- Antecedentes
- Desarrollo
- ¿Qué es una
Duna? - Crecimiento Hotelero en
la zona hotelera de Tulúm - ¿Qué
está establecido como parte del reglamento interno de
Desarrollo Urbano del H. Ayuntamiento de
Tulúm?
Antecedentes
Tulúm es un municipio muy joven dentro del Estado
Quintana Roo, se constituyo el 19 de mayo del 2008, se habla el
español y la lengua Maya, tiene una extensión
2040.92 km2, ocupa el 7,67 % del Estado (Fuente: SEIJAL,
INEGI, Enciclopedia de los Municipios de México, Instituto
Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal,
SEGOB)..
Tiene colindancias al norte con el municipio de
Solidaridad, al este con el Mar Caribe y la Bahía de la
Asención, al sur con el municipio de Felipe Carrillo
Puerto y la Bahía de la Asención y al oeste con el
municipio de Felipe Carrillo Puerto. Dista 128 kilómetros
al sur de Cancún, Tulúm no sólo es el sitio
arqueológico costero más grande de México,
también ofrece hermosas playas de suaves arenas blancas y
cristalinas aguas color.
A unos cuantos kilómetros se encuentra el
pequeño pueblo donde uno puede escaparse de los grandes
centros comerciales y los gigantescos desarrollos hoteleros.
Afortunadamente Tulúm conserva un aire bohemio y
rústico, siendo excelente para el viajero que busca de el
contacto con la naturaleza y de conocer gente de todo el
mundo.
Con todos estos atractivos Tulúm es uno de los
últimos lugares del caribe mexicano que se ha conservado
rústico y silvestre, aunque no ha podido escapar del
turismo superficial y consumista. La riqueza de un país se
encuentra en su diversidad de lugares costumbres y de opciones
que pueda ofrecer. A fin de cuentas no hace falta otro
Cancún.
Desarrollo
El explosivo aumento en la construcción de
proyectos inmobiliarios en el sector costero del municipio de
Tulúm en el Estado Quintana Roo, México, ha causado
controversia por la intervención geográfica de este
lugar, que para muchos constituye un santuario de la
naturaleza.
Mientras la postura de muchos tulunenses es conservar
las dunas en esta parte del caribe mexicano, la dirección
municipal de desarrollo urbano ha optado por entregar preferencia
al desarrollo de proyectos inmobiliarios, y así fomentar
la inversión en el área.
Expertos en el tema advierten sobre los problemas de
construir en las cercanías del campo dunar, ya que es un
área que no presenta condiciones compatibles con el
desarrollo de proyectos inmobiliarios de gran envergadura. Esto
porque los terrenos colindantes no son lo suficientemente
sólidos para soportar el peso de grandes estructuras
metálicas y de concreto.
El dilema para muchos es …¨que
será de esta parte del caribe en unos 15
años….por otro lado esta, sí la zona de
las dunas se aprovecha como lugar natural para el esparcimiento o
como un sector privilegiado para el desarrollo inmobiliario, aun
cuando sabemos que las construcciones en esta franja de playa
estan ¨REGULADAS´ por ley.
Tenemos la experiencia de la megalomanía
Inmobiliaria de Cancún, seguida de Playa del Carmen ambas
un verdadero desastre y fíjense que en tan solo 20
años se comenzaron a ver los efectos nocivos de construir
en la Duna tanto en Cancún como en Playa del Carmen y de
verdad nos atemoriza que esto se repita en
Tulúm,
¿Qué es una
Duna?
Una duna es una acumulación de arena,
en el litoral, generada por el viento, por lo que las dunas
poseen unas capas suaves y uniformes. Pueden ser producidas por
cambios en el viento o por variaciones en la cantidad de arena.
La granulometría de la arena que forma las dunas,
también llamada arena eólica, esta muy concentrada
en torno a 0,2 mm de diámetro de sus
partículas.
Cuando el viento tiene una dirección
dominante, las dunas adquieren la forma de una C con la
parte convexa en contra del viento dominante. Estas dunas
generalmente avanzan, se mueven, empujadas por el viento. La
velocidad de avance de las dunas es inversamente proporcional a
su tamaño, así, las dunas más
pequeñas alcanzan a las mayores, con las que se van
fusionando y aumentando de tamaño. Cuando la duna alcanza
un tamaño significativo, más de 4 a 6 m, comienza a
desprenderse mayor cantidad de material por las dos puntas de la
C, dando origen a nuevas dunas pequeñas, las que al
ser más veloces que las grandes, se van alejando de la
duna madre.
A veces me pregunto cuántas personas en Quintana
Roo, estarán conscientes de la gran importancia
ecológica, geomorfológica y cultural de nuestros
sistemas de dunas costeras. Nuestros sistemas de dunas peligran
ante el desarrollo desmedido y el uso irresponsable de los
recursos costeros. En la costa de Tulúm, afortunadamente,
queda parte de lo que una vez fue un sistema de dunas costeras
realmente impresionante. ¨Los viejitos en el pueblo
cuentan que estas eran altas como las palmeras¨ Este
lugar ha sido significativamente impactado, durante las tres
ultimas décadas, por la extracción desmedida de
recursos naturales, las construcciones sin criterio, y lo que es
peor bajo la observancia de las autoridades ambientales a todos
los niveles.
Si seguimos como vamos esto va a traer como resultado
la desaparición de este importante sistema costero, y con
ello el valor agregado que brinda este joven municipio, SUS
PLAYAS.
Crecimiento
Hotelero en la zona hotelera de Tulúm
Es impresionante como se ha acelerado el crecimiento
hotelero en esta zona del caribe mexicano, lo preocupante es
que en esta zona según la legislación vigente
están prohibidas las construcciones turísticas de
cualquier tipo –hágame usted el
favor— El desinterés de las autoridades ambientales
a pesar de la ley general de medio ambiente, ha convertido ha
esta zona en objetivo para el lucro de manera ilegal y la
corrupción de las autoridades ambientales que pasan por la
zona observan las megaconstrucciones y como decimos en buen
castellano nos hacemos de la vista gorda…
vuélvame hacer usted el favor…
Existen normas establecidas por la Dirección de
Desarrollo Urbano del municipio de Tulúm para esta zona de
playa, pero no se cumplen. Por ejemplo .. esta establecido por
norma que:
Para minimizar los Riesgos de la Erosión de la
Playa Ocasionados por la Acción del Oleaje, el Honorable
Ayuntamiento de Tulúm, a través de la
Dirección de Desarrollo Urbano propone;
1.- Establecer una zona de restricción de
construcción.
2.- Ubicar las construcciones atrás de la cresta
de la primera duna.
3.- Colocar estructuras temporales dentro de la zona
restricción de construcción.
4.- Evitar la construcción de estructuras
rígidas en la playa o enfrente de las dunas.
5.- Diseñar y construir el desarrollo
adaptándolo a las características
naturales.
6.- Mantener la duna estable y bien reforestada con
vegetación propia de la zona.
7.- Colocar cercas de madera como trampas de arena a lo
largo de la berma de la playa o de la primera
duna.
8,- Utilizar los bancos de material para la
construcción que están localizados tierra
adentro.
9.- Ubicar los caminos y las áreas
de los estacionamientos del lado opuesto de las dunas.
Desde sus inicios, el rápido y
próspero desarrollo de la actividad
turística en la zona, rara vez ha seguido pautas para
conseguir el menor deterioro de los ecosistemas implicados en
esta actividad. Así, numerosas playas en toda la rivera
están siendo afectadas por la erosión. Ecosistemas
costeros tan importantes como son los manglares, lagunas costeras
y sistemas dunares, que actúan como barreras de
contención contra la erosión y las inundaciones,
son seriamente alterados –construcción de hoteles,
carreteras, aparcamientos…-. Tales prácticas con
frecuencia tienen como consecuencia el incremento de la
erosión costera y de los riesgos en época de
tormentas. En Playacar en el municipio Solidaridad y
Cancún en el municipio Benito Juárez, (ambos en
el Estado Quintana Roo, México) este efecto es
fácilmente observable, ya que las construcciones crean una
línea de costa rígida, impidiendo el transporte
natural de los sedimentos.
Nos queda claro que el turismo de playa lleva aparejado
el desarrollo de construcciones hoteleras y viales, así
como el aumento de las actividades deportivas y recreativas al
aire libre, ya sea en tierra o en el agua, las cuales provocan
impactos negativos sobre el medio natural si no se toman las
medidas pertinentes, sobre todo regulaciones de tipo
constructivas. Así, por ejemplo, numerosos hoteles en la
costa de Tulúm, contrariamente a lo que esta legislado y
regulado por las ¨autoridades ambientales¨ han
sido construidos en la primera línea de playa, a menudo
sobre los mismos sistemas dunares. Sin embargo, lo razonable es
que las construcciones queden a 60-120 metros por detrás
de las dunas, no ya de la línea de marea
máxima.
Esto representa la destrucción y
deforestación de las dunas costeras. La formación
de dunas puede considerarse un estadio de desarrollo avanzado de
las playas. Aunque las arenas de las dunas son pobres en
nutrientes, específicamente en nitrógeno, en ellas
logran crecer algunas plantas que ayudan a la estabilidad de
dichas arenas, como es el caso de la uva de playa (Coccoloba
uvifera). Las raíces de esta planta se extienden
ampliamente bajo la arena y su sombra aumenta la humedad,
evitando que la arena sea arrastrada por los fuertes vientos
presentes en los temporales y tormentas, lo que reduce la
erosión de las playas.
Como resultado de la extracción de las arenas
(en la perforación de cimientos de los hoteles y
cabañas) que conforman las dunas, las playas pueden
sufrir problemas de erosión irreversibles. Y es que las
dunas, ante la presencia de ciclones y marejadas, juegan un papel
fundamental, ya que actúan como barreras protectoras,
evitando en muchas ocasiones las inundaciones. Además,
sirven como reservas de arena para la recuperación de las
playas en fuertes periodos de erosión.
Otro aspecto negativo para el medio ambiente lo
constituye la altura de las instalaciones hoteleras. Cuando estas
construcciones en primera línea de playa sobrepasan las
tres plantas de altura llegan a provocar cambios en las
corrientes de aire, modificando el microclima local y alterando
las corrientes marinas, lo que puede contribuir a una
rápida erosión de sus costas y playas. Esto es
curioso ya que Tulúm hasta el 2008 sus construcciones a
escondidas y de forma ilegal, no sobre pasaban los dos niveles,
ya usted pasa hoy por la zona costera de Tulúm y
primero nadie se esconde para edificar de manera
ilegal y segundo muchas de las nuevas
construcciones sobrepasan los tres niveles, solo tiene que darse
una vuelta por el lugar para constatarlo, podemos asegurar que el
aumento en las construcciones y mega remodelaciones de hoteles
aumento del 2008 a la fecha en mas de de un 40 %. Eso quiere
decir que la capacidad hotelera, la descarga de aguas negras, la
extracción ilegal de aguas nacionales, la
contaminación, el deterioro de los ecosistemas naturales
también aumento de manera logarítmica.
Grandes afectados de este turismo depredador son,
también, las lagunas costeras y los manglares. Estos
últimos, son considerados como uno de los sistemas
más productivos y dinámicos en la costa pues
actúan como trampas de sedimentos elevando los fondos
marinos y ganándole terreno al mar. Son, pues, elementos
de vital importancia en lo que respecta a la protección de
las costas contra la erosión. Lamentablemente nada de esto
se respeta ya en la zona costera del municipio de Tulúm en
Quintana Roo, México.
¿Qué está establecido
como parte del reglamento interno de Desarrollo Urbano del H.
Ayuntamiento de Tulúm?
A la solicitud de la Licencia de
Construcción, se deberá acompañar una serie
de documentos de acuerdo al Formato de Requisitos establecido por
la Dirección de Desarrollo Urbano del
Municipio.-
REQUISITOS:
I. Copia del Documento que acredite la
propiedad del predio, debidamente inscrita en el Registro
Público de la Propiedad y del
Comercio.II. Copia del Recibo Oficial de pago,
expedido por la Tesorería Municipal, del Impuesto
Predial del bimestre o año en curso.III. Copia de la Factibilidad,
Recibo de pago o Contrato de Agua Potable.IV. Copia de la Factibilidad,
Recibo de pago o Contrato de Energía
Eléctrica.V. Tres copias del proyecto de
construcción, el que deberá
incluir: a) Planos de localización
señalando la ubicación del terreno en la
zona. b) Planta de Conjunto señalando
la ubicación de la construcción en el
terreno. c) Plantas Estructurales con
detalles constructivos de losas y
cimientos. d) Planos de Instalaciones
Eléctricas e Hidrosanitarias. e)
Cortes y Fachadas.VIII. Planos de instalaciones
de gas, aire acondicionado, especiales.IX.
Especificaciones.X. Cuadro de Datos emitido y autorizado por
la Dirección, el cual deberá indicar los Datos
del Proyecto, los Datos del propietario, el Croquis de
Ubicación del Predio y el Norte, las Superficies de la
Construcción por nivel y uso, el Tipo de Licencia, la
Tabla de Restricciones según las Normas aplicables
vigentes, los Datos y Firma del Autor del Proyecto
Arquitectónico con Cedula Profesional en la materia,
datos y firma del Responsable del Proyecto Estructural con
Cedula Profesional en la materia, los Datos del Director
Responsable de Obra y el espacio para el Sello de
Autorización de la Dirección.XI. Copia de las Licencia de
Construcción anteriores, en caso de que se trate de
una ampliación o Terminación de
Obra.XII. Planos anteriores autorizados en caso
de que se trate de Terminación de
Obra.XIII. Copia de la Carta de
Aprobación y de los Planos Autorizados por el
Instituto Nacional de Antropología e Historia, en su
caso.XIV. Copia de la Constancia de Uso del
Suelo, Alineamiento y Numero Oficial.XV. Copia del Resolutivo en Materia de
Impacto Ambiental, emitido por la Secretaría de Medio
Ambiente y Recursos Naturales, en su caso.XVI. Copia del Dictamen de Impacto
Ambiental o de Impacto y Riesgo Ambiental, en su
caso.XVII. Copia del Reglamento Interno en caso
de Régimen de Propiedad en Condominio.XVIII. Fotografías del predio o la
construcción existente.XIX. Licencia de Tala.
Actualmente en Tulúm se violan los puntos,
III, V, VII, X, XV, XVI y XIX, sobre todo el exigir al
desarrollador Copia del Resolutivo en Materia de Impacto
ambiental, emitido por la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos
Naturales y la copia del dictamen de Impacto Ambiental emitido
por la misma Secretaria.
No son raros hechos tan lamentables como el llenado y
secado de lagunas costeras para aumentar las instalaciones
turísticas. Tal fue el caso de Cancún, donde se
rellenaron partes de la laguna para crear campos de golf,
carreteras y parques de diversiones, en algunos casos cubriendo
los manglares que servían de criaderos para numerosas
especies marinas. Un ejemplo de esto en la zona costera de
Tulúm son los mega estacionamiento con sus grandes palapas
de tres niveles que construyeron algunos de los hoteleros donde
se introdujo maquinaria pesada para derribar hectáreas de
manglar sobre la carretera Tulúm – Boca
Paila… nos preguntamos ¿Dónde esta la
autoridad ambiental? ¿Dónde esta la
Procuraduría Federal de Protección al Ambiente
(PROFEPA)? ¿Dónde esta la Secretaria de
medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT)?
¿Dónde esta la Comisión Nacional de Agua
(CONAGUA)?… es triste, verdaderamente
triste….lo peor de esto es que a toda esta barbarie le
llamamos desarrollos sustentables…por
favor…
Otro importante ecosistema que se ve afectado, sobre
todo por el desarrollo de las actividades turísticas son
los arrecifes coralinos. A escala mundial, el 58% de
estos ecosistemas corren el riesgo de ser destruidos. Los
ecólogos plantean que el ecosistema arrecifal es muy
maduro y por lo tanto extremadamente frágil. Son
considerados sistemas de enorme importancia por la gran
diversidad animal y vegetal que en ellos encontramos: alojan a
una de cada cuatro especies conocidas de los
océanos.
http://www.ecoportal.net/Temas_Especiales/Animales/Corales_en_peligro_Principio_de_una_muerte_anunciada
Pero estos delicados ecosistemas enfrentan una seria
amenaza causada por la contaminación y los vertidos que
provienen de las instalaciones turísticas, que muchas
veces no cuentan con tratamiento de sus aguas negras.
Los arrecifes coralinos también constituyen
barreras de protección natural contra la erosión de
la costa, pero a medida que los corales mueren estos arrecifes
pierden su capacidad de contener y disipar la fuerza erosiva del
oleaje en momentos de fuertes marejadas producidas por
tempestades o huracanes.
En definitiva, la única esperanza para la
supervivencia de estos paraísos caribeños es que se
tomen en serio los problemas ambientales que provoca la mala
planificación turística y se lleve a cabo una
explotación en sintonía con la protección
ambiental. El desarrollo turístico debe ser un desarrollo
sostenible en el que caminen de la mano los intereses
económicos con los intereses de preservación del
medio.
Al final como siempre nos lamentamos de lo que esta por
venir y en el mejor de los casos nos apuramos a implementar
planes de mitigación para impactos que pudieron ser
prevenidos …. Gastamos muchos recursos en sanar la herida
causada al ecosistema por todas estas negligencias, cuando todo
esto puede ser evitable, si cumplimos con lo que esta legislado.
Con esto hacemos un llamado a las autoridades como SEMARNAT,
PROFEPA, ZOFEMAT y CONAGUA e incluyo ¿porque no?
también a la Dirección de Desarrollo Urbano y Medio
Ambiente del Municipio de Tulúm, para que de una vez tomen
partido y se aplique la ley con la obligación de hacer, y
nos permitan seguir disfrutando de esas maravillosas playas que
conforman esta parte del Caribe Mexicano-
Autor:
Dr. Juan Antonio Acosta Giraldo
,
GRUPO Consultor DISAM
Arq. Karla Lorena Gaytan
Aguilar
GRUPO Consultor DISAM