etapa también es
  conocida como Panamericanismo.

• Se creó en la "Unión Internacional de
  Repúblicas Americanas" en 1890, celebrándose la
  Primera Conferencia Internacional Americana en Washington,
  aquí por primera vez participa los Estados Unidos, en
  esta reunión se estudian los problemas sobre tarifas
  aduaneras, asistieron todos los países
  latinoamericanos a excepción de República
  Dominicana y Haití.

• En 1910, se le cambio el nombre por Unión
  Panamericana.

• En 1948, nace la O.E.A. en Bogotá, en la IX
  Conferencia Interamericana, y se adopta la Carta de la
  Organización, llamada también como Carta de
  Bogotá, formada por 112 artículos.

• Se enmienda por primera vez la Carta de la O.E.A., a
  través del Protocolo de Buenos Aires en 1967; entrando
  en vigencia en 1970.

• Se enmienda por segunda vez la Carta de la O.E.A., a
  través del Protocolo de Cartagena de Indias en 1985,
  entrando en vigor en Noviembre de 1990.

¿Cuales son las principales enmiendas que
reposan en la Carta de 1985?

• Se expreso el Principio de la democracia
  Representativa, los Edos Americanos establecieron que la
  democracia es indispensable para la estabilidad de la
  región y la paz y su desarrollo.

• Se estableció el Principio de la No
  Intervención, en los asuntos internos de los Estados
  miembros.

• Dentro de los propósitos que quiere obtener
  la organización está la limitación de
  armamentos, para permitir un mejor desarrollo social y
  económico.

• Se incorporo el termino Desarrollo Integral, es
  decir, que los Edos. Miembros se comprometen a aunar
  esfuerzos para alcanzar un desarrollo en los campos
  económicos, culturales, sociales, científicos y
  tecnológicos. Se estableció el principio del
  Pluralismo Ideológico, en el sentido que cualquier
  corriente ideológica podrá perfectamente
  convivir dentro del marco de la
  organización.

• Se amplió las atribuciones de la Asamblea
  General, al poder considerar los informes que deben presentar
  los otros órganos de la
  Organización.

• También se le ampliaron al Consejo Permanente
  sus atribuciones, por ejemplo: Podrá pedir a
  petición de las partes en conflicto Intervenir con sus
  buenos oficios en los casos de solución pacifica de
  controversia, podrán igualmente nombrar Comisiones
  AD-HOC para tal efecto.

• El Secretario General (desde 1994 César
  Gaviria Trujillo) podrá llamar la atención de
  la Asamblea General o del Consejo Permanente en cualquier
  asunto que en su opinión pudiera afectar la paz y la
  seguridad del Continente, es decir, que se le encomienda al
  secretario General un Derecho de Iniciativa Política
  que va más allá de la iniciativa
  administrativa.

• Fue incorporada la Cláusula Calvo referente a
  Contratos de Servicios u Obras Públicas celebrados con
  los extranjeros.

• Igualmente fue reformada la Carta, en lo relativo a
  la admisión de nuevos miembros.

¿Que establecía la Carta de la OEA de
Buenos Aires de 1967 sobre el ingreso o Admisión de nuevos
miembros (Art.8)?

El Art. 8 estableció una prohibición de
ingreso a:

"Se prohíbe al Consejo Permanente formular
recomendación alguna respecto a la admisión de
Estados "cuyo territorio este sujeto total o parcialmente a
litigio o reclamación entre un país extra
continental y uno o más Estados miembros de la
Organización, mientras no se haya puesto fin a la
controversia mediante procedimiento pacífico.

¿Cuáles eran esos países que
reclamaban territorio para la época?

VENEZUELA ARGENTINA GUATEMALA

GUYANA BRITANICA MALVINAS BELICE

EDO. INDEPENDIENTE TERRITORIO EDO.
INDEPENDIENTE

MIEMBRO ONU NO AUTONOMO MIEMBRO ONU

Explicación:

Para la época de la 1era. Enmienda 1967, es
decir, del Protocolo de Buenos Aires, Belice y Guyana, eran ya
Edos Independientes, y no pudieron ingresar a la OEA, porque
había una prohibición expresa establecida en la
Carta, que nos indicaba que aquellos Edos. Que tuvieran
diferencias limítrofes territoriales o controversias de
esta índole, con Edos. Ya miembros de la OEA, en este caso
Venezuela y Guatemala, no podían ingresar a la
organización. En el caso de marras, el Consejo Permanente
no podía emitir ningún tipo de
recomendación, como requisito esencial para el ingreso de
la OEA, conjuntamente con el voto de la Asamblea
General.

Es menester destacar, que en el caso de las Islas
Malvinas, no entraban en este grupo por no haber obtenido su
independencia de Gran Bretaña, situación que en los
actuales momentos, 1997, aún perdura. Cuando la
disposición referida al ingreso, señala a
"país extra continental", es justamente haciendo
alusión a Gran Bretaña, que pertenece al Continente
Europeo.

¿Por qué fue reformado el Art. 8
referente al ingreso de nuevos miembros?

Porque el mantenimiento de este artículo 8, se
hizo insostenible, ya que no seguía la corriente de la
ONU, en cuanto a la admisión generalizada de todos los
Edos. Que deseen ingresar a ella, y eso trajo como consecuencia
un cambio de los Edos. En su criterio con el transcurrir del
tiempo.

Aunque este criterio no hubiere sido cambiado, y los
Edos. De Venezuela, Argentina y Guatemala, hubieran insistido en
sus reclamaciones, estos hubieran sido minoría frente a
los demás miembros de la OEA, en caso de haber sido objeto
de votación ante la Asamblea General y el Consejo
Permanente de l la Organización.

¿Que establece la enmienda de 1985, referente
al ingreso de nuevos miembros?

El Protocolo de Cartagena de Indias de 1985,
estableció:

"La Condición de miembro de la
Organización, estará restringida a los Edos.
Independientes que el 10-12-85, fueran miembros de la ONU y los
territorios no autónomos mencionados en el Documento de la
Asamblea General de 1939/85 cuando estos alcancen su
independencia"

¿Que significo esto?

Que Guyana y Belice ingresaron a la OEA, ya que para
1985, eran Edos independientes y miembros de la ONU, las Islas
Malvinas podrán ingresar cuando alcancen su independencia
o autonomía, en virtud de que la prohibición
expresa contemplada en la Carta anterior dejo de
existir.

¿A qué territorios se refiere el DOC AG
1939/85?

Se refiere a los siguientes territorios no
autónomos, que se encuentran esparcidos en América,
tales como: Curazao, Aruba, Bonaire, Malvinas, Saba, Martinica,
Caimán, San Martin, que una vez obtengan su independencia,
podrán ingresar a la OEA.

¿Qué Estados pueden ser miembros de la
OEA?

Los Estados Americanos por ser este una
organización de carácter regional.

¿Dónde se encuentra la sede de la
OEA?

En Washington, Estados Unidos.

¿Cuáles son los requisitos para
ingresar a la OEA?

• Ser Edo Americano Independiente.

• Ser amante de la paz.

• Estar capacitado y dispuesto a cumplir la
  Carta.

• Ser aceptado por la Asamblea General previa
  recomendación del Consejo Permanente.

¿Se ha dado algún caso de
expulsión de miembros de la OEA?

Si, el de Cuba, fue expulsada por la Reunión de
Consulta de los Ministros de Relaciones Exteriores, el 31/01/62
en su Octava Reunión y basaron la expulsión en la
inclinación de Cuba, hacia el marxismo-leninismo, por lo
que no respondía a los principios ni objetivos del
sistema

Interamericano y la alejaba del principio de democracia
representativa.

¿Qué ocurre actualmente en
1997?

En estos momentos no hay razón por la cual Cuba
no ingrese a la OEA, toda vez que la Carta actual, tiene incluido
dentro de sus principios el Pluralismo Ideológico, por lo
que podría perfectamente convivir dentro del marco de la
Organización.

¿Cuáles son los idiomas de la
Organización?

Español, francés, Ingles y
portugués.

¿Cuáles son los Órganos de la
OEA?

• Asamblea General

• Reunión de Consulta de los M.R.E.

• Consejo Permanente

• Secretaria General

• Consejo Interamericano Económico y
  Social

• Consejo Interamericano para la Educación,
  Ciencia y Cultura.

• Comité Jurídico
  Interamericano

• Comisión Interamericana de derechos
  Humanos

• Conferencias Especializadas.

• Organismos Especializados.

¿Sera la OEA un Sujeto de Derecho
Internacional?

Sí, de conformidad con el Artículo 138 de
la Carta, valgan las consideraciones de la subjetividad de la
ONU.

¿Qué Costumbres netamente americanas
están recogidas en la Carta de la OEA?

• La no-intervención.

• Doctrina Drago.

• El uti possidetis iure

• El Asilo

• Clausula Calvo

• Todas las normas relativas al mar.

Autor:

Amaranta Dutti

UNIVERSIDAD DE ORIENTE

NÚCLEO BOLÍVAR

EXTENSIÓN PUERTO ORDAZ

CÁTEDRA: Cambio y
Estrategia

CIUDAD GUAYANA, Marzo de 2011