Ley orgánica de prevención, condiciones y medio ambiente de trabajo en la policia (página 3)

Cuadro 8

Frecuencia y Porcentaje de las respuestas de la
Dimensión Causales de Accidentes Actos Inseguros
según las diferentes categorías.

Gráfico 5. Actos
inseguros

Los resultados de las encuestas arrojaron que un ochenta
y nueve con trece por ciento (89,13%), se situaron en las
categorías siempre y casi siempre reflejando que los
funcionarios policiales tienen desconocimiento de las normas de
prevención, seguridad e higiene que pueden ser las causas
de accidentes y realizan las actividades policiales sin utilizar
las herramientas y equipos de protección individual y un
diez con ochenta y siete por ciento (10,87%) manifestaron que se
ubican en nunca y algunas veces.

Ítem 8. ¿Han producido accidentes
el mal estado de las herramientas y los equipos de trabajo en la
policía?.

Ítem 9. ¿Cree usted que el
funcionario policial es susceptible a sufrir enfermedades
profesionales (reconocidas por la Organización
Internacional del Trabajo) tales como estrés,
hipertensión arterial, diabetes , ulceras, escabiosis,
ceguera, entre otros, por las condiciones inseguras en la
policía?.

Ítem 10. ¿La carencia de los avisos
o señales de seguridad e higiene en las áreas de
trabajo son causas de accidentes aborales?.

Cuadro 9

Frecuencia y Porcentaje de las respuestas de la
Dimensión Causales de Accidentes Condiciones Inseguras
según las diferentes categorías.

Gráfico 6. Condiciones
Inseguras

El ochenta y cinco con noventa y nueve por ciento
(85,99%) estuvieron ubicados en las categorías Siempre y
Casi Siempre, reflejando que se han producido accidentes por el
mal estado de las herramientas y los equipos de trabajo, porque
el funcionario policial es susceptible a sufrir enfermedades
profesionales. De la misma manera, la carencia de los avisos o
señales de seguridad e higiene en las áreas de
trabajo son causas de accidentes laborales y un catorce con un
por ciento (14,01%) y se situaron entre las categorías
Nunca y Casi Nunca.

Ítems 11. ¿Ha recibido cursos de
capacitación relacionados con el cumplimiento de la Ley
Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio
Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT)?.

Cuadro 10

Campañas de Seguridad Industrial y Salud
Laboral.

Gráfico 7.
Capacitación sobre la LOPCYMAT.

El cien por ciento (100%) se ubicó en que nunca
han recibido cursos de capacitación relacionados con el
cumplimiento de la Ley Orgánica de Prevención,
Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT).

Ítems 12. ¿Se aplica la Ley
Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio
Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT) en la Policía del Estado
Lara?.

Cuadro 11

Reglamentos Internos de Seguridad
Industrial.

Gráfico 8. Reglamento
Internos de Seguridad Industrial.

Se pudo apreciar que el cien por ciento (100%)
manifestó que Nunca se ha aplicado la Ley Orgánica
de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo
(LOPCYMAT) en la Policía del Estado Lara.

PARTE V

Conclusiones y
recomendaciones

Tomando en consideración los objetivos propuestos
para este estudio, los referentes teóricos y los
resultados obtenidos por la aplicación de los
instrumentos, resulta posible presentar las siguientes
conclusiones y recomendaciones.

Conclusiones

Sobre la base de los objetivos planteados en esta
investigación y tomando en cuenta los resultados
obtenidos, se puede concluir:

En la organización policial, la mayoría
del personal desconoce los riesgos por la manipulación o
uso de los agentes químicos como son los gases
lacrimógenos y partículas (polvos) en su
área de trabajo al momento de realizar sus
actividades.

De la misma manera, se evidenció que los niveles
de iluminación en los lugares de trabajo no son
óptimos. Asimismo, no existen los equipos de
protección personal para disminuir los niveles del ruido
en las prácticas de tiro que debe realizar el funcionario
policial y no cuenta con los equipos de protección para
los cambios de temperatura (frio) y de humedad (lluvias)
necesarios para realizar sus tareas eficientemente y evitar
problemas de salud.

El desconocimiento de las normas de prevención e
higiene y seguridad han sido las causas de accidentes en el
trabajo, lo que refleja que no han sido capacitado en los
aspectos importantes de prevención que refleja la
LOPCYMAT. Igualmente, realizan las actividades policiales en la
mayoría de los casos sin utilizar las herramientas y
equipos de protección individual necesarios para
protegerse y poder evitar cualquier daño físico o
de salud.

Los accidentes se han producido por el mal estado de las
herramientas y los equipos de trabajo en la policía al
momento de realizar las funciones los funcionarios
policiales.

De la misma forma, la mayoría de los funcionarios
policiales son susceptibles a sufrir enfermedades profesionales
reconocidas por la Organización Internacional del Trabajo
(OIT), por la falta de medidas de prevención, ya que las
condiciones laborales en la policía son inseguras. Se pudo
apreciar que no existen avisos o señales de seguridad e
higiene en las áreas de trabajo y pueden ser las causas de
accidentes aborales en la institución.

El funcionario de la policía de Lara, no ha
recibido cursos de capacitación relacionados con el
cumplimiento de la Ley Orgánica de Prevención,
Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT) que es
importante para evitar accidentes y enfermedades en las
áreas de trabajo.

Finalmente se puede concluir, que en las Fuerzas Armadas
Policiales del Estado Lara no se aplica la Ley Orgánica de
Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo
(LOPCYMAT), incumpliendo lo establecido en los artículos
30, 56 y la Quinta Disposición Transitoria de la Ley del
Estatuto de la Función Policial.

Recomendaciones

Una vez dadas a conocer las conclusiones y siguiendo una
lógica para la culminación de la
investigación, surgieron recomendaciones que pudieran ser
utilizadas como alternativas con miras a lograr la
aplicación de la Ley Orgánica de Prevención,
Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT) en las Fuerzas
Armadas Policiales del Estado Lara (FAP-LARA) entre ellas tenemos
las siguientes:

Realizar cursos y talleres de entrenamiento del uso y
manipulación de los agentes químicos utilizados en
la institución (gases lacrimógenos y
partículas (polvos) y las herramientas o equipos de
protección para evitar riesgos de cometer accidentes y
daños materiales y humanos.

De la misma forma, se recomienda realizar un estudio de
las condiciones eléctricas e iluminación de las
diferentes instalaciones policiales para determinar el actual
estado y tramitar ante la gobernación del estado los
recursos financieros para mejorar los niveles de
iluminación en los diferentes lugares de trabajo.
Asimismo, adquirir los equipos de protección personal para
disminuir los niveles del ruido en las prácticas de tiro
que debe realizar el funcionario policial y la adquisición
de equipos de protección (chaquetas, impermeables, carpas,
lámparas, conos entre otros) para los cambios de
temperatura (frio) y de humedad (lluvias) o cualquier otro que
sea necesario para realizar sus tareas eficaz y eficientemente
para evitar cualquier daño, dándole cumplimiento al
artículo 70 de la Ley del Estatuto de la Función
Policial.

Coordinar con El Instituto Nacional de
Prevención, Salud y Seguridad Laborales (IPSASEL) para
dictar cursos de capacitación a todos los funcionarios de
la policía de Lara, relacionados con el cumplimiento de la
Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio
Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT) que es importante para evitar
accidentes y enfermedades profesionales. Como también,
constituir la oficina de Seguridad y Salud en el Trabajo y elegir
los delegados de prevención que actualmente no existen con
el fin de garantizar la asesoría, protección
laboral, reportes de accidentes, proponer y desarrollar de planes
o programas, evaluar las condiciones de las
instalaciones.

Se recomienda a la alta gerencia policial, aplicar en su
integridad la Ley Orgánica de Prevención,
Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT) y su
Reglamento porque el incumpliendo podrá causarle problemas
legales sancionatorios y daños al talento humano de la
organización de seguridad ciudadana.

Nombrar una comisión para que estudie la
situación actual y se encargue de coordinar y tramitar con
los organismos competentes la aplicación de la normativa
legal vigente en la policía de Lara.

Se recomienda a las máximas autoridades de las
Fuerzas Armadas Policiales del Estado Lara, tomar en
consideración los resultados obtenidos con el objeto de
promover programas de actualización, entrenamiento
relacionado con Ley Orgánica de Prevención,
Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT) que puedan
servir de apoyo a otras investigaciones y al resto de las
instituciones policiales del país.

Se recomienda la aplicación de las estrategias
jurídicas que a continuación se
presentan:

• 1. Cumplir con la obligación de
  registrarse en le Tesorería de seguridad social en la
  forma que dispone la Ley Orgánica del Sistema de
  Seguridad Social y su reglamento esto de conformidad con el
  artículo 6 de la referida ley.

• 2. Cumplir con las políticas de
  afiliación de cada uno de los funcionarios policiales,
  personal administrativo y obrero de la institución en
  el régimen prestacional de seguridad y salud en el
  trabajo creado por la Ley Orgánica del Sistema de
  Seguridad Social conforme a lo establecido en el
  artículo 53 de la LOPCYMAT.

• 3. Gestionar los recursos necesarios para el
  pago oportuno de las cotizaciones al régimen
  prestacional de seguridad y salud en el trabajo.

• 4. Adoptar las medidas necesarias para
  garantizar que, con carácter previo al inicio de su
  labor, los trabajadores y trabajadoras a que se refiere el
  artículo anterior reciban información y
  capacitación adecuadas acerca de las condiciones
  inseguras de trabajo a las que vayan a estar expuestos
  así como los medios o medidas para
  prevenirlas

• 5. Desarrollar programas de formación
  teórica y práctica en la promoción de la
  seguridad y salud en el trabajo, de prevención de
  accidentes y enfermedades ocupacionales, de
  recreación, utilización del tiempo libre,
  descanso y turismo social.

• 6. Desarrollar un proyecto de
  construcción, funcionamiento, mantenimiento y
  reparación de los medios, procedimientos y puestos de
  trabajo, debe ser concebido, diseñado y ejecutado con
  estricta sujeción a las normas y criterios
  técnicos y científicos universalmente aceptados
  en materia de salud, higiene, ergonomía y seguridad en
  el trabajo, a los fines de eliminar, o controlar al
  máximo técnicamente posible, las condiciones
  peligrosas de trabajo conforme a lo establecido en el
  artículo 63 de la LOPCYMAT.

• 7. Adoptar las medidas necesarias para
  garantizar a los trabajadores y trabajadoras condiciones de
  salud, higiene, seguridad y bienestar en el trabajo,
  así como programas de recreación,
  utilización de tiempo libre, descanso y turismo social
  e infraestructura para su desarrollo en los términos
  previstos en el artículo 56 a la LOPCYMAT y en los
  tratados internacionales suscritos por la
  República.

• 8. Gestionar las elecciones de los delegados de
  prevención y la conformación del comité
  de seguridad y salud en el trabajo en cumplimiento de lo
  establecido en el artículo 12,41 y 46 de la
  LOPCYMAT

• 9. La puesta en funcionamiento de una
  consultoría y asesoría en el área de
  seguridad y salud en el trabajo.

• 10. Organizar un servicio propio o mancomunado
  de seguridad y salud en el trabajo, conformado de manera
  multidisciplinaria, de carácter esencialmente
  preventivo, de acuerdo a lo establecido en el artículo
  39 de la LOPCYMAT y su reglamento.

• 11. Establecer un registro actualizado de las
  condiciones de prevención, seguridad y salud
  laborales, así como de recreación,
  utilización del tiempo libre, descanso y turismo
  social de acuerdo a los criterios establecidos por los
  sistemas de información del Instituto Nacional de
  Prevención, salud y seguridad laborales de acuerdo con
  lo establecido en l artículo 58 de la
  LOPCYMAT.

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Consulta Hemisférica sobre Alerta Temprana. CD
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Zilbert, L. (2001). Gestión local del
riesgo. La Red. Perú.

Anexos

ANEXO A

RELACIÓN DE PERSONAL
POLICIAL

ANEXO B

INSTRUMENTO

UNIVERSIDAD
YACAMBÚ

VICERRECTORADO
ACADÉMICO

FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS
Y POLÍTICAS

ESTIMADO FUNCIONARIO DE LA FAP-LARA.

El presente instrumento forma parte de una
investigación cuyo objetivo es proponer "Evaluar la
Aplicación de la ley Orgánica de Prevención,
Condiciones y Medio ambiente de Trabajo (LOPCYMAT) y su Impacto
en las Fuerzas Armadas Policiales del Estado Lara
(FAP-LARA).", en tal sentido, el cuestionario está
representado respectivamente por un total de doce (12)
situaciones hipotéticas del desempeño laboral, el
cual usted deberá seleccionar la alternativa que considere
más acertada o correcta.

Para el logro de una mayor objetividad se le agradece
responder a las situaciones planteadas con la mayor sinceridad
posible, Asimismo, esta información será manejada
confidencialmente y solamente será utilizada con fines
educativos.

Altamente satisfecho por su colaboración al
dedicar a este instrumento su valioso tiempo.

Atentamente,

LIC. ALFREDO S. SEQUERA
M.

Responsable de la
Investigación

Grado o Jerarquía:___________________________
Años de Servicio:____________

Sexo: M___ F___ Edad:______ Grado de
Instrucción:________________________

Instrucciones del
instrumento

• 1. Lea cuidadosamente cada una de las
  preguntas

• 2. Marque con un círculo la respuesta
  que usted considere más conveniente.

• 3. Seleccione únicamente una sola
  respuesta.

• 4. Responda la pregunta secuencialmente, es
  decir, responda la pregunta Nº 1 antes de responder la
  Nº 2 y así sucesivamente.

• 5. Responda las preguntas sin dejar ninguna en
  blanco, ya que su opinión es importante.

• 6. Tenga cuidado al responder porque no debe
  cambiar la respuesta escogida.

• 7. Todas las preguntas están dirigidas a
  usted y al grupo de funcionarios de las FAP-LARA.

CUESTIONARIO

ANEXO C

VALIDACIÓN DEL
INSTRUMENTO

UNIVERSIDAD
YACAMBÚ

VICERRECTORADO
ACADÉMICO

FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS
Y POLÍTICAS

JUICIO DE EXPERTO

DISTINGUIDO PROFESOR. (A):

Me es grato dirigirme a usted, en la oportunidad de
solicitarle su más valiosa colaboración en el
sentido de validar el instrumento diseñado para recolectar
la información en mí trabajo de grado.

Anexo a la presente comunicación se incluye un
(1) cuestionario con preguntas cerradas dirigidas a obtener
información para elaborar la investigación que
tiene como propósito "Evaluar la Aplicación de
la ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio
ambiente de Trabajo (LOPCYMAT) y su Impacto en las Fuerzas
Armadas Policiales del Estado Lara (FAP-LARA)".

En tal sentido, los mismos está representado
respectivamente por un total doce (12) situaciones
hipotéticas, las cuales evalúan en cada ítem
la congruencia, coherencia, pertinencia y claridad en
relación con los objetivos de la
investigación.

Agradezco como experto o experta anote las observaciones
en cuanto a la validez del contenido y la representatividad de
los ítems, que conforman el instrumento en la tabla
diseñada para tal fin donde puede incluir cualquier
información. Altamente agradecido por su
colaboración al validar este instrumento.

Atentamente,

LIC. ALFREDO S. SEQUERA
M.

Responsable de la
Investigación

UNIVERSIDAD
YACAMBÚ

VICERRECTORADO
ACADÉMICO

FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS
Y POLÍTICAS

CRITERIO: VALIDEZ DE CONTENIDO DEL
INSTRUMENTO

EXPERTO
(A):_____________________________________________________________C.I:___________________

ESPECIALISTA:_____________________________________FIRMA:__________________FECHA:_____________

AUTOR: Alfredo Sequera Mujica ________________
C.I: 7.378.143___________________________

TÍTULO DEL TRABAJO: Aplicación de
la ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio
ambiente de Trabajo _ (LOPCYMAT) y su Impacto en las Fuerzas
Armadas Policiales del Estado Lara
(FAP-LARA)"._________________

OBSERVACIONES
GENERALES:________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________

UNIVERSIDAD
YACAMBÚ

VICERRECTORADO
ACADÉMICO

FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS
Y POLÍTICAS

CRITERIO: VALIDEZ DE CONTENIDO DEL
INSTRUMENTO

EXPERTO
(A):_____________________________________________________________C.I:___________________

ESPECIALISTA:_____________________________________FIRMA:__________________FECHA:_____________

AUTOR: Alfredo Sequera Mujica ________________
C.I: 7.378.143___________________________

TÍTULO DEL TRABAJO: Aplicación de
la ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio
ambiente de Trabajo _ (LOPCYMAT) y su Impacto en las Fuerzas
Armadas Policiales del Estado Lara
(FAP-LARA)"._________________

OBSERVACIONES
GENERALES:________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________

UNIVERSIDAD
YACAMBÚ

VICERRECTORADO
ACADÉMICO

FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS
Y POLÍTICAS

CRITERIO: VALIDEZ DE CONTENIDO DEL
INSTRUMENTO

EXPERTO
(A):_____________________________________________________________C.I:___________________

ESPECIALISTA:_____________________________________FIRMA:__________________FECHA:_____________

AUTOR: Alfredo Sequera Mujica ________________
C.I: 7.378.143___________________________

TÍTULO DEL TRABAJO: Aplicación de
la ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio
ambiente de Trabajo _ (LOPCYMAT) y su Impacto en las Fuerzas
Armadas Policiales del Estado Lara
(FAP-LARA)"._________________

OBSERVACIONES
GENERALES:________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________

ANEXO D

CONFIABILIDAD DEL
INSTRUMENTO

DECLARACIÓN DE
AUTORÍA

Quien suscribe Alfredo Sequera Mujica, titular
de la cédula de identidad N° 7.378.143, hace
constar que es el autor del Trabajo de Grado titulado: "La
Aplicación de la Ley Orgánica de Prevención,
Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT) y su Impacto
en las Fuerzas Armadas Policiales del Estado Lara
(FAP-LARA)", el cual constituye una elaboración
personal realizada únicamente con la dirección del
tutor de dicho trabajo Isabel Amaro, titular de la
cédula de identidad N° 4.733.619. En tal
sentido, manifiesto la originalidad de la
conceptualización del trabajo, interpretación de
los datos y la elaboración de las conclusiones, dejando
establecido que aquellos aportes intelectuales de otros autores
fueron referenciales debidamente en el texto del
mismo.

En la ciudad de Cabudare a los tres (3) días del
mes de Noviembre del año dos mil Diez (2010).

________________________

Alfredo Sequera Mujica

C.I. 7.378.143

DEDICATORIA

A Dios, por darme la fortaleza iluminar mis pasos para
el logro de las metas trazadas.

A mis padres, por ser el apoyo permanente en mi
vida.

A mis Hijos, que son la razón de ser de mi
existencia, por darme fuerzas con su amor y alegría, por
ese estimulo continuo que me han obligado a superarme.

A mis Hermanos, gracias por creer en
mí.

AGRADECIMIENTO

A la Divina Pastora por ser mi guía espiritual
durante toda mi vida familiar y profesional.

Al Dr. Otilio P Díaz I, Comisario Jefe de la
Policía del Estado Lara, amigo y quien me apoyó
junto con su señora esposa y familia, mi infinito
agradecimiento y solidaridad.

Al Dr. Juan Pedro Pereira, por su solidaridad y
amistad.

Al Lic. Juan Pedro Pereira y familia por haberme
permitido realizar este sueño por ser una persona noble,
me dio su mano para apoyarme y poder ser un profesional del
Derecho, Dios le de vida y salud.

A la Profesora Isabel Amaro mi Tutora gracias por creer
en mí.

A todos mis profesores que me acompañaron y me
acompañan desde mi inicio, porque fueron guías y me
enseñaron todo lo que se en la carrera de
derecho.

A todos mis compañeros de estudio que durante
todo este tiempo fueron verdaderos amigos y parte de mi
vida.

A la Policía del Estado Lara por darme siempre la
oportunidad de ser útil a la sociedad.

Al Coronel (GNB) José Orángel Contreras y
señora por ser consecuentes y orientadores en mi
formación profesional.

A la Universidad Yacambú, por ser mi casa de
estudio.

A todos, muchas gracias por estar conmigo.

Autor:

Alfredo Sequera

Tutor: Isabel Amaro

UNIVERSIDAD YACAMBÚ

VICERRECTORADO ACADÉMICO

FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y
POLÍTICAS

Cabudare, Noviembre 2010