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Crédito público, generalidades



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    CRÉDITO PÚBLICO SubUn crédito también
    se define como una prerrogativa de comprar ahora y pagar en una
    fecha futura, en la actualidad es un sistema moderno de
    comercialización mediante el cual una persona o entidad
    asume un compromiso de pago futuro (deudor) por la
    aceptación de un bien o servicio ante otra persona o
    entidad (acreedor); en cual los pagos de las mercancías se
    aplazan a través del uso general de documentos
    negociables

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    Objetivo Básico del Otorgamiento de un Crédito
    Desde el punto de vista empresarial, el establecer un sistema de
    créditos tiene como objetivo principal incrementar el
    volumen de las ventas mediante el otorgamiento de facilidades de
    pago al cliente, pudiendo ser este comerciante, industrial o
    publico consumidor que no presente disponibilidad para comparar
    bienes o servicios con dinero en efectivo

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    Composición de los Créditos Solicitante del
    Crédito (Clientes deudores ) Otorgante del Crédito
    ( Acreedores ) Documentos a cobrar: Facturas, letras, pagares;
    etc. Deudores Morosos Garantías Reales o Prendarías
    Tasa de Interés Pactada Monto del Crédito

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    CLASIFICACIÓN Y TIPOS DE CRÉDITOS Existen una gran
    variedad en cuanto a clasificación y tipos de los
    créditos, en el presente estudio se tratara de agruparlos
    de tal manera que pueda ser de guía para las personas que
    hagan uso de este sistema de comercialización desde dos
    puntos de vista: CREDITOS FORMALES Y CREDITOS INFORMALES.

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    CLASIFICACIÓN Y TIPOS DE CRÉDITOS A.
    Créditos Formales. Los créditos formales son todos
    aquellos créditos que tienen características
    contractuales; en que las partes contratantes se obligan
    mutuamente al cumplimiento del mismo

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    CLASIFICACIÓN Y TIPOS DE CRÉDITOS Créditos
    de Consumo o Créditos Comerciales: Son todos aquellos
    créditos otorgados por las empresas al público en
    general en los términos señalados en el contrato de
    crédito. Y que son destinados a satisfacer las necesidades
    del público en general.

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    CLASIFICACIÓN Y TIPOS DE CRÉDITOS Créditos
    Empresariales: Son todos aquellos créditos celebrados
    entre empresas sean estas de producción, de
    comercialización o de servicios para suministrase materias
    primas, insumos, suministros o para comprar productos y luego
    venderlos o para la prestación o adquisición de
    servicios, etc.

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    CLASIFICACIÓN Y TIPOS DE CRÉDITOS Créditos
    Bancarios: Son todos aquellos créditos otorgados por las
    empresas del sistema financiero a las distintas empresas para
    invertir ya sea en activos fijos, aumentar la producción,
    pagar deudas a sus acreedores, aumentar su ventas, aumentar sus
    líneas de productos, etc

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    Clasificación de los Créditos Bancarios
    Créditos o Riesgos por Caja: Son créditos directos,
    colocaciones que efecectan los intermediarios financieros que
    comprometen sus propios fondos. Créditos o Riegos no por
    Caja: Son aquellos que no comprometen de manera inmediata los
    fondos de una entidad bancaria, porque no conlleva el apoyo de
    dinero en efectivo a un cliente.

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    Otras formas de crédito que otorgan las empresas del
    sistema financiero son: Las Tarjetas de Crédito A
    través de la tarjeta de crédito el consumidor
    reduce en gran medida sus operaciones gracias a la
    sustitución del dinero en efectivo, además de tener
    a su alcance un instrumento de crédito que difiere el
    cumplimiento de sus obligaciones dinerarias mediante su
    presentación, sin la previa provisión de fondos a
    la entidad que asume la deuda.

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    ADMINISTRACIÓN DE CRÉDITOS Para conservar los
    clientes y atraer nueva clientela, la mayoría de las
    empresas encuentran que es necesario ofrecer crédito. Las
    condiciones de crédito pueden variar entre campos
    industriales diferentes, pero las empresas dentro del mismo campo
    industrial generalmente ofrecen condiciones de crédito
    similares. Las ventas a crédito, que dan como resultado
    las cuentas por cobrar, normalmente incluyen condiciones de
    crédito que estipulan el pago en un número
    determinado de días

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    Departamentos de riesgos crediticios Este departamento debe
    perseguir los siguientes objetivos: que los riesgos de la
    institución financiera se mantengan en niveles razonables
    que permitan buena rentabilidad a la misma; la formación
    del personal en análisis de crédito permite dar
    solidez al momento de emitir un criterio

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    Objetivos y funciones del área o departamento de riesgos.
    Mantener niveles relativamente bajos de un riesgo crediticio,
    además que permitan tener una buena rentabilidad y
    permanencia del mismo. Funciones: Crear sistemas
    estándares de evaluación de créditos
    Detectar aquellos créditos con riesgos superiores a lo
    normal para hacerles un seguimiento más minucioso.
    Preparar análisis para futuros ejecutivos de cuentas

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    Operatoria del Crédito Debe existir una solicitud de
    intenciones en las que se especifique claramente los
    requerimientos del cliente (plazo, tipo de amortizaciones,
    periodos de gracia, valores residuales, tasa de interés,
    fondos, objeto, y la forma de pago ).

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    Aspectos necesarios en el análisis. Seriedad
    Simulación de capacidad de pago Situación
    patrimonial Garantías Riesgo del Crédito.

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    Desde el punto de vista del crédito (riesgos que se pueden
    presentar). Riesgo como viabilidad de retorno del crédito
    Riesgo como probabilidad de pérdida Riesgo país o
    del marco institucional Riesgo de sector Riesgo financiero Riesgo
    de mantenimiento de valor de la moneda vs. Precios Riesgos
    cambiarios (macroeconómicos –globales) Riesgo de
    fluctuaciones de las tasas de interés Riesgo de descalces
    de plazos Riesgo operacional Riesgo de mercado Riesgos
    tecnológicos

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    Estándares de Crédito. Los estándares de
    crédito de la empresa definen el criterio mínimo
    para conceder crédito a un cliente. Asuntos tales como
    evaluaciones de crédito, referencias, periodos promedio de
    pago y ciertos índices financieros ofrecen una base
    cuantitativa para establecer y hacer cumplir los
    estándares de crédito.

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    Estándares de Crédito. Evaluación de los
    Estándares de Crédito. Para determinar si una
    compañía debe establecer estándares de
    crédito más flexibles, es necesario calcular el
    efecto que tengan estos en las utilidades marginales en las
    ventas y en el costo de la inversión marginal en las
    cuentas por cobrar. Costo de la inversión marginal en
    cuentas por cobrar. El costo de la inversión marginal en
    cuentas por cobrar se puede calcular estableciendo la diferencia
    entre el costo de manejo de cuentas por cobrar antes y
    después de la implantación de estándares de
    crédito más flexibles.Se debe calcular primero la
    razón financiera de promedio de cuentas por cobrar.

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    Toma de decisiones. Para decidir si una empresa debe hacer
    más flexibles sus estándares de crédito,
    deben compararse las utilidades marginales sobre las ventas con
    el costo de la inversión marginal en cuentas por
    cobrar.

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    Análisis del crédito (análisis cuantitativo
    y cualitativo) Se debe considerar las variables
    macroeconómicos que afectan aun país, tales como
    políticas de incentivo a importaciones o exportaciones,
    políticas tributarias, costo del dinero, movimiento de
    capital de Entes Capitalistas, política monetaria, precios
    internacionales, conflictos internacionales, inflación,
    crecimiento económico mediterraneidad de un país,
    pobreza y subdesarrollo, dependencia de otros países,
    desarrollo social de un país, huelgas sindicales o
    problemas sociales, etc.

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    FLUJOGRAMA DEL CRÉDITO DOCUMENTARIO

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    Clases de Carta de Crédito a. Carta de Crédito
    Revocable. La carta de crédito irrevocable puede ser
    modificada o cancelada por el banco emisor en cualquier momento y
    sin mayor tramite, a no ser que haya sido negociada o pactada por
    el banco pagador. Su uso no es muy común y menos aun
    recomendable ya que no brinda seguridad particularmente para el
    vendedor.

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    b. Carta de Crédito Irrevocable. Esta carta de
    crédito es un medio seguro de pago, ya que no puede ser
    revocada o anulada por el ordenante sin antes haber obtenido el
    consentimiento de todas las partes involucradas ( bancos,
    beneficiarios etc. ). A través de este mecanismo el banco
    del importador se compromete a pagar al exportador aun cuando el
    importador no pudiera hacerlo. Clases de Carta de
    Crédito

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    Según su forma de pago las cartas de crédito pueden
    ser 1. A la Vista. En las cartas de crédito a la vista, el
    pago al exportador se produce cuando se presentan los documentos
    de acuerdo a los términos y condiciones estipuladas en el
    crédito documentario. El vendedor obtiene el pago
    inmediatamente después de embarcada la mercadería.
    2. De Aceptación. En las cartas de crédito de
    aceptación, el pago se produce al vencimiento de las
    letras giradas según el plazo establecido en el texto del
    crédito documentario. El vendedor cuenta con un titulo que
    puede descontar, obteniendo liquidez inmediata. 3. Pagadera a
    Plazo Diferido. A través de ella se establece un
    crédito del vendedor al comprador según el plazo
    pactado entre las partes. No se utilizan letras.

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    Contabilización por ejemplo si se trata de una
    importación de insumos:

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    ETAPAS DEL PROCESO DE CRÉDITO PÚBLICO
    Autorización. Negociación o Emisión.
    Contratación o Colocación. Administración y
    Control.

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    INSTRUMENTOS DE CRÉDITO PÚBLICO Una vez
    identificada una necesidad de financiamiento (inversiones, casos
    de necesidad nacional, reestructuración administrativa o
    refinanciación de pasivos) o en respuesta a un momento de
    buena liquidez o confianza en los mercados emergentes, se
    entablan negociaciones con la comunidad financiera y a
    través de distintos mecanismos de uso común en el
    mercado, se reciben las correspondientes propuestas de
    financiamiento.

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    Títulos Públicos Un título de deuda
    pública es un título emitido por el Estado en
    virtud de las facultades que le confieren las respectivas
    constituciones. La emisión se autoriza por medio de leyes
    y decretos que determinan las condiciones de emisión, como
    el derecho que el título otorga a su poseedor.

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    Sistema de Gestión y Análisis de la Deuda – SIGADE
    El Sistema de Gestión y Análisis de la Deuda
    – SIGADE – es un sistema computarizado que
    está concebido para ser utilizado por los ministerios de
    hacienda, economía o finanzas y los bancos centrales en la
    gestión de la deuda pública.

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    El SIGADE cuenta con funciones que permiten el registro de los
    desembolsos y permitirá también generar
    automáticamente formularios de solicitud de desembolsos
    para el Banco Mundial y otras principales instituciones
    acreedoras.

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    Procesos en el SICP Incorporación del PAC de las Entidades
    al SICP: Proceso por el cual se cargan los registros de PAC de
    cada Entidad dentro del SICP, para su publicación en el
    Portal. Estos registros al ser incorporados deben son
    transmitidos al SIAF.

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    Restricciones informáticas de los Procesos
    ProcesoRestricciónEmisión de CDP Debe existir un
    registro de PAC para el rubro a ser LlamadoEl rubro debe tener
    disponibilidad presupuestariaLlamado a concursoEl Llamado debe
    venir con un CDP emitido por Sistema El CDP debe ser validado en
    la UCNT con un proceso de aprobaciónRegistro del
    CompromisoLa adjudicación debe contar con un CC emitido y
    transmitido al SIAFEl CC debe ser validado en el SIAF, mediante
    un proceso de aprobación Registro de la
    ObligaciónEl proveedor y el Rubro a Obligar deben contar
    con un Compromiso previamente registradoEl Compromiso a Obligar
    debe contar con saldo pendiente de Obligación

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