Evolución del pensamiento administrativo

Actividades de aprendizaje del tema
Nº1

I PARTE

Impacto de la
Revolución Industrial en la
Administración

R.- La revolución industrial fue una
época de entre el siglo XVII y las primeras décadas
del siglo XVIII, tuvo su origen en los países europeos,
principalmente en Inglaterra de ahí se extendió al
resto del mundo. La vida social y las actividades
económicas sufrieron cambios significativos por la
aplicación del progreso de la ciencia y las
técnicas de la industria, aparición de diversos
inventos, como la máquina de vapor. Desaparecieron los
talleres artesanales y se centralizo la producción, lo que
dio origen al sistema de fábricas donde el empresario era
dueño de los medios de producción y el trabajador
vendía su fuerza de trabajo. Surgió la
especialización y la producción en serie. La
administración seguía sin bases firmes, el trabajo
se caracterizo por la explotación humana (horarios
excesivos, ambientes de trabajo insalubres, labores peligrosas,
salarios miserables), la administración era de tipo
coercitivo, influida por el pensamiento de la época, ya
que el empresario era dueño del trabajo que pagaba; por
otra parte la especialización condujo a la
aparición de obreros asalariados el cual solo participaba
en una fase del proceso de fabricación de
mercancías, hizo necesario la aparición de
administradores incipientes que manejaban todos los problemas de
la fabrica y al trabajador. Todos factores provocaron la
aparición de diversas corrientes de pensamiento, en
defensa de los trabajadores y sus intereses. Así se dio
pie a la administración, con la investigación de
organizaciones acerca de cómo coordinar el trabajo, las
funciones que tendrían cada trabajador, el salario, el
ambiente de trabajo y sobre todo la defensa de sus derechos; que
en ese entonces mujeres y niños eran explotados sin
importar su condición, en caso de enfermedad o accidentes
no les era pagado y por el contrario en la vejez eran expulsados
del trabajo pues con su edad ya no servían para el
trabajo.

  Decir
los aspectos claves que identifican a la "Administración
Científica" Frederick Taylor

Taylor establece principios y normas que permiten
obtener un mayor rendimiento de la mano de obra y de los
materiales.

Básicamente aborda aspectos como estudios de
tiempos y movimientos, selección de obreros,
métodos de trabajo, incentivos, especialización e
instrucción.

A esta corriente se le llama administración
científica, por la racionalización que hace de los
métodos de ingeniería aplicados a la
administración y debido a que desarrolla investigaciones
experimentales orientadas hacia el rendimiento del
obrero.

Las reacciones que provoco el taylorismo, al
implementarse en las industrias Americana y europea.

También desarrollo un sistema de
organización llamado funcional o de Taylor, observo que la
organización lineal no propiciaba la
especialización; propuso que el trabajo de supervisor se
dividiera en ocho especialistas, uno por cada actividad
principal, y que los ocho tuvieran autoridad, cada uno en su
propio campo, sobre la totalidad del personal que realizaba
labores relacionadas con su función.

La organización funcional consiste en dividir el
trabajo y establecer la especialización de manera que cada
hombre, desde el gerente, hasta el obrero, ejecuten el menor
número posible de funciones.

VENTAJAS:

a) Mayor especialización.

b) Se obtiene la más alta eficiencia de cada
persona.

c) La división del trabajo es planeada y no
incidental.

d) El trabajo manual se separa del trabajo
intelectual

e) Disminuye la presión sobre un solo jefe por el
número de especialistas conque cuenta la
organización.

DESVENTAJAS:

a) Dificultad de localizar y fijar la responsabilidad,
lo que afecta seriamente la disciplina y moral de los
trabajadores.

b) Se viola el principio de la unidad de mando, lo que
origina confusión y conflictos.

Por el contrario, la administración
científica tiene conocimientos: el firme convencimiento de
que los verdaderos intereses de unos y otros son únicos y
los mismos; que no puede haber prosperidad para el patrón
en un termino largo de años, a menos que vaya
acompañada de prosperidad para el empleado y
viceversa.

No se puede encontrar a nadie que niegue que en el caso,
de cualquier persona sola, la mayor prosperidad no puede existir
más que cuando el individuo ha llegado a su más
alto estado de eficiencia; es decir, cuando está dando su
mayor rendimiento diario.

Taylor es el fundador del movimiento conocido como
"administración científica". Según Taylor,
el principal objeto de la gerencia es asegurar la máxima
prosperidad al empleador, juntamente con la máxima
prosperidad para el empleado. Al referirse a máxima
prosperidad para el empleador esto no se refiere
únicamente al corto plazo, sino al desarrollo de todos los
aspectos necesarios que aseguren un estado de permanente
prosperidad. A su vez máxima prosperidad para los
empleados no significa salarios inmediatos más altos, sino
más bien desarrollo personal de modo que puedan trabajar
más eficientemente teniendo en cuenta sus naturales
habilidades.

 La interdependencia mutua entre la gerencia y los
trabajadores, y la necesidad de que trabajen conjuntamente hacia
el común objetivo de mayor prosperidad para todos ellos,
era algo más que evidente para Taylor. Por ello, una de
las preguntas que acudía constantemente a su mente era:
¿Porqué es que existe entonces tanto antagonismo e
ineficiencia?

Taylor sugiere que esto se debe a tres razones
principales:

• la creencia (que en realidad es una falacia) de los
  trabajadores sustentada en que cualquier aumento de la
  productividad ocasionaría desempleo;

• sistemas defectivos gerenciales que hacen necesario
  que los trabajadores restrinjan su producción con el
  propósito de proteger sus intereses;

• Ineficientes métodos de trabajo basados en el
  "más o menos".

Y es por eso que Taylor dedica sus energías y
esfuerzos a superar estos obstáculos a través de la
administración científica.

Señale los
principales aportes de los esposos Gilbreth

El famoso equipo de los esposos Frank y William Gilbreth
también respaldó y ayudó vigorosamente al
desarrollo de las ideas de Taylor.

Frank Gilbreth renunció a la universidad para
convertirse en un albañil a la edad de 17 años en
1885; diez años después ascendió al puesto
de superintendente jefe de una empresa constructora y poco
después se convirtió en contratista independiente.
Durante este período y bastante independientemente del
trabajo de Taylor,

• 1) se interesó en los movimientos
  desperdiciados en el trabajo; al reducir de 18 a 5
  números de los movimientos necesarios para colocar
  ladrillos,

• 2) hizo posible duplicar la productividad de un
  albañil sin necesidad de un esfuerzo mayor. Pronto su
  empresa constructora se dedicó principalmente a la
  consultoría sobre el mejoramiento de la productividad
  humana.

Después de conocer a Taylor en 1907,
combinó sus ideas con las de éste para poner en
práctica la administración
científica.

Para llevar a cabo su trabajo, Frank Gilbreth
contó con la gran ayuda y el respaldo se su esposa
William. Ella fue una de las primeras psicólogas
industriales y recibió su doctorado en esta disciplina en
1915, nueve años después de su matrimonio y durante
el período en que se dedicó a procesar y educar a
sus célebres 12 hijos,

Después de la muerte de su esposo en 1924, se
hizo cargo de su negocio de consultoría y fue muy aclamada
como la "primera dama de la administración" durante toda
su larga vida que terminó en 1972, a la edad de 93
años.

Los Gilbreth

• 3) fueron los primeros en utilizar
  películas de movimiento para estudiar los movimientos
  corporales y manuales.

• 4) Inventaron un micro-cronómetro que
  registraba el tiempo a 1/2000 de segundos, los colocaban en
  el campo de estudio que estaban fotografiando, y así
  determinaron cuánto tiempo se tardaba un obrero para
  llevar a cabo cada movimiento. Así se podían
  identificar y eliminar los movimientos inútiles que no
  se percibían a simple vista.

• 5) diseñaron a su vez un sistema de
  clasificación para darle nombre a 17 movimientos
  básicos manuales que ellos llamaron therbligs
  ("Gilbreth" escrito de derecha a izquierda con la "th"
  traspuesta). Esto le permitía a los Gilbreth analizar
  con mayor precisión los electos exactos de los
  movimientos manuales de cualquier obrero.

Movimientos elementales (Therbligs)

• 1. Buscar

• 2. Escoger

• 3. Pegar

• 4. Transportar desocupado

• 5. Transportar cargado

• 6. Posicionar (colocar en
  posición)

• 7. Ubicar previamente (preparar para colocar en
  posición)

• 8. Unir (juntar)

• 9. Separar

• 10. Utilizar

• 11. Descargar

• 12. Inspeccionar

• 13. Asegurar

• 14. Esperar inevitablemente

• 15. Esperar cuando es evitable

• 16. Reposar

• 17. Planear

El interés de William Gilbreth por los
aspectos humanos del trabajo y el interés de su esposo
por la eficiencia (la búsqueda de la mejor forma de
hacer una tarea determinada) dieron lugar a una rara
combinación de talentos. Frank Gilbreth insistió en
que en la aplicación de los principios de la
administración científica, en primer lugar es
necesario considerar a los trabajadores y comprender sus
personalidades y necesidades. También resulta interesante
que los Gilbreth llegaran a la conclusión de que no es la
monotonía del trabajo lo que ocasiona tanto descontento en
el trabajador sino, más bien, la falta de interés
de la administración por los trabajadores

Mencione los
aportes de Henry Fayol y cite sus 14 principios

Entre las aportaciones más importantes y que
hasta ahora se hacen esenciales para una mejor
administración son:

1.-Universalidad de la Administración:
Demuestra que es una actividad común a todas las
organizaciones: Hogar, empresa, gobierno, indicando que siempre
que haya una organización cualquiera que sea su tipo debe
de existir administración. 

2.-Áreas funcionales: Para Fayol, deben de
existir seis áreas funcionales dentro de la
empresa: 

• 1) Técnica: Se encarga de la
  producción 

• 2) Comercial: Se encarga de la
  compraventa 

• 3) Financiera: Se encarga del uso del
  capital 

• 4) Contable: Se encarga de inventarios,
  balances y costos 

• 5) Seguridad: Se encarga de proteger los bienes
  de la empresa y del empleado 

• 6) Administrativa: Se encarga de utilizar
  adecuadamen5te los recursos. 

3.- Modelo del proceso administrativo: Para
Fayol, deben de existir dentro de la empresa ciertas etapas para
poder desarrollar cualquier tipo de trabajo, dentro de ellas
encontramos: 

• 1) Previsión. (Examinar el
  futuro) 

• 2) Organización. (Formular
  estructura) 

• 3) Dirección. (Hacer funcionar los
  planes) 

• 4) Coordinación. (Armonizar la
  información) 

• 5) Control. (Verificar los
  resultados) 

4.- Perfil del administrador: 

1) Cualidades físicas 

2) Cualidades morales 

3) Cualidades intelectuales 

4) Conocimientos generales 

5) Conocimientos específicos 

6) Experiencia

Principios
administrativos 

1. División del trabajo: cuanto más
se especialicen las personas, tanto mayor será la
eficiencia para realizar su trabajo. El epítome de este
principio es la línea de montaje moderna.

2. Autoridad: los gerentes deben guiar
órdenes para que se hagan las cosas. Aunque su autoridad
formal les otorgue el derecho de mandar, los gerentes no siempre
lograran la obediencia, a no ser que también tengan
autoridad personal (por ejemplo, la experiencia
pertinente).

3. Disciplina: los miembros de una
organización tienen que respetar las reglas y los acuerdos
que rigen a la organización. Según Farol, la
disciplina es resultado de líderes buenos en todos los
estratos de la organización, acuerdos justos (como las
disposiciones para recompensar resultados extraordinarios) y
sanciones impuestas, con buen juicio, a las
infracciones.

4. Unidad de mando: cada empleado debe recibir
instrucciones de una sola persona. Farol pensaba que si un
empleado dependía de más de un gerente,
habría conflictos en las instrucciones y confusión
con la autoridad.

5. Unidad de dirección: las operaciones de
la organización con el mismo objetivo deben ser dirigidas
por un solo gerente y con un solo plan. Por ejemplo, el
departamento de personal de una empresa no debe tener dos
directores, cada uno con una política diferente de
contratación.

6. Subordinación del interés
individual al bien común: en cualquier empresa, los
intereses de los empleados no deben tener más peso que los
intereses de la organización entera.

7. Remuneración: la retribución del
trabajo realizado debe ser justa para empleados y
empleadores.

8. Centralización: al reducir la
participación de los subordinados en la toma de decisiones
se centraliza; al aumentar su papel en ella se descentraliza.
Farol pensaba que los gerentes deben cargar con la
responsabilidad última, pero que al mismo tiempo deben
otorgar a sus subalternos autoridad suficiente para realizar su
trabajo debidamente. El problema radica en encontrar el grado de
centralización adecuado para cada caso. 

9. Jerarquía: la línea de autoridad
de una organización, en la actualidad representada por
casillas y líneas bien definidas del organigrama, sigue un
orden de rangos, de la alta gerencia al nivel más bajo de
la empresa.

10. Orden: los materiales y las personas deben
estar en el lugar adecuado en el momento indicado. Las personas,
sobre todo, deben realizar los trabajos u ocupar los puestos
más adecuados para ellas.

11. Equidad: los administradores deben ser
amables y justos con sus subordinados.

12. Estabilidad del personal: las tasas elevadas
de rotación de empleados socavan el buen funcionamiento de
la organización.

13. Iniciativa: los subordinados deben tener
libertad para concebir y realizar sus planes. Aun cuando se
puedan presentar algunos errores.

14. Espíritu de grupo: cuando existe el
espíritu de grupo la organización tendrá una
sensación de unión. Según Farol, incluso los
pequeños detalles podrían alentar el
espíritu. Por ejemplo, sugería que se usara la
comunicación oral, en lugar de la comunicación
formal escrita siempre que fuera posible.

5.- Indicar en qué consiste el "Enfoque de las
Relaciones Humanas" y  Mencione a sus principales autores,
así como su contribución y repercusiones. Elton
Mayo….

Resp:

Fue básicamente UN movimiento de reacción
y de oposición a la teoría clásica de la
administración.

LAS CUATRO PRINCIPALES CAUSA DEL
SURGIMIENTO DE LA TEORÍA DE LAS RELACIONES HUMANAS
SON:

• Necesidad de humanizar y democratizar
  la administración.

• El desarrollo de las llamadas ciencias
  humanas.

• Las ideas de la filosofía
  pragmática de John y de la psicología
  dinámica de Kurt lewin.

• Las conclusiones Del experimento de
  Hawthorne.

La teoría de las relaciones humanas fue
desarrollada por Elton Mayo y sus colaboradores Mery Perker
Follet, Abraham Maslow y Douglas Mc Gregor en los Estados Unidos
en el año en el año 1,930.

Se origina por la necesidad de alcanzar una eficiencia
completa en la producción dentro de una armonía
laboral entre el obrero y el patrón, en razón a las
limitaciones que presenta la teoría clásica, que
con el fin de aumentar la rentabilidad del negocio llegó
al extremo de la explotación de los trabajadores quienes
se vieron forzados a creer sus propios sindicatos. Fue
básicamente un movimiento de reacción y de
oposición a la teoría clásica de la
administración

CARACTERISTICAS DE LA TEORIA DE LAS
RELACIONES HUMANAS

• Estudia la organización Como grupo de
  personas.

• Hace énfasis en las personas.

• Se inspira en sistemas de
  psicología.

• Delegación plena de autoridad.

• Autonomía del trabajador.

• Confianza y apertura

• Énfasis en las relaciones humanas entre los
  empleados.

• Confianza en las personas.

• Dinámica grupal e interpersonal

Indicar las
características  del  "Modelo
Burocrático" (Max Weber) y ¿qué
repercusiones tiene en la actualidad?

Entre las características que Max
Weber sugiere para el modelo de la burocracia debe estructurarse
sobre la base de lo siguiente:

• Carácter legal de las normas y
  de los reglamentos.

• Carácter formal de las
  comunicaciones.

• Racionalidad en la división del
  trabajo.

• Impersonalidad en las relaciones de
  trabajo.

• Jerarquía bien establecida de la
  autoridad.

• Rutinas y procedimientos de trabajo
  estandarizados en guías y manuales.

• Competencia técnica y
  meritocrática.

• Especialización de la
  administración y de los administradores, como una
  clase separada y diferenciada de la propiedad (los
  accionistas).

• Profesionalización de los
  participantes.

• Completa previsibilidad del
  funcionamiento.

Tales características son la
consecuencia de:

• El desarrollo de las economías
  monetarias,

• El crecimiento y la expansión de
  las tareas administrativas del Estado moderno

• La superioridad técnica del tipo
  burocrático de administración.

En la actualidadExisten
consecuencias imprevistas e indeseadas que conducen al modelo a
la ineficiencia y a las imperfecciones. Se trata de serias
anomalías del funcionamiento idealizado del
modelo,

• Exagerado apego a los
  reglamentos,

• Exceso de formalismo y
  papeleo.

• La resistencia al cambio.

• Despersonalización de las
  relaciones.

• Categorización del proceso
  decisional.

• Adherencia exagerada a las rutinas y procedimientos.
  La devoción a la regla escrita transforma las rutinas
  y procedimientos en valores absolutos.

• Exhibición de señales de autoridad. El
  énfasis burocrático en la jerarquía
  conduce a las personas al uso exagerado de los
  símbolos del poder o señales de estatus para
  demostrar la posición

• Dificultad en la atención de clientes. La
  organización burocrática es endógena y
  en trópica. Está diseñada para
  satisfacer sus propios requisitos, los requisitos internos y
  no las demandas y exigencias de sus clientes expresadas en
  forma de necesidades y/o deseos.

Mencionar en
qué consiste el "Enfoque del Comportamiento de la
Administración". Explique las teorías de: Chester
Bernard – Douglas Mc Gregor y A. Maslow

Conocida también como Teoría
Behaviorista,

• Significó una nueva dirección y un
  nuevo enfoque de la teoría administrativa.

• Se descartan las posiciones normativas y
  prescriptivas de las teorías anteriores.

• Se adoptan posiciones explicativas y
  descriptivas.

• El énfasis permanece en las
  personas

• Se centró en el comportamiento organizacional
  más que en el comportamiento humano individual o de
  pequeños grupos sociales:

• El administrador necesita conocer las necesidades
  humanas.

• Busca comprender mejor el comportamiento humano para
  utilizar la motivación como medio para mejorar la
  calidad de vida en las organizaciones.

CHESTER I. BARNARD

Chester Bernard (1886-1961), como Follet, introdujo
elementos a la teoría clásica que serian
desarrollados por escuelas posteriores. Bernard, que
asumió la presidencia de Bell de Nueva Jersey en 1927,
aprovechó su experiencia laboral y sus vastos
conocimientos de sociología y filosofía para
formular teorías sobre las organizaciones. Según
Barnard, las personas se reúnen en organizaciones formales
para alcanzar fines que no pueden lograr trabajando solas. Sin
embargo, mientras persiguen las metas de la organización,
también deben satisfacer sus necesidades individuales.
Así, Barnard llegó a su
tesis principal: una empresa sólo podrá
funcionar en forma eficiente y subsistir si las metas de la
organización guardan equilibrio con los propósitos
y las necesidades de los individuos que trabajan en ella. De este
modo, Barnard estaba estableciendo el principio de que la gente
puede trabajar con relaciones estables y benéficas, para
las dos partes, con el tiempo.

EFICIENCIA Y LA
FÁBRICA

Aunque Barnard habló de la importancia de los
gerentes ejecutivos, también prestó bastante
atención al papel del trabajador individual "como factor
estratégico básico de la organización". Al
ir más allá y establecer que la organización
es una empresa en la que cooperan individuos que trabajan
reunidos en forma de grupos, montó el escenario para el
desarrollo de gran parte del pensamiento actual de la
administración.

McGregor

Presentó otro ángulo del concepto de la "persona
compleja". Distinguió dos hipótesis básicas
alternativas sobre las personas y su posición ante el
trabajo. Estas dos hipótesis, que llamó la
Teoría X y la Teoría Y, adoptan posiciones
contrarias en cuanto al compromiso de una persona que trabaja en
una organización. McGregor dice que los gerentes de la
Teoría X presuponen que es necesario presionar a las
personas constantemente para que se empeñen más en
su trabajo. Por el contrario, los gerentes de la Teoría Y
presuponen que a las personas les gusta trabajar y consideran,
decididamente, que su trabajo es una oportunidad para desarrollar
su talento creativo.

La teoría Y fue un ejemplo de una concepción de
la "persona compleja". Según McGregor, en las
organizaciones de la década de 1950, el uso generalizado
de la Teoría X era un obstáculo para la
administración de la Teoría Y. Nótese que
las raíces de la Teoría X parten de los días
de la administración científica y de las
fábricas fundamentadas en sus principios. Jack Welch,
ejecutivo máximo de General Electric, de acuerdo con los
postulados de McGregor, argumenta que la gente debe olvidar el
viejo concepto del "jefe" y cambiarlo por la idea de que los
gerentes ahora tienen la obligación de aconsejar a los
grupos, proporcionarles recursos y contribuir a que las personas
piensen solas. "Llegaremos a imponer nuestras ideas sin
látigos ni cadenas".

Maslow,

Expuso una teoría de la
motivación según la cual las necesidades humanas
están jerarquizadas y dispuestas en niveles de acuerdo con
su importancia e influencia. 

a.      Necesidades
fisiológicas: Constituyen el nivel más
bajo de todas las necesidades humanas, pero son de vital
importancia. En este nivel están las necesidades de
alimentación, sueño y reposo, abrigo, etc. Las
necesidades fisiológicas están relacionadas con la
supervivencia del individuo.

b.     Necesidades de
seguridad: Constituyen el segundo nivel de las
necesidades humanas. Incluyen búsqueda de seguridad,
estabilidad, protección contra la amenaza o la
privación, escape del peligro. Surgen en el comportamiento
cuándo las necesidades fisiológicas están
relativamente satisfechas.

c.      Necesidades
sociales: Surgen en el comportamiento cuándo las
necesidades primarias (fisiológicas y de seguridad) se
encuentran relativamente satisfechas. Se destacan las necesidades
de asociación, participación, aceptación por
los compañeros, intercambios amistosos, etc.

d.     Necesidades de
autoestima: Necesidades relacionadas con la manera como
el individuo se ve y evalúa a sí mismo. Comprenden
la autoprotección, la autoconfianza, la necesidad de
aprobación social, etc.

e.     Necesidades de
autorrealización: Son las más
elevadas, y están en la cima de la jerarquía. Son
las necesidades del individuo de realizar su propio potencial y
de auto desarrollarse continuamente.

Explique el
"Enfoque Sistémico de la
Administración"

Consiste en un intento por explicar,
complementar y ordenar todos los sistemas que se encuentran en la
realidad (organismos, sociedades, etc.), pese a que puedan
pertenecer a ramas diferentes. Algunos la llaman teoría de
las teorías pues pretende buscar reglas de carácter
general, aplicables a todos los sistemas y en cualquier nivel de
la realidad.

La Teoría de Sistemas tiene como objetivo buscar
en los sistemas de la realidad las mismas estructuras
(isomorfismos). De esta manera podrá utilizar los mismos
términos y conceptos para distintos sistemas y así
generar leyes universales y operantes.

Explique el
"Enfoque Contingencial de la
Administración"

Este enfoque refuta los principios universales de la
administración afirmando que diversos factores, internos y
externos, pueden afectar el desempeño de la
organización.

Considera que no existe una "única manera" de
administrar ya que las circunstancias cambian.

A las características situacionales
se les llama contingencias y algunas son:

• La velocidad del cambio y el grado de
  complejidad del ambiente externo de la
  organización.

• Las fortalezas y
  debilidades.

• Los valores, metas, habilidades y actitudes de los
  gerentes y de los trabajadores.

• Los tipos de tareas, recursos y tecnologías
  que se utilizan.

Contribuciones del enfoque de
contingencias:

• Hay más de una forma de alcanzar una
  meta.

• Los gerentes pueden adaptar la organización a
  la situación.

• Identificar las contingencias más
  importantes.

Actividades de aprendizaje del tema
Nº1

PARTE 2

Evolución
del pensamiento administrativo

1.-   Defina en qué consiste
la Administración y qué importancia tiene para el
desarrollo de las organizaciones.

Es un proceso que consiste en las actividades de
planeación, organización, dirección y
control para alcanzar los objetivos establecidos utilizando para
ellos recursos económicos, humanos, materiales y
técnicos a través de herramientas y técnicas
sistematizadas.Importancia:La importancia de la
administración se ve en que está imparte
efectividad a los esfuerzos humanos. Ayuda a obtener mejor
personal, equipo, materiales, dinero y relaciones humanas. Se
mantiene al frente de las condiciones cambiantes y proporciona
previsión y creatividad. El mejoramiento es su consigna
constante.

Importancia de La Administración para las
organizacionesDentro de la administración
encontramos:

• Coordinación de recursos humanos, materiales
  y financieros para el logro efectivo y eficiente de los
  objetivos organizacionales.

• La administración es un órgano social
  específicamente encargado de hacer que los recursos
  sean productivos, refleja el espíritu esencial de la
  era moderna, es indispensable La administración busca
  el logro de objetivos a través de las personas,
  mediante técnicas dentro de una organización.
  Ella es el subsistema clave dentro de un sistema
  organizacional. Comprende a toda organización y es
  fuerza vital que enlaza todos los demás subsistemas.
  Relación de la organización con su ambiente
  externo y respuestas a las necesidades de la
  sociedad.

• Desempeño de ciertas funciones especificas
  como determinar objetivos, planear, asignar recursos,
  instrumentar, etc.

• Desempeño de varios roles interpersonales, de
  información y decisión.

Las organizaciones y los individuos continuamente toman
decisiones adaptativas con objeto de mantener en equilibrio
dinámico con su medio. Para el proceso de toma de
decisiones el flujo de información es esencial. Dicho
proceso implica el conocimiento de pasado, estimaciones a futuro
y la retroalimentación periódica relacionada con la
actividad actual. La tarea de la administración es
instrumentar este sistema de información-decisión
para coordinar los esfuerzos y mantener n equilibrio
dinámico.

EN RESUMEN:

La administración es una de las
actividades humanas más importantes, ya que coordina el
esfuerzo grupal del cual depende el desarrollo de todas las
organizaciones

2.    ¿Por
qué se caracteriza la Administración?La
administración tiene las siguientes
características:

1. Universalidad. El fenómeno
administrativo se da donde quiera que existe un organismo social,
porque en él tiene siempre que existir coordinación
sistemática de medios. La administración se da por
lo mismo en el estado, en el ejército, en la empresa, en
las instituciones educativas, en una sociedad religiosa, etc. Y
los elementos esenciales en todas esas clases de
administración serán los mismos, aunque
lógicamente existan variantes accidentales. Se puede decir
que La administración es universal porque esta se puede
aplicar en todo tipo de organismo social y en todos los sistemas
políticos existentes.

2. Su especificidad. Aunque la
administración va siempre acompañada de otros
fenómenos de índole distinta, el fenómeno
administrativo es específico y distinto a los que
acompaña. Se puede ser un magnífico ingeniero de
producción y un pésimo administrador. La
administración tiene características
específicas que no nos permite confundirla con otra
ciencia o técnica. La administración se auxilie de
otras ciencias y técnicas, tiene características
propias que le proporcionan su carácter específico.
Es decir, no puede confundirse con otras disciplinas.

3. Su unidad temporal. Aunque se
distingan etapas, fases y elementos del fenómeno
administrativo, éste es único y, por lo mismo, en
todo momento de la vida de una empresa se están dando, en
mayor o menor grado, todos o la mayor parte de los elementos
administrativos. Así, al hacer los planes, no por eso se
deja de mandar, de controlar, de organizar, etc.

4. Su unidad jerárquica.
Todos cuantos tienen carácter de jefes en un organismo
social, participan en distintos grados y modalidades, de la misma
administración. Así, en una empresa forman un solo
cuerpo administrativo, desde el gerente general, hasta el
último mayordomo.

5. Valor instrumental. La
administración es un medio para alcanzar un fin, es decir,
se utiliza en los organismos sociales para lograr en forma
eficiente los objetivos establecidos.

6. Amplitud de ejercicio. Se aplica
en todos los niveles de un organismo formal, por ejemplo,
presidentes, gerentes, supervisores, ama de casa etc.

7. Interdisciplinariedad. La
administración hace uso de los principios, procesos,
procedimientos y métodos de otras ciencias que
están relacionadas con la eficiencia en el trabajo.
Está relacionada con matemáticas,
estadística, derecho, economía, contabilidad,
sociología, Psicología, filosofía,
antropología, etc.

8. Flexibilidad. Los principios y
técnicas administrativas se pueden adaptar a las
diferentes necesidades de la empresa o grupo social.

3.     ¿Qué
diferencia existe entre los conceptos de eficacia y eficiencia?
Ponga ejemplos:

EficienciaEs la capacidad de reducir al
mínimo la cantidad de recursos usados para alcanzar los
objetivos o fines de la organización, es decir, hacer
correctamente las cosas. Es un concepto que se refiere a "
insumo-productos".

Se puede hacer aumento de la eficiencia
cuando:

• Logramos incrementar la cantidad de producto
  obtenidos manteniendo constante el volumen de recursos
  empleados.

• Mantenemos constante la cantidad de productos
  obtenidos disminuyendo la cantidad de recurso
  empleado

Por ejemplo, Un gerente eficiente es el que
obtiene producto, o resultado, medido en relación a los
insumo (mano de obra, materiales y tiempo) usados para lograrlo.
Los gerentes que pueden reducir al mínimo los costos de
los recursos que se necesitan para alcanzar las metas
están actuando eficientemente.

Aun siendo una característica prioritaria la
eficiencia en la administración y de los administradores,
no es una cualidad suficiente. La administración y los
administradores no solo deben de buscar la eficiencia en sus
acciones, sino que, además tienen que alcanzar los
objetivos propuesto, es decir, tienen que ser
eficaces.

EficaciaEs la capacidad para determinar los
objetivos apropiados, es decir, cuando se consiguen las metas que
se habían definido.

Ejemplo: se es eficaz si nos hemos propuesto
construir un edificio en un mes y lo logramos. Fuimos eficaces,
alcanzamos la meta.

Estos dos conceptos están muy interrelacionado (
eficiencia y eficacia) ya que la eficacia de un modelo, de un
administrador, etc.., estará íntimamente unidad a
la necesidad de ser o no eficiente. El ideal de este
desempeño debe centrarse en ser eficaces de la forma mas
eficiente posible.

4.    Analice el
siguiente Caso:

El área de producción de la fábrica
de Zapatos "Los Botines" está dividida en cuatro
áreas. En cada área existe un equipo de
producción. A todos los equipos se les entrega 100
láminas de cuero y demás material necesario. Los
clientes han pedido que se les fabrique 200 pares de zapatos en
tres días. Los resultados fueron los
siguientes:

• El equipo A entregó el quinto día 250
  pares de zapatos

• El equipo B terminó el tercer día con
  180 pares de zapatos

• El equipo C al segundo día solicitó
  más cuero para terminar los 200 pares al
       tercer día

• El equipo D terminó al tercer día y no
  tuvo sobrante de material

¿Cuáles son eficaces y cuáles
no?

El equipo D es eficaz ya que logro terminar los
200 zapatos en el plazo

¿Cuáles son eficientes y cuáles
no?

Me parece que solo hay un grupo de trabajo mencionado
que es eficiente

• El equipo A entrego los zapatos al quinto día
  pero aunque un poco tarde logró hacer 250 pares con la
  misma cantidad de material.

En cambio:

• Al equipo B le falto 20 zapatos

• El equipo C tuvo que solicitar más
  material

• El equipo D logro culminar con el pedido en el
  tiempo preciso pero solo hizo 200 pares.

¿Explique
por qué se plantea que la administración es un
arte, técnica y una ciencia?

LA ADMINISTRACIÓN COMO
CIENCIA.

Ciencia es el conjunto de conocimientos
ordenados y sistematizados, de validez universal, fundamentados
en una teoría referente a verdades generales. Su objeto es
el conocimiento del mundo en busca de la verdad.Ciencia es
comprensión, explicación y análisis
dinámico de la realidad (investiga y explica).La
administración es una ciencia fáctica, que tiene un
objeto real (las organizaciones).La administración
podría ser concebida como una ciencia que estudia a las
empresas y las organizaciones con fines descriptivos, para
comprender su funcionamiento, evolución, crecimiento y
conducta.

LA ADMINISTRACIÓN COMO
TÉCNICA.

Técnica es el conjunto de
instrumentos, reglas, procedimientos y conocimientos cuyo objeto
es la aplicación o utilidad práctica de los
conocimientos científicos.Sin la técnica las
explicaciones de la ciencia quedan a escala teórica, no
pueden ser instrumentadas ni puede operarse sobre los objetos de
la misma. La técnica realimenta a la ciencia al determinar
la necesidad de mayor investigación y
profundización de ciertas áreas.La técnica
de la administración implica aceptar la existencia de unos
medios específicos utilizables en la búsqueda del
funcionamiento eficaz y eficiente de las organizaciones. Incluye
principios, normas y procedimientos para la conducción
racional de las organizaciones.

LA ADMINISTRACIÓN COMO
ARTE.

Arte es el conjunto de técnicas y
teorías, cuyo objeto es causar un placer estético a
través de los sentidos. En la antigüedad se pensaba
que la administración era un arte, pues existía la
creencia de que el hacer rendir los recursos era una habilidad,
tomando en cuenta que el arte se define también como "La
virtud, habilidad o disposición para hacer bien una cosa",
por lo que se dice que la administración es una de las
artes más creativas porque organiza y utiliza el talento
humano.