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Diseño del manual de normas y procedimientos de la gerencia de contabilidad de Venrus, C.A.



    RESUMEN

    Para alcanzar el éxito de los objetivos
    propuestos de una empresa es necesario contar con la
    información básica de la misma, conocer sus
    políticas, misión, visión, metas y aquellos
    aspectos claves para que se desarrolle un crecimiento continuo.
    Se ejecuta una investigación proyectiva no experimental,
    expuesta en cuatro capítulos, donde el primero contiene el
    problema, los objetivos, la justificación y alcance.
    Inmediatamente el segundo capítulo en el cual se refiere a
    la empresa, el área de trabajo asignado y la
    descripción de procesos. En el tercer capítulo se
    presenta la base teórica de la investigación, en el
    capítulo cuatro se hallan las técnicas e
    instrumentos de recolección de información y
    procedimiento metodológico. El quinto capítulo
    muestra la situación actual, a través de causas,
    diagnóstico y presentación de resultados, y por
    último en el sexto capítulo se expone las
    estrategias propuestas y el fin de la elaboración del
    manual.

    Palabras claves: manual, organización,
    misión, visión, organigramas, cargos, funciones,
    objetivos.

    INTRODUCCIÓN

    La Organización, es el proceso administrativo a
    través del cual se divide y agrupa el trabajo,
    estableciéndose su estructura de funcionamiento y
    asignando a cada uno de los miembros de la empresa sus deberes y
    responsabilidades, en este proceso se define el orden
    jerárquico y la coordinación que debe tenerse para
    el mejor desempeño de las tareas garantizando así
    el logro de los objetivos. Para establecer un acertado nivel de
    organización es necesario llevar a cabo una serie de
    etapas que va desde la división del trabajo hasta la
    coordinación.

    En este sentido, la falta de una adecuada estructura
    organizativa en cualquier empresa, le crea dificultades a la
    dirección porque no se pueden desenvolver con verdadera
    racionalidad a causa de que esa deficiencia crea problemas y
    dificultades.

    Toda la información referida a la forma de
    organización que tenga toda empresa debe de estar
    contenida en un Manual de organización o de normas y
    procedimientos, y para llegar al mismo se debe realizar un
    Estudio de Organización, que no es más que la
    aplicación de métodos y técnicas para
    diseñar estructuras organizativas, eficaces y racionales,
    mediante el uso efectivo y económico de los recursos
    humanos necesarios para el cumplimiento de las unciones de
    planificación, ejecución y control, propias de
    cualquier núcleo organizativo.

    No obstante hoy en día existen muchas empresas
    que no le prestan la debida atención a este tipo de
    documentación y de hecho operan sin un modelo de
    organización claro que les garantice el buen cumplimiento
    de sus funciones y por ello se generan los problemas, por lo que
    el propósito general de esta
    investigación es Diseñar un Manual de normas y
    procedimientos para la Gerencia de Contabilidad, con el objeto de
    que esta pueda contar con un documento que muestre a detalle
    cómo está organizada, las unidades que la integran,
    las funciones, las descripciones de cada cargo y los respectivos
    flujogramas.

    El desarrollo del presente informe se organizó
    del siguiente modo:

    ü Capítulo I El Problema: Se identifica la
    problemática existente, los objetivos de la
    investigación, alcance y justificación.

    ü Capítulo II: Generalidades de la Empresa:
    El cual muestra la descripción de la empresa, así
    como del área de trabajo asignado.

    ü Capítulo III: Marco Teórico o
    Referencial: Abarca los aspectos teóricos utilizados como
    instrumento y base del estudio realizado.

    ü Capítulo IV: Marco Metodológico: Se
    describe la metodología puntualizando el tipo de
    investigación, diseño, población y muestra,
    y las técnicas e Instrumentos de recolección de
    datos.

    ü Capítulo V: Situación Actual:
    Encierra la descripción de la situación actual
    descubierta mediante la observación directa.

    ü Capitulo VI: Situación
    Propuesta: En la cual se describen y presentan los aportes
    desarrollados por el investigador.

    ü Conclusiones, Recomendaciones,
    Bibliografías y Apéndices

    CAPÍTULO I

    EL
    PROBLEMA

    En este capítulo se presenta el planteamiento del
    problema, los objetivos de la investigación, la
    justificación y la delimitación del
    mismo.

    1.1 Planteamiento
    del problema

    Se podría decir que se remonta al año 1987
    cuando se constituyó la empresa "Suramericana de
    Minería II, CA", desde la cual han surgido diferentes
    razones sociales, conformando así la hoy denominada Minera
    VENRUS. C.A.

    La empresa se enfoca en desarrollar proyectos
    auríferos que maximicen el valor social y económico
    de la empresa de manera eficaz y eficiente, incorporando
    tecnologías que aseguren la preservación del medio
    ambiente y la seguridad industrial.

    Minera Venrus, C.A. se consolida como una empresa
    social, siendo un patrón exitoso de empresa mixta para
    toda la economía nacional, mostrando que el sector privado
    y el sector público, defendiendo los intereses de la
    nación.

    La empresa está constituida por la Junta
    Directiva, dos Contralorías, una
    Consultoría, una Auditoría Interna y tres
    departamentos generales:

    Presidencia Ejecutiva, Vicepresidencia de Operaciones y
    Vicepresidencia de Administración y Finanzas; dentro de
    esta última, está contenida la Dirección de
    Finanzas formando parte de ésta la Gerencia de
    Contabilidad, departamento en donde se desarrolla la
    problemática a tratar.

    Debido al Decreto de Nacionalización del Oro
    establecido por el Presidente de la República el 16 de
    septiembre del año 2011, la empresa comienza la
    transición de formar parte de Minerven, es decir del
    Ministerio del Poder Popular de Petróleo y Minería;
    de manera que, se debe actualizar el manual de normas y
    procedimientos para que las operaciones, reportes y procesos
    realizados por la Gerencia de Contabilidad puedan ser informadas
    a dicha institución.

    La problemática planteada se origina por la
    implementación de nuevos procedimientos que no han sido
    definidos por la gerencia, lo que ocasiona en muchos casos el
    desconocimiento por parte de los empleados de la forma en que
    estos deben proceder antes ciertas actividades Dichos
    procedimientos aun no han sido definidos con claridad y no han
    sido escritos o documentados de forma tal que brinden una
    guía, que a su vez delimiten las responsabilidades de cada
    integrante del equipo; no permite que la gerencia pueda
    monitorear o verificar el cumplimiento de cada una de las tareas
    por otra parte genera un retraso en la generación de la
    información al no tener un procedimiento claro definido en
    el que se designen a los responsables del envío de la
    información ocasiona que la información financiera
    muchas veces pueda estar desactualizada.

    Al desatender este problema se genera
    desorganización, dificultad y errores por parte de la
    empresa, el trabajador y en la información comunicada, que
    más adelante pudiese traer consecuencia mayor como un
    conflicto empresarial, e incluso un cuestionamiento de la empresa
    debido a la discrepancia de la información enviada, debido
    a que todos los procesos y reportes efectuados por este
    departamento.

    En caso de no solventar la situación, es decir
    definir de manera incorrecta los nuevos lineamientos
    traería como consecuencia un conflicto entre las empresas,
    discrepancia, pérdida te tiempo e incluso problemas a
    nivel monetario, y a su vez un problema para el Ministerio de
    Petróleo y Minas que es el responsable de éstas.
    Por tanto, surgen las siguientes inquietudes, ¿El
    diseño del manual de normas y procedimientos
    ayudará a que los trabajadores de la Gerencia, realicen su
    labor de manera eficiente?, ¿Qué tipo de
    información debe llegar a Minerven?

    1.2 Objetivos de
    la investigación

    1.2.1 Objetivo General

    Diseñar un manual de normas y procedimientos para
    la Gerencia de Contabilidad, en la Dirección
    de Finanzas en la empresa VENRUS, C.A.

    1.2.2 Objetivos Específicos

    · Identificar los objetivos y funciones actuales
    de los empleados de la Gerencia de Contabilidad, con el fin de
    verificar cuales son los lineamientos y procesos que están
    llevando a cabo.

    · Evaluar los procedimientos del departamento,
    con la finalidad de establecer qué necesitan para
    completarlos y que se lleven a cabo las tareas de la mejor
    manera.

    · Indicar las unidades responsables de suministro
    y recepción de información, para definir el origen
    y destino de la información requerida.

    · Diseñar flujogramas de
    proceso para cada cargo de la Gerencia de
    Contabilidad.

    · Determinar las fortalezas, oportunidades,
    debilidades y amenazas del departamento, con el fin de encontrar
    los puntos que puedan afectar el funcionamiento y aquellos que
    puedan reforzarse para el mejoramiento de esta unidad.

    · Elaborar el Manual de normas y
    procedimientos para la Gerencia de
    Contabilidad.

    1.3
    Justificación

    La presente investigación tiene la finalidad de
    diseñar un manual de normas y procedimientos, que
    servirá como fuente de apoyo para conocer el nuevo
    funcionamiento interno respecto a la descripción de
    tareas, responsabilidades, ubicación y requerimientos del
    departamento, permitiendo así incrementar la eficiencia
    para garantizar una adecuada función administrativa de
    dirección, coordinación, planificación y
    control en la Gerencia de Contabilidad.

    1.4
    Alcance

    En la empresa Minera VENRUS, C.A. se
    diseñará un manual de normas y procedimientos
    propuesto exclusivamente para la Gerencia de Contabilidad,
    dividida en dos secciones: Coordinación de Contabilidad y
    Cuentas por Pagar.

    CAPÍTULO II

    LA
    EMPRESA

    En este capítulo se describen aspectos
    generales de la empresa, misión, visión,
    filosofía de gestión, estructura organizativa y
    descripción de procesos.

    2.1 Aspectos
    Generales de la empresa socialista Minera VENRUS
    C.A.

    Lo que hoy representa la denominada Minera VENRUS C.A.,
    se podría decir que se remonta al año 1987 cuando
    se constituyó la empresa "Suramericana de Minería
    II, CA", desde la cual han surgido diferentes razones sociales,
    entre las cuales se pueden mencionar Monarch Minera Suramericana
    C.A., que luego pasó a denominarse Minera Hecla Venezolana
    C.A.; siendo transformada en una empresa social mixta conformada
    por el Grupo Agapov a través de Rusoro Mining de
    Venezuela, C.A y la Empresa de Producción Social Minera
    Nacional, quien está adscrita al Ministerio del Poder
    Popular para las Industrias Básicas y Minería,
    (MIBAM).

    La creación de la primera empresa mixta del
    sector minero nacional surgió luego de la renuncia a la
    concesión minera por parte de Minera Hecla,
    originándose así la custodia de la concesión
    y sus instalaciones por parte de la Empresa de Producción
    Social Minera Nacional.

    En esta ocasión el pueblo, contando con su
    más idónea representación popular
    pidió la intervención del Estado Venezolano como
    garante de mejorar la calidad de vida no solo de los trabajadores
    sino de los habitantes de las comunidades cercanas quienes no
    contaban con ninguna participación laboral en la empresa
    minera. Desde ese momento se inició el traspaso de la
    empresa al Estado Venezolano, el cual con la imagen de Empresa
    Mixta recibió conjuntamente con Rusoro Mining LTD, las
    riendas del desarrollo minero el cual comprende la Mina Isidora y
    las explotaciones en el sector La Camorra en el municipio
    Sifontes.

    La constitución de la Empresa Mixta Minera
    VENRUS, C.A. como reflejo del convenio suscrito entre el Estado
    Venezolano y la República Federativa de Rusia se
    desarrolla en tres fechas que son emblemáticas, y que
    representan el epicentro de su creación, el 2 de junio de
    2008, momento en el cual se firma el Acuerdo Compromiso entre
    Rusoro Mining LTD y la empresa de Producción Social Minera
    Nacional, el 29 de septiembre de 2009, cuando se celebra el
    registro de la firma y del Acta Constitutiva de la empresa Mixta,
    para entonces se firmó el contrato de subarrendamiento y
    comodatos entre las empresas El Callao Gold Mining S.C.S,
    conjuntamente con la empresa Rusoro Venezolana C.A. y Minera
    VENRUS,C.A., con lo cual el ciento por ciento de las operaciones
    de la Camorra y el Bloque B, ( Minerven 1, 2, 3, 4,
    8 y 9) serán explotados por esta empresa
    mixta.

    El 10 de diciembre de 2008, representa la
    creación propiamente dicha de la empresa y
    conformación de la Junta Directiva. De esa manera
    oficialmente Minera VENRUS, C.A., ya al cierre del tercer
    trimestre de 2010 C.A, genera un aproximado de 748
    empleos directos, y 1376 indirectos; siendo un
    99.13% de personal venezolano y un 0.87% de personal
    extranjero; tomando en cuenta la visión socialista que
    ayude a mejorar la calidad de vida de todos los compatriotas
    quienes ahora tienen la posibilidad de ingresar a una de las
    empresas que ofrece una nueva visión humanista.

    La empresa Minera VENRUS, C.A. en búsqueda del
    verdadero Reimpulso Productivo Minero, el cual ha sido propuesto
    por el mismo Presidente Comandante Hugo Rafael Chávez
    Frías, ha dignificado en gran manera la vida de los
    habitantes de las comunidades del eje Bloque B, logrando
    así en poco tiempo dejar un desarrollo tangible a las
    comunidades que anteriormente no eran escuchadas sino explotadas,
    pero que ahora de la mano con un Gobierno Revolucionario quien
    defiende los más altos valores nacionales como lo
    representan su gente.

    En el 2011, se produce el inicio de la transición
    de Minera VENRUS, C.A. al Ministerio de Poder
    Popular de Petróleo y Minería.

    2.2
    Misión

    Desarrollar proyectos auríferos que maximicen el
    valor social y económico de la empresa, mediante la
    exploración, extracción, procesamiento y
    comercialización eficaz y eficiente, incorporando
    tecnologías que aseguren la preservación del medio
    ambiente y la seguridad industrial, creando las sinergias a
    partir del valioso esfuerzo individual de cada uno de los
    trabajadores de nuestra organización para asegurar una
    mejor distribución de los ingresos y el logro de todas las
    metas propuestas.

    2.3
    Visión

    Ser la empresa Minera líder en la
    producción eficiente y sustentable de oro en Venezuela,
    capaz de interactuar con las comunidades procurando un mejor
    estándar de vida a través de la cooperación,
    la solidaridad y la responsabilidad social, siendo al mismo
    tiempo un modelo exitoso de empresa mixta para toda la
    economía nacional, mostrando que el sector privado y el
    sector público pueden alcanzar altos niveles de excelencia
    y defender conjuntamente los intereses de la
    nación.

    2.4
    Filosofía de Gestión

    Operaciones Mineras Bloque B – La Camorra forma
    parte del Objetivo Estratégico del Plan de
    Desarrollo Económico y Social de la Nación (2007
    – 2013): ESTABLECIMIENTO DE UN MODELO
    PRODUCTIVO SOCIALISTA.

    2.5 Estructura
    Organizativa

    La empresa está constituida por la Junta
    Directiva, una Consultoría, una Auditoría Interna,
    dos contralorías: de operaciones y de
    Administración y Finanzas, conjuntamente de tres
    departamentos generales: Presidencia Ejecutiva, Vicepresidencia
    de Operaciones y Vicepresidencia de Administración y
    Finanzas. (Ver Figura 1)

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    Figura 1 Estructura Organizativa Junta
    Directiva

    Fuente: Intranet VENRUS

    En la Vicepresidencia de Finanzas y
    Administración se encuentra divido en 5 departamentos:
    Tecnología e Información, Proyectos y
    Procedimientos, Dirección de Administración,
    Dirección de Finanzas, Dirección de Recursos
    Humanos, además de contar con un chofer. (Ver Figura
    2)

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    Figura 2 Estructura Organizativa
    Vicepresidencia de Finanzas y
    Administración

    Fuente: Intranet VENRUS

    A su vez, la Dirección de Finanzas está
    dividida en Coordinación de tesorería, Gerencia de
    Planificación y Presupuesto, y la Gerencia de
    Contabilidad, donde se desarrollará esta
    investigación. (Ver Figura 3)

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    Figura 3 Estructura Organizativa
    Dirección de Finanzas

    Fuente: Intranet VENRUS

    La Gerencia de Contabilidad cuenta con cinco analistas
    contables de diferentes niveles laborales, que se encargan de
    informar las fechas de corte de transacciones y recopilar la
    información para el cierre contable mensual, identificar
    activos a capitalizar (determinando su vida útil y asignar
    depreciación de los mismo de acuerdo a su
    naturaleza).

    La presente investigación tiene la finalidad de
    diseñar un manual de normas y procedimientos, que
    servirá como fuente de apoyo para conocer el nuevo
    funcionamiento interno respecto a la descripción de
    tareas, responsabilidades, ubicación y requerimientos del
    departamento, permitiendo así incrementar la eficiencia
    para garantizar una adecuada función administrativa de
    dirección, coordinación, planificación y
    control en la Gerencia de Contabilidad.

    2.6
    Descripción de procesos

    A nivel administrativo, se realizan las funciones
    pertinentes para el funcionamiento de la empresa en todos sus
    ámbitos: recursos humanos, nómina,
    tecnología e información, finanzas, entre otras en
    conjunto con las actividades de la parte productiva y
    administrativa de la Mina Isidora y la Planta La Camorra, que se
    encuentra en El Callao. En la Gerencia de Contabilidad se
    realizan tres procesos básicos el cierre contable mensual,
    la elaboración y aprobación de inversiones de
    capital/exploración, y la capitalización de activos
    fijos.

    El cierre contable mensual, regula el proceso de cierre
    mensual de la empresa manteniendo la información
    financiera actualizada que sirve de base para la toma de
    decisiones en el momento que sea requerido, garantizando la
    revelación de estados financieros íntegros,
    razonables y oportunos, así como el conocimiento de la
    situación financiera a una fecha determinada.

    La elaboración y aprobación de inversiones
    de capital/exploración regula el proceso de
    elaboración y aprobación de los gastos (AFE) para
    costos capitalizables y de exploración.

    La capitalización de activos fijos registra con
    precisión y consistencia la exploración, los costos
    de adquisición de activos fijos y asignar estos costos
    mediante la depreciación, el agotamiento y la
    amortización; al gasto sobre las vidas productivas
    estimadas de la variedad de los activos con propósitos
    operacionales, financieros y fiscales, todo de acuerdo lo
    establezcan las correspondientes Ven-Nif, en especial la
    NIC-16.

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