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Plan de contingencia población vulnerable en las fiestas de San Juan en la ciudad de Tingo María



  1. Introducción
  2. Definiciones
  3. Generalidades
  4. Propósito del plan de
    contingencia
  5. Descripción del
    evento
  6. Estructura del plan de contingencia
    general
  7. Comité de seguridad
  8. Implementación del recinto de la Playa
    Tingo
  9. Anexos

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PLAN DE CONTINGENCIA

Introducción

A fin de prevenir daños potencialmente a las
personas, patrimonio y al medio ambiente, es necesario
desarrollar este plan de tal forma que permite identificar
peligros, predecir sus consecuencias más probables,
diseño y ejecución de medidas de seguridad y
protección de las personas y bienes afectados.

Un plan de contingencia es un plan elaborado para ser
aplicado en situaciones no comunes. En todos los lugares
existentes con situaciones no comunes y por ello deben ser
evaluadas y estudiadas para mitigar de la mejor manera, los
posibles accidentes que pudieran ocurrir de modo que el
daño que provoquen pueda ser minimizado sobre todo en los
posibles daños personales

El plan de Contingencia elaborada para las fiestas de
San Juan 2011 estudia las posibles consecuencias que se
pueda dar en este tipo de espectáculo prevea las acciones
a tomar en caso de que estas se den y requiere que el personal
responsable de su ejecución tenga el conocimiento previo
de las normas técnicas de Seguridad en Defensa
Civil
.

Lo prioridad y fundamental al elaborar el plan de
contingencia en la ejecución será la
preservación de la vida humana y la atención a las
personas afectadas por la emergencia

1.1.-MARCO LEGAL

Se tiene como marco Legal:

  • Ley N° 28551- "Ley que establece la
    obligación de elaborar y presentar planes de
    contingencia".

  • Ley Nº 27276 "Ley de espectáculos no
    deportivos".

  • D.S. 066-2008-PCM-Reglamento de inspecciones
    Técnicas de seguridad en Defensa Civil, los que a su
    vez se apoyan en las Normas de Seguridad en Defensa Civil
    como son:

  • Reglamento Nacional de Construcción
    (RNC)

  • Reglamento de Establecimiento de
    Hospedaje.

  • Reglamentos para el almacenamiento y
    comercialización de combustibles derivados de los
    hidrocarburos y gas licuado de petróleo.

  • Reglamento de Seguridad para el almacenamiento de
    hidrocarburos.

  • reglamentos de espectáculos
    públicos.

  • Normas del INDECOPI vinculadas a
    seguridad.

  • Código Nacional de Electricidad.

  • Reglamento para la explotación de juegos de
    casinos y máquinas tragamonedas. 9. y otras
    especificas al objeto de inspección en relación
    a la protección de la vida, al patrimonio y al medio
    ambiente.

Definiciones

El Plan de Contingencia son los procedimientos
específicos preestablecidos de coordinación,
alerta, movilización y respuesta ante la ocurrencia o
inminencia de un evento particular a la fiesta regional San Juan
2011.

Este Plan de contingencia está dirigido a un
conjunto de acciones coordinados y aplicados integralmente
destinadas a prevenir, controlar, proteger y evacuar a las
personas que se encuentran en los recintos de los
espectáculos a presentarse y zonas donde se genera la
emergencia. Incluye los planos de los accesos,
señalización de rutas de escape, zonas seguras
internas y externas, equipos contra incendio. Asimismo los
procedimientos de evacuación, registro y evacuación
del MISMO. Las emergencias pueden ser según su
origen:

  • Natural: Son aquellas originadas por la
    naturaleza tales como sismos, inundaciones, vientos fuertes,
    entre otros.

  • Tecnológica: Son aquellas producidas
    por las actividades de las personas, pueden ser incendios,
    explosiones, derrames y fugas de sustancias
    peligrosas.

Generalidades

Tipo de Evento : Fiesta de San Juan
2011

Distrito : Rupa Rupa.

Provincia : Leoncio Prado.

Departamento : Huánuco,

Fecha : Del 15 al 25 de Junio del
2011.

Entidad : Municipalidad Provincial de Leoncio
Prado.

Comisión Central :

Presidente : Sr. Pascual Guzmán
Alfaro

Asesor legal : Raúl Dávila
Calderón

Secretario Téc. DC : Ing. Carlos Zavaleta
de la Cruz

Propósito del
plan de contingencia

Proporcionar información necesaria para la toma
de decisiones a fin de afrontar las situaciones de riesgo dentro
de los recintos donde se realizará los eventos de la
fiesta de San Juan 2011, de tal manera que cause el menor impacto
sobre la vida humana los recursos naturales y la infraestructura
de la zona. Además definir las funciones y responsabilidad
del personal y establecer los procedimientos seguir durante las
operaciones de respuesta al contingencia.

En cumplimiento a los artículos N° 02 y 03
del Decreto N° 27276 " Ley de Seguridad en
espectáculos públicos no deportivos con gran
concentración de personas es necesario contar con un Plan
de Protección y Seguridad en los eventos que han de
efectuarse con motivo de la fiesta de San Juan 2011, debiendo
identificar los peligros que amenazan la vida y el patrimonio
para priorizar acciones preventivas reduciendo la vulnerabilidad
de la comunidad para prever las condiciones que presentan los
lugares donde asistirá gran concurrencia del
público y cubrir todos los aspectos que puedan presentarse
para la prevención y atención de
emergencias.

Descripción
del evento

La fiesta de San Juan 2011 es una fiesta costumbrista de
la ciudad y cada año va tomando mayor relevancia nacional,
motivo que nos inculca mayor promoción en vista que
nuestra comunidad se va convirtiendo en la ciudad más
relevante de nuestra Amazonia Peruana, este evento se realiza
todos los años.

6. DEL RECINTO DE LA PLAYA
TINGO.

El recinto contara con los siguientes puestos para
control y seguridad: Policía Nacional Ejército Es
Salud, Bomberos Sanidad, Serenazgo etc., Además
tendrá seguridad adoptada para dicho evento por la
Comisión organizadora que garantiza la seguridad ciudadana
y el orden público.

Sera necesario contar con el apoyo de instituciones
pertenecientes al Comité de Operaciones de Emergencia
tales como:

  • Carpa para la Policía Nacional del
    Perú.

  • Carpa para Serenazgo, Seguridad Ciudadana
    (Policía Municipal)

  • Carpa para Comité Provincial Defensa Civil
    Leoncio Prado.

  • Carpa para la Compañía de
    Bomberos.

  • Carpa para MINSA.

  • Carpa para EsSALUD

En la actualidad la explanada de la Playa Tingo cuenta
con dos ambientes de SS.HH, para el uso de servicios
higiénicos damas y caballeros. También se
contará con SS.HH. portátiles o desmontables, que
serán instalados en el mencionado lugar.

Las instalaciones eléctricas para la Playa Tingo
será de manejo exclusivo de la compañía
Electro Centro sede Tingo María, tendrán como punto
de alimentación las redes eléctricas existentes,
para lo cual electro centro instalara dos sub-estaciones
eléctricas una monofásica y otra trifásica
para asegurar el servicio eléctrico para una demanda de
600. Kva.

Se realizará las señalizaciones de accesos
salidas, zonas seguras internas y externas rutas de
evacuación zonas de refugio y otros.

Se efectuará las coordinaciones correspondientes
con la Oficina de Defensa Civil de la Región
Huánuco, para que pueda hacer una inspección
Técnica de seguridad de parte, como estipula en el Decreto
Supremo N° 066-2008-PCM.

6.1. Densidad de ocupación del
recinto ferial.

Dificulta el movimiento físico y la correcta
percepción de las señales existentes modificando el
comportamiento de los asistentes. A su vez condiciona el
método para alertar a los asistentes en caso de emergencia
y agudiza el problema.

6.2. Características de los
asistentes.

En general toda la Playa Tingo es ocupado por personas
de distintas características como son: edad, movilidad,
percepción conocimiento disciplina entre otras.

6.3 Existencia de personas ajenas.

El recinto ferial es ocupado en gran cantidad por
personas que no los usan con frecuencia y por ello no
están familiarizados con los mismos. Ello dificulta la
localización de salidas, de vías que conducen a
ellas o de cualquier otra instalación de seguridad que se
encuentre en dicho campo.

6.4. Condiciones de
Iluminación.

Se tiene dificultad cuando existen fallas en el sistema
de alumbrado público en la percepción e
identificación de señales, accesos a vías de
escape, etc., y a su vez incrementa el riesgo de caídas
golpes o empujones.

Estructura del plan
de contingencia general

  • Evaluación de Riesgo

  • Medios de Protección

  • Plan de Evacuación

  • Implementación del
    recinto.

7.1 Evaluación de Riesgo

Por intermedio de un análisis general se ha
predeterminado, la identificación de riesgos potenciales,
su valoración y su localización en el
recinto.

  • Identificación de riesgos
    potenciales

Situaciones peligrosas
existentes:

  • Ubicación y
    características de las instalaciones y
    servicios.

  • Sismos

  • Incendio

  • Vientos

  • Inundación

  • Juegos artificiales, Castillos,
    Bombardas, etc.

  • Evaluación.

Emplazamiento del recinto; en el río
Huallaga como es tradicional y por el clima de un extenso calor,
el público que acude a este recinto, se exponen a las
turbulentas aguas del río Huallaga.- Riesgo
Medio
.

Los accesos peatonales; Pueden ser
suficientemente en caso de gran cantidad de personas que asistan
a la Feria en horas punta, siendo el 19 al 24 de Junio del 2010.-
Riesgo Bajo.

Inundación; En esta época del
año eventualmente ocurren precipitaciones pluviales, sin
embargo no se descarta la presencia de algún
fenómeno natural en vista que el clima no es estable por
el fenómeno del niño.- Riesgo
Bajo.

  • Planos de evacuación

  • Plano de ubicación del recinto de la Playa
    Tingo.

  • Plano de distribución de las carpas en
    diferentes puntos para casos de emergencia y los puestos de
    control de la comisión organizadora, e instituciones
    que colaboraran en la protección y
    seguridad.

  • Plano con las rutas de evacuación y zonas de
    refugio en caso de emergencia.

7.2 Medios De Protección.

Los medios técnicos y humanos necesarios o
disponibles para la protección son:

  • Medios Técnicos.

  • Se realizara las señalizacioness de accesos,
    salidas u otros.

  • Se efectuará las coordinaciones
    correspondientes con la Empresa Electro Centro, a fin de
    dotar de la iluminación y energía
    eléctrica necesaria para dicho evento sin
    interrupción debiendo prever la instalación de
    un generador de energía para emergencia y dos sub.
    Estaciones eléctricas con cercado de malla
    metálica, adicionales a los existentes. Luces de
    emergencia, señalización indicando
    características ubicación adecuación
    cantidad estado de mantenimiento, etc.

  • Dotar de ambulancias una de la
    compañía de Bomberos, la segunda de Es Salud y
    la tercera del Ministerio de Salud, ubicándose en
    puntos estratégicos para la atención
    inmediata.

  • Medios Humanos

  • La comisión organizadora ha dispuesto
    personal para realizar acciones de protección contando
    con un responsable de seguridad, además se
    efectúa coordinaciones correspondientes con la
    Policía Nacional del Perú y Serenazgo de la
    Municipalidad Provincial para salvaguardar el orden y
    seguridad de los concurrentes las 24 horas del
    día.

  • Coordinar para la instalación de tres puestos
    de control para la participación de
    compañía de bomberos de Es Salud y MINSA con el
    personal mínimo necesario, para prever y atender
    emergencias de cualquier índole.

  • Se efectuará visitas de inspección de
    recinto con participación de inspectores
    Técnicos de seguridad en Defensa Civil Adscritos al
    Comité Provincial de Defensa Civil Leoncio Prado para
    su verificación.

  • Restringir el ingreso de persona en estado de
    ebriedad o con alteraciones por efectos de cualquier droga
    así como de personas que porten cualquier tipo de
    objeto contundente arma blanca o de fuego.

  • se solicitará el apoyo del personal de
    Defensa Civil.

  • Planos de distribución del recinto
    ferial.

Estos planos, contienen en un formato y escala adecuada,
la siguiente información.

  • Vías de evacuaciones principales
    y alternativas.

  • Medios de detección y
    alarma.

  • Sistema de extinción fija y
    portátil, manuales y automáticos,

  • Señalización y alumbrado
    de emergencia.

  • Almacén de materiales inflamables y otros
    locales de especial peligrosidad.

  • Ocupación por zonas.

7.3 Plan De Evacuación

  • Rutas de evacuación.

Se cuentan con las siguientes rutas de
evacuación:

  • Jr. Franz Potokar

  • Calles de Brisas del
    Huallaga

  • Zonas De Refugio

Las zonas de refugio a utilizarse en caso de
evacuación son:

  • Institución Educativa
    Gómez Arias Dávila.

  • Institución Educativa
    Túpac Amaru

  • Essalud.

  • Concepto de Emergencia.

Es una situación que puede ser
controlada y solucionada de forma sencilla y rápida por el
personal y medios de protección de la
edificación.

Las emergencias se clasifican
en:

  • Emergencia Parcial

Situación que para ser dominada
requiere la actuación de las brigadas generalmente se da
una evacuación parcial.

  • Emergencia General

Situación para cuyo control se
precisa de todos los equipos y medios de protección
propios y la ayuda de medios externos. Generalmente se
dará una evacuación total

  • Procedimientos

Las distintas emergencias serán reportadas a la
comisión organizadora para ordenar la inmediata
intervención tanto del comité de seguridad como de
las brigadas dar la voz de alerta de la forma más
rápida posible pondrá en acción a las
brigadas la alarma para la evacuación de los ocupantes la
intervención para el control de la emergencia y el apoyo
externo si el caso /o requiere.

Para realizar una adecuada coordinación entre
todos los involucrados es necesario establecer procedimientos
definidos. Con el persona suficientemente informado e interesado
en participar en el Plan se procederá organizar los
recursos humanos para ello será necesario nombrar un
comité de emergencia y a sus respectivas brigadas cuyas
funciones serán llevadas a cabo por el personal que
desarrollo habitualmente tareas en el recinto ferial. Asimismo,
de cada uno de los roles indicados se deberá prever la
designación de una persona alterna fin de evitar dejar
vacante alguno de los eslabones de la cadena del plan.

Comité de
seguridad

El comité de seguridad de la comisión
organizador de la fiesta de San Juan 2010, responsable del Plan.
Sus funciones básicas son programas dirigir ejecutar y
evaluar el desarrollo del Plan organizado asimismo las
brigadas.

El comité de seguridad estará constituido
por:

INTEGRANTES:

PRESIDENTE: (e) de la Secretaria
Técnica de Defensa Civil

BRIGADAS:

BRIGADA DE PRIMEROS
AUXILIOS:

  • Jefe de Acción : REPRESENTANTE
    DE ESSALUD Y MINSA

  • Brigadistas : Personal designados por
    ESSALUD Y MINSA

BRIGADA DE EVACUACION:

  • Jefe de acción : REPRESENTANTE
    DEL MINSA Y RED DE SALUD

  • Brigadistas : Designados por el MINSA
    L.P y la Red de Salud L.P.

BRIGADA DE BÚSQUEDA Y
RESCATE:

  • Jefe de acción : REPRESENTANTE DE LA PNP,
    C.BP LEONCIO PRADO.

  • Brigadistas : Designados por la
    Policía Municipal y CBP.

BRIGADA DE SEGURIDAD.

  • Jefe de acción : REPRESENTANTE DE LA PNP,
    POLICIA MUNICIPAL

  • Brigadistas : Brigadistas de
    Comité Provincial de Defensa Civil.

BRIGADA CONTRA INCENDIO

  • Jefe de acción : REPRESENTANTE DE LA
    COMPAÑÍA DE BOMBEROS

  • Brigadistas : Designados del Cuerpo de
    Bomberos del Perú.

PAUTAS PARA LOS INTEGRANTES DEL COMITÉ
SEGURIDAD

Presidente del Comité de
Seguridad.

  • Coordinación inmediata con los jefes de
    Brigadas.

  • Activada la alarma en el recinto ferial, se
    constituirá al puesto de control de la comisión
    organizadora.

  • Solicitar al responsable de la explana
    correspondiente a la zona siniestrada y procederá la
    según la situación de la siguiente
    manera.

  • Coordinación inmediata con los jefes de
    brigada.

Secretario del Comité de
Seguridad

  • Notificado de una alarma en el edificio se
    constituirá al puesto de control de la comisión
    organizadora y verificara todas las medidas
    preventivas.

  • Corte de energía de la zona del siniestro con
    apoyo del técnico electricista e inmediato
    superior.

  • Preparado de grupos electrógenos para
    iluminar salidas, despejar las vías para el uso de
    bomberos bombas de agua y otro según el tipo de la
    emergencia, etc.

Jefe De Acción

Recibida una alarma en el puesto de control por
avisadores manuales o de telefonía, procederá de
forma inmediata a:

  • 1. Enviar a un personal de vigilancia al
    lugar

  • 2. De confirmarse la alarma y dada la orden de
    evacuar. Pedirá el ingreso de personas al recinto
    ferial.

  • 3. Dar aviso a brigadas.

Brigadas.

Uno de los aspectos más importantes de la
organización de emergencias es la creación y
entrenamiento de las brigadas.

Lo más importante a tener en cuenta es que la
brigada es una respuesta específica a las condiciones
características y riesgos presentes en un área en
particular. Por lo tanto, cualquier intento de
estructuración debe hacerse en función al
área misma. El proceso para ello se inicia con la
determinación de la necesidad y conveniencia de tener una
brigada hasta el entrenamiento y administración permanente
de ella.

FUNCIONES DE LAS BRIGADAS

Jefe de Acción:

  • 1. Comunicar de manera inmediata a la alta
    dirección de la ocurrencia de una
    emergencia

  • 2. Verificar si los integrantes de las
    brigadistas están suficientemente capacitados y
    entrenados para afrontar emergencias.

  • 3. Estar al mando de las operaciones para
    enfrentar emergencias cumpliendo con las directivas
    encomendadas.

Sub Jefe de Brigada

  • 1. Reemplazar al jefe de acción en caso
    de ausencia y asumir las funciones establecidas.

Brigada Contra Incendios

  • 1. Comunicar de manera inmediata al jefe de
    brigada de la ocurrencia de un incendio.

  • 2. Actuar de inmediato haciendo uso de equipo
    contra incendios (Extintores portátiles).

  • 3. Estar lo suficientemente capacitado y
    entrenados para actuar en caso de incendios.

  • 4. Activar la alarma contra incendios colocados
    en lugares estratégicos.

  • 5. Arribando al lugar del fuego se evaluara la
    situación, la cual si es critica informara a la
    presidencia del comité para que se tomen los recaudos
    de evacuación de las zonas colindantes.

  • 6. Adoptara las medidas de ataque que considere
    conveniente para combatir el incendio.

  • 7. Se tomaran los recaudos sobre
    utilización de los equipos de protección,
    personal para los integrantes que realicen las tareas de
    extinción.

  • 8. Al arribo de la compañía de
    bomberos informará las medidas adoptadas y la
    colaboración de ser necesario.

Brigada de Primeros Auxilios

  • 1. Conocer la ubicación de los
    botiquines en la instalación y estar pendientes del
    buen abastecimiento con medicamento de los mismos.

  • 2. Brindar los primeros auxilios a los heridos
    leves en las zonas seguras.

  • 3. Evacuar a los heridos de gravedad a los
    establecimientos de salud más cercanos a las
    instalaciones.

  • 4. Estar suficientemente capacitados y
    entrenados para afrontar las emergencias.

Brigada de Evacuación, Búsqueda y
Rescate

  • 1. Comunicar de manera inmediata al jefe de
    brigada del inicio de proceso de
    evacuación.

  • 2. Reconocer las zonas seguras, zonas de riesgo
    y las rutas de evacuación de las instalaciones a la
    perfección.

  • 3. Despejar con apoyo de la PNP, Serenazgo y
    personal de seguridad contratados las rutas de
    evacuación del recinto ferial inmediatamente si esta
    se encuentra cerrada.

  • 4. Dirigir al personal visitante en la
    evacuación de las instalaciones.

  • 5. Verificar que todo el personal y visitante
    hayan evacuado las instalaciones.

  • 6. Conocer la ubicación de los tableros
    eléctricos, llaves de suministro de agua y tanques de
    combustible.

  • 7. Estar suficientemente capacitados y
    entrenados para afrontar emergencias.

  • 8. En caso de siniestro, informara de inmediato
    al puesto de control por cualquier medio más
    rápido siendo telefonía de emergencia o alarmas
    de incendio. Si la situación permite intentara dominar
    el incendio con los electos disponibles en el área
    (extintores) con el apoyo de la Brigada de Emergencias, sin
    poner en peligro la vida de las personas.

PAUTAS PARA EL PERSONAL DE LA ZONA DE LA
EMERGENCIA.

  • 1. Todo personal estable del recinto debe
    conocer las directivas generales del plan de
    evacuación.

  • 2. El personal que observe una situación
    anómala en el recinto donde se desarrolla sus tareas,
    deberá dar aviso en forma urgente de la siguiente
    manera.

  • Avisar al responsable de la
    Comisión.

  • Accionar o comunicar al encargado de la
    alarma en el puesto para anunciar o activar el pulsador de
    alarma.

  • Utilizar el teléfono de
    emergencia.

  • 3. Consecutivamente siguiendo indicaciones del
    encargado del recinto procederá a abandonar el lugar,
    respetando las normas establecidas para la
    evacuación.

  • 4. Seguir las instrucciones del Responsable del
    recinto.

  • 5. No perder tiempo recogiendo otros objetos
    personales.

  • 6. Caminar hacia la salida asignada.

  • 7. Caminar, sin hablar, sin gritar, ni correr,
    respirando por la nariz.

PAUTAS PARA EL PERSONAL EN GENERAL.

  • 1. Seguir las indicaciones del personal
    competente.

  • 2. Conocer los medios de salida.

  • 3. No transportar bultos.

  • 4. No regresar al sector
    siniestrado.

  • 5. El humo los gases tóxicos suelen ser
    más peligrosos que el fuego.

  • 6. Evitar el pánico.

  • 7. No trasponer objetos.

  • 8. Dar información al personal de
    bomberos

  • 9. Se debe efectuar al menos una vez, pero en
    esta oportunidad no se esta programando. Los objetivos
    principales de los simulacros son:

  • 10. Detectar errores u omisión tanto en
    el contenido del Plan como en las actuaciones a realizar para
    su puesta en práctica.

  • 11. Habituar a los ocupantes a evacuar el
    recinto.

  • 12. Prueba de idoneidad y suficiencia de
    equipos y medios de comunicación, alarma,
    señalización, luces de emergencia.

  • 13. Estimación de tiempos de
    evacuación, de intervención de equipos propios
    y de intervención de ayudas externas.

  • 14. Los simulacros deberán realizarse
    con el conocimiento y con la colaboración del cuerpo
    general de bomberos y ayudas externas que tengan intervenir
    en caso de emergencia.

  • 15. La preparación de los simulacros
    debe ser exhaustiva, dejando el menor resquicio posible a la
    improvisación, previniendo todo, entre otros, los
    problemas que la interrupción de la actividad aunque
    sea por un espacio corto de tiempo, pueda ocasionar. Se debe
    disponer de personal para cronometraje.

PROGRAMA DE IMPLEMENTACION.

Se debe contar con cronograma de actividades, tomando en
consideración las siguientes actividades:

  • Inventario de factores que influyen en el riesgo
    potencial.

  • Inventario de los medios técnicos de
    autoprotección.

  • Evaluación de riesgo.

  • Redacción de Manual y
    procedimientos.

  • Selección, formación y adiestramiento
    de los componentes de los equipos de emergencia.

PROGRAMA DE MANTENIMIENTO.

Siendo una actividad eventual no es posible elaborar un
programa anual de actividades que comprenderá las
siguientes actividades:

  • Cursos periódicos de formación y
    adiestramiento del personal.

  • Mantenimiento de las instalaciones que presente
    riesgo potencial.

  • Mantenimiento de las instalaciones de
    detección, alarma y extinción.

  • Inspección de seguridad

  • Simulacros de emergencia.

PLAN DE AYUDA MUTUA.

  • Presencia de riesgos de gran magnitud, en cuanto a
    sus posibles consecuencias.

  • Alta posibilidad de programación del problema
    entre empresas del sector.

  • Similitud de riesgos entre las empresas colindantes
    por desarrollar igual actividad.

  • Imposibilidad de una rápida asistencia por
    parte del Cuerpo de Bomberos, debido a problemas de distancia
    comunicación, conocimiento no adecuados y falta de
    equipamiento.

BENEFICIOS.

  • Mayores recursos humanos y técnicos
    disponibles.

  • Menor nivel de inversión
    individual.

  • Menor costo en las operaciones de emergencia para
    cada empresa.

  • Menor inventario de suministros para
    emergencias.

  • A pesar de estas ventajas, muchas veces estos planes
    no operan convenientemente debido a fallas en su estructura,
    la cual requiere necesariamente los siguientes
    aspectos:

  • Existencia de Planes de Emergencias de cada uno de
    los participantes.

PARA SERVICIO DE LOS DEMÁS.

Es evidente que independientemente de la buena voluntad
para colaborar, una organización deberá conservar
los mínimos recursos necesarios para su propia defensa, y
no se puede pretender que sean cedidos con menoscabo de su
seguridad

ORGANIZACIÓN.

Planear es identificar las posibles situaciones de
emergencia, sus posibles variaciones, los procedimientos para
hacerles frente y las alternativas disponibles. Es mejor estar
preparados para algo que a lo mejor no va a suceder, a que nos
suceda algo para lo cual no estemos preparados.

El planeamiento se desarrolla a través de un
proceso de seis etapas, cada una de las cuales se detalla a
continuación:

  • 1. Inventario de Peligros Específicos:
    Análisis completo de los peligros existentes en cada
    una de las organizaciones. Es importante en esta fase
    anticipar las situaciones extremas para cada uno de los
    peligros. En la evaluación de cada uno de los peligros
    se deberá especificarse su naturaleza,
    ubicación y magnitud relativa

  • 2. Inventario de Recursos: Una
    evaluación de los recursos disponibles en cada una de
    las instalaciones, indicando su clase, cantidad,
    ubicación, disponibilidad y tiempo de respuestas. En
    esta fase importante ser suficientemente realista para no
    crear falsas expectativas. También deberá
    incluirse los recursos externos, haciendo las mismas
    indicaciones.

  • 3. Establecimiento de Objetivos: Para cada una
    de las situaciones esperadas se deberán definir
    objetivos específicos, para adelantar las
    acciones.

  • 4. Procedimientos Operativos. Con base en los
    objetivos propuestos se deben establecer procedimientos
    operacionales claros, incluyendo las alternativas de
    acción a medida que el siniestro evoluciona. El
    conocimiento de este procedimiento nos permitirá
    definir las necesidades de recursos y programar su
    utilización.

  • 5. Plan de Recuperación: La
    acción de atender una emergencia no termina con el
    control de la misma, sino que se debe llevar hasta
    restablecimiento de la normal operación de la
    organización. Para esto se debe contar con un plan de
    recuperación post-siniestro, que incluye mantenimiento
    interno y externo, proveedores y demás actividades,
    como relaciones con el agente de seguros y autoridades
    municipales.

  • 6. Entrenamiento del Personal: La única
    manera de que cualquier plan funcione es que cada una, de las
    personas involucradas en los mismos conozca y sea capaz de
    desarrollar las acciones previstas.

RECURSOS NECESARIOS PARA EL PLAN DE
EMERGENCIAS(De acuerdo al tipo de
Instalación)

Linternas comunes

-Unidad contra incendio

Linternas para manos
libres

-Mangueras de incendios
adicionales

Pilas y/o baterías para
linternas

-Equipos de
comunicación

-Equipo de Iluminación de
emergencia.

-Baterías de repuestos para
los equipos de comunicación

Equipo de generación
eléctrica

Herramientas Comunes

Extensiones de corriente

Camilla

eléctrica.

Unidad Médica.

Equipo generador de energía
eléctrica de 24 V

Soga

Escalera de Mano

Botiquín de primeros
auxilios.

Barreras de contención
paraderrames.

Implementación del recinto de la Playa
Tingo

Se realizaran trabajos de acondicionamiento de la Playa
Tingo como mínimo:

  • Reparación de los camerinos puertas y
    accesorios.

  • Reparación de los cuatro servicios
    higiénicos públicos e instalación de
    servicios higiénicos portátiles.

  • Instalación de Stands de la Comisión y
    para las Instituciones que brindaran seguridad al evento.
    (Policía Nacional, Ejercito Peruano, Serenazgo
    seguridad Ciudadana la Policía Municipal, Ronderos,
    Comité de seguridad, etc.)

  • Limpieza general de las riberas del
    río.

  • Servicio de recolección de residuos
    sólidos permanente.

  • Tachos verde y amarillo para recolección de
    residuos sólidos

  • Instalación de los servicios de
    energía eléctrica de la playa en
    coordinación con la empresa de servicios
    ELECTRO-CENTRO, quienes ubicaran los postes de alumbrado
    público.

INSTALACION DE STANDS Y EVENTOS QUE SE REALIZARAN EN
LA PLAYA TINGO

  • El día 18 de Junio se realizara la Mis San
    Juan 2011

  • Se instalara Stands para venta de ropas

  • Se instalara festival gastronómico

  • Instalación de juegos
    mecánicos

  • Concurso de danzas los Tulumayos – Fogata
    2011

  • Varios espectáculos de diversiones desde el
    día central 15 al 25 de junio

Anexos

  • 1. Zonas ocupadas por las
    personas en las fiestas de San Juan.

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  • 2. Explanada playa
    tingo

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  • 3. Portón de
    acceso

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  • 4. Escenario
    Principal

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5). Zona para limpieza

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PLANO GENERAL DE LA EXPLANADA PLAYA
TINGO

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PLANO DE EVACUACION DE LA EXPLANADA
PLAYA TINGO

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PLANO DE AREAS RESTRINGIDAS POR
FIESTAS DE SAN JUAN 2011

 

 

Autor:

Gustavo Campero
Sánchez

 

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