Catalogación Patrimonial: medidas legales de
conservación. Nuevos instrumentos legales para la
conservación y uso de espacios con valor
cultural.
Incorporación en Sistemas de
Espacios Libres (equipamiento).
Nuevo significado
económico-social de los recursos: casonas,
restaurantes, ocio.
Nueva actitud de los gobiernos locales,
territoriales y nacionales frente a las ciudades con marcados
valores culturales y la contemplación del turismo como
una de las vías fundamentales para propiciar el
desarrollo de dichas ciudades.
Revalorización del interés social por
el legado histórico: lo local frente a lo
global.
Incremento de los proyectos de colaboración
extranjera.
Incrementos en la percepción del turismo como
consumo necesario.
Crecimiento de los flujos internacionales hacia
Cuba.
Posibilidad de financiar políticas sociales,
económicas, culturales y ambientales con los ingresos
provenientes del turismo, particularmente el
cultural.
Posibilidades interpretativas que ofrece el destino
dada su riqueza y diversidad para generar singularidad,
autenticidad y recuerdos únicos y memorables a la
experiencia turística.
Capítulo III:
Consideraciones
para la elaboración de una estrategia de DEL en Trinidad,
basada en las potencialidades del territorio como destino
histórico-cultural
Como quedó evidenciado en el capítulo
anterior, el diagnóstico constituye un elemento activo del
proceso de planificación estratégica del desarrollo
económico local. Debe contribuir a fundamentar las
decisiones sobre los aspectos centrales del desarrollo y orientar
hacia dónde dirigir los recursos limitados y las acciones,
en orden de prioridad, en cualquiera de sus dimensiones. Para que
la estrategia de desarrollo trazada sea lo más eficiente
posible, el diagnóstico debe serlo de la misma manera. Es
por ello que se hace necesario la utilización de
técnicas y métodos que validen la confiabilidad de
lo que sin dudas constituye el cimiento de la
planificación del desarrollo. En esta investigación
se recurre a una técnica cualitativa de gran uso, el
Método Delphi o Criterio de Expertos, para validar y
definir con mayor concreción la diagnosis general obtenida
en el segundo capítulo.
3.1 Método Delphi o Criterio de
Expertos
Es tentador definir al experto simplemente como el que
conoce sobre un campo delimitado del saber, pero sin dudas, es
mucho más que eso. El experto es un maestro que integra
naturalmente elementos del conocimiento con la experiencia y
saberes transmitidos de modo no formalizado; un hombre (en
términos genéricos) capaz de emitir juicio sobre un
tema e intervenir en los debates que le conciernen. El experto es
por tanto, mucho más que un científico y que un
especialista, pues combina una competencia abierta y una aptitud
a comunicar sobre su tema.
La determinación del grupo de expertos debe
garantizar la confiabilidad de los resultados; esta confiabilidad
depende en gran medida de la cuantificación, estructura
por especialidades y de las características particulares
de los propios expertos. Estos deben tener como elemento
principal, el poseer un grado de competencia[23]lo
más alto posible.
3.1.1 Determinación del número de
expertos
Para calcular el número de expertos que se
necesita para realizar la validación de la
investigación, se propone la siguiente expresión
basada en la distribución binomial.
En la literatura consultada se puede apreciar que los
niveles de confianza más utilizados son los que aparecen
en la siguiente tabla.
Tabla 1: Niveles de confiabilidad
Tomando como base la expresión anterior se tiene
lo siguiente:
K = 6.6564 para un nivel de confianza del 99%
p = 0.02
i = 0.11
Luego, sustituyendo los datos en la expresión 1
se obtiene que de forma aproximada el número de expertos
necesario es igual a 10.
3.1.2 Selección del grado de competencia de
los expertos
Para la selección final de los expertos es
necesario evaluar su grado de conocimiento y confiabilidad, es
decir, su nivel de competencia. Para ello se ha utilizado una
metodología propuesta por Oñate, Ramos y
Díaz en 1988. Esta metodología consiste en una
encuesta (la primera de ellas) con dos tablas que miden el nivel
de conocimiento y las fuentes de argumentación de cada
experto. (ver anexo 19)
El coeficiente de competencia de un experto se calcula
mediante la expresión:
En esta investigación fueron seleccionados un
conjunto de 14 especialistas como representación del
universo de actores que interviene en la planificación del
desarrollo económico local en el territorio tomando como
base al turismo histórico-cultural, dígase el
MINTUR, la Escuela de Hotelería y Turismo, la Sede
Universitaria Municipal, el Gobierno Municipal, la Oficina del
Historiador de la Ciudad, la Dirección Municipal de
Patrimonio, entre otros.
A continuación se ofrece una tabla resumen que
muestra el grado de competencia de los especialistas
seleccionados.
Tabla 2: Coeficiente de competencia de los candidatos a
expertos
Fuente: elaboración del autor
La determinación del número de expertos y
de su coeficiente de competencia, permite catalogar como
tales-para esta investigación-, a las siguientes
personas:
Dr.C. Norberto Pelegrín Entenza. Profesor
Titular de la Escuela de Hotelería y Turismo (EHT) de
Trinidad y de la Universidad de Sancti
Spíritus.Dra.C. Mayelín Novoa Fernández.
Profesora Titular de la EHT de Trinidad.MS.c. María Rosa Naranjo Llupart. Profesora
Auxiliar de la EHT de Trinidad.MS.c. Reinier Rendón Fernández.
Delegado del MINTUR en el municipio.MS.c. Norberto Carpio Calzada. Director de la
Oficina del Historiador de la ciudad.MS.c. Rosela Ayala Martínez. Jefa del
Departamento de Inversiones de la Oficina del Historiador de
la ciudad.MS.c. Dalgis Dueñas Boggiano. CITMA. Gobierno
Municipal de Trinidad.MS.c. Teresa García Vera.
Planificación y Desarrollo. Gobierno Municipal de
Trinidad.MS.c. Diana de la Calle Jiménez. Especialista
principal del Museo de ArqueologíaMS.c. Gloria Arrechea Malibrán.
Dirección Municipal de Patrimonio.
3.1.3 Resultados de los expertos
Una vez seleccionados los expertos, se les somete a una
segunda encuesta (ver anexo 20) dirigida a determinar (con
criterios excluyentes) cuáles son las debilidades,
fortalezas, amenazas y oportunidades más importantes para
los recursos histórico-culturales en el territorio, es
decir, aquellas que por su significación e influencia son
vitales a la hora del trazado de una estrategia de desarrollo
económico local en base a dichos recursos.
Para determinar la validez y fiabilidad del instrumento
aplicado (el segundo de ellos), se utiliza el Estadístico
de Fiabilidad Alfa de Cronbach.
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