Capital humano y crecimiento económico en Venezuela

Introducción

El fin de la siguiente investigación es realizar
un estudio de la relación del capital humano y el
desarrollo económico en Venezuela desde 1950 hasta 2002,
para esto, tomando como base una teoría
neoclásica.

Se trabajo bajo un análisis de unas series de
escuelas, sin dejar por fuera ninguno de sus niveles, es decir,
se trabajo con primaria, secundario y superior para así
saber que tanto ha podido avanzar o evolucionar este sector tan
importante a largo plazo como es la educación.

El término de capital humano forma parte del
crecimiento económico, promovido por autores como Schultz
y Becker.

El conocimiento se crea en las empresas, los
laboratorios y las universidades; se difunde por medio de las
familias, los centros de educación y los puestos de
trabajo y es utilizado para
producir bienes y servicios. Si bien antes se
consideraba que la prioridad era el desarrollo económico y
que luego vendría todo lo demás- educación,
vivienda y salud– hoy es completamente diferente ya que la
vinculación entre educación y progreso
económico es esencial. 

El capital humano guarda una relación directa con
el progreso económico, en el presente capitulo se citan
muchos análisis, reflexiones, comprobaciones y
teorías de dicha relación.

Se realizara un repaso de los distintos aportes que
muchos autores insignes economistas dieron sobre este tema, los
factores que ellos consideraban que intervenían en el
ámbito del capital humano, no solo teóricos sino
también de manera practica, estos autores fueron: Alfred
Marshall, Theodore Shultz, Robert Lucas, Gary Becker, entre
otros.

Luego de hacer estas demostraciones
teóricas-practicas haremos un breve repaso sobre lo que
son los diversos estudios teóricos y empíricos
publicados hasta la actualidad, que relacionan directamente al
capital humano con la teoría neoclásica del
crecimiento económico, así mismo se plasmaran las
ideas, propuestas y factores de los autores ya antes nombrados
con relación a los temas teóricos y empírico
del capital humano.

Cabe destacar que realizar un estudio del capital humano
hoy en día es de vital importancia a nivel empresarial, ya
que esta forma parte del progreso mental capaz de desarrollar los
objetivos de la empresa.

Hoy en día después de realizar estos
estudios y ver como evoluciona la educación, se ha
considerado esta como un factor de vital importancia para el
crecimiento de los individuos, pero, así mismo se pudo
observar que la educación en Venezuela se ha visto
afectada, quizás por falta de una política social
que vaya dirigida directamente hacia la educación como
tal. Al verse afectada la educación, se ve afectada de una
u otra forma el sistema escolar venezolano, por eso es importante
tener en un excelente nivel la educación, al suceder esto,
por ende, se vera un notorio progreso en los individuos en
relación a sus habilidades, valores, actitudes,
etc.

Es importante señalar que una población
con niveles adecuados de capacitación educativa
constituyen el ingrediente primordial para incrementar el capital
humano en Venezuela, una población debilitada, desnutrida,
llena de vicios, no ofrece el mejor insumo para la
formación de un buen capital humano, que permitiría
por lo tanto fomentar el crecimiento sostenido de una
economía.

Es por eso que hemos decidido estudiar con gran
puntualidad y precisión la evolución
histórica por la cual ha pasado el sistema educativo del
país, por ser un tema tan importante, y que amerita ser
objetivo de investigación

El siguiente estudio esta conformado por cinco
capítulos. En el primer capitulo empezaremos un arqueo de
cómo ha evolucionado Venezuela en su aspecto
socio-económico, vamos a utilizar distintas variables
económicas y sociales, por ejemplo: El Producto Interno
Bruto (PIB), la inversión, la tasa de Inflación, el
tipo de cambio, las tasas de interés y entre los
indicadores sociales tenemos la salud y la educación,
durante el periodo 1950-2002.

En el segundo capitulo En el segundo capitulo se
hará un repaso de las principales teorías que de
una u otra forma guardan relación con el capital humano,
sumándole a esto los trabajos relacionados a la
metodología de calculo. También trabajaremos con
varios aportes literarios tanto teóricos como
empíricos, que relacionan al capital humano
explícitamente con la teoría del crecimiento
económico.

En el tercer capitulo se va a estudiar la manera de
cómo ha ido el proceso de la educación en Venezuela
para los últimos 50 años. Explicaremos la
metodología utilizada para el cálculo de las series
de stock de capital humano en todos los sectores educativos en
Venezuela, es decir, de primaria, secundaria y superior, asimismo
se explicara las ventajas y desventajas del uso practico de estos
indicadores.

En el cuarto capitulo se comentaran los resultados
empíricos obtenidos de los modelos planteados.
Aprovecharemos para analizar la posible relación a corto y
a largo plazo entre las series construidas de stock de capital
humano y el crecimiento del producto en Venezuela. Finalmente en
el quinto capitulo se presentaran los comentarios finales y las
perspectivas del estudio ya antes realizado.

Capitulo I

Evolución
socio-económica de Venezuela

(1950-2002)

En los últimos años se han realizado
varios estudios en cuanto a la producción en Venezuela,
pero sin embargo se puede decir que en los transcursos de los
años esta ha tenido desigualdades la cual afectado a la
misma. No obstante es importante resaltar que estos cambios han
afectado en mayor parte ,de una u otra forma a las distintas
variables macroeconómicas como lo son producto interno
bruto (PIB), la inversión privada, la inflación, el
tipo de cambio, las tasas de interés y los principales
indicadores sociales, en lo que se refiere a la salud y la
educación.

I.1 PRODUCTO INTERNO BRUTO

Es importante notar que en los últimos 50
años el PIB per capita en Venezuela ha disminuido de
alguna manera en su crecimiento económico debido al
ingreso real por habitante del país para el 2002 es
semejante o promediado al salario real de una persona en 1950,
como lo muestra la representación gráfica.
Gráfico 1.1 (Grisanti, 2003).

Gráfico 1.1

Producto interno Bruto real Per
Cápita

en Venezuela(1950-2002)

Fuente: Grisanti A, 2003

Durante las décadas de los años 50
Venezuela llega a su máximo nivel de crecimiento
económico en 1978, debido a la elevación de los
precios del petróleo que desde 1934 se encontraban en
aumento por ende los ingresos en este mismo orden, pero a partir
e 1973 hay decadencia en los precios del petróleo a
producto de que el gobierno manejaba los altos ingresos del
petróleo para dedicarlo a los gastos, pero sin embargo no
se preocupo de que ejerciera una gerencia eficiente (ver Torres
G., 2000).

Por otro lado, no solo se puede inculpar a la
caída de los precios del petróleo, si no que
también se observaron otras causas (aunque muy ligadas al
petróleo) vale la pena mencionar, el acontecimiento donde
la industria del Petróleo paso a manos del Estado en 1975,
(las cuales antes eran manejadas por las transnacionales las que
se encargaban de la exploración, y explotación del
petróleo), donde se procedió a la
instalación de grandes empresas encargándose estas
de la producción de la materia prima cabe destacar que no
se tomó ninguna previsión en cuanto a la
competencia extranjera, convirtiéndose así una
amenaza para estas empresas, causando así detención
de planes de la industria nacionalizada.(Ver Melcher,
1995).

Otro factor que hizo hincapié en cuanto a la
decadencia del crecimiento del PIB, es la estrategia de
"crecimiento hacia adentro" el cual consistía en la
sustitución de importaciones, esto trajo como consecuencia
grandes distorsiones en la economía, debido a que esta
estrategia venia acompañada de una protección a las
industrias nacionales.

I.2 INVERSIÓN PRIVADA

La inversión privada es un aspecto muy relativo
en cuanto al crecimiento de la economía venezolana en las
ultimas 5 décadas.

Cabe destacar que las empresas de privadas en Venezuela
son muy heterogéneas, puesto que van desde grandes
fábricas, hasta empresas familiares o las actualmente
denominadas pequeñas y medianas empresa, por ende se
maneja muy poca información de estas empresas debido a la
informalidad de las mismas.

También podemos señalar algunas
características las cuales mostraban desde el momento que
surgen estas empresas, las cuales iniciaron en las décadas
de los 80.

• No existía, competitividad entre las
  empresas, dado que aunque los mercados no eran suficientes
  para que entre las empresas existiera competencia.

• Eran poco rentables, debido a que tenían
  pocos competidores, pocos proveedores, pocos clientes,
  además de sindicatos, periodistas, y burócratas
  que generalmente buscan sus intereses personales por encima
  de los del empresario.

• Se dedicaban al mercado nacional, y les era casi
  imposible, abarcar mercados extranjeros.

• Ofrecían diversos productos y negocios
  completamente diferentes, es decir, eran muy diversificadas,
  sin contar con el tiempo y el capital suficiente que
  justifique tal diversificación.

• Debido a la diversificación de productos o
  servicios, las empresas tenían que endeudarse para
  cubrir tales gastos, a tal punto, que el capital de los
  accionistas era más pequeño que la deuda total
  de las empresas.

• La mayoría de las empresas eran de origen
  familiar(ver Naim, 1989)

Hoy en día es muy difícil hablar de
inversión privada, debido al crecimiento de la tasa de
interés del tipo de cambio, de la inflación, es
decir, de la inestabilidad política actual, es por ello
que la inversión privada ha venido durante la
última década.

I.3 INFLACIÓN

La inflación es un tema muy relevante en cuanto
al ámbito económico, en las décadas
anteriores la inflación sin lugar a duda se mantuvo
estable y baja. A partir del gobierno de Carlos Andrés
Pérez, la inflación disminuyo en un 5%
aproximadamente ya para el año 1979 esta tendencia se
restablece por cuanto la misma aumentó alcanzando un
déficit de un 21% (Gráfico 1.2).

Gráfico 1.2

Inflación Promedio Anual
(%)

para el periodo 1951-2002

Después de 1983 la inflación empezó
a marcha de forma inestable, a partir de ahí empieza el
crecimiento de esta, iniciaron las devaluaciones por parte del
gobierno, ello con la finalidad de cubrir los déficits, lo
cual afectaba de una manera más alarmante a la
inflación. En 1994 se implantan unas mini devaluaciones a
producto del peso de la inflación, con la finalidad de la
déficits, pero sin embargo no tuvieron más remedio
que monetizar la economía, de igual forma esto no lograba
frenar la inflación.

no se puede dejar de mencionar el factor mas
desencadenante de la inflación fue la crisis financiera de
1994, ya que el BCV se asumió la tarea de tener que
imprimir más dinero inorgánico y ello con la
finalidad de prestar ayuda a los bancos comerciales que se
encontraban en problemas (ver Veneconomía,pp.
Web).

Hoy en día de igual forma con la
implementación de las políticas actuales no se ha
podido paralizar el aumento de la inflación.

I.4 TIPO DE CAMBIO

El bolívar siempre se mantuvo constante con un
"tipo de cambio fijo", debido al crecimiento de la
economía, sin inflación y con altos ingresos
petroleros, esto permitió una estabilidad
monetaria.

Cabe asimismo resaltar que el 18 de febrero de 1983 se
devalúa la moneda de 4,30 a 8,63 aproximadamente llamado
así para ese entonces "viernes negro" esto da inicio al
uso de un "sistema de cambio múltiple" el cual culmina en
el año 1989 y desde ese año hasta 1994 el tipo de
cambio fue "único y flotante" con ciertas "mini
devaluaciones diarias" al final del periodo (ver Garay,
2002).

Tabla 1.1

Tipo de Cambio Bs. /$ Promedio Ponderado
Anual

Durante el periodo 1950-2003

Fuente: Banco Central de Venezuela

Posteriormente se implanto un régimen de bandas
(abril del 96 hasta febrero del 2002) para que el bolívar
fluctuara libremente, el cual no podía sobrepasar un tope
máximo, ni bajar hasta un mínimo (ver Garay,
2002).

Gráfico 1.3

Evolución del Tipo de Cambio Bs.
/$ Promedio Ponderado Anual

Durante el periodo 1950-2003

Fuente: Banco Central de Venezuela y
Elaboración Propia

I.5TASAS DE INTERÉS

En el periodo de que va de 1950 hasta principios de los
años 70,era considerado estable, debido a la ausencia de
volatilidad de los mercados monetarios internacionales,
además el tipo de cambio permanecía fijo y no
existían expectativas sobre la devaluación de la
moneda.

Debido a una inestabilidad financiera externa las tasas
de interés fueron más volátiles. Sin embargo
la situación financiera empeoro aun más, debido al
declive de las tasas activas y esto combinado con una
inflación que se encontraba alrededor del 29%
además el Bolívar en el mercado libre era
devaluado, ya que las personas que solicitaban créditos,
iban inmediatamente a comprar dólares con la finalidad de
mejorar la situación existente en el país, el BCV
utilizo las "operaciones de descuento" y las del "mercado libre"
imprimiendo dinero.

Pero es a partir de 1994, cuando las tasas de
interés caen dramáticamente (ver Tabla 1.2 y
Gráfico 1.4), atribuible al exceso de dinero que
había en la economía como medida de ayuda a los
bancos en crisis.

Actualmente las tasas de interés reales han
bajado constantemente, convirtiéndose de una manera
negativa para la economía del país.

Tabla 1.2

Tasas Activas y Pasivas (%) Promedio
ponderadas anuales

de los principales Bancos Comerciales de
Cobertura Nacional

Fuente: Banco Central de Venezuela

Gráfico 1.4

Evolución de las Tasas Activas y
Pasivas (%) Promedio ponderadas

Anuales de los principales Bancos
Comerciales de Cobertura Nacional

Fuente: Banco Central de Venezuela y
Elaboración Propia

I.6 EDUCACIÓN

En las décadas anteriores existía un
crecimiento en el nivel del sistema educativo, debido a la
realización de grandes esfuerzos, para expandir la misma.
No obstante hoy en día la educación ha decrecido,
en lo que se refiere a la calidad de la misma, pues la
educación es el principal aspecto e importante para el
desarrollo del país tanto económico como
tecnológico entre otros

Dada la importancia de esta variable, en el capitulo III
se abordó con mayor detenimiento por ser objeto de este
estudio principal de la presente investigación.

I.7 SALUD

Venezuela posee indicadores de salud notablemente
mejores que otros países en vías de desarrollo, sin
embargo, es conveniente analizar cada uno de ellos por separado,
y ver cual es su repercusión en el crecimiento
económico del país.

Es importante señalar, que entre las principales
causas de mortalidad de los venezolanos para la década de
los años 50 se encuentran las enfermedades del
corazón, cáncer y accidentes (esencialmente de
transito) aunque también tienen que ver las enfermedades
del paludismo, sarampión, fiebre tifoidea y difteria entre
otras, algunas de ellas siguieron vigentes después de
1980, aunque para 1995 las principales causas se debían
principalmente a las enfermedades del aparato circulatorio, los
tumores y ciertas afecciones generadas por el periodo prenatal
(ver Venezuela, 1998).

Tabla 1.3

Evolución de los indicadores de
mortalidad en Venezuela

Fuente: Galli y García 1989 e Instituto
Nacional de Estadística

Finalmente hay que tomar en consideración como
ultimo indicador de salud al presupuesto público empleado
en el sector salud, el cual como se puede observar en la Tabla
1.5, ha estado incrementándose de 120 millones de
Bs.

Es importante señalar que en 1994 el presupuesto
llega a su mas bajo valor (como porcentaje del presupuesto
nacional) esto se debe a la crisis financiera que atravesó
en ese año el país. Después de ese
año creció levemente, auque todavía se puede
evidenciar que en 1950 se le otorgaba mas presupuesto por
concepto de salud que en registrado en 1999, el cual es
más o menos un 6% del presupuesto nacional.

Tabla 1.5

Presupuesto del Ministerio de Sanidad y
Asistencia Social

1950-1999 (millones de Bs., a precios
corrientes)

Fuente: Galli y García 1989 y
Veneconomía

Capitulo II

Revisión de la
literatura

II.1.-CAPITAL HUMANO

El uso de la económica a la estructura del
capital humano puede aclarar la discusión que existe en el
ámbito educativo. Un brillante autor llamado Alfred
Marshall  dijo que el capital más valioso
de todos es el que se ha invertido en seres humanos, pero no solo
Alfred Marshall dio a conocer su pensamiento sobre esto,
también Schultz Y Becker plantearon sus pensamientos sobre
este tema y es ahí cuando se empezó a tomar
más en cuenta el papel del capital humano.

Schultz comenzó a plasmar sus ideas sobre el
tema, diciendo por primera vez que aunque el hecho de que los
hombres adquieren habilidad y conocimientos útiles es algo
evidente, no es evidente, sin embargo, que Habilidad y
conocimientos sean una forma de capital, que ese capital sea en
gran parte un producto de la inversión deliberada, que en
la sociedades occidentales ha crecido a un ritmo mucho más
rápido que el capital convencional, y que su crecimiento
bien puede ser el rasgo característico del sistema
económico. Se ha observado ampliamente que los incrementos
de la producción nacional han sido relacionados en gran
manera con los incrementos de la tierra, horas de trabajo y
capital físico reproducible. Pero, la inversión en
capital humano es probablemente la principal explicación
de esa diferencia.

A su vez Becker considero al capital humano como un
origen económico primario en su estudio sobre el
conocimiento, también expreso que el mayor tesoro que
tienen las sociedades es el capital humano que poseen,
describiendo a esta como aquellas habilidades que las personas
aprenden durante la trayectoria de su vida que formaría
parte de sus estudios informales o sus estudios formales que son
aquellos que las personas realizan en las escuelas,
universidades, etc.

Becker siempre mantuvo que la mayoría de los
trabajadores mejoran o adquieren sus conocimientos en el campo
laboral.".

Tiempo más tarde un economista llamado Robert
Lucas dijo que un trabajador que mantenga un nivel elevado de
capital humano tendrá una eficiencia mejor que la de un
trabajador que tenga bajo nivel.

Mas adelante hubo un economista que planteo lo
siguiente: "el capital humano es una medida clara del efecto
acumulado de actividades como la educación formal y el
adiestramiento en el trabajo", este autor llevo por nombre Robert
Barro.

II.1.1.- METODOLOGIAS DE CÁLCULO DEL CAPITAL
HUMANO

La literatura económica ofrece una gran variedad
de métodos, formula de estimación o calculo de
series estadísticas sobre capital humano.

Existe un primer método, el mismo incluye la
medición del promedio de años en los tres niveles
de escolaridad en la población, es decir, básico,
medio y diversificado; separando la población de hombres y
mujeres pertenecientes a la fuerza laboral ocupada.

Los autores que ocupan esta metodología son:
Serrano (1996), Barro y Lee (2000), Barro (2002), De La Fuente
(2002), y Giménez y Simón (2002), entre
otros.

El segundo método lo constituye la
medición de un componente denominado "logro educativo" que
se realiza a través de la combinación del
índice de alfabetismo con la tasa combinada de matricula
básica, media y superior. Para esto se realiza el
cálculo de la tasa bruta de matriculación, de modo
tal que se pueda incluir la educación primaria,
básica, media (diversificada, profesional) y
universitaria, se suman todas las matriculas registradas a
comienzo del periodo y se dividen entre la población de
seis (6) a veintitrés (23) años.

Su formula es la siguiente:

MAT: (Tasa bruta de matriculación).

MBas: Matricula en Educación
Básica.

MMed: Matricula en Educación Media.

MSup: Matricula en Educación Superior.

Proy 6-23: Población proyectada de edades entre 6
y 23 años

Para calcular el logro educativo es necesario calcular
el promedio sobre la base de la tasa de alfabetismo y tasa de
matricula combinada, donde a cada una se les otorga una
ponderación relativa, esta metodología es utilizada
actualmente por el PNUD para realizar el calculo del IDH y en
Neira et al. (1998).

Como tercer componente clave se utiliza la variable
salud de la fuerza de trabajo medida a través de los datos
disponibles sobre la expectativa de vida de la población,
este componente de salud mide en esencia los índices de
mortalidad y morbilidad, pero se considera que generalmente una
mayor esperanza de vida viene asociada a mejores niveles de salud
acompañado de bajos niveles de mortalidad y morbilidad,
entre los que usan dicha formulación tenemos Naciones
Unidas (1998), Bloom-Canning y Sevilla (2004), Giménez y
Simón (2002).

Durante este tiempo existieron o propusieron muchos
indicadores para medir el capital humano, un tiempo mas tarde los
mismos autores propusieron nueva medida para la medición
del capital humano, que sea un indicador más elaborado
tomando en cuenta la educación formal e informal, haciendo
la especificación de que el capital humano puede ser
innato o adquirido, el innato comprende actitudes físicas
e intelectuales, donde la salud y la alimentación ejercen
mucha influencia sobre éstas, por su parte, el adquirido
es el que se forma a lo largo de la vida de las personas, por
medio de sus estudios y la investigación y está
conformado por la educación formal e informal y la
experiencia laboral.

Es entonces cuando se construye un nuevo indicador
tomando en cuenta estas variables:

El Capital Humano Innato: Para trabajar con el
capital humano es muy importante tomar en cuenta ciertas
variables y condiciones entre estas están la salud y
alimentación.

Los autores eligieron el indicador sanitario a los el
gastos corriente per cápita en salud, medido en
dólares ajustados por la PPA, donde se establece un
umbral, y por ende, los países que estén por debajo
de ese umbral se le considerará un deterioro en las
posibilidades de desarrollo de su capital humano.

Matemáticamente se representa
así:

Si: efecto de las condiciones de salud sobre el capital
humano en un país i

Xi: gasto corriente per cápita en salud de un
país i, medidos en dólares ajustados por
la

PPA.

i: 1, 2, …, N

U: Umbral establecido, en este caso, la mediana de la
distribución.

Siendo N el numero de países objeto de
estudio

El Capital Humano Adquirido: viene dado por tres
componentes, estos son:

• Educación Formal

• Educación Informal

• Experiencia Laboral

Educación Formal: Dentro de esta se
encuentra la educación primaria y secundaria.

En su estudio Giménez et al (2002) utilizo el
gasto público por alumno en dólares de 1985
ajustados por la PPA.

Después de hacer varios análisis y
cálculos, la ecuación final de la educación
formal es la siguiente:

Efi: Educación Formal

AME: años medios de estudio

Ci: Calidad de la Enseñanza recibida