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Pymes, nociones y herramientas básicas de administración



    INTRODUCCIÓN

    Antes de presentar el texto, unas observaciones de las
    razones, que motivaron su confección.

    Las Pymes, que en periodos de crisis o eventos
    imponderables, saltan a la palestra, porque agrupan, a miles de
    empresas chilenas y son fuente laboral, de muchos trabajadores.
    Tienen comúnmente, una gestión errática y de
    mucha inercia, con unos conceptos de administración y
    aspiraciones, que sólo les permite marcar el paso, es
    decir se imponen límites y por su intermedio a todos los
    que están relacionados con ella. Razones, que las hacen
    tan vulnerables, a los siempre presentes cambios de los ciclos
    económicos, momentos en los que se impone pedir ayuda.
    Ayuda que proviene de su entorno(Los propios consumidores, con
    sus impuestos, vía el Estado), y de las empresas que
    realizan buenas gestiones.

    Es, esa visión errada de empresa, su
    gestión y sus propósitos, para consigo misma, su
    interior y su entorno, la que debe ser cambiada y actualizada a
    los tiempos.

    Eh ahí la
    motivación.

    El presente texto, sobre nociones y herramientas
    básicas de administración, para Pymes, pretende
    colaborar para cambiar esa perspectiva errada, del concepto de
    empresa, su administración y su responsabilidad ante si
    misma y el entorno.

    Para lograr su propósito, el desarrollo del texto
    va presentando, nociones y aspectos básicos de la empresa
    y sus funciones, para integrarlos en una visión conceptual
    de sistema. Ya conceptual izada la empresa, como sistema, se
    incorporan elementos básicos de la administración o
    acto de administrar y sus funciones.

    Ya, conjugada la teoría de sistemas con la
    empresa y el alcance que tiene administrarla, se aborda la
    primera función de la Administración, la
    Planificación.

    El desarrollo básico de esta función, sus
    nociones y aplicación es el tema tratado en los
    capítulos II y III. Para su aplicación, se sugiere
    una metodología que utiliza el FODA, en el contexto de una
    Planificación Estratégica, metodología que
    es abordada, tanto conceptualmente, como práctica,
    vía el desarrollo de un caso o ejercicio.

    La utilización de la metodología sugerida,
    conjuga, además, todos los conceptos expuestos sobre;
    empresa, sistemas y administración.

    Concepción, Mayo del 2010 El
    Autor

    Capitulo I

    Introducción.-

    El presente capítulo tiene una sola finalidad,
    presentar conceptos básicos relacionados con: La Empresa,
    sus clasificaciones según las finalidades de éstas
    y sus estructuras jurídicas. Presentar también la
    estructura interna, clásica, es decir las funciones que
    realizan todas las empresas, para lograr sus
    objetivos.

    Ir introduciendo la percepción de la
    relación simbiótica, que existe entre toda empresa
    y su entorno, pera abordarla posteriormente con la Teoría
    de Sistemas.

    Teoría que se explica inicialmente usando la
    analogía del Organismo Humano, por ser de ordinario
    conocimiento. Para posteriormente enfocar la visión de la
    empresa desde una perspectiva total de sistemas.

    Terminando con conceptos básicos de
    Administración y las funciones o acciones, que el acto de
    administrar debe realizar, para así acercar la
    función de planificación y más
    específicamente la planificación
    estratégica, cuyo alcance y metodología es la
    finalidad del presente texto.

    El lector también, se podrá dar cuenta que
    lo que se plantea como política a nivel de gobierno, no es
    más que la aplicación de la ciencia o arte de la
    administración.

    Pero no se podía terminar este capítulo,
    sin hacer referencia a los dos componentes fundamentales de toda
    Pyme, el empresario y el administrador, cuyas funciones,
    características y alcance, en la práctica se
    confunden.

    Paradójicamente, la claridad entre las funciones
    de ambos puede marcar el éxito o fracaso de una
    Pyme.

    I. Conceptos

    I.1.-
    Empresa

    I.1.1 Definición General de
    Empresa

    Es usual, que el concepto empresa se relacione con una
    organización, cuyo fin es la obtención de
    utilidades o la generación de riqueza.

    El concepto de empresa es más amplio y abarca a
    toda organización humana o de personas, que persiguen un
    objetivo común.

    Es, esta acepción amplia la que permite que en la
    actualidad las organizaciones sociales sean consideradas
    empresas, aún cuando su objetivo no sea la
    generación de riqueza, pero si se observa su estructura
    interna, su administración y todos los elementos que la
    componen, no se diferencian de una empresa con fines de lucro
    más que en sus objetivos.

    I.1.2 Tipos de
    Empresas

    I.1.2.1 Empresas cuyo objetivo es la
    generación de riqueza.

    Se ha utilizado el término generación
    de riqueza
    , pues es una acepción económica
    amplia que no está limitada, por el supuesto tradicional
    de "Maximización de Utilidades", ya que la
    generación de riqueza NO implica necesariamente la
    maximización de utilidades NI el exprimir los
    recursos.

    Este tipo de empresas, que son la base de
    cualquier sistema económico, ya sea liberal o mixto
    de mercado, (actualmente, por el rol que juega el estado, todos
    los sistemas económicos son mixtos, con mayores o menores
    grados de ingerencia del mercado o del estado), al cual
    pertenecen las Pymes, se pueden agrupar dependiendo del tipo de
    bienes o productos a ofrecer en:

    a. Empresas Manufactureras.

    Son las empresas que transforman materia prima
    vía un proceso productivo cualquiera, independiente de su
    complejidad y tamaño, en un producto o bien determinado.
    Son llamadas, técnicamente hablando, "Empresas
    manufactureras".

    Estas empresas, a su vez, dependiendo de si el bien
    producido es destinado al consumo final, (como es la vestimenta,
    la alimentación, etc.), o se utiliza en la
    elaboración de otro bien, se pueden subdividir
    en:

    Empresas Manufactureras de bienes finales o de bienes
    intermedios:

    Entonces:

    Bienes Finales; son aquellos bienes cuya
    elaboración o producción es para ser consumidos o
    utilizados. Es decir son gratificadores o
    satisfactores inmediatos de necesidades. Ejemplo;
    Cualquier producto alimenticio, de vestuario, autos, estufas,
    etc.

    Bienes Intermedios; son los bienes elaborados
    cuya finalidad es l ser utilizados en la elaboración o
    producción de otros bienes o servicios, es decir, son
    utilizados en otro proceso productivo. Ejemplo; Las
    máquinas para: producción agrícola, minera,
    de alimentación, de vestuario, generación de
    energía, construcción, etc.

    b. Empresas de Servicios

    Son las empresas, que producen o generan un bien o
    satisfactor de necesidades "Intangible", es decir, el
    producto o bien NO es físico, como un bien final o
    intermedio. Ejemplo; Los seguros, el transporte, la
    entretención, la educación, etc.

    Entonces:

    Un Servicio; es un satisfactor de
    necesidades intangible, es un bien intangible, que al no ser
    físico no tiene las propiedades de la materia.

    Empresas de este tipo son; Las compañías
    de seguros (entre ellas considérense las ISAPRES, etc.),
    los bancos, las AFP, las empresas de educación, las
    empresas de transporte, las empresas de entretenciones,
    etc.

    Empresas Comercializadoras, son así
    llamadas las empresas que compran un bien final o intermedio con
    la finalidad de revenderlos, Ejemplos; Las tiendas (independiente
    de su tamaño), los negocios de barrio, los supermercados,
    etc.

    Si se analizan objetivamente las características
    de estas empresas,

    ¿Qué venden?, un "Servicio". Son
    intermediarios del canal de comercialización, entre el
    productor del bien y el consumidor.

    En consecuencia una empresa comercializadora ES
    una empresa de Servicios; cuya función es
    acercar
    al Productor con el Consumidor.

    c. Empresas extractivas.

    Son las empresas que se dedican a la extracción
    de minerales u otros productos naturales (Petróleo, por
    Ej.), para efecto de las Pymes son referidas a la pequeña
    minería.

    d. Empresas
    agrícolas.

    Son las empresas que se dedican a la actividad
    agrícola, es decir al cultivo de algún satisfactor
    natural, (Frutos, hortalizas, legumbres, granos, etc.)

    e. Empresas pesqueras.

    Son las empresas que se dedican a la actividad pesquera
    y otros frutos del mar.

    f. Empresas ganaderas.

    Son las empresas que se dedican a la producción
    de cualquier tipo de ganado, independiente de la finalidad de
    estos.

    g. Empresas forestales.

    Son las empresas que se dedican a la producción o
    manipulación de cualquier tipo de árboles,
    independiente de su finalidad.

    En economía; las empresas de las letras c.- a la
    g.- corresponden al sector primario, las manufactureras al sector
    secundario y las de servicio al sector terciario.

    I.1.2.2 Empresas cuyo objetivo NO es la
    generación de riqueza
    .

    a. Empresas de Servicio
    Social

    Son organizaciones de cualquier tipo, cuya finalidad u
    objetivo último es el desarrollo o prestación de
    algún tipo de Servicio a la comunidad o al Individuo, sin
    fines de lucro o riqueza, independiente de las
    características, que asuma su financiamiento. Ejemplos;
    Las fundaciones, las iglesias (que representen cualquier tipo de
    religión), una junta de vecinos, una agrupación
    gremial, etc.

    I.1.2.3 Tipos de Empresas, según
    su estructura o características

    Jurídicas.

    Cualquier empresa cuyo objetivo es la generación
    de riquezas, puede asumir alguna de las siguientes estructuras
    jurídicas, si cumple con la normativa legal exigida, la
    cual básicamente regula la composición o
    estructura del capital social o patrimonio de la empresa y las
    características legales de su administración y
    representación.

    a. Empresas Individuales

    Son las empresas conformadas por una persona natural. La
    característica de esta empresa radica en que no existe
    delimitación entre la empresa y su dueño, desde el
    punto de vista del capital social y su
    representación.

    El dueño o propietario de esta empresa trabaja
    con su nombre civil, su RUT (en el caso de Chile) y su
    responsabilidad jurídica patrimonial, abarca a la
    totalidad de sus bienes personales.

    b. Sociedades de Responsabilidad
    Limitada
    .

    Por ser sociedad, ya implica la asociación de dos
    o más personas. Su conformación exige ciertas
    formalidades legales, su responsabilidad
    jurídica patrimonial, se limita al capital social o su
    patrimonio. Sus características legales de
    administración y representación se definen en el
    contrato social.

    En Chile existe la posibilidad de conformarse la empresa
    de responsabilidad limitada individual, la cual tiene
    regulaciones y formalidades legales, pero permite existir
    legalmente con una sola persona natural.

    c. Sociedades
    Anónimas.

    c.1.- Sociedad Anónima Cerrada.

    Su constitución exige formalidades legales, hay
    ciertas regulaciones para el contrato social y su capital social
    está dividido en un número determinado de
    Acciones, con cierto valor nominal, que representan una
    fracción del capital social, también tiene
    regulaciones legales específicas en lo referido a su
    administración y representación.

    c.2.- Sociedad Anónima Abierta.

    Para simplificar, se puede decir que la diferencia con
    las S.A. cerradas, esta en la constitución del capital
    social, se exige que una parte de éste sea ofrecido en el
    mercado financiero. Es decir, las acciones son transables en la
    bolsa de valores.

    Tiene regulaciones legales específicas, entre
    otras, sus estados financieros deben ser de público
    conocimiento y están sometidas a la fiscalización y
    regulación de las Superintendencias de Valores y Seguros y
    a la de Sociedades Anónimas. No así las
    cerradas.

    Por sus características tanto financieras y
    legales, corresponden a grandes empresas, NO a PYMES.

    d. Personerías
    Jurídicas
    .

    Las Organizaciones Sociales o de Servicio Social, cuando
    están legalmente acreditadas, obtienen del Estado un
    reconocimiento de Personería Jurídica (en el caso
    de Chile). Esta personería les permite actuar como una
    persona independiente de sus asociados.

    Las empresas que son:

    Sociedades de Responsabilidad Limitada.
    Sociedades Anónimas.

    Personerías Jurídicas.

    Son legalmente "Personas Jurídicas". Vale
    decir, que bajo ciertas normas legales, tienen los mismos
    derechos de una persona natural, con sus consecuentes
    responsabilidades.

    Al ser persona jurídica, la empresa ya
    está diferenciada de la persona de los propietarios, es un
    ente legal con vida propia. Puede asociarse, contraer
    compromisos legales, etc. Esto lo realiza por intermedio de su o
    sus representantes legales.

    RESUMEN:

    Las Pymes pueden ser de los siguientes
    tipos y asumir cualquiera de las siguientes estructuras
    jurídicas:

    Estructura Jurídica

    Tipo de Empresa

    Individual

    Responsabilidad

    Limitada

    Sociedad Anónima

    Cerrada

    Manufacturera.

    • Bienes Finales

    • Bienes Intermedios

    X X

    X X

    X X

    Servicios,
    Extractivas,

    Agrícolas, Pesqueras,
    Ganaderas y Forestales.

    X

    X

    X

    Cuadro I.1.-

    En consecuencia, este libro está
    referido a las Pymes cuya finalidad es la generación de
    riqueza.

    Los ejemplos, ejercicios o casos que serán
    presentados, estarán referidos a las Pymes del rango
    superior sólo con la finalidad de incluir un mayor
    número de variables, pero en ningún caso dejan de
    ser aplicables a una Pyme de menor tamaño, en este caso el
    Nº de variables disminuye pero al desarrollarse la pyme, se
    pueden ir incorporando y ampliando el abanico de factores a
    considerar.

    Es pertinente aclarar que el concepto de Industria, No
    es sinónimo de empresa manufacturera. La industria es un
    concepto abstracto, que está referido a un conjunto de
    empresas de un mismo rubro, por Ej.: La industria del calzado, se
    refiere a todas las empresas manufactureras y otras relacionadas
    con el calzado, así las demás
    industrias.

    I.2 Funciones de
    la Empresa

    Las funciones, se han planteado y desarrollado en el
    tiempo, como una forma "racional" de agrupar ciertas actividades
    homogéneas que toda empresa realiza y permitir la
    especialización del recurso humano y su manejo.

    Paradójicamente, estas funciones son el resultado
    del "Proceso de Administrar", es decir, no se administra
    sobre o por intermedio de las funciones de la empresa solamente,
    sino que éstas a su vez son el resultado de administrar
    una empresa.

    Clásicamente estas funciones son:

    1. Comercialización, Marketing, Mercadeo o
    Mercadotecnia.

    Su función u objetivo fundamental, como su nombre
    lo indica, es relacionar a la empresa con su mercado objetivo -su
    segmento de mercado- o potenciales clientes definidos.

    Clásicamente sus funciones básicas son dos
    (2):

    1.1 Desarrollar la estrategia de
    Comercialización.

    Que en lo fundamental, tiene que ver con
    las decisiones de:

    Medio ambiente o entorno del
    mercado.

    Mercados del consumidor.

    Segmentación del
    mercado.

    Medición y pronósticos
    del mercado.

    1.2 Desarrollo de la mezcla Comercial.

    Que en lo fundamental, tiene que ver con
    las decisiones de:

    • Producto.

    Precio.

    • Canales de
    Distribución.

    • Distribución
    física.

    Comunicaciones.

    Publicidad y
    Promoción.

    Fuerza de venta.

    Que también se conocen como las
    cuatro P; Producto, Precio, Plaza y
    Promoción.

    2. Finanzas.

    Su función primordial, es la de
    "Velar" por la óptima combinación de:
    los Activos, Pasivos y Patrimonio de la
    empresa.

    Sus áreas, se pueden definir
    como:

    2.1. Decisiones sobre la
    administración del Capital de Trabajo.

    2.2. Decisiones sobre la estructura del
    Capital, – Combinación de las fuentes de financiamiento
    externo e interno -.

    2.3. Decisiones sobre selección y
    evaluación financiera, de los activos a adquirir y de los
    negocios a realizar.

    3. Producción.

    Su función principal, es la de
    elaborar los bienes a comercializar.

    Sus áreas se pueden definir
    como:

    3.1 Decisiones sobre el diseño de
    productos.

    3.2 Decisiones sobre el diseño del
    proceso productivo y su localización de planta.

    3.3 Decisiones sobre la
    programación, funcionamiento y control de la
    producción.

    3.4 Decisiones sobre el control de calidad
    de los bienes elaborados.

    3.5 Decisiones sobre la selección y
    mantención de los equipos del proceso
    productivo.

    4. Personal o Recurso
    Humano.

    Su función principal es la de
    proveer, desarrollar y mantener el recurso humano de la
    empresa.

    Sus áreas se pueden definir
    como:

    4.1 Decisiones relacionadas con necesidades y
    requisitos.

    4.2 Decisiones relacionadas con contratación y
    selección.

    4.3 Decisiones relacionadas con
    reclutamiento.

    4.4 Decisiones relacionadas con políticas de
    remuneraciones.

    4.5 Decisiones relacionadas con evaluación de
    cargos y desempeño.

    4.6 Decisiones relacionadas con beneficios
    laborales.

    4.7 Decisiones relacionadas con
    capacitación, desarrollo e incentivos a los
    trabajadores.

    5. Informática.

    Su función principal es la de
    diseñar, desarrollar y mantener el Sistema de
    Información Administrativo (SIA) de la
    empresa.

    En términos simples; el SIA es el conjunto
    de equipos, programas, recurso humano, procedimientos,
    técnicas, etc. Que permiten recibir, filtrar, elaborar, y
    emitir la información requerida para la toma de decisiones
    al interior y con el entorno de la empresa.

    Sus áreas se pueden definir como:

    5.1 Decisiones sobre el diseño
    lógico del SIA.

    5.2 Decisiones sobre el diseño
    físico del SIA. (Equipos y programas a
    utilizar)

    5.3 Decisiones sobre la mantención
    del sistema de información.

    5.4 Decisiones sobre la
    actualización del SIA.

    5.5 Decisiones sobre la
    administración del SIA.

    6. Abastecimiento.

    Su función principal es la de
    proveer al departamento de producción, de todas las
    materias primas, insumos y accesorios requeridos, en el
    momento que son necesitados y con las especificaciones
    técnicas solicitadas, en las mejores condiciones
    financieras para la empresa.

    Sus áreas se pueden definir
    como:

    6.1 Decisiones sobre la elección de
    proveedores.

    6.2 Decisiones sobre condiciones de compra.

    6.3 Decisiones sobre inventarios.

    6.4 Decisiones sobre bodega.

    6.5 Decisiones sobre logística de
    adquisiciones.

    En una empresa comercializadora sus áreas
    son las mismas, sólo que su importancia como
    función es mayor, ya que no está referida al
    área de producción solamente, sino que a la base de
    toda la corriente de entrada de los satisfactores a comercializar
    en la empresa.

    7. Contabilidad y
    registro.

    Su función básica, es el registro de los
    hechos económicos que realiza la empresa, la
    confección de sus estados financieros e informes contables
    y el cálculo de sus costos.

    Sus áreas se pueden definir como:

    7.1 Decisiones sobre el sistema contable
    general, su estructura, registros, archivos e
    informes.

    7.2 Decisiones sobre el sistema de costos a
    utilizar, su estructura, registros, archivos e
    informes.

    7.3 Cumplimiento con la normativa legal.

    Las funciones de la empresa antes descritas y sus
    áreas de decisiones, se relacionan entre SI, a la
    vez cada una de ellas se relaciona con el entorno de la
    empresa.

    Ejemplos:

    FUNCION

    RELACION CON EL
    ENTORNO(ejemplos)

    Comercialización

    • Con el mercado
    consumidor.

    • La competencia.

    • Las instituciones estatales
    pertinentes.

    • Las empresas, que le prestan
    servicios complementarios.

    • Etc.

    Finanzas

    • Con los mercados financieros
    y monetario.

    • Con los propietarios de
    capital.

    • Con los
    proveedores.

    • Etc.

    Producción

    • Con el mercado de materias
    primas.

    • Con el mercado de equipos y
    maquinarias.

    • Etc.

    Personal

    • Con el mercado
    laboral.

    • Las instituciones
    laborales.

    • Las instituciones
    previsionales.

    • Etc.

    Informática

    • En general, con el mercado
    del conocimiento y la tecnología
    informática.

    • Etc.

    Abastecimiento

    • Con el mercado de
    proveedores.

    • Con el mercado de empresas de
    servicios complementarios.

    • Etc.

    Contabilidad

    • Con instituciones
    financieras.

    • Con instituciones de
    fiscalización tributaria.

    • Con instituciones laborales,
    previsionales.

    • Etc.

    Cuadro I.2.-

    También, todas estas funciones tienen
    relación con sus respectivos mercados de conocimientos y
    tecnología, para estar actualizados en sus respectivas
    áreas.

    Los trabajadores como seres individuales, con su entorno
    inmediato, personal y social.

    Cada una de las funciones de la empresa opera como un
    subsistema en si mismas, se relacionan con las
    demás vía las decisiones de administración
    general, que afectan a la empresa en su conjunto y a la
    información que deben compartir, como de recursos –
    en algunos casos – para lograr los objetivos y metas temporales
    de la empresa, como también por la interacción del
    recurso humano que componen cada función o
    área.

    En el caso de una Pyme dependiendo de su
    tamaño, las funciones de la empresa, NO necesariamente
    están totalmente departamentalizadas, por cuanto una
    persona o cargo realiza más de una función, pero en
    mayor o menor grado, con mayor o menor complejidad, todas se
    deben realizar. (Ver cuadro resumen y de ejemplos, en
    página siguiente)

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