Conformación del frente endógeno de interacción para la justicia social (Freeinjuss) Urbanización El Milagro (página 3)

Una vez discutidos los diversos enfoques, se procede a
sistematizar el contenido que enmarca los puntos que lograron
consenso y que presentan un denominador común ante la
opinión general del equipo investigador. Cabe
señalar que en nuestro caso resulto bastante
polémico coadyuvar y llegar a defender la misma idea. Cada
estudiante tenía una percepción distinta, por lo
que resulta necesaria la intervención de facilitadores
verdaderamente capacitados para despejar las dudas existentes. Es
así como con la ayuda recibida de nuestro facilitador:
Abogado Jorge Mejías; durante los semestres: VII, VIII, IX
y X, logramos limar asperezas y consensuar sobre el estricto
enfoque que debe tener nuestro proyecto comunitario. Debemos
destacar que esta hazaña representó la perdida de
seis (06) compañeros de aula; quienes por razones
ideológicas y culturales (falta de perseverancia,
constancia y ética) decidieron cambiarse de ambiente, y,
otros simplemente se retiraron de la aldea
universitaria.

Interpretación e informe: Se interpretan
hermenéuticamente los resultados con comentarios y
discusión de los mismos, preparando un informe. Se
comprueba la se comprueba que la hermenéutica es un
método cualitativo que no trabaja con hipótesis y
se da por finalizada la investigación sacando las
conclusiones que se estimaron convenientes y las posibles
soluciones a la problemática abordada. Es en esta parte de
la elaboración del Proyecto donde avanzamos al
análisis de la problemática escogida por la
comunidad y abordada por el equipo estudiantil.

Presentación del
diagnóstico

El primer diagnostico se presento en la comunidad junto
al consejo comunal en el mes de febrero del 2007 (ver anexos
Nº 1, proyecto I, trayectos I y II, instrumentos para
realizar diagnostico comunitario). Para la realización del
diagnostico se utilizaron diversos métodos,
técnicas e instrumentos, de los cuales se reseñaron
anteriormente los tres (03) mas objetivos e influyentes para la
elaboración del proyecto. Con la aplicación de
estos métodos y sus derivadas técnicas e
instrumentos se logró recabar la información
pertinente para de esta manera realizar las conclusiones de esta
fase.

En esta interacción se logra la
socialización con los principales actores de la comunidad
(Consejo Comunal "El Milagro"), con quienes se logra establecer
que el problema principal era "La Inseguridad".

Durante el VI, VII y VIII semestres, se aplicaron
diversas dinámicas grupales, visitas domiciliarias,
charlas, debates, conversatorios y para culminar la fase se
cerró con un Foro sobre la Función, Visión y
Misión de los Organismos Públicos de Estado
Barinas, (gubernamentales y dependientes) en cuanto a
promoción y garantía sobre los derechos de los
Niños, Niñas y Adolescentes.

Cabe señalar que se pudo interactuar con cada uno
de los representantes de aquellos organismos a los cuales se les
extendió la invitación y solicito su
participación activa y protagónica. (Ver anexo:
Nº 3, Proyecto III, trayectos I y II, metodología
Hermenéutica: técnicas: foro. Imágenes:
abordaje interacción con diferentes actores comunitarios).
Otro de los diagnósticos (encuesta) aplicados, se presento
ante la comunidad, en el mes de marzo del 2009, (ver anexos:
Nº 2, proyecto II, trayectos I y II) se pudo determinar los
diversos contextos existentes dentro de la comunidad. El
resultado de esta encuesta nos permitió percibir dos (02)
grupos que aglutinan la gruesa poblacional de la
urbanización "El Milagro". Como lo son: adultos mayores,
quienes forman parte del hábitat de la comunidad, por un
lado, y por otro: los estudiantes del Liceo Bolivariano "Rafael
Medina Jiménez"; quienes hacen vida diaria debido a sus
actividades de formación educativa. Por tal razón
la creación del FREENIJUSS, para contribuir en la
búsqueda de solución (en cualquier
problemática que pueda presentarse en la comunidad El
Milagro y en cualquier otra de la ciudad de Barinas), a
través de las instituciones públicas y de tal forma
contribuir al alcance de una justicia social y comunitaria que
conlleve al "buen vivir" de todos los habitantes de la ciudad de
Barinas. De ahí que se toma la decisión de crear
dos (02) equipos de trabajo (académico) para abordar los
grupos identificados.

De tal forma se logra la interacción Comunidad-
Organismos- Estudiantes del Liceo Bolivariano "Rafael Medina
Jiménez" Estudiantes del PFG: Estudios Jurídico
"UBV" aldea Pio Tamayo, ambiente único de fin de semana;
quedando demostrada la operatividad, factibilidad y
sostenibilidad del FREEINJUSS. Según información
Obtenida mediante la aplicación de la técnica
(entrevista), (ver anexos: Nº 2, proyecto II, trayectos I y
II), a diferentes Representantes del Consejo Comunal "El
Milagro", parroquia Corazón de Jesús, municipio
Barinas, Edo. Barinas, se pudo concretar los aspectos del
árbol social: ideológico, político y
económico, lo que permitió conocer el por que las
personas que viven dentro de la comunidad, en este caso los
adultos mayores, no tenían acceso a alguna de las
políticas sociales por parte del estado, debido a su
desconocimiento y falta de credibilidad sobre las mismas, de
ahí nuestra planificación de la actividad de
entrega de carnets (ver anexos: Nº 3, Proyecto III,
trayectos I y II, imágenes de entrega de
carnets).

De igual forma en el Liceo Bolivariano "Rafael Medina
Jiménez" se lograron identificar las diversas
problemáticas que aquejaban a dicha institución
educativa, como lo era la desobediencia y falta de respeto de
algunos alumnos hacia sus profesores, y también hechos de
relevancia en los alrededores, como el homicidio de estudiantes,
y algunas personas que laboraban como vendedores ambulantes
frente a la institución, de esta forma se
planificó, junto con el consejo comunal y las autoridades
del liceo, la realización de actividades interactivas
como, charlas y dinámicas, para el conocimiento de
diferentes leyes (CRBV, Lopnna, Loe, ley Orgánica de los
Consejos Comunales, Ley de Genero). Y un foro con las diferentes,
instituciones y organismos del estado, donde se dieron a conocer
la importancia, competencia, misión y visión, de
cada una de ellas, (ver anexos: Nº 2, proyecto II, trayectos
I y II). Esto con la finalidad de sembrar valores que motiven al
estudiante al respeto del ordenamiento jurídico vigente,
entendiéndose, que los frutos serán el estado de
seguridad y tranquilidad para todos los habitantes de la
comunidad y foráneos.

Con la intención de obtener información
necesaria para la realización, donde el grupo
investigador, conjuntamente con la participación y
colaboración de los facilitadores del PFG: Estudios
Jurídicos, de la Aldea "Pio Tamayo", en el transcurso del
periodo de estudios (fin de semana), se realizó un
minucioso y detallado análisis de la influencia
predominante del dogmatismo jurídico, la justicia social y
la igualdad real, la justicia comunitaria y las causas de las
fallas dentro de la estructura social, económica,
política y especialmente en lo que respecta a los
estudiantes del liceo Bolivariano "Rafael Medina Jiménez"
de la comunidad objeto de estudio.

Antecedentes
teóricos

Cabe destacar que parte de esta realidad que viven y
reinan en las instituciones públicas es por carencia de la
aplicabilidad metodológica que son ajustadas a paradigmas
contradictorios, los cuales debilitan aquellos procesos en
función de brindar un mejor apoyo para el desarrollo
endógeno de las comunidades, sin una verticalidad en la
acción e intervención por parte de los organismos
gubernamentales, donde la consolidación del modelo de
gestión de las políticas sociales, perturba el
desarrollo sustentable y sostenible de las mismas.

Por ello, parte del desafío esta en sistematizar
las experiencia y realidades institucionales de los llamados
"desarrollos sociales", y de esta manera poder describir las
contradicciones persistentes en el manejo y la
administración de los recursos económicos y humanos
hacia el cumplimiento de las políticas sociales y los
programas que la conforman. El proyecto "conformación del
FREEINJUSS" en la Urbanización "El Milagro, parroquia
Corazón de Jesús, municipio Barinas, estado
Barinas; surge de la voluntad grupal en cooperar con el Proyecto
País, (Proyecto Nacional Simón Bolívar/ Plan
Estratégico de la nación 2007-2013); tomando como
base que: gracias a este se puede acceder al sistema educativo
del cual muchos individuos incluyendo a los que conforman el
grupo de investigación fuimos excluidos por tantos
años, y que ahora gracias a las políticas del
sistema educativo cursamos estudios en una Universidad (UBV), con
principios políticos estrechamente vinculados con el
actual sistema de gobierno, y siendo así, los integrantes
del grupo debemos formarnos como profesionales comunitarios,
sensibles, integrales, con principios y valores, comprometidos
con el país y con el colectivo, dispuestos a buscar y
ofrecer soluciones competentes para cada situación que
así lo amerite y de esta forma contribuir en comenzar a
construir los caminos por donde los sucesores de las generaciones
actuales caminaran.

El 04 de Febrero de 1992, se conoció la "Agenda
Alternativa Bolivariana" "La propuesta de Hugo Chávez para
transformar a Venezuela" "Plan de Desarrollo Económico y
Social de la Nación 2000-2007", hoy se recogen dichos
fundamentos en las Siete Líneas Estratégicas del
Proyecto Nacional Simón Bolívar, que es el
núcleo de un modelo de acciones estratégicas
conocido como "Triangulo de la Victoria", este consiste en: 1)
¿El Qué? Lo político; 2) ¿El
Cómo? Lo estratégico; 3) ¿El Con Qué?
Los instrumentos que deben aplicarse para alcanzar los objetivos.
En este orden lo político representa el gran objetivo de
la construcción del Socialismo en Venezuela, el
cómo, es a través de las Siete Líneas
Estratégicas del Proyecto Nacional Simón
Bolívar, y él con qué, los Cinco Motores de
la Revolución. Este que ahora se presenta como "Plan
Estratégico de la Nación 2007-2013" y que
según los vientos de cambios que soplan se
implementará hasta el 2017 o "dos mil siempre" como se
dice en el argot popular para expresar la permanecía de
Hugo Chávez como presidente de la República
Bolivariana de Venezuela.

Vinculación del FREEINJUSS con la
investigación

La esencia del proyecto "conformación del
FREEINJUSS" es compatible con la del "Proyecto Nacional
Simón Bolívar"; esta consiste en identificar
cómo lograr la Suprema Felicidad Social, partiendo de la
realidad concreta (el estado burgués heredado y el sistema
capitalista); este que ha causado las desproporciones y
desigualdades culpables de tantos sufrimientos, vicios y delitos
en el país y en otros, por muy subdesarrollados que estos
sean o, que aparenten ser. Hoy día se enfrenta un modelo
impuesto, tradicional y absurdo proveniente de los gobiernos
anteriores, y que, el actual sistema lucha por erradicar para
así poder lograr la igualdad entre todos los individuos.
Modelo este que, solo dejó como herencia los
índices de marginalidad, exclusión, pobreza,
miseria, entre otros que han caracterizado a la gran
mayoría de los individuos de esta sociedad y que por tanto
se traducen en la deformación de los valores y principios
que deben regir al ser humano.

10.0. PLANTEAMIENTO DE LA PROBLEMATICA

Realizando trabajos de investigación (trabajo de
campo), en la comunidad, se logro observar un indicador
periódico, que caracteriza al principal problema existente
en la sociedad (la "inseguridad"). Pero cabe acotar que el
concepto etimológico no corresponde a la
interpretación popular del término; pues un
porcentaje importante de los individuos menos privilegiados
social y económicamente, asocian el término con:
delincuencia, actos vandálicos, vigilancia policial,
alteraciones del orden público, faltas a la moral, valores
y buenos principios, entre otros.

Cabe resaltar que, las últimas encuestas
confirman que la "inseguridad" es uno de los grandes problemas de
América Latina y de todo el mundo. Claro está, solo
observando el término desde la perspectiva de (Vigilancia
policial o delincuencia). Al respecto debemos acotar que
según nuestras percepciones y apoyados en nuestros
estudios realizados, la seguridad debe ser interpretada desde un
contexto integrador de diversos aspectos que satisfacen las
necesidades y la calidad de vida del ser humano. Siendo
así, se deben considerar aspectos como:
alimentación, educación, salud, trabajo, vivienda,
recreación, acceso a los servicios públicos,
respeto de los derechos humanos, poder adquisitivo del individuo,
acceso efectivo y eficiente al sistema de seguridad y de justicia
del país, entre otros aspectos importantes a
considerar.

Y no se trata solo de una sensación, el
índice de homicidios se ha duplicado desde 1980 hasta
alcanzar niveles que podrían calificarse de
epidémicos. La clásica respuesta se ha basado en
los enfoques policiales y represivos conocidos como "mano dura"
que, pese a su popularidad, no han dado los resultados
esperados.

Por el contrario, este camino impide diferenciar entre
la delincuencia organizada y los actos delictivos de
jóvenes excluidos y entorpece la elaboración de
políticas públicas y sociales capaces de enfrentar
en profundidad la cuestión en su epicentro. Solo un
enfoque integral, que ubique la "inseguridad" en el contexto
social y económico que atraviesa América Latina,
permitirá un acercamiento efectivo al problema.
Según los últimos datos del Latinobarómetro,
(fuente: www.latinobarómetro.org pág.65) la
inseguridad es, junto a la pobreza, la falta de acceso a la salud
y la educación, la corrupción y el desempleo, una
de las grandes preocupaciones de la población.

En la mayoría de los países ocupa el
primero o el segundo lugar del ranking de preocupaciones. La
percepción de inseguridad ha crecido. Casi cuatro de cada
10 latinoamericanos dicen que ellos o algún familiar ha
sido asaltado, agredido o víctima de un delito en el
último año. La percepción ya no es lejana
sino parte de la propia experiencia. Y sería un error
subestimarla: vivir sin miedo es un derecho absolutamente
elemental; decir que no debe ser visto como un problema
simplemente no funciona. No se trata solo de una
sensación.

La evolución de la tasa de criminalidad en
América Latina es alarmante. Esto sin mencionar los
niveles de aquellos países desarrollados y
sub-desarrollados, donde existen niveles de pobreza extrema,
exclusión, vulnerabilidad estigmatización, racismo,
entre otros factores violatorios de todos los derechos humanos; y
que, irónicamente se esgrimen como banderas
democráticas.

La "inseguridad" (delincuencia), es la principal
preocupación de los venezolanos. Para combatirla, en los
últimos tiempos el gobierno ha puesto en marcha planes de
desarme y de depuración de los cuerpos policiales
infiltrados por el crimen.

Así mismo han creado universidades especializadas
en el área de seguridad Pública (policías),
"UNES", de igual forma se ha unificado a los cuerpos de
policías y se conforma la Policía Nacional
Bolivariana; la cual tiene como prioridad: atacar la delincuencia
desde sus epicentros y que cuenta con un capacitado equipo de
profesionales. Desde esta perspectiva se puedes concebir la
"Seguridad" desde dos sentidos, a saber:

Estricto; en este aspecto únicamente se
enfoca la parte delictiva y sus consecuencias en la comunidad y
por ende en sus habitantes.

Amplia: donde se concibe de forma
holística e integral, cada aspecto que persigue la
igualdad, la Justicia Social y "La Suprema Felicidad Social".
Estos que suponen un orden jurídico donde todo ciudadano
tiene acceso efectivo a cada política pública y de
igual forma suceden con sus derechos y garantías
jurídicas.

En consecuencia, el equipo estudiantil decidió
abordar la problemática "SEGURIDAD" desde la perspectiva
"Amplia"; con la finalidad de hacer conocer las diferentes
políticas publicas que existen en la Ciudad de Barinas, y
que están diseñadas para satisfacer las diversas
necesidades de los ciudadanos del estado. Es así como para
fortalecer la credibilidad en los organismos del estado Barinas,
se diseña un plan de acción que involucra a los
adultos mayores, los estudiantes de UBV. PFG: Estudios
Jurídicos, Aldea Pio Tamayo, modalidad Fin de semana
(2007-I), con el propósito de promover la
participación de cada actor comunitario, sus lideres y
organizaciones y demás habitantes; así mismo forjar
la credibilidad en el actual sistema de gobierno, el cual ha
demostrado su alta intención de lograr el bienestar social
y de dar a cada ciudadano el empoderamiento de sus
derechos.

Situación
problemática escogida por la comunidad

11.1. Problemática Nº 1).
Exoneración del pago de pasaje en el transporte
Público, para personas adultas Mayores.

Debido a que un importante grupo de adultos mayores no
tenia conocimiento de este benéfico, el cual esta basado
en el artículo 39 de la Ley de Personas con Discapacidad
(según Gaceta Oficial N° 38.597 de fecha 5 de enero de
2007) que establece que el Estado a través del Ministerio
con competencia en materia de transporte, y los estados y
municipios establecerán el pasaje gratuito del Transporte
Urbano, superficial y subterráneo y, al menos, el 50% de
descuento en los montos de los pasajes terrestres extraurbanos,
aéreos, fluviales, marítimos y ferroviarios en las
rutas nacionales.

11.1.2. Actividad: Entrega de carnets para los
adultos mayores, el cual los exonera del pago de pasaje en el
transporte público urbano.

Para la consecución de este objetivo fue
necesario conformar un equipo que se concentró en brindar
apoyo, asesoría y gestión
político-jurídica a las personas adultas mayor
(tercera edad). Lo que se evidencia mediante la entrega de un
importante número de carnets que le exonera del pago de
pasaje en el transporte público urbano.

Para poder lograr este objetivo fue necesario
diseñar estrategias de interacción que fueron
implementadas según lo pautado en el Plan de acción
correspondiente al Proyecto III. (Ver anexo: Nº 3, Proyecto
III, trayectos I y II, plan de acción) por el equipo
encargado. Estas estrategias se basan en visitas y
asesoría por parte de funcionarios Públicos de la
gobernación del estado Barinas como el Sr. Javier Antonio
Ordoñez Cuida, director del departamento de
Tránsito y Transporte Público (2010-2011) y su
secretaria la Sra. Arleni Rengel; quienes eficientemente
interactuaron con nosotros y de esta manera nos indicaron los
requisitos necesarios a recabar por parte de los interesados,
para de esta manera poder acceder a su legitimo derecho y ser
beneficiarios de esta política Pública.

Cabe resaltar que para acceder a la data de quienes
serian beneficiarios del mencionado carnet, se hizo necesario
realizar un censo (relativo), (ver anexo: Nº 3, Proyecto
III, trayectos I y II, metodología Hermenéutica:
Técnica: encuesta) con base únicamente en las
viviendas donde habitan personas adultas mayores. Este censo fue
realizado por la compañera, estudiante, Sra. Enedigna
Martínez; quien con la ayuda e interacción de
algunas personas de la comunidad, así como voceras del
consejo comunal de la urbanización "El Milagro" y
también del grupo de compatriotas cubanos (quienes dictan
bailo-terapia) en la cancha de la comunidad, se logro obtener un
numero de cincuenta y dos (52) personas beneficiarias a quienes
se les entrego el carnet de forma expedita, gratuita y solidaria,
sin ningún tipo de exclusión. (Ver anexo: Nº
3, Proyecto III, trayectos I y II, imágenes de
interacción/ entrega de carnets)

11.2. Problemática Nº 2.) Instruir e
incentivar a los alumnos y personal docente, administrativo y
obrero del Liceo Bolivariano "Rafael Medina Jiménez" sobre
el ordenamiento jurídico venezolano. Así como en la
función, misión y visión de los diferentes
Organismos del estado Barinas; en cuanto los derechos de los
Niños, Niñas y Adolescentes.

11.2.1. Actividad: dar a conocer a cada estudiante,
docente, personal administrativo, facilitadores, coordinadores y,
por supuesto, a nosotros mismos, la Función, Visión
y Misión de los Organismos, Entes, Actores
políticos, sociales y judiciales, tanto estadales como
municipales con respecto a su participación y
promoción de los Derechos de los Niños,
Niñas y Adolescentes.

Simultáneamente al primer objetivo; el segundo
equipo materializa cada uno de los objetivos específicos
planteados a implementar en el Liceo Bolivariano "Rafael Medina
Jiménez" ubicado en la urbanización "El Milagro",
parroquia Corazón de Jesús, municipio Barinas,
estado Barinas, (ver anexo: Nº 3, Proyecto III, trayectos I
y II, metodología Hermenéutica: Técnicas:
dinámicas, talleres, charlas y foro) donde se
acordó realizar una serie interacciones con las cuales se
orientaron a los estudiantes sobre aspectos relevantes de nuestro
ordenamiento jurídico vigente, con la explicita
intención de empoderar y propender el conocimiento e
importancia de la justa aplicación de cada norma
discutida. Relativamente cada dinámica o
metodología implementada revelo a los estudiantes de este
liceo aspectos implícitos en cada norma.

Es de esta forma como según se establece dentro
de nuestro plan de acción, culminamos nuestra
interacción con la realización de un Foro
denominado "Justicia Social e Igualdad Real", el cual se dicto
con el objetivo de dar a conocer a cada estudiante, docente,
personal administrativo, facilitadores, coordinadores y, por
supuesto, a nosotros mismos, la Función, Visión y
Misión de los Organismos, Entes, Actores políticos,
sociales y judiciales, tanto estadales como municipales con
respecto a su participación y promoción de los
Derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes.
Debemos señalar que para la convocatoria de cada uno de
los Organismos mencionados y antes descritos suficientemente, fue
necesario implementar estrategias como: Invitación
(vía telefónica) realizada en la fase inicial. (Ver
anexo: Nº 3, Proyecto III, trayectos I y II,
metodología Hermenéutica: imágenes de
interacción en el Foro denominado "Justicia Social e
Igualdad Real")

Con esta primera convocatoria informal, se logra la
interacción y comunicación con cada representante o
funcionario encargado del organismo. De esta manera se le hace la
invitación para la realización del Foro
"Justicia Social e Igualdad Real" (función, visión
y misión de los administradores de Justicia para con los
niños, niñas y adolescentes). Posteriormente y
previa confirmación de la intención de participar
como Ponentes del foro, se les invita formalmente mediante
oficios y de esta manera se logra establecer el orden
cronológico de las intervenciones y participaciones que se
efectuarían para lograr la participación
protagónica de este grupo social.

Debemos resaltar la eficiente labor y optima
receptividad que obtuvimos por parte de la mayoría de los
representantes asistentes al foro. Es así como debemos
enaltecer la interacción entre los encargados y
organizadores del foro e igualmente de Funcionarios
Públicos como: Inspector José Gregorio Guevara
(Coordinador de Zona Policial Parroquia Corazón de
Jesús); Orosco Alexander (Inspector en Jefe. Abg.
Comandancia general de la Policía del Municipio); Abg.
Jorge Pórtela (defensor Nº 01 Defensoría del
Pueblo. Estado Barinas); Licda. María Valero (Instituto
Regional de la Mujer. Estado Barinas.); Licda. Carmen Bastidas
(Fundación del Niño Simón Regional Barinas);
Licda. Marleni Sánchez (IDENA. Estado Barinas.) Cnel.
Carmona Nieves Roque G. (Comandancia general de la Guardia
Nacional B. DNº14) Prevención del Delito. Estado
Barinas; Teniente Coronel (GNB), Carlos Alberto Anicetti Ferrer
(DIBISE. Estado Barinas); Willy Armella (director de la Oficina
Estadal Anti drogas. Estado Barinas.); Licda. Msc. Zenaida
Gallardo (Secretaria Ejecutiva de Educación. Estado
Barinas); Licdo. José Domingo Núñez (Zona
Educativa, Estado Barinas); Profesora. Floralba León
(Distrito Escolar. 4to "A" Municipio Josefa Camejo); voceros del
Consejo Comunal de la Urb. "El Milagro". Barinas; Comunidad
estudiantil, Personal directivo y obrero del Liceo Bolivariano
"Rafael Medina Jiménez", Juan Carlos Guerra (Coordinador
de Misión Sucre UBV, aldea "Pio Tamayo"); Abg. Jorge
Mejías (Facilitador de la Unidad Curricular proyecto,
Aldea "Pio Tamayo", VIII semestre, ambiente único del fin
de semana); Jesús David Dávila (Vocero estudiantil
y Académico del VIII semestre de Estudios
Jurídicos, ambiente único del fin de semana, UBV,
aldea "Pio Tamayo). ¡Mil gracias a todos por su
participación! Y colaboración para con este
Proyecto Comunitario.

Igualmente expresamos y plasmamos acá, nuestros
agradecimientos a quienes invitamos formal e informalmente y por
causas ajenas a su voluntad no les fue posible asistir y
participar en este importante acto de carácter
público e interés social. Entre estos: CMDNA.
Estado Barinas; Comandancia general de la Policía del
Estado Barinas; Secretaría Ejecutiva de Desarrollo
Económico, Gobernación del Estado Barinas;
Ministerio Público; Fiscalía superior del Estado
Barinas; Fiscalía Nº 17, Estado Barinas; Tribunal de
1ra Instancia de sustanciación y mediación del
circuito judicial de Protección de Niño,
niña y adolescentes, Estado Barinas; y otros actores
sociales de quienes esperamos su participación y
protagonismo activo en próximas oportunidades, ya que
nuestra intención no es rendirnos ante cada tropiezo que
tengamos al andar sino levantarnos y seguir adelante en la lucha
por alcanzar nuestra meta y conseguir nuestro objetivo planteado
como estudiantes y futuros profesionales con formación
social, ética y académica para el servicio
comunitario.

De esta forma podemos expresar nuestro regocijo, mas no
conformidad en cuanto el alcance de las metas propuestas para
abordar la problemática planteada. Cabe señalar
que, en cuanto la superación de obstáculos y trabas
burocráticas que se presentaron en la consecución
de nuestros objetivos específicos, pudimos contar con
diversos actores pertenecientes al funcionariado Publico del
Estado Barinas, así como también actores de la
comunidad y habitantes de la misma que hicieron posible superar
cada inconveniente que se presento. Consecuentes con lo antes
mencionado, proseguiremos a mencionar cada una de las metas
propuestas dentro de nuestro Objetivo General, el cual se enmarca
dentro del plan de acción y cada aspecto de los objetivos
tanto generales como específicos que rigen el desarrollo
del mismo.

La posible solución de esta problemática,
como ya lo hemos señalado en otras ocasiones, es el buscar
el camino hacia el desarrollo sostenido de la producción y
el intercambio, camino que necesita de mentes frescas, creativas,
educadas e informadas de las alternativas posibles con base en
las potencialidades y restricciones de la entidad regional en
cuestión. Todo desde una perspectiva jurídica y
social que ofrezca a cada individuo la alternativa de poder
ejercer sus derechos consagrados en nuestra carta magna, mediante
la participación y protagonismo inherente y estrictamente
necesarios para alcanzar el bienestar social por ende la justicia
comunitaria y el equilibrio e igualdad que se traducen en "La
Suprema Felicidad Social".

La clave para superar la pobreza es poner el pie en la
escalera del desarrollo; que en síntesis, es la necesidad
de estimular la creación del capital humano, mejorar la
salud, la nutrición y las capacidades necesarias para que
las personas sean económicamente productivas, lograr
estimular el capital social, buscar una buena infraestructura
para la producción y el comercio, instalar un buen capital
institucional público: legislación comercial
estimulante de la producción, buenos sistemas judiciales y
de servicios; a la par de esto, incentivar el saber
práctico, científico y tecnológico que eleve
la productividad y, sobre todo, aprovechar con eficacia el
capital natural.

Si a todo esto se une la potencialidad que le puede
generar una Universidad Innovadora como la UBV, pensada y
organizada para sustentar tecnológica,
científicamente el desarrollo agropecuario de la
economía regional, con una estructura complementaria entre
sus diferentes Programas de Formación de Grados, que
tienen las bases necesarias para el estudio del desarrollo social
y económico (endógeno), ya que fue pensada para
complementar y proponer soluciones a las posibilidades de
crecimiento y desarrollo de la región de los llanos
Occidentales, cuyos estados (Barinas, Apure, Portuguesa y
Cojedes) hoy día presentan, en general, bajos
índices de desarrollo y pobreza que pueden ser superados
solo con la participación popular.

En referencia a este problema coyuntural, el ejecutivo
nacional decide crear el Ministerio del Poder Popular de
Servicios Penitenciarios; que actualmente dirige la ex- diputada:
Iris Varela; y que, tiene como objetivo desarrollar, formular y
ejecutar las políticas y estrategias para el ejercicio de
los derechos fundamentales de los procesados y penados, la
rehabilitación de los centros de reclusión y el
desarrollo de programas socioeducativos. En la Gaceta Oficial
Nº 39.721, de fecha martes 26 de julio de 2011, fue
publicado el Decreto 8.266 referido a la creación del
Ministerio del Poder Popular para el Servicio Penitenciario;
así como la designación, según Decreto
8.342, de María Iris Varela Rangel como la encargada del
nuevo despacho.

En el proceso de mejoramiento del sistema penitenciario
venezolano también podrán, y deberán
participar las comunidades organizadas, para contribuir a la
humanización de los centros de reclusión. El
numeral 14 del artículo 2 del decreto establece que se
debe procurar la participación de los familiares, consejos
comunales, organizaciones sociales y cualquier otra forma de
organización, cuya labor sea pertinente a la materia
penitenciaria. Lo que garantiza otro medio de
participación protagónica.

De este modo, se puede conceptualizar la justicia social
de forma paralela a la inclusión social, por ende la
inclusión social significa que todas las venezolanas y
todos los venezolanos puedan desarrollarse integralmente,
cumpliendo con sus deberes y, sobretodo, ejerciendo sus derechos
a la educación, a la seguridad social, a la seguridad
ciudadana, a la sana alimentación, al trabajo, a la
vivienda digna y al pleno desarrollo de la personalidad del
individuo, entre otros, garantizando así la igualdad de
condiciones y de oportunidades que faciliten la justicia social y
que garanticen el desarrollo humano y la paz integral. La
justicia social se refiere a las nociones fundamentales de
igualdad y de derechos humanos, y ambas pueden negarse o
promoverse, a escala individual, local, nacional y mundial. Una
situación de justicia es imprescindible para que los
individuos puedan desarrollar sus capacidades por completo y para
que se pueda instaurar una paz duradera.

En Venezuela este concepto ha adquirido gran relevancia
en lo social, lo político y lo cultural
extendiéndose a lo social, sin embargo pareciera que la
justicia está ligada meramente a la parte formal del
derecho, cosa que le corresponde entenderla desde la perspectiva
de la filosofía jurídica, de allí que la
justicia social siendo un imperativo categórico para el
Estado, no puede cubrir a todos los ciudadanos sino a un
determinado grupo social vulnerable ante la justicia.

Justificación

Sustentados sobre las bases de nuestro ordenamiento
jurídico vigente (preámbulo de la
constitución de la República Bolivariana de
Venezuela) y comprometidos con la formación
ideológica que se construye bajo el actual proceso
político (socialismo del siglo XXI); se considera como
fundamentación jurídica de este proyecto
comunitario "Justicia Comunitaria", primeramente las
líneas generales del "Plan estratégico de la
Nación 2007-2013" y el "Proyecto Nacional Simón
Bolívar" (la mayor suma de felicidad posible). Así
mismo se considera como norma objetiva, pilar fundamental del
sustento jurídico, el artículo 299 (CRBV), el cual
establece:

El régimen socioeconómico de la
República Bolivariana de Venezuela se fundamenta en los
principios de justicia social, democracia, eficiencia, libre
competencia, protección del ambiente, productividad y
solidaridad, a los fines de asegurar el desarrollo humano
integral y una existencia digna y provechosa para la
colectividad. El Estado, conjuntamente con la iniciativa privada,
promoverá el desarrollo armónico de la
economía nacional con el fin de generar fuentes de
trabajo, alto valor agregado nacional, elevar el nivel de vida de
la población y fortalecer la soberanía
económica del país, garantizando la seguridad
jurídica, solidez, dinamismo, sustentabilidad, permanencia
y equidad del crecimiento de la economía, para lograr una
justa distribución de la riqueza mediante una
planificación estratégica democrática,
participativa, protagónica y de consulta
abierta.

No basta establecer bases teóricas y leyes para
el entendimiento de estos derechos, sino que debe ir más
allá, hasta llegar a la función de educar,
proteger, asistir y colaborar con aquellos ciudadanos y
ciudadanas a quienes les han sido conculcados sus derechos
humanos. Estado social de derecho en nuestros días, tiene
relación con el estado democrático, en efecto, el
estado social de derecho ha experimentado las luchas
ideológicas y políticas del siglo XIX. Sin embargo,
este concepto fue desarrollado en el siglo XX. El nacimiento del
concepto de Estado de Derecho según sus consecuencias es
producto de las críticas a la ideología liberal,
tal como se había impuesto a partir de la
revolución burguesa, y a su expresión
jurídico-constitucional, con las primeras Declaraciones de
Derecho (Virginia de 1776 y la Declaración Francesa de
1789), y las constituciones, norteamericana de 1787 y
revolucionaria francesas, a partir de 1791; es fundamentalmente
desde la segunda mitad del siglo XIX que surge el cuestionamiento
de la concepción liberal originaria.

La Justicia Social responde entonces
políticamente e impone la necesidad social de elevar el
nivel de vida y de trabajo con los recursos directos e indirectos
que permita el desenvolvimiento económico y su
distribución igualitaria. Encontramos en esta
Constitución, y de manera tajante, un pensamiento y
acción dirigido al bienestar general de la
población, puesto que coloca a funcionar la capacidad
intelectual, doctrinaria y la ciencia económica a tales
propósitos.

La necesidad de establecer desde el Estado la justicia
social surge, sin dudas, por las calamidades a las que se ven
expuestas a sufrir las mayorías en razón a la
desigualdad existentes y que en tales condiciones no es posible
desarrollar talentos que llevan en sí, puesto que miles de
geniales abogados, médicos, científicos,
simplemente no nacen porque carecen de las oportunidades
imperiosas que lo hagan posible.

La justicia comunitaria es una institución de
derecho consuetudinario mediante la cual se sancionan conductas
que se entienden reprobables y se gestionan conflictos con
capacidad regulatoria en un ámbito social comunitario, sin
la intervención del Estado ni su burocracia. Para que haya
justicia comunitaria es necesario que haya administración
de justicia y que haya comunidad. Si falta alguna de las dos,
estaremos frente a otro tipo de situación. No será
justicia comunitaria si se gestionan conflictos sin la
obligatoriedad derivada del ámbito social
específico. No será justicia comunitaria si el
ámbito social en el que se inscribe la gestión no
considera dinámicas de identidad y pertenencia. La
justicia comunitaria es un sistema autogestionado, dado que los
propios participantes implantan las normas que se les
aplican.

Es además consensual, ya que no se rige por el
principio de mayoría sino por el de consenso. Las partes
se representan a sí mismas, lo que hace que se trate de un
sistema no profesional e informal, donde no intervienen
profesionales del Derecho ni se emplea un lenguaje
jurídico específico.

Tampoco participan las autoridades estatales, más
allá de una intervención excepcional orientada a
equilibrar a las partes en conflicto. Éstas, por otra
parte, no se consideran como individuos aislados, sino en
relación con la comunidad y con el ambiente en que se
presenta el problema. Normalmente, la justicia comunitaria no
tiende exclusivamente a la pena, sino que da importancia a la
restitución del equilibrio y la reparación del
daño.

13.0. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACION.

"Conformar el FREEINJUSS, y darle Personalidad
Jurídica al insertarlo como Mesa Técnica en el
Consejo Comunal de la Urbanización "El Milagro", Parroquia
Corazón de Jesús, Municipio Barinas, Estado
Barinas."

Plan de
Acción

Plan de Acción de las fases de
Corto, Mediano y largo Plazo. Objetivo General:
"Conformación del frente Endógeno de
Interacción para la Justicia Social", en la
Urbanización "El Milagro", Parroquia Corazón de
Jesús, Municipio Barinas, estado Barinas.

14.1. Objetivos a corto
plazo.

14.2. Objetivos a Mediano
Plazo

14.3. Objetivos a Largo
Plazo.

14.4. Objetivos para la
ejecución y puesta en práctica de la Propuesta
(FREEINJUSS)

En el desarrollo de las fases anteriores de nuestro
Proyecto Comunitario, realizamos un amplio despliegue de orden
catedrático, académico y filosófico, el cual
construimos conjuntamente con los integrantes del Consejo Comunal
de la Urbanización "El Milagro", actores y lideres natos
de la comunidad, facilitadores del PFG: Estudios
Jurídicos, unidad Curricular "Proyecto" desde el I
semestre al actual (X semestre), equipo estudiantil (nosotros) y
otros actores de orden Político, Jurídico,
Religioso, Educativo, Militar, Policial. Entre otros.

Es de esta manera como pudimos concluir que la seguridad
significa un estado psíquico, social, cultural,
económico, político y religioso, que empodera a
cada ciudadano de un buen vivir, de una excelente calidad de vida
(aspectos cualitativos), del respeto a su dignidad humana y al
acceso a las políticas públicas diseñadas
por el Estado en pro y garantía de sus Derechos en
general.

Consecuentes con lo antes señalado, debemos
entonces establecer los parámetros en los cuales se ha
generado el desarrollo del término "Inseguridad",
suponiendo y entendiendo que el mismo debe asociarse con un
sistema antagónico al que plantea la tesis de la
seguridad. Es así como podemos ejemplarizar situaciones
como: "Un adolescente que cuenta con una edad promedio de 14 a 17
años, sin cursar estudios, sin empleo, padres divorciados
y por tanto su hogar es mono-parental (madre o padre soltera/o),
mala alimentación, escasa recreación sana y acorde
a su edad, poca atención familiar (afectiva), sin vivienda
digna, acorde y que le genere una salud física y mental
estable"; debido a la ineficiencia y falta de atención por
parte del Estado, termina, en algunos casos, por adoptar
comportamientos deprimentes y que al cabo de poco tiempo se
convierte en delincuente o transgresor de las leyes y de esta
forma entra en las estadísticas de los causantes del
fenómeno social conocido como Inseguridad.

Cuando señalamos "Ineficiencia y falta de
atención" por parte del Estado, nos referimos a la
ausencia de políticas públicas diseñadas
para satisfacer las necesidades y garantías establecidas
en nuestro ordenamiento jurídico vigente. Obviamente
nuestras leyes establecen diferentes mecanismos, herramientas,
métodos y formas para propender Derechos Humanos y
garantías ciudadanas a todos por igual. Es así,
como al observar objetivamente y en base al Realismo
Jurídico, y no al normativismo (dogmatismo), podemos
apreciar situaciones cotidianas donde niños, niñas
y adolescentes son vejados, violentados, transgredidos sus
derechos, vulnerados y excluidos de ciertos goces que otros de
mayor estatus social acceden cotidianamente.

Si bien es cierto que el actual sistema político
y quien lo lidera el Comandante Presidente (Hugo Rafael
Chávez Frías), ha incrementado el presupuesto en el
orden social, atendido problemáticas históricas de
exclusión social, incrementado las políticas
públicas en garantía de los grupos vulnerables y
excluidos; no es menos cierto que muchos Organismos
Gubernamentales aun mantienen la conducta cuarto-republicana y
burocrática en lo que respecta a la eficiencia,
ética, moral y corresponsabilidad de hacer cumplir cada
uno de los derechos establecidos para la protección de
niños, niñas y adolescentes y del ciudadano en
general.

En relación con lo antes mencionado, realizamos
importantes discusiones donde gracias a la participación
de un gran número de habitantes de la comunidad, quienes
aportaron opiniones, ideas, críticas, entre otros; se pudo
establecer la problemática prioritaria a abordar. Es de
esta manera como dentro del inmenso universo que implica
desarrollar el tema de la "Seguridad", se decide trabajar en pro
de la misma. De esta forma es cómo podemos aportar
soluciones que generaran una solución contra lo que se
denomina "Inseguridad", misma que no es más que
desigualdad e injusticia social.

Consecuentes con esta idea y con base en los
instrumentos aplicados, así como en las dinámicas,
entrevistas grupales e individuales, charlas y conversatorios
sostenidos con diferentes entes y actores de la comunidad de la
urbanización "El Milagro", parroquia Corazón de
Jesús, municipio Barinas, estado Barinas, se pudo
concentrar la atención en dos grupos específicos
que hacen vida activa y social dentro de la misma.

Estos dos grupos fueron seleccionados mediante la
jerarquización de prioridades que resultaron de la
aplicación de los métodos: Investigación
Acción Participativa (IAP), el Árbol Social de los
Problemas, matriz FODA, el análisis coyuntural marxista y
por último la aplicación del método
Hermenéutico; de los cuales pudimos identificar como
grupos vulnerables a las personas adultas mayores (tercera edad)
y los estudiantes del Liceo Bolivariano "Rafael Medina
Jiménez". Quienes según cifras estadísticas
representarían un 70% de la ciudadanía que hace
vida activa dentro de la comunidad. (Ver anexo: Nº 2,
proyecto II, trayectos I y II, método de análisis
coyuntural marxista. Técnica: encuesta / imágenes
de segundo abordaje comunitario)

Al respecto, se hizo necesario conformar dos (2) grupos
o equipos de trabajo (integrados por los estudiantes de la
Universidad Bolivariana de Venezuela, X semestres del PFG:
Estudios Jurídicos, aldea "Pio Tamayo", modalidad Fin de
semana, ambiente único. Y de esta manera afrontar los dos
Problemas seleccionados.

Metas
propuestas

• Conformar el Frente Endógeno de
  Interacción para la Justicia Social
  (FREEINJUSS).

• Fomentar la participación comunitaria y
  elevar su nivel de protagonismo.

• Dar Personalidad Jurídica al FEEINJUSS,
  (insertar como mesa técnica del C.C).

15.1. Objetivo general del FREEINJUSS.

Este Frente tiene como objetivo general: realizar
aportes de índole Socio- Jurídico, con la
intención de que sean considerados por los administradores
de Justicia y planificadores de las políticas Publicas,
tanto estadales como Nacionales, al momento de aplicar cualquier
medida que pudiera impactar directa e indirectamente en contra de
los derechos de los ciudadanos, la Justicia Comunitaria o Social
y la Igualdad Real.

En el marco del estudio que dio pie a este informe, se
realizaron actividades con diferentes actores, representantes de
organismos vinculados al quehacer educativo, social,
jurídico y político a nivel local
(Urbanización el Milagro, parroquia Corazón de
Jesús, municipio Barinas, estado Barinas), además
de otros representantes u organismos que suponen la
participación de los ciudadanos en las políticas
públicas de país. Esto se realizo con la
intención de sondear, tanto el apoyo, como el compromiso
que tienen estos actores para con el sistema político,
social, educativo, económico y en general con el proyecto
de país que actualmente se implementa en Venezuela. (Ver
anexos: Nº 4, Proyecto IV, Trayectos I y II, Técnica:
Interacción, dinámicas y Foro. Instrumento:
sistematización de experiencias.)

Por esta razón se conformaron de este modo dos
equipos de trabajo, interacción y sondeo de lo que
denominamos: respeto, apoyo y promoción de la
"Ciudadanía, Justicia Social e Igualdad Real"; así
como la participación Popular y Protagónica, todo
basado en nuestra propuesta realizada en semestres anteriores, la
cual denominamos. Frente Endógeno de Interacción
sobre la Justicia Social (FREEINJUSS). (Ver anexo: Nº
4, Proyecto IV, Trayectos I y II, Plan de
Acción.)

Finalmente se cumplen con todos los objetivos planteados
en el plan de acción correspondiente al Proyecto IV.
Demostrando que nuestra casa de estudios (Universidad Bolivariana
de Venezuela), si forma los nuevos científicos del
conocimiento y generadores de nuevas alternativas
filosóficas. La forma de demostrarlo se fundamenta en que
no solo planteamos una "propuesta", sino, que nos atrevimos a
ejecutarla y demostrar su viabilidad, sustentabilidad y
sostenibilidad.

Con la juramentación del primer "Frente
Endógeno de Interacción para la Justicia Social",
conformado por los actores sociales de la comunidad "El Milagro";
(ver anexo: Nº 4, Proyecto IV, trayectos I y II,
Imágenes de interacción / juramentación del
FREEINJUSS, consejo comunal "El Milagro") y posteriormente con la
realización del foro denominado. "Leyes para La Suprema
Felicidad Social", (ver anexo: Nº 4, Proyecto IV, trayectos
I y II, Imágenes de interacción / Foro para la
interacción). Donde se pudo lograr la confluencia de un
importante número de estudiantes de los diversos PFG, de
la Universidad Bolivariana de Venezuela; así como,
representantes de los Organismos Públicos, facilitadores
de Proyecto y Actores sociales de las diferentes comunidades
donde se ejecutan los proyectos comunitarios de las aldeas
asistentes al acto. De igual forma se contó con la
participación, colaboración y Ponencias de
camaradas verdaderamente comprometidos con el cambio social,
entre estos destacan.

• Abogado, Poeta y Coordinador Regional del PFG:
  Estudios Jurídicos, Sr. Arnulfo Quintero; quien
  Apertura el acto y da inicio a las ponencias. (Por
  UBV).

• Licenciado, Francisco Gutiérrez. Promotor de
  Educación INDEPABIS, Barinas.

• Abogado, Silio Sánchez. Quien desarrolla la
  importancia que reviste el nuevo ordenamiento Jurídico
  vigente (Ley Orgánica del Trabajo, Ley de Costos y
  Precios Justos) y cierra la rueda de ponencias para dar
  inicio a la rueda de preguntas. (Ver anexo: Nº 4,
  Proyecto IV, Imágenes de interacción / Foro:
  "Leyes para la Suprema Felicidad").

Debemos señalar que la importancia y objetivo de
la realización del Foro, es representada por la
Interacción entre los diferentes Actores que se involucran
en nuestro proyecto. Siendo así, nos sentimos orgullosos
de haber alcanzado satisfactoriamente cada meta trazada en
nuestro plan de acción.

Logramos además, fomentar el espíritu de
Participación, la corresponsabilidad y el protagonismo
popular en cada uno de los integrantes del FREINJUSS. Actualmente
este frente dispone de una página de
telecomunicación: freeinjuss@hotmail.com y de un portal en
facebook: http://www.facebook.com/freeinjuss.juridico al cual
pueden acceder todos los interesados en seguir los pasos para la
conformación del frente en cada Aldea de la UBV, que
quiera implementar nuestra propuesta y dar sostenibilidad a
nuestro trabajo de Grado. De igual forma la página
contiene material académico que puede ser de gran utilidad
para los usuarios e interesados.

En ese marco, se introducen en este Trabajo Especial de
Grado, los fundamentos conceptuales y metodológicos para
constituir, primordialmente en la Parroquia Corazón de
Jesús del Municipio Barinas del Estado Barinas, y
posteriormente en cada aldea universitaria de la Universidad
Bolivariana de Venezuela; un (FREEINJUSS) que en nuestro caso en
particular tendrá como enfoque primordial los Derechos
Sociales.

Bajo esta perspectiva, los (FREEINJUSS)
permitirán al estudiante, actor, social y
organización comunitaria supervisar la realización
progresiva de los derechos; mostrar y vigilar la continuidad de
las mejoras e incentivar los ajustes normativos cuando así
se requieran para asegurar la equidad y la no
discriminación de las minorías y demás
grupos vulnerables; todo ello con el fin de alcanzar la Justicia
Comunitaria.

La conceptualización del (FREEINJUSS) que se
propone en este Trabajo Especial de Grado, se basa en la
importancia de que tales instancias logren influir efectivamente
en la toma de decisiones a nivel comunitario, local y por ende
incida en el ámbito legislativo y de gobierno,
convirtiendo los descubrimientos y hallazgos de las
investigaciones y monitoreos que realicen en insumos
(recomendaciones y propuestas) para la construcción de
agendas públicas que promuevan la consolidación,
por un lado, de una sociedad activamente involucrada en el
conocimiento, ejercicio y exigencia (o justiciabilidad) de sus
derechos, y por el otro, de un Estado con fortaleza institucional
capaz de cumplir con las obligaciones voluntariamente adquiridas
para con sus ciudadanos/as; y así impulsar y promover la
participación y el protagonismo.

En tal sentido, se presentan los conceptos y
definiciones básicas relacionadas a lo que en general
suele definirse como un (FREEINJUSS) hasta focalizarlo al nivel
de un medio de Participación Popular para los Derechos
Sociales y, posteriormente, se proponen un conjunto de ejes o
pilares de actuación así como líneas y
ámbitos estratégicos de acción para su
puesta en marcha.

El (FREEINJUSS) de Derechos, propuesto parte de las
obligaciones del Estado de respetar, proteger y satisfacer el
cumplimiento de los DDHH así como los contenidos
normativos (o componentes) de los mismos; adicionalmente, se
definen las áreas de acción y se plantea la
necesidad de una lista definida de indicadores de derechos que
permitan la sistematización de información
confiable, válida, coherente, útil y oportuna para
la toma de decisiones.

Posteriormente se expone cómo y con qué
desarrollar las labores de monitoreo y evaluación del
(FREEINJUSS), así como el recorrido metodológico
que implica la selección y/o construcción de
indicadores de derechos, las ventajas y desventajas de su
utilización así como los retos y desafíos
que enfrenta la aplicación de este enfoque.

¿Qué es un (FREEINJUSS)?. El planteamiento
para la creación surge de los hechos sociales del
ámbito jurídico relativamente recientes y evidencia
la necesidad que ha surgido al interior de las sociedades de
realizar un seguimiento sistemático y permanente a
distintos aspectos de las relaciones humanas.

En el mundo entero coexisten experiencias tanto de
instituciones públicas como de organizaciones sociales
encargadas de sistematizar información sobre la realidad
de una situación o fenómeno en particular como el
mercado de trabajo, la democracia, los medios de
comunicación, los procesos electorales, entre otros
aspectos.

El término ha sido aplicado para describir
instituciones de muy variada naturaleza, por tanto, no existe un
significado unívoco y ello ha generalizado la idea de que
el (FREEINJUSS) es básicamente un medio de
información y participación popular directa
reduciendo su complejidad.

La implementación de un sistema de
información como elemento medular de un frente de
interacción endógeno no implica que su única
función sea generar indicadores confiables a través
de la conformación de redes de recolección de los
datos existentes y que se perciban en cada coyuntura.

Además de recabar, organizar, clasificar y
sistematizar datos e información, un frente de
interacción endógeno, indistintamente de su objeto
de estudio, tiene entre sus funciones analizar
(estructura-contextura) de la sociedad y sintetizar la
información generada y difundirla. El uso del
término frente de interacción endógeno de la
justicia social, el sentido que aquí destacamos, se
refiere a aquellos "…espacios con acceso público de
producción de conocimiento para apoyar, monitorear y
evaluar desde la etapa de diseño las políticas
sociales". Bajo la perspectiva planteada, la tarea de los frentes
está orientada no sólo hacia la producción
de información para determinadas personas o instituciones,
sino que además debe tener la capacidad de influir en el
diseño y contenido de las políticas públicas
orientándolas hacia un enfoque de derechos que permita su
materialización efectiva y satisfactoria para la
población históricamente excluida y vulnerada del
país.

La Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela (CRBV) (ANC, 1999: art. 2) define
explícitamente al Estado como social y democrático,
de derecho y de justicia. Un Estado social realiza sus objetivos
fundamentalmente a través de la legislación y la
administración pública y no exclusivamente por
medio de la Constitución, es decir, no sólo es
necesaria la garantía formal para el ejercicio de los
derechos sino algo más importante: la
materialización de sus contenidos, su "concreción
efectiva". Así pues, el criterio definitorio de un Estado
social es la posibilidad real de garantizar socialmente los
derechos fundamentales de la ciudadanía y no sólo
su consagración jurídica.

El incumplimiento de las obligaciones contraídas
por parte del Estado da cuenta de un déficit en materia
legal, presupuestaria, administrativa, logística o de
cualquier otra índole, lo que ha ocasionado una deuda
social que actualmente el gobierno socialista que lidera el
Presidente Chávez ataca contundentemente, pero que deja
ver la falta de compromiso de quienes ejerciendo funciones
publicas apuestan al fracaso del Proyecto Nacional Simón
Bolívar.

Es tarea del (FREEINJUSS) de derechos, mostrar y hacer
visibles a la opinión pública esas deficiencias al
igual que registrar y denunciar los casos donde se muestren
flagrantes o potenciales violaciones a los DDHH. También
es imprescindible que el (FREEINJUSS) identifique y muestre los
progresos y avances por parte del Estado en relación con
la realización progresiva de los Derechos Sociales y de
cada Política Publica que el Ejecutivo Nacional
diseña para reivindicar y de alguna manera cubrir la deuda
social que existe en el país.

Un (FREEINJUSS) con enfoque de derechos es una
herramienta para investigar, analizar, monitorear y evaluar la
actuación del Estado en relación al respeto,
protección y cumplimiento de los derechos, orientado a
fomentar la participación y movilización de las
comunidades, así como el fortalecimiento de la
institucionalidad estatal. Dada la complejidad que implica hacer
realidad la idea de un (FREEINJUSS) con enfoque de derechos es
imprescindible plantear su formulación en varias fases o
etapas entre las cuales deben considerarse imprescindible las
siguientes:

a) la definición de un marco
teórico-conceptual, así como la definición
de objetivos claros y precisos necesarios para la
implementación de las estrategias.

b) el establecimiento de los aspectos
metodológicos a partir de una agenda de temas a describir,
monitorear y analizar para posteriormente ser
sistematizados.

c) una alianza institucional para su funcionamiento
(redes de apoyo y de información).

d) la constitución de un grupo de trabajo
transdisciplinario donde tenga cabida la ciudadanía como
actor clave para las actividades de la
institución.

e) la evaluación del impacto del monitoreo sobre
las políticas públicas, las leyes y los
procedimientos administrativos mediante diagnósticos
participativos o cualquier otro mecanismo que garantice la
participación de la ciudadanía.

Este Trabajo Especial de Grado, busca generar aportes
para los cuatro primeros puntos así como algunas
orientaciones respecto al último elemento; el primero de
ellos mediante una propuesta de ejes o pilares de
actuación, el segundo, referido al caso específico
de la Justicia Social y los derechos sociales, dada la necesidad
de acotar el amplio catálogo de derechos que contempla el
marco jurídico internacional y nacional. El tercer punto
se complementa con la Interacción con los Organismos del
estado y por ultimo el cuarto punto se fundamenta en la
Participación Ciudadana como columna vertebral. Por tal
motivo es importante señalar cada una de las bases
necesarias para la constitución y creación de los
(FREEINJUSS) en cada aldea Universitaria de la UBV.

15.2. Ejes o pilares de actuación de un
(FREEINJUSS)

Cuatro pilares (ver diagrama 1) orientan la
actuación de los comités o mesas técnicas
(en cada consejo comunal) de observación social de
derechos y sirven como elementos articuladores de sus diversas
acciones. No existen criterios jerárquicos entre ellos,
privando la integralidad y la simultaneidad de los procesos que
permiten su desarrollo efectivo. Estos ejes de actuación
son los siguientes:

Diagrama 1. Ejes o pilares de actuación de un
(FREEINJUSS)

Dado que los determinantes de la inequidad en el acceso
a los derechos son en su mayoría de carácter
sociopolítico y económico, es necesaria la
abogacía entendida como movilización ciudadana
encaminada hacia la promoción de leyes y de
políticas públicas para disminuir las injusticias y
desigualdades de la seguridad social.

La abogacía "es el proceso de promover y apoyar
una posición, argumento, política o creencia en
particular lo cual implica una intención de facilitar el
cambio hacia una meta u objetivo determinado". También
puede definirse como "…el proceso de usar la
información en forma estratégica y de actuar para
cambiar las políticas a fin de mejorar la vida de los
desaventajados". El empoderamiento es un proceso que sólo
es posible facilitar, no se decreta.

La ciudadanía toma las decisiones pertinentes en
temas relacionados con su comunidad, con su cotidianidad, con su
entorno. La importancia del empoderamiento radica en la
legitimidad que conllevan las decisiones consultadas a los
ciudadanos. Los equipos técnicos en trabajo conjunto con
las comunidades pueden potenciar la capacidad de las decisiones
tomadas mediante una visión holística de la
problemática de la comunidad acelerando su solución
y el alcance de las metas propuestas. La única forma de
mejorar las condiciones de vida de la población menos
favorecida es dándole el poder y las herramientas
institucionales para lograrlo. La participación en la toma
de decisiones sobre asuntos que involucran y afectan directamente
a los/as ciudadano/as, es un requisito indispensable para la
consolidación de la democracia social y política y
para alcanzar "La Suprema Felicidad Social".

El fortalecimiento institucional tiene dos
propósitos: por una parte, que las instituciones mejoren
sus propios procesos, estrategias e intervenciones para ser
más efectivos en la reducción de inequidades
sociales; y por la otra, desarrollar (o fortalecer) capacidades y
habilidades en los diferentes actores para el abordaje de las
inequidades de forma efectiva. El apoyo y la asistencia a
instituciones tanto públicas como privadas
permitirán colaborar en la adecuación de sus
procedimientos y programas hacia un enfoque que privilegie los
derechos y por ende la justicia social.

El fortalecimiento de la institucionalidad del Estado
venezolano es un requisito fundamental para el logro de sus fines
esenciales (CRBV, 1999: art. 3) tales como la defensa y el
desarrollo de la persona y el respeto a su dignidad, la
promoción de la prosperidad y el bienestar del pueblo y la
garantía del cumplimiento de los principios, derechos y
deberes reconocidos y consagrados constitucionalmente.

Los órganos y funcionarios de la
Administración Pública Nacional (APN) deben estar
única y exclusivamente al servicio de la ciudadanía
sin exclusiones o parcialidades y orientados bajo los principios
de honestidad, participación, celeridad, eficacia,
eficiencia, transparencia, rendición de cuentas y
responsabilidad (CRBV, 1999: art. 141). En Venezuela, los
Derechos Económicos, Sociales y Culturales (DESC) tienen,
al igual que los Derechos Civiles y Políticos (DCP) rango
constitucional; y por tanto, son de obligatorio respeto,
protección y satisfacción por todos los
órganos y funcionarios/as del Poder Público en
cualquiera de sus ramas y niveles.

Por esta razón orientamos nuestro Proyecto
"Justicia Comunitaria" en la óptima, efectiva, eficiente e
incluyente aplicación de las normas y leyes vigentes en
nuestro país. En este orden de ideas y consecuentes con la
propuesta realizada en semestres anteriores, el equipo
estudiantil del X semestre, PFG: "Estudios Jurídicos",
misión Sucre, UBV, Aldea "Pio Tamayo", modalidad Fin de
semana, municipio Barinas, estado Barinas, sentimos gran
satisfacción al poder asegurar que en estos momentos el
primer FREEINJUSS está realizando aportes trascendentales
para las comunidades que se encuentren en circunstancias
similares a las aquí descritas.

De esta manera podemos señalar que el total de
las metas propuestas durante todos los semestres, han sido
alcanzadas pese a los obstáculos y trabas
burocráticas que presenta el sistema social. Consecuentes
con lo antes mencionado podemos mencionar las metas que para este
periodo (trayecto cuatro), fueron pautadas y superadas
según se estableció en nuestro plan de
acción, mismas que permitieron alcanzar el Objetivo
General y consecuentemente los objetivos
específicos.

Cabe mencionar que, debido a la complejidad de nuestro
Proyecto y problemática seleccionada, fue necesario
abordar las metas planteadas desde diversos enfoques
primordiales, entre los cuales podemos señalar:

Interactuar con los estudiantes del Liceo Bolivariano
"Rafael Medina Jiménez", ubicado en la Urbanización
"El Milagro", parroquia Corazón de Jesús, Municipio
Barinas, estado Barinas, con la intención de dar a conocer
lo concerniente y relevante de nuestro Ordenamiento
Jurídico Vigente, y por ende, la aplicación de las
normas establecidas para regular el comportamiento de los
ciudadanos en general. Desde esta perspectiva el equipo
estudiantil logro incentivar la participación y el
protagonismo de los estudiantes, mediante la aplicación de
estrategias como: dinámicas, charlas, debates, entre otros
métodos los cuales lograron cautivar la atención y
así mismo promover el respeto y estudio periódico
de nuestras leyes.

Esta fase del proyecto aporta herramientas liberadoras
del pensamiento mediante obsequio de diversas leyes como:
Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela, LOPNNA, LOE, trípticos y otros instrumentos
jurídicos que permitirán al estudiante analizar
profundamente los avances evolutivos de la Justicia
Social.

Paralelamente, un segundo frente de Interacción,
trabajó directamente con los habitantes de la
urbanización "El Milagro", con la finalidad de realizar un
censo donde se logro identificar un grupo de adultos mayores a
quienes se les gestiono un carnet que les exonera del pago de
pasaje en el transporté publico municipal.La finalidad de
este segundo Objetivo General corresponde a lo que denominamos:
promoción y empoderamiento de las políticas
públicas. Cabe señalar que, a pesar de ser este
Derecho Social incentivado desde hace algún tiempo
atrás, gran parte de los habitantes desconocía de
este beneficio. Por tal motivo se diseño un plan de
acción que implicaba la interacción con actores y
líderes comunitarios para identificar y abordar a las
personas que quisieran obtener este beneficio y derecho
inherente.

Es así, como gracias a la interacción con:
equipo de ciudadanos Cubanos que dicta Bailo-terapias en la
cancha de la urbanización, integrantes del Consejo Comunal
de la urbanización "El Milagro", la Participación
efectiva de la Dirección de Transporte y Tránsito
Terrestre de la Alcaldía del Municipio Barinas, Estado
Barinas y el equipo estudiantil; hace entrega de 52 carnets a un
grupo de beneficiarios adultos mayores, a quienes se logra
reivindicar sus Derechos Sociales y acceso a las políticas
públicas.

Al respecto podemos señalar los aportes
realizados por algunos de estos actores antes mencionados, al
mismo tiempo que presentaremos pruebas de las gestiones
realizadas ante algunos entes, actores y organismos
gubernamentales de los cuales no se obtuvo ningún tipo de
aporte, apoyo ni respaldo; demostrando que su función es
infructífera en lo que respecta a la interacción
(sociedad/estado).

Estos mismos organismos o Actores "politiqueros" que no
gestionan ni permiten acceder a los Derechos Sociales, la
Justicia Social y la Igualdad Real; mucho menos se vinculan con
la real Justicia Comunitaria, sin que ellos aparezcan como
protagonistas en las diversas portadas de los medios impresos
(Periódicos). Por ende entorpecen el empoderamiento del
ciudadano a cada uno de sus Derechos, así como siembran
desaliento e incredulidad para con los organismos del estado a
cuales representan. Esto se traducirá (en tiempos de
elecciones) a dos posibles vertientes: Abstención a votar,
o, al conocido voto castigo; muy utilizados por la extrema
derecha.

Sin duda alguna, podemos expresar que la meta más
relevante alcanzada por el (FREEINJUSS) hasta esta etapa del
proyecto comunitario; fue la organización,
planificación y realización del foro denominado
"Justicia Social e Igualdad Real", donde fueron invitados como
ponentes: diversos Organismos Gubernamentales (estadales y
municipales), Judiciales, Policiales, Educativos, Sociales y
Comunitarios, los cuales presentaron en sus respectivas ponencias
sobre el tópico: Función, Visión Y
Misión" En Cuanto La Promoción Y Respeto De Los
Derechos De Niños, Niñas Y Adolescentes y el
enfoque que promueve cada una de las instituciones invitadas a
este importante foro social , comunitario, participativo y
protagónico.

Como aspectos relevantes y de interés social,
ideológico, político y comunitarios, en este foro
se conto con la participación de: Defensoría del
Pueblo; DIBISE; GNB destacamento Nº 14; Zona Educativa;
Distrito Escolar 4to; Comandancia General de la Policía
Estadal; Comandancia General de la Policía Municipal;
Fundación del Niño Simón; INAMUJER, ONA,
IDENA; Prevención del Delito, entre otros con funciones de
índole regional, municipal y estadal. Todos
correspondientes a la jurisdicción y competencia del
estado Barinas. Quienes expusieron el rol que desempeñan y
expresaron su máximo compromiso para con la
aplicación de la "Justicia Comunitaria y la Igualdad Real"
en este estado; así mismo mostraron interés en dar
soluciones permanentes a los problemas que actualmente aquejan a
las comunidades barinesas.

Sistematización de experiencias y
evaluación del proceso

Pese a que este punto parece repetitivo, es
indispensable considerar los momento y dimensiones de las
experiencias vividas mediante el proceso de elaboración
del proyecto y el abordaje de la problemática
seleccionada.

Actualmente, cuando apelamos al factor indispensable
necesario para fundamentar los momentos y dimensiones vividos,
debemos realizar un ejercicio memorial en donde los recuerdos
juegan un papel nostálgico pero con alicientes resultados.
Comenzamos por recordar los momentos donde iniciamos como
estudiantes del primer (I) semestre; fase en la cual nos
encontrábamos como pioneros y fundadores de la aldea
"Concordia I" (hoy aldea "Pio Tamayo"). Para ese momento el
equipo estudiantil contaba con dieciséis (16)
alumnos.

En esta fase comenzamos a trabajar con la
metodología del Árbol Social, misma que resultaba
todo un paradigma para quienes veníamos del olvido y
exclusión del sistema educativo tradicional y
mercantilista. Para entonces la dimensión del proyecto
comunitario contemplaba la selección de una comunidad
cercana a nuestra aldea universitaria; misma que posteriormente
deberíamos abordar para aplicar un instrumento de
recolección de datos.

Este instrumento debimos diseñarlo y construirlo
considerando aspectos de métodos científicos
relevantes como la IAP y la matriz FODA, mediante las cuales
pudimos conocer el potencial y la dimensión de las
estrategias que deberían aplicarse para la
selección de la problemática a abordar y
posteriormente buscarle soluciones factibles.

Una vez realizada e implementada la herramienta
cognitiva (FODA) y el método IAP, pudimos construir
conjuntamente con los habitantes de la urbanización "El
Milagro", Parroquia Corazón de Jesús, municipio
Barinas, estado Barinas, lo que denominamos el "Árbol de
los Problemas". Este árbol nos permitió sondear
aquellos fenómenos que los habitantes consideraban como
problemática relevante y prioritaria. Posteriormente en
las fases siguientes del proyecto comunitario (Análisis
Social de la Justicia), tropezamos con diversos obstáculos
inherentes a la naciente y reciente Educación
Municipalizada. Tropiezos como: ausencia de facilitadores aptos y
con ética socialista, comprometidos con los cambios
sociales y políticos de esta era. Sin embargo pudimos
contar con el respaldo y apoyo de buenos Coordinadores
académicos como el Dr. Arnulfo Quintero, quien nos
dotó de mecanismos de participación y protagonismo
como las vocerías estudiantiles y académicas,
mismas que nos empoderaron de herramientas como la
contraloría estudiantil que permitía evaluar el
desempeño de los facilitadores del nuevo paradigma de la
educación.

Así continuamos por el arduo y novísimo
camino de la educación emancipadora que promueve nuestra
alma mater UBV. Logramos superar los obstáculos del
momento, la coordinación regional dirigida por nuestro
distinguido y hoy ausente físicamente Sr. Francisco
López, (nuestro eterno "Profesor": Paco López),
realizo importantes aportes al asignar como Coordinador de la
aldea "Concordia I" al Licenciado "Juan Carlos Guerra". Con la
llegada de este nuevo coordinador de aldea, también se
notan los cambios transcendentales e incidentes en nuestra
formación como profesionales socialistas. Cambios que
suceden gracias a la contratación de facilitadores como
Argenis Ramírez (facilitador de Proyecto IV semestre), con
quien logramos entender el paradigma que implicaba la
aplicación del método de Análisis Coyuntural
Marxista.

Esta nueva metodología a la cual
accedíamos, nos permitió entender de manera
holística la importancia de entender y comprender la
diferenciación entre estructura y coyuntura, así
mismo poder identificar los problemas estructurales ocasionados
por los dogmas jurídicos y sociales que inciden en el
desarrollo de un país.

Es de esta manera como logramos entender la importancia
de aplicar el "Método De Análisis Coyuntural
Marxista" para identificar los motivos socio-históricos
que inciden directa e indirectamente según el materialismo
dialectico y el realismo jurídico en cuanto a los
índices de desigualdad y la vulnerabilidad
social.

Haciendo un pequeño paréntesis en este
punto; debemos expresar que motivado a los constantes tropiezos y
desmanes de nuestros "facilitadores de poca ética" y otros
cómplices (indirectos o por omisión) dentro de la
administración interna, perdimos compañeros de aula
como: Maibis Ochoa; quien a causa de ineficiencia o poca
organización, no pudo inscribirse en el IV semestre,
debido al desorden que existía para entonces en la
dirección de "Control de Estudios" de la UBV, Barinas.
Esta indígnate perdida ocasionó su retiro de la
aldea. Cabe resaltar que pese a los contratiempos actualmente la
compañera se encuentra cursando el VI semestre de
"Estudios Jurídicos", tras haber iniciado desde cero (0),
(trayecto inicial) en otra aldea Universitaria.

Retornando al tema central, entramos al V semestre donde
después de un arduo trabajo de campo comunitario logramos
acceder a información de gran utilidad para así
plantear posibles formas de abordar la problemática
seleccionada.

Después de indefinidas técnicas e
instrumentos aplicados, de diversas reuniones, entrevistas
grupales e individuales, dinámicas, recolección de
datos, análisis de diarios de campos, discusiones grupales
con diversos actores de la comunidad; se logra definir la
problemática a abordar. Esta será entendida como
"Ausencia de Seguridad" o como se le llama en la comunidad
"Inseguridad" (falla semántica).

Cabe señalar que al principio se definía
el término como "Inseguridad" entendiéndose esta
como la violencia y delincuencia que se presenta con actos
delictivos consecuentes a la ausencia de vigilancia policial.
Para logara el enfoque axiológico y hacer entender la
etimología y epistemología verdadera de este
término, fue necesario aplicar métodos
científicos como el análisis hermenéutico,
con el cual se logra trasmitir a los habitantes de la comunidad
el enfoque con el cual realizaremos el abordaje de la
problemática seleccionada e identificada por ellos como
primordial y más relevante.

Es así como se decide afrontar el reto de abordar
el tema de la "Seguridad Social" desde un enfoque general,
considerando todos los ámbitos y aspectos como un todo y
sin separarlo por jerarquía, pues solo de esta forma se
puede lograr el equilibrio entre la justicia social y la igualdad
real.

Al principio pocos dieron credibilidad a la
consecución de nuestras metas, pero al trascender los
siguientes semestres fueron presenciando los grandes pasos y
avances realizados en pro de nuestras metas y propuestas en base
a nuestro proyecto comunitario. Desde luego, los inconvenientes y
desavenencias nunca se ausentan; al finalizar el VI semestre
ocurren incidentes grupales que logran desvanecer, en poco grado,
aquel equipo estudiantil que venía luchando por mantenerse
unido.

Lamentablemente el germen de los vicios
históricos logra corromper a un minúsculo numero de
compañeros quienes por ausencia de ética y poca
perseverancia relegan sus funciones a quienes consideran sus
benefactores y que suponen sean sus vehículos para
avanzar. Es entonces cuando de las malas experiencias logramos
fortalecernos, aprendiendo de nuestros errores y convirtiendo
nuestras debilidades en fortalezas.

Después de la defensa de ese semestre, debido a
maniobras corruptas e inmorales, el minúsculo grupo debe
abandonar el ambiente de fin de semana; posteriormente se
inscriben en la misma aldea pero en el turno de la noche (donde
actualmente cursan estudios tres de los cuatro que se retiraron
del equipo).

Llegamos así a la fase donde debemos reconocer el
renacer y fortalecimiento que brinda la asesoría de
nuestro actual Facilitador: Abg. Jorge Mejías; quien desde
el VII semestre ha venido desempeñando un rol fundamental
en el constante y evolutivo desenvolvimiento de nuestra
formación como profesionales del Derecho
socialista.

Durante el desarrollo de los semestres VII; VIII; IX y
X, debemos reconocer los grandes avances a los cuales pudimos
acceder gracias a la inducción y guía de nuestro
Facilitador; quien nos enseño la importancia de la
aplicación del método
hermenéutico.

Mediante este método pudimos, principalmente,
aprender a entender, comprender e interpretar las diferentes
acepciones y conceptos que se derivan de las distintas corrientes
del pensamiento. Es así como logramos establecer
parámetros entre lo empírico y lo científico
y simultáneamente vincularlos a la práctica
jurídica. Logramos entender la importancia de diferenciar
el dogmatismo del realismo jurídico, igualmente darle el
enfoque congruente y objetivo desde la perspectiva
constructivista, y no conductista, a cada situación,
planteamiento o problemática que deba
abordarse.

Posteriormente cursamos los semestres VIII, IX y X, en
estos pudimos sistematizar cada experiencia y situación
vivida. De igual forma contamos con la accesoria de la
Facilitadora y Socióloga: Rosa Arrizaga, a quien debemos
agradecer sus aportes en cuanto la sistematización y sus
correcciones en lo referente a la redacción del
proyecto.

Siendo así, podemos decir que afortunadamente
nuestra suerte cambio gracias a la perseverancia y persistencia
que esgrimimos cada día que asistimos a nuestras clases.
Debemos expresar nuevamente nuestra satisfacción por los
logros alcanzados durante y mediante estos años de
estudios. Años en los cuales se ha materializado
fehacientemente cada meta planteada, y donde la
participación de nuestros Facilitadores ha jugado un rol
ideológico fundamental en nuestra
preparación.

Muestras de todo lo antes descrito se puede palpar en
cada rostro de los habitantes y beneficiarios de nuestro Proyecto
Comunitario "Justicia Social, Ciudadanía e Igualdad Real".
En el cual hemos interactuado con mil cuatrocientos
veintitrés (1.423) alumnos del Liceo Bolivariano "Rafael
Medina Jiménez", por un lado, así mismo por otro
lado, con un nutrido grupo de estudiantes de los diversos PFG, de
la Universidad Bolivariana de Venezuela, actores sociales,
organismos del estado, organizaciones sociales y
políticas, culturales, quienes con su gran labor han hecho
posible que las metas propuestas se lograsen alcanzar. Metas
entre las cuales surgen como bandera de reivindicación y
Justicia Social, la entrega de cincuenta y dos (52) carnets que
exonera el pago en el transporté publico municipal a los
adultos mayores que manifestaron su intención y deseo de
beneficiarse y empoderarse de este derecho inherente y propio. De
igual forma la meta de impulsar y promover la
Participación Ciudadana mediante la conformación
del (FREEINJUSS) pionero en la Aldea "Pio Tamayo" y su posterior
inserción como mesa técnica en el consejo comunal
"El Milagro"; lo que le otorga Personalidad Jurídica y
demuestra la sustentabilidad y sostenibilidad de nuestro Proyecto
comunitario; hoy, Trabajo Especial de Grado.