Apuntes sobre el enfoque prospectivo para la preparación de los cuadros políticos
Resumen
En las condiciones actuales el mundo se ha vuelto
más complejo e inseguro, la crisis global mundial por la
que atraviesa el capitalismo con su acción depredadora e
inestabilidad macroeconómica, trae consigo incertidumbres
con respecto al futuro en todos los órdenes de la vida.
Dentro de ellos, la concepción de la política se ha
visto en entredicho, el tiempo cronológico y el tiempo
político se distancian sin percibirse sus fronteras,
careciéndose, al decir de Ignacio Ramonet de: "…
una falta de visibilidad general. Acontecimientos imprevistos
irrumpen con fuerza sin que nadie, o casi nadie, los vea venir.
Si gobernar es prever, vivimos una evidente crisis de gobernanza.
Los dirigentes actuales no consiguen prever nada. La
política se revela
impotente"[1].
En Cuba se realizan transformaciones que tendrán
una repercusión en la sociedad en un futuro, concebidas
como actualización del modelo económico-social
socialista cubano, pero que entraña un modo de encauzar la
política de modo coherente hacia las grandes metas de la
nación.
A las Escuelas del Partido le corresponde entonces, la
preparación de los cuadros políticos.
Dotándolos de nuevas concepciones para anticiparse a los
problemas, tomar en cuenta los factores que benefician o
perjudican su actuación, con una apropiación
realista del contexto para ejecutar una labor que garantice la
permanencia y desarrollo del Socialismo en Cuba. De manera que se
comience a edificar el futuro desde el presente y la
incertidumbre sea manejada, no como un ejercicio
espontáneo, sino cabalmente pensado y
encauzado.
El propósito de este artículo consiste en
fundamentar la necesidad del enfoque prospectivo para la
preparación de los cuadros políticos del Estado
Cubano.
ENFOQUE PROSPECTIVO-CUADROS POLÍTICOS-
-PREPARACIÓN
Introducción
Uno de los retos actuales en el Sistema de Escuelas del
Partido es lograr el diseño del proceso de
preparación política con un enfoque prospectivo. Se
requiere de cuadros políticos con mayores conocimientos y
habilidades para desempeñar su labor de dirección.
El cuadro de hoy demanda una nueva visión, conocer el
presente y proyectar el futuro en aras de edificar una sociedad
más justa y solidaria ante los cambios que promueve la
actualización del modelo económico en
Cuba.
Dicho modelo implica ser más eficientes y
eficaces en la consecución de los objetivos propuestos. No
se concibe un cuadro político que no conozca su esfera de
actuación, las tendencias y obstáculos en el
despliegue de sus funciones para una correcta toma de
decisiones.
El compañero Raúl Castro, en el Discurso
Clausura del Sexto Congreso del Partido Comunista de Cuba (PCC),
enfatizaba en la necesidad de que la construcción
socialista se efectúe en correspondencia con las
posibilidades y condiciones concretas de la nación y que
se adopten las medidas pertinentes sobre la base de"…una
visión integral de futuro en aras de la
preservación y desarrollo del Socialismo en las presentes
circunstancias"[2]. Esta es una de las misiones
principales a tomar en cuenta en la preparación de los
cuadros políticos y, en específico de los cuadros
del Partido, y sus implicaciones en las complejas circunstancias
del mundo de hoy en la construcción del socialismo en
Cuba.
En la Primera Conferencia Nacional del
Partido[3]se puso de manifiesto que en el trabajo
con los cuadros se sufrió los efectos de la
improvisación, la falta de previsión y
sistematicidad, trayendo como secuela que no contemos
todavía con una reserva de sustitutos experimentados y
maduros con preparación suficiente para asumir las
complejas funciones de dirección en el Partido… de
importancia estratégica para la
Revolución.
Por lo que el objetivo de este estudio lo constituye
fundamentar la necesidad del enfoque prospectivo para la
preparación de los cuadros políticos.
Desarrollo
En los fundamentos de nuestra ideología residen
las fuentes para comprender la importancia de la visión de
futuro para desarrollar la labor de dirección
política, de manera que los problemas no se vean cuando se
les tiene encima, sino apertrecharse de todas las herramientas
para que la complejidad no sea respondida sobre la base de la
inmediatez, la espontaneidad o con incertidumbres.
Porque al decir de José Martí: "Debe
hacerse en cada momento, lo que en cada momento es
necesario… Adivinar es un deber de los que pretenden
dirigir. Para ir delante de los demás se necesita ver
más que ellos"[4].
Sustentando al tener en cuenta el contexto que le
correspondió vivir y las necesidades de su momento
político: "Hay que prever, y marchar con el mundo. La
gloria no es de los que ven para atrás, sino para
adelante"[5].
Continúa en esta idea al aseverar: "Para quien
piensa para el público, tiene el deber de ver en lo
futuro, y de señalar los peligros. Mejor es evitar la
enfermedad que curarla. La medicina verdadera es la que
precave".[6]
En este caso está haciendo alusión a
aquellos que dirigen y deben conducir los destinos de cualquier
actividad en la sociedad y la manera más eficaz de
proceder.
En total correspondencia con lo planteado por el
conductor de la primera Revolución Socialista en el mundo
V. Ilich Lenin, cuando dijo sobre el cuadro político: "Es
el representante de vanguardia de la clase obrera, capaz de
conducir a los trabajadores. Un hombre de mente clara y
visión práctica, un hombre que reúne la
fidelidad al socialismo con la capacidad de organizar sin
alboroto el trabajo unido, solidario y común de gran
número de personas".[7]
Ante la compleja tarea de construir el socialismo como
obra eminentemente humana y de un gran compromiso político
se hacen patentes las palabras del Che Guevara cuando
planteó sobre los cuadros políticos: "…no
significa solamente ser el primero en llegar y el último
en salir del trabajo, lo cual es muy importante, sino que es
imprescindible partir de un análisis sistemático de
los problemas y ubicarse en la situación de sus
responsabilidades con una visión de futuro que le permita
adentrarse a los problemas y no vivir a merced de
ellos"[8].
En este mismo orden Fidel Castro se refirió al
papel de los revolucionarios en la edificación de la nueva
sociedad: "Hay algo que distingue a los revolucionarios de los
que no lo son, y es la actitud ante el futuro, la actitud ante
las grandes metas (…), ante los grandes objetivos a
lograr"[9].
Subrayando en este sentido: "Puede haber mecanismos que
ayuden al socialismo, pero eso no implica que ni por un segundo
nos olvidemos de que el socialismo es obra del hombre, y es por
excelencia obra del hombre, de la racionalidad del hombre, de la
capacidad del hombre de prever y planificar y de resolver
problemas, y no obra de leyes ciegas y de mecanismos
ciegos"[10]. Continúa planteando que la
complejidad que entraña la construcción del
Socialismo en Cuba es una lección de constante
aprendizaje: "… porque los problemas son muy complejos y
nosotros entendemos que los verdaderos revolucionarios son los
que estudian las realidades, estudian los problemas tal cual son,
y no hipotecan el futuro sino que están pensando siempre
en los avances futuros, y no sacrifican el avance futuro por
precipitaciones presentes…"[11].
Se puede apreciar que la visión de futuro es una
herramienta, una capacidad y una actitud de los que pretenden
dirigir, o sea los cuadros políticos, no es algo innato
que se da por generación espontánea, sino que se
educa, forma y se constituye en una herramienta de insoslayable
valor. Por que al decir de estudiosos en el tema: "Un cuadro es
un creador (…) Un cuadro es un hombre o una mujer cuya
actividad siempre está en función de solucionar
problemas, de trazar el camino y alcanzar nuevos éxitos.
La previsión es una de sus principales
cualidades".[12]
En el actual contexto de desarrollo de la
Revolución esta necesidad de avizorar, prever y tomar en
consideración todos los factores para tomar decisiones
acertadas fue puesto de manifiesto por Raúl Castro al
decir: "Se impone trabajar y perseverar con orden, disciplina y
exigencia… dejar atrás el lastre de la vieja
mentalidad y forjar con intencionalidad transformadora y mucha
sensibilidad política la visión hacia el presente y
el futuro de la Patria"[13].
Con lo relacionado al tratamiento que se le ha dado en
la preparación de los cuadros políticos alecciona
cuando fundamenta "…ha faltado previsión e
intencionalidad en su conducción y aplicación
consecuente, el escaso rigor y visión que abrieron brechas
a la promoción acelerada de cuadros inexpertos e
inmaduros".[14]
La pertinencia de mirar a lo lejos, en profundidad y con
visión de futuro, para tomar en el presente las medidas
necesarias, constituye el sustento de la prospectiva, ciencia que
ha sido aplicada en disímiles áreas del saber: la
economía, demografía, energía, soluciones
tecnológicas, defensa, manejo de ecosistemas,
transformaciones info-comunicacionales, el trabajo comunitario,
entre otras.
Pensar en el futuro ha sido un interés constante
a lo largo de la historia de la humanidad, pero es a partir de
los siglos XVI y XVII cuando el futuro va a estar determinado por
los aportes tecnológicos, lineales y progresivos de la
ciencia, imponiendo una nueva visión del mundo: los
procesos que hasta el momento se establecían en una
relación causa-efecto, donde un efecto tan solo
tenía una causa única (monocausales) dejan de verse
como tal, donde un problema puede llegar a tener diversas causas
y a su vez infinidad de posibles soluciones.
La primera mitad del siglo XX es el marco donde se
desarrollan los esfuerzos más serios para tratar de
determinar tendencias o efectuar pronósticos más o
menos acertados acerca del futuro[15]
Los estudios de futuro, como una actividad de basamento
científico desplegada sistemáticamente por
profesionales y orientada a enunciar la posible evolución
de los acontecimientos, comienzan a desarrollarse a partir de la
década del 40 del pasado siglo, también son
nombrados como estudios prospectivos, o prospectiva.
La escuela de pensamiento prospectivo tiene sus
orígenes en el año 1948, cuando se funda la Rand
Corporation, en EE.UU., con el objetivo de analizar alternativas
de políticas vinculadas con las tecnologías. El
más divulgado estudio de futuro se desarrolla en los
años 50 con el título "El año 2000" dirigido
por el Hudson Institute, en el cual se aplican las
técnicas de escenarios.
Las décadas del 50-70 del siglo XX estuvieron
marcadas por los estudios de Willis Harman (1918-1997) con el
análisis de las políticas sociales en el Stanford
Research Institute, John McHale (1922-1978) que contribuyó
al estudio de la disponibilidad de recursos humanos, materiales y
energéticos para el avance de la humanidad y Herman Kahn
(1922-1983) cuyos principales aportes devinieron en la
fundamentación teórico-práctica de la
técnica de escenarios, en el período en que
trabajaba como investigador de la Rand Corporation.
Actualmente se hace uso de esta ciencia como un soporte
indispensable de la planificación estratégica desde
el nivel gubernamental, en casi todos los países, hasta
las empresas cuyo éxito económico e incluso su
supervivencia dependen de una apropiada percepción de la
evolución de variables sociales, económicas y
políticas en el corto y mediano plazo, condicionado por el
rápido ritmo de evolución que presentan las
sociedades actuales.
Existen diferentes enfoques relacionados con el futuro,
pero entre las premisas más importantes se puede
mencionar la visión del futuro como una proyección
del pasado[16]definida sobre la base de la
interpretación de tendencias o extrapolación de
tendencias. En estas se asume que no varían los factores
sociales, políticos, económicos y
tecnológicos. La deficiencia de esta premisa se encuentra,
precisamente, en el hecho de no considerar la rapidez con que
cambia el entorno cada vez más complejo e
interdependiente. Esta dimensión extrapolativa o futuro
tendencial emplea fundamentalmente modelos econométricos y
datos estadísticos para su análisis, marcando una
visión de futuro unidireccional.
Otra de las premisas asume que el futuro puede
ser diferente al pasado, presentándose múltiple e
incierto. En esta tesis existen diversas alternativas que pueden
ser moldeadas sobre la base de la exploración de la
complejidad, la evaluación de la dirección de la
velocidad y la intensidad de los cambios que acontecen en el seno
de la sociedad[17]
Esta dimensión exploratoria o futuro exploratorio
admite cambios en las tendencias históricas y la
aparición de nuevas tendencias, explorando la complejidad
y la multidireccionalidad.
Se puede considerar una tercera premisa en la que
se entiende que el futuro no está predeterminado y que
este puede ser construido por los individuos a partir de la
información disponible que les permita tomar decisiones
acertadas.
La incertidumbre que representa este futuro normativo
puede llegar a generar variadas interpretaciones a la hora de su
comprensión, donde los individuos adoptan diferentes
actitudes:
• Una actitud pasiva influenciada por el
determinismo religioso de pensar que el futuro está
predeterminado y es inevitable.
• Una actitud adaptativa donde las personas
admiten la anticipación de los cambios y dan importancia a
la planeación de acciones.
• Una actitud preactiva o proactiva
determinando al hombre como el único responsable de su
destino y que solo él puede desarrollar acciones en el
presente que le permitan alcanzar el futuro deseado.
El eminente investigador Francés Michel Godet
(1995) propone que: La prospectiva en la ciencia que estudia el
futuro para comprenderlo y poderlo influir, ya que nos permite
generar consensos, articular futuros deseables (dentro de los
posibles) y contribuir desde las políticas y las acciones
presentes a delinear proyectos de futuro.
Quien introduce una determinada tipología
para precisar la actitud humana frente al
porvenir.[18] En sus palabras: "El sueño
fecunda la realidad; conspirar por un futuro deseado es no sufrir
más por el presente. Así, la actitud prospectiva no
consiste en esperar el cambio para reaccionar -la flexibilidad
por sí misma no conduce a ninguna parte-, sino que
pretende dominar el cambio en el doble sentido, el de la
preactividad (prepararse para un cambio esperado) y el de la
proactividad (provocar un cambio deseado): es el deseo, fuerza
productiva del futuro.
Con respecto a la visión del futuro, los grandes
cambios solo se producen, cuando los que lideran los cambios,
logran que el colectivo comparta esa visión y la hagan
suya; solo así, se puede partiendo de la realidad actual
alcanzar sueños que antes se veían como
imposibles.
Al decir de Gastón Berger (1957), se puede
considerar la prospectiva como una actitud mental de concebir el
futuro para obrar en el presente y afirma que prever el futuro es
un ejercicio muy riesgoso y que lo mejor es tomar la
decisión de edificarlo desde ahora.
En otro orden, Francisco J. Mojica (2004), propone dos
opciones o condiciones a tener en cuenta:
• Ser preactivo supone conocer
las tendencias y los hechos portadores de futuro y anticiparse a
ellos. Es la actitud de la prudencia. • Ser proactivo
significa analizar las posibles opciones de futuro, no esperar a
que las cosas ocurran, sino escoger la iniciativa más
conveniente y comenzar a elaborarla.
Para prever un futuro deseable es esencial,
tanto para una organización como para un individuo, tener
una visión del futuro, que permita trazar objetivos para
alcanzar ese deseado futuro.
Otra de las definiciones es la aportada por
M. Castellano Castro (2007) en la que entiende por prospectiva:
… el esbozo y análisis de un cierto número
de futuros posibles ("futuribles"); análisis a lo lejos
(largo plazo) y desde lejos de la evolución posible de una
situación, fenómeno o problema determinado. La
prospectiva se ubica en un proceso histórico, y apoyada en
un análisis retrospectivo encara el futuro como devenir,
no produce predicciones (pronósticos), sino conjeturas
(previsiones) que apoyen la toma de decisiones.
En perspectiva con lo planteado, la
prospectiva es la reflexión antes de la acción.
Permite anticipar y preparar las acciones con menores dosis de
riesgo e incertidumbres.
Para el desarrollo de este estudio se coincide con lo
aportado por Urgellés Cardoza, Ramona(2009) en que: "La
prospectiva es una disciplina con visión global,
sistémica, dinámica y abierta que explica los
posibles futuros, no sólo por los datos del pasado, sino
fundamentalmente teniendo en cuenta las evoluciones futuras de
las variables o factores de desarrollo, así como los
comportamientos de los actores implicados, de manera que reduce
la incertidumbre, ilumina la acción presente y aporta
mecanismos que conducen al futuro aceptable, conveniente o
deseado"[19].
Por lo cual se puede advertir en que un verdadero
enfoque prospectivo percibe a la realidad como un sistema de
manera dinámica, facilita el estudio de los factores
propios que lo configuran y definen, precisando las posibles
alternativas de evolución del sistema, así como sus
grados de libertad (Álvarez, 2004).
La Prospectiva es más que una ciencia o una
técnica; es una actitud ante el futuro capaz de
transformar en el presente las relaciones de las personas y de
las instituciones hacia sí mismas, hacia la sociedad y
hacia el mundo.
Según algunos autores, el término
Prospectiva o Prospicere (Mirar a lo lejos, Mirar desde lejos)
fue rescatado del latín por el Francés Gaston
Berger en el año 1957, para des-caracterizar los estudios
sobre el futuro que en su momento se hacían y que estaban
cargados de previsión y por ende de predicción. El
término prospectiva, en opinión de Hugues de
Jouvenel y Pierre Masse, citados por Godet (1995, 1),
"nació de una rebelión del espíritu contra
el yugo del determinismo y el juego del azar".
La prospectiva tiene un soporte filosófico
defendido por la Escuela Francesa – cuyos mayores
exponentes son Bernard y Hugues de Jouvenel y Michel Godet – y es
un triángulo griego, sin más referencias, que se
compone de tres momentos, denominados por ellos:
anticipación, apropiación y
acción.
La prospectiva no constituye una mera proyección
de los sucesos actuales sino un punto de partida para el
diseño y la elaboración de políticas y
estrategias destinadas a alcanzar los objetivos de cualquier
institución u organización en las sociedades
contemporáneas. La prospectiva posee una
orientación propositiva, es decir, que está
fuertemente vinculada con la toma de decisiones. Con la
previsión de lo que puede suceder y con las acciones que
se deben llevar a cabo para que los sucesos del futuro se
transformen en una ayuda y no en una
frustración.
Las generaciones futuras dependen no sólo de las
decisiones que se tomen en el presente sino de las formas en que
imaginamos el futuro. Las proyecciones que hacemos sobre el
mañana suelen influir o por lo menos condicionar ese
porvenir.
En las ciencias sociales se asume que las ideas y las
percepciones que los actores tengan acerca del futuro influyen de
alguna u otra manera en él. En otras palabras, los seres
humanos son los únicos capaces de influir, a través
de su voluntad, en los hechos futuros.
En el contexto cubano se aprecia en los estudiosos del
tema un reconocimiento (Capote 2005) de que el derrumbe del
socialismo en la URSS y en la Europa del Este, fue el factor
externo de mayor impacto sobre Cuba en la década de los
noventa, lo que implicó un replanteo de los procederes y
mecanismos para el planeamiento estratégico del desarrollo
de la sociedad cubana, y un fuerte énfasis en el enfoque
del análisis prospectivo.
Lo que demanda un reanálisis de los principales
actores en la construcción del Socialismo en Cuba, o sea,
la columna vertebral, de la Revolución, los cuadros, de
modo general, pero los cuadros políticos muy en
particular, puesto que son los que garantizan el afianzamiento
– conducción política de la
sociedad.
El Sistema de Escuelas del Partido es la
institución encargada de la preparación y
capacitación de los cuadros políticos y dentro de
los postulados que conforman el Modelo pedagógico sustenta
que: La sociedad del futuro, la del conocimiento y el
aprendizaje, demanda a las Escuelas del Partido un
currículo que comunique habilidades y competencias
intelectuales de mayor nivel. A estos requerimientos de orden
cognitivo y de formación de habilidades, el futuro agrega
también desafíos de orden valórico para la
nueva sociedad del siglo XXI.
Todo lo anterior denota que a todos los niveles se hace
patente la necesidad de un actuar consecuente con los grandes
desafíos que entraña la construcción del
socialismo en nuestro país, en garantizar su permanencia y
progreso, pero sobre sólidas bases que condicionen una
actitud ante el presente y el futuro, y en lo que respecta a la
conducción de estos procesos se hace innegable el rol de
los cuadros políticos.
En correspondencia con lo aportado por el Dr. Rolando
Buenavilla Recio (2012), en la Quinta Edición de la
Cátedra: La cultura de hacer política, cuando
expuso que entre las características que identifican al
líder político revolucionario están: el
ser portador de una idea, capacidad para ejercer influencia,
orientar la lucha, tener visión de futuro, ser un educador
social y entender la solidaridad como un deber, entre
otras.[20]
¿Pero están preparados los cuadros
políticos para adoptar las decisiones pertinentes desde el
presente para edificar el futuro, con una visión clara,
uniforme y coherente con las grandes aspiraciones de la
nación?
Le corresponde a las Escuelas del Partido en el proceso
de preparación de los cuadros políticos, tomar en
consideración los fundamentos del enfoque prospectivo para
dotarlos, primero de una visión de futuro deseable desde
el presente e incorporarles las herramientas necesarias para
adoptar una actitud proactiva ante los disímiles retos a
enfrentar en el porvenir.
Por lo que se considera necesario esbozar a
consideración de los autores algunas particularidades que
debe contener el enfoque prospectivo para la preparación
de los cuadros políticos en las condiciones actuales.
Entre ellas se recomienda:
Caracterización del contexto de
actuación, a partir de un diagnóstico, tomando
en cuenta las dimensiones: económicas,
políticas, sociales, culturales e ideológicas).
Que debe constituir una fotografía
(representación fidedigna) del objeto de
dirección en un momento determinado.Identificación y análisis de
tendencias internas y externas (que benefician y perjudican
el objeto de dirección). Se refiere a la naturaleza,
las causas, la velocidad y el impacto potencial de una
tendencia en desarrollo. Las tendencias pueden tener un
impacto primario o secundario. La importancia de comprender
las tendencias, proporciona una valiosa base para formarse
juicios prácticos acerca de los propios objetivos y
estrategias. Siendo el conocimiento de las tendencias lo que
permite enfrentar los riesgos y de no ser arrastrado por un
cambio inesperado.Identificación de factores humanos,
financieros y materiales. Son los factores potenciales
conscientemente encauzados que coadyuvan al desarrollo de
acciones pertinentes para construir el futuro deseado, sobre
la base de ponderar su alcance y magnitud en pos del objetivo
propuesto.Acciones anticipadas para construir el escenario
posible y deseable. Son las acciones con carácter
anticipado que puedan contribuir a minimizar la incertidumbre
ante la posibilidad de ocurrencias de fenómeno nocivos
a la esperada evolución del sistema de
dirección a corto, mediano y largo plazo.
Se infiere que para realizar una correcta
caracterización del radio de acción del cuadro
político, se identifiquen las tendencias, se planifiquen
estrategias, se propongan objetivos y se desarrollen tareas o
acciones anticipadas, se necesita de herramientas, tanto
cognoscitivas, como prácticas para desplegar la labor de
dirección. Es aquí que se requiere el enfoque
prospectivo para suplir esta necesidad en los cuadros
políticos. Para el despliegue de todo un sistema de
acciones, no se puede soslayar el carácter consciente del
enfoque prospectivo como actividad humana, dirigida a transformar
actitudes, convicciones, valores y modos de actuación que
reflejen los problemas y la naturaleza de su solución,
limitando el predominio de la incertidumbre en el proceso de
dirección política para la toma de
decisiones.
Conclusiones
El enfoque prospectivo contribuye a la
preparación de los cuadros políticos en la medida
que les aporta herramientas para leer la realidad y percibir la
magnitud y dimensión de las problemáticas que
enfrentará en un futuro. Tomar las medidas pertinentes
desde el presente para atenuar o minimizar su negativa influencia
en su objeto de dirección y construir el porvenir con las
herramientas del presente, lo que demanda anticiparse, valuar
alternativas con creatividad que no lo hagan tomar decisiones
sobre la base de la improvisación y la
inmediatez.
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Autores
Lic. Carmen Carrillo Perurena.
[1] El nuevo sistema-mundo 4 Noviembre 2011
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[2] . Castro Ruz, Raúl, Discurso de
clausura del VI Congreso, Periódico Juventud Rebelde.
Pág. 7
[3] Directrices contenidas en el Discurso
pronunciado por el General de Ejército Raúl
Castro Ruz, el 29 de enero de 2012, en la clausura de la
Primera Conferencia del Partido Comunista de Cuba.
[4] Lectura en Steck hall, 1880 Nueva Cork.
24 de enero de 1880 Obras Completas TIV Pág. 181-
211.
[5] El tercer año del Partido
Revolucionario Cubano. Patria Nueva Cork, 17 abril de 1894, T
III. Pág. 142.
[6] Congreso Forestal La América Nueva
Cork, sep de 1893, TVIII. Pág. 302.
[7] (OE 3 Tomos Tomo II páginas 698-
699. Edit. Progreso Moscú.)
[8] Guevara de la Serna, Ernesto. Escritos y
discursos 6.Edit Ciencias Sociales .La Habana, 1972. p239.
[9] Castro Ruz, Fidel: Discurso por el II
aniversario de la fundación de los Comités de
Defensa de la Revolución, 28 de septiembre de 1966.
Ediciones OR (6). La Habana, 1966, p.8
[10] Ibídem.
[11] Discurso en la inauguración de la
escuela vocacional “Federico Engels”. Pinar del
Rí, 27 de enero. Ediciones OR (enero-marzo). La Habana,
1976.
[12] Pérez Betancourt, Armando y
Díaz Llorka, Carlos. 2003: El Directivo y la
Ideología Organizacional Cubana. Editorial Ciencias
Sociales. La Habana. Pág.77-78.
[13] Castro Ruz, Raúl. Primera
Conferencia Nacional del Partido, 29 de enero de 2012.
[14] En el Informe Central al VI Congreso del
Partido. Primera Conferencia Nacional del Partido. Pág.
20
[15] Solano, José Ramón. Los
estudios del futuro: evolución y perspectivas. Tomado
De: http://www.codesyntax.com/prospectiva, marzo del 2004.
[16] Gabiña, Juanjo. Prospectiva y
Ordenamiento del Territorio/Juanjo Gabiña.
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[17] Gomes de Castro, A. M. La
dimensión del “Futuro” en la
construcción de la sostenibilidad institucional.
Proyecto “Nuevo Paradigma”, (Costa Rica) 5, (80):
21-26, mayo 2001.
[18] Michel Godet. (1995): 1- La actitud del
avestruz que consiste en ignorar el cambio. 2- La actitud
reactiva. Se traduce en acudir a solucionar o a encarar
situaciones conflictivas en el momento que se presenten.3- La
actitud pre y proactiva. Consiste en prepararse para los
cambios del futuro.
[19] Urgellés Cardoza, Ramona (2009).
Aplicación del enfoque prospectivo para la
gestión del desarrollo local: estudio de caso
Mayarí.
[20] Rolando Buenavilla Recio. Quinta
Edición de la Cátedra: La cultura de hacer
política. La Habana, 2012.