Historia de la educación en Guatemala (página 3)

Se llevó a cabo entre el 7 y el 12 de julio de
1969. Se consideró la propuesta del planeamiento en los
distintos niveles educativos. Se estudiaron asimismo, los avances
logrados en el planeamiento de otros programas tales como la
alfabetización y la educación de adultos. El
seminario entre otras cosas se proponía despertar
interés por la planificación en distintos sectores
del magisterio nacional. Ampliar la conciencia sobre la
importancia de la planificación educativa y hacer la
presentación del nuevo Plan Nacional Educativo
1969-1972.

Nueva Convención Educativa Centroamericana. Sus
Antecedentes

En el año de 1945 se llevó a cabo una
convención a nivel centroamericano a la que solo Guatemala
y el Salvador concurrieron y acordaron algunas medidas
pedagógicas como la reforma de los planes de estudio para
unificarlos.

Seminario de Centro América y Panamá sobre
Escuelas Normales Rurales

Se realizó en 1957 en Tegucigalpa Honduras. En
ese evento se reconoció que "la ruralidad" es un hecho
complejo determinante por factores de índole
geográfico, económico, social y cultural que, como
ambiente natural, define las formas de vida de grupos de
pobladores de baja densidad.

Nuevo convenio educativo centroamericano

El 22 de junio de 1962 se aprobó un convenio
sobre unificación básica de la educación.
Los aspectos relevantes que contiene el convenio se refieren a la
unificación de los planes de estudio de los niveles de la
educación; y el establecimiento de mecanismos que permitan
el acceso de los estudiantes centroamericanos a los sistemas
educativos de todos los países de istmo. Fueron analizados
los niveles de educación preprimaria, primaria y media
componen el sistema educativo nacional.

Surgimiento del Planeamiento Educativo

Arranca de la reunión de Ministros de
Educación llevada a cabo en Lima Perú en 1956. Dos
años después, en 1958, se desarrolló el
Seminario sobre Planeamiento Integral de la Educación en
la ciudad de Washington, señalándose que la
problemática educativa latinoamericana incurre en los
siguientes vicios:

a) Formulación de planes con desconocimiento de
la realidad económica, social y cultural.

b) Se introducen nuevas reformas sin tener en cuenta los
resultados y las experiencias de las anteriores.

c) Los planes educativos son encomendados a funcionarios
administrativos que no tienen el tiempo, la preparación ni
el ánimo para entregarse a tareas
técnicas.

Del análisis de estas realidades salieron
propuestas saludables. Para que el planeamiento integral pueda
realizarse es necesario que se garanticen ciertos requisitos como
los siguientes: 1)Que en ningún caso lo desvíen de
sus fines esenciales los intereses personales o de grupo; 2) Que
se emplee el método científico con una
apreciación objetiva y realista de las necesidades y
circunstancias; 3) Que haya previsión, continuidad y
coordinación de los servicios; y 4) Que se haga una
evaluación periódica de los planes y realizaciones
y que éstos sean flexibles siendo el resultado de un
trabajo de equipo.

Programa Nacional de Orientación
Educativa

Como una dependencia del Consejo Técnico del
Ministerio de Educación se creó en 1957 el
Departamento de Orientación Escolar y Vocacional. El
propósito fundamental de la nueva dependencia era mejorar
la formación de los educandos, guiándolos hacia la
afirmación de su personalidad y hacia el tipo de vida para
la cual cada uno revele mayores promesas de feliz
adaptación. El servicio de orientación de cada
establecimiento se encuentra organizado de la manera siguiente:
un director de programa, que es el propio director del plantel;
un comité de orientación, formado por el director y
el subdirector; el orientador, los maestros de materias
psicopedagógicas, un médico y una enfermera. Su
misión consiste en determinar la política educativa
en materia de orientación y cumplir con las
recomendaciones del Departamento Central. El Departamento Central
es el órgano consultivo, encargado de proveer asistencia
técnica al personal de los establecimientos incluidos en
el programa.

En 1962, el Reglamento de la Ley Orgánica del 56
menciona el Departamento de Orientación Educativa y
Vocacional y le adjudica como objetivo "asistir a los estudiantes
en la solución de sus problemas educativos, emocionales y
de vocación.

Características del Sistema Educativo Nacional de
1965 a 1980

Estructura del sector de educación ciencia y
cultura

El sector de educación, ciencia y cultura del
sistema educativo guatemalteco se refiere a los subsectores
siguientes:

A. De Educación, que abarca la educación
escolar y la extraescolar.

B. De Cultura, que incluye las Bellas Artes, el
Patrimonio cultural y el Instituto de la Juventud y

C. De Ciencia y Tecnología, que comprende el
Instituto Nacional de Ciencia y Tecnología.

Educación Escolar

El subsector de educación escolar comprende la
Educación General Básica de nueve grados y la
Diversificada, de dos o tres grados. Se divide en ciclos que
comprenden la educación preprimaria, la primaria y la
media.

La castellanización se define como un proceso
educativo que trata de dar a la población indígena
el conocimiento necesario para la comprensión y
utilización del idioma español.

Educación Extraescolar (no formal)

La educación extraescolar o no formal es
relativamente nueva en Guatemala. Apenas mencionada en su sentido
moderno en la Ley de Educación Nacional de 1976. Comprende
4 módulos dirigidos a la población
laboral:

a) Trabajadores no calificados.

b) Trabajadores semicalificados.

c) Trabajadores calificados y técnicos
intermedios, y

d) Trabajadores altamente calificados.

Entre los programas de este tipo sobresalen:

a) Instituto Técnico de Capacitación y
Productividad INTECAP

b) Dirección de Adultos y
Alfabetización

c) Dirección General de Servicios
Agrícolas DIGESA

d) Desarrollo de la Comunidad (alfabetización y
educación para el hogar)

e) Escuelas radiofónicas (educación
fundamental)

f) Programas para la formación de personal
paramédico

g) Programa de educación por correspondencia para
adultos

En general puede decirse que los medios de
comunicación han desempeñado un papel importante en
la producción y difusión de los programas de
educación no formal.

El Ministerio de comunicaciones tiene un programa para
la carrera de telegrafista, ubicada en la Escuela de
Comunicaciones.

El Ministerio de Gobernación cuenta con la
Escuela de la Policía Nacional.

El ministerio de Salud Pública y Asistencia
Social, ofrece las carreras cortas siguientes: Técnico en
salud rural; Auxiliar de enfermería; Auxiliar de
laboratorista clínico; Promotor en salud y
otras.

El sector cultura que comprende la educación
estética, la educación física y el deporte,
es atendido por el Viceministro de Cultura y Deporte, que fue
creado en abril de 1979. Entre sus programas figuran los de
bellas artes, patrimonio cultural, Instituto de la Juventud,
Teatro Nacional, museos, estadios deportivos, etc.

Crecimiento cuantitativo del sistema educativo entre los
años de 1965 y 1980

La población de edad escolar, comprendida entre
los 5 y los 29 años ha tendió un crecimiento en los
últimos quince años, de 2.416 miles, en 1965 a
3.964 miles en 1980. En ese mismo lapso el crecimiento de la
matrícula, en todos los niveles ha sido sumamente
lento.

En cuanto a la educación superior se puede
advertir que, entre 1965 y 1980 la matrícula en la
Universidad de San Carlos aumentó cinco veces.

Las cuatro universidades privadas cubrieron en 1980 solo
el 8% de la matrícula total de la educación
superior.

Ensayos Pedagógicos y Experimentación en
Educación Primaria

Creación de la Escuela-Laboratorio Raymond
Rignall

Se creó con el objeto de ensayar los nuevos
programas de estudio. El Acuerdo gubernativo 281 de enero de 1957
dio vida a este importante establecimiento. La
programación pedagógica elaborada en la
escuela-laboratorio se ensayó en otros establecimientos
del país y que más adelante se denominaron Escuelas
de Divulgación.

Grupo Escolar Centroamericano

Este establecimiento también de carácter
experimental se creó en enero de 1958. Sus objetivos eran
similares a la escuela-laboratorio, pero se trataba de un
establecimiento más grande.

Desarrollo Técnico y Material de la Escuela
Primaria

La Oficina del Planeamiento Integral de la
Educación OPIE elaboró un plan para el mejoramiento
de la enseñanza que habría de ejecutarse entre 1969
y 1972. Para su implantación el gobierno adquirió
un empréstito con la Agencia Internacional de Desarrollo
AID. El proyecto se denominó Proyecto de Extensión
y Mejoramiento de la Enseñanza Primaria PEMEP. El proyecto
en su conjunto resultó dispendioso para el país.
Paralelamente al proyecto anterior se habilitó otro para
mejorar la calidad de vida y bienestar de los guatemaltecos que
habitan en el área rural. Estos programas se llevaron a
cabo en las zonas del altiplano occidental y suroriental del
país.

TEMAS 3 FORMACION DE MAESTROS
RURALES

Se impulsó la creación de
establecimientos para la formación docente, como el
Instituto Normal "Centro América" –INCA-, el
Instituto Normal Central de Señoritas, el Instituto Normal
Mixto Rafael Aqueche, el Instituto Normal Mixto Nocturno, la
Escuela de Maestras para Párvulos a nivel superior y la
Escuela de Profesores de Educación Física; para las
áreas rurales se fundaron la Escuela Normal Rural "La
Alameda" en Chimaltenango, la Escuela Pre normal de Santa
María Cauqué, la Escuela Normal de
Totonicapán; y se reabrieron los institutos normales, que
comprendían cinco años de estudio después de
finalizada la escuela primaria; con el objetivo de
profesionalizar al magisterio y procurar la inamovilidad en sus
cargos, se legisló a favor del escalafón docente.
En 1957 se inició un programa de profesionalización
de maestros rurales empíricos, en colaboración con
el Servicio Cooperativo Interamericano 10 de Educación
–SCIDE-, consistente en cursos de actualización
durante dos años. La formación docente en servicio
inició una etapa de constantes seminarios y congresos de
actualización.

LA EDUCACION DE ADULTOS Y LA
ALFABETIZACION

No se puede hablar de la educación
de adultos en Guatemala sin hacer mención a una larga
tradición de olvido y rezago educativo para la
población en general y para los indígenas en
particular. Mucho se ha dicho de la trayectoria de un Estado que
como el guatemalteco, descuidó la formación de sus
ciudadanos. No es de extrañar entonces que ni siquiera
exista una visión global de lo que debería ser la
educación de las personas adultas, sean estas
indígenas o ladinas. Es alarmante que, después de
casi 180 años de vida independiente, Guatemala siga
pensando en campañas masivas para combatir el
analfabetismo, uno de los más altos en América
Latina después de Haití. Y como el rezago educativo
incluye a niños, jóvenes y adultos el Estado piensa
dedicarse básicamente a la población infantil,
entendiendo educación como escolarización y no como
formación para toda la vida. En ese contexto la
educación de adultos se ha visto como mera
alfabetización, prácticamente como la principal
oferta educativa para adultos pobres. Por otro lado se ha hecho
muy poco para evitar la recaída en el analfabetismo. A
nivel de Ministerio de Educación se carece de una
instancia coordinadora de la educación de adultos. La
única instancia dedicada a este grupo de población
a nivel extraescolar, la Dirección General de
Educación Extraescolar DIGEEX, carece de un enfoque con
pertinencia cultural y lingüística que responda a las
necesidades de grandes grupos de población y sus recursos
económicos son tan exiguos que no alcanzan a cubrir a su
población meta.

MILITARIZACIÓN DE LOS
INSTITUTOS DE SEGUNDA ENSEÑANZA

El Decreto 2503 de abril de 1941, en su
parte considerativa dice: Que la organización y
régimen que se ha dado a los planteles de Segunda
Enseñanza del Ramo de Educación Pública, ha
producido muy buenos resultados, tanto en lo que concierne al
orden y disciplina, cuanto en lo que respecta a la
dedicación al estudio y aprovechamiento que, como
consecuencia de aquel sistema, se palpa en el alumnado,
facilitando así la labor docente y administrativa en los
expresados establecimientos, siendo conveniente por ello aplicar
igualmente a la Escuela de Agricultura las disposiciones
contenidas en el Artículo 49 de la Ley Constitutiva del
Ejército.Todo lo anterior, explica por qué muchos
maestros, profesionales y estudiantes al producirse el movimiento
del 20 de Octubre de 1944, ostentaban grados militares, como mis
amigos Dr. Edmundo Vásquez Martínez, Marco Antonio
Villamar Contreras, Tomás Villamar Contreras, Jorge Rosal,
Diego López de León, Victoriano Álvarez
Juárez y muchos otros.

AMPLIACION Y DIVERSIFICACION DE LA
EDUCACION MEDIA EN GUATEMALA

En la Ley Orgánica de 1956, quedaron
consolidados los dos ciclos en que se compone la educación
media: el Pre-vocacional y el Diversificado. Al primero de ellos
se le denominó posteriormente, en 1958 Ciclo de Cultura
General. El crecimiento cuantitativo de este nivel de la
enseñanza continuó siendo acelerado, máxime
con la creación de los Institutos técnicos por
Cooperación que empezaron a proliferar en todo el
país. En efecto, en 1965 se atendieron a 48,000 alumnos,
en tanto que quince años después, en 1980, el
número había ascendido a 122,000, lo cual
representó un crecimiento significativo. Entre las medidas
tendientes a la modificación de este nivel de la
enseñanza, tanto de orden cuantitativo como cualitativo,
podemos mencionar las siguientes

INSTITUTO BASICO POR
COOPERACION

Por acuerdo gubernativo del 17 de enero de
1972, siendo el Ministro de Educación Alejandro Maldonado,
se creó el sistema de cooperativas para la
enseñanza media. Esta medida permitirá que surgiera
un gran número de establecimientos de este nivel, mediante
la cooperación del gobierno central, las municipalidades,
los padres de familia y los profesores interesados en colaborar.
Según los datos consultados, en el año de 1972,
fueron autorizados cuarenta establecimientos de este tipo. Cinco
años después el número había
sobrepasado los ciento cincuenta. Indudablemente se trataba de
una medida positiva que permitió que en lugares muy
apartados, con pocas probabilidades de recibir una
atención por parte del Estado, pu diera crear sus propios
institutos.

INSTITUTO BASICOS CON ORIENTACION
OCUPACIONAL

En 1968, siendo Presidente de la
República el Lic. Julio César Méndez
Montenegro, y Ministro de Educación el Dr. Carlos
Martínez Durán, se dispuso atender una antigua
demanda, que consistía en ofrecer a los jóvenes de
12 a 16 años de edad, cursantes del ciclo básico,
la oportunidad de orientar sus vocaciones hacia las actividades
prácticas en el campo o en el taller. Para el efecto se
crearon los Institutos básicos con Orientación
Ocupacional" en distintos departamentos de la República.
La propuesta contó con el apoyo técnico del
Subsecretario de Educación, Lic. Félix
Hernández Andrino, mediante una adecuada
combinación de materias académicas con disciplinas
de orden técnico. Se planificaron pequeñas carreras
ocupacionales en ramas agropecuarias, industriales y comerciales.
El decreto de creación señalaba que "El ciclo de
educación básica debe tomarse como formación
pre-vocacional, en el sentido de que sea la primera etapa de
formación sistemática de alguna técnica de
trabajo vocacional". El nuevo plan comprendía dos tipo de
entidades:

a) Institutos de educación
básica o de cultura general;

b) Institutos de Educación
básica con orientación ocupacional, agropecuaria,
de comercio e industria.

En la primera etapa se habilitaron once
establecimientos con este propósito en distintos lugares
de la República, más adelante este número
aumentó considerablemente. Los institutos experimentales,
integrantes del Plan de Extensión y Mejoramiento de
Educación Media PEMEM, también adoptaron las
innovaciones y cubrieron las tres áreas a que se ha hecho
mención.

CONSTRUCCION Y EQUIPAMENTO DE CATORCE
INSTITUTOS DE EDUCACION

Una de las realizaciones del Plan de
Extensión y Mejoramiento de la Educación Media
PEMEM consistió en la construcción y
dotación de catorce establecimientos de enseñanza
media, distribuidos en distintos lugares del país. La
creación de estos establecimientos se hizo con un
empréstito de seis millones y medio de dólares y
una contrapartida similar que tendría que aportar el
gobierno de la República (1969). Más adelante, en
1976, se adquirió un nuevo empréstito por 14
millones y medio de dólares, que unido a un nuevo aporte
gubernamental de 7 millones y medio de quetzales, sirvió
para continuar la construcción de edificios y la
adquisición del equipo correspondiente, incluyendo la
preparación del personal docente, becas para
maestros.

Los nuevos edificios eran funcionales,
pedagógicamente diseñados y con detalles de mucha
modernidad. Allí se crearon los nuevos institutos que
tuvieron carácter experimental, por lo menos en los
primeros años de su funcionamiento. Un acuerdo del
año de 1973 les daba ese carácter y propiciaba la
realización de innovaciones de orden curricular,
organizativo y didáctico. La cobertura poblacional de los
catorce nuevos institutos se calculó de 5,500 educandos;
pero se estima que a la altura de 1980, aquel número se
había triplicado

Los institutos experimentales están
ubicados en distintas zonas de la República. En la ciudad
capital están los siguientes: Enrique Gómez
Carillo; Carlos Federico Mora, Carlos Martínez
Durán, Simón Bolívar y José Matos
Pacheco. En Escuintla el Carlos Samayoa Chinchilla; en Retalhuleu
el Carlos Arana Osorio; en Quetzaltenango, Werner Ovalle
López. El Luis Pasteur en Puerto Barrios, El David Guerra
Guzmán, en Chiquimula; el José Rodríguez
Cerna en Zacapa.

Luis Antonio Méndez,
Educación en Guatemala 1954.1979. Editorial Piedra Santa.
Pág. 55 Efraín Nájera Farfán en
Jutiapa, el Rafael Alvarez Ovalle en Cuilapa, Santa Rosa, el Fray
Francisco Giménez en Santa Cruz del Quiche, y el Julio
César Montenegro en Mazatenango.

ESCUELA DE EDUCACION PARA EL HOGAR
"MARIANO G BOCK"

Las escuelas de artes y oficios femeniles
ha tenido muy poco cambio a través de su historia. En la
década revolucionaria mantuvo un carácter
artesanal, de iniciación en determinadas artes femeniles.
En esta época le toca vivir nuevas vicisitudes. Por un
acuerdo ministerial de 1960 se ordenó su
reestructuración como "Instituto Técnico Industrial
Femenino" pero en realidad se imprimieron muy pocas
modificaciones.

En 1966, por efectos de un nuevo acuerdo
ministerial, se integra a la Escuela de Educación para el
Hogar "Mariano G. Bock", así como aquellos antiguos
centros de capacitación obrera, que existían anexos
a algunas escuelas nocturnas, que provenían de la
época de la dictadura Ubiquista. En el bordado a
máquina, tejidos, cocina, repostería,
confección de sombreros para señora, flores
artificiales y otras. La culminación de los estudios daba
derecho a la obtención del diploma de Perito Industrial en
la rama correspondiente. El plan comprendía además
la impartición de cursos libres. Si comparamos este plan
con los anteriores se puede observar que los cambios son muy
pocos.

Escuela Normal de Educación
Física, Doble Jornada

Se encuentra en calidad de
reubicación en las instalaciones del complejo deportivo,
sirve la carrera de Educación Física,
matrícula de 83 estudiantes, cuenta con 2 maestros
presupuestados, 1 director, 1 secretaria, 1 contador, 2
profesores de Educación Física, 2 operativos, 1
guardián.

ESCUELA DE FORMACION DE PROFESORES DE
ENSEÑANZA MEDIA EFPEM

Situada sobre la avenida Petapa, Ciudad
Universitaria zona 12, la cual surgió como resultado del
diagnóstico de la situación educativa del
país, al señalarse el déficit de personal
calificado para servir en el nivel de secundaria del sistema
educativo y la necesidad de contar con personal con amplia
formación en la esfera de su labor; y que, además,
esté consciente de la problemática educativa de su
país, para convertirse de esta forma en agentes de
transformación.

En 1965 el gobierno de Guatemala
solicitó a la UNESCO formular un proyecto para la
formación de profesores de enseñanza media. El 7 de
febrero de 1967 se firmó el convenio de cooperación
entre el Ministerio de Educación y la Universidad de San
Carlos de Guatemala, por medio del cual se persigue coordinar
esfuerzos para promover el mejoramiento y desarrollo de la
educación nacional en general y de manera especial la
educación media.

En diciembre de 1967, se publicó el
proyecto de creación de la Escuela de Formación de
Profesores de Enseñanza Media, como la institución
rectora de la formación de profesores de educación
media a nivel nacional.

El 12 de noviembre de 1968 según el
acuerdo No. 6733 de la Rectoría de la Universidad de San
Carlos de Guatemala, se creó la Escuela de
Formación de Profesores de Enseñanza Media, como
una entidad académica ejecutora dependiente de la Facultad
de Humanidades.

Antes de 1968, Guatemala no contaba con una
institución especializada para formar Profesores de
Enseñanza Media, por lo que surgió entonces, la
Escuela de Formación de Profesores de enseñanza
Media, para dar respuesta a la demanda de profesores que el
país presentaba.

Inicialmente, La Escuela de
Formación de Profesores de Enseñanza Media, surge
como parte de un convenio de cooperación entre el
Ministerio de Educación, la Universidad de San Carlos y el
Fondo de las Naciones Unidas para la Ciencia y la Cultura
-UNESCO-.

En 1969, la Escuela de Formación de
Profesores de Enseñanza Media, surge dentro del marco del
Plan de Operaciones del Proyecto GUA-11, documento que el
Gobierno de la República, acorde con una política
nacional de desarrollo, suscribió a través de los
Ministerios respectivos. Con esa base La Escuela fue adscrita a
la Facultad de Humanidades de la Universidad de San Carlos de
Guatemala, a quien por norma particular constitucional compete la
educación superior, y recibió asistencia
técnica y financiera del Fondo Especial de la Naciones
Unidad para los países de Desarrollo y de la
Organización de las Naciones Unidas para la Ciencia y la
Cultura  y del Ministerio de Educación. Una
asistencia que consiste en asesoría Técnica, fondos
para personal docente y subsidios para estudiantes.

En 1967, fue implementado el programa de
extensión adscrito a la Facultad de Humanidades, siendo
aprobado por el Consejo Superior Universitario -CSU- en Acta No.
956 inciso d, habiendo iniciado en Huehuetenango y Cobán
como un programa de profesionalización de profesores en
servicio, que ahora se conoce como Programa de Secciones
Departamentales y el cual contó con infraestructura
administrativa y financiera dependiente de la Escuela de
Formación de Profesores de Enseñanza Media, hasta
su separación el 22 de julio de 1998.

El estatuto de la  Escuela de
Formación de Profesores de Enseñanza Media, fue
aprobado por el Consejo Superior Universitario en Acta No. 1087
Punto Quinto, con fecha 13 de febrero de 1971 y establece
claramente en su artículo 2, que esta escuela funciona
como una Unidad Académica de la Universidad de San Carlos,
encargada de organizar y supervisar la formación de
personal docente para el nivel de educación media en todo
el país. Las instalaciones de la Escuela de
Formación de Profesores de Enseñanza Media,
quedaron totalmente construidas en abril de 1974. En 1970 se
inician las actividades académicas en los Profesorados
Científicos de Matemática y Física, y
Química y Biología, en plan diario; y más
tarde en 1986 se plantean para el plan sabatino. En 1977 se
inician los estudios de profesorado de Económico Contable,
Plan sabatino, en 1986, se inauguran los estudios del Profesorado
en Lengua y Literatura. Y en el año 2000 se aprueba y
entra a funcionar el Profesorado de Enseñanza Media en
Informática y Computación.

La Escuela de Formación de
Profesores de Enseñanza Media, gestionó por varios
períodos su separación de la Facultad de
Humanidades y el 22 de julio de 1998, el Honorable Consejo
Superior Universitario otorga la separación definitiva en
el Punto SEXTO del Acta 10-98. En este acuerdo las Secciones
Departamentales que pertenecían a la Escuela, pasaron a
depender de la Facultad de Humanidades.

Actualmente la Escuela de Profesores de
Enseñanza Media, ofrece Profesorado de Enseñanza
Media en:

• Matemática y
  Física.

• Química y
  Biología.

• Lengua y Literatura.

• Económico Contable.

• Computación e
  Informática.

• Educación Bilingüe
  Intercultural con Énfasis en Cultura Maya.

• En Ciencias Básicas para
  Contextos Multiculturales.

• Educación Primaria Intercultural
  Bilingüe.

• Licenciaturas en la Enseñanza
  de:

a.  Matemática y
Física.

b.  Química y
Biología.

c.  Económico
Contable.

d.  Lengua y Literatura.

• Otras Licenciaturas:

• Educación Bilingüe
  Intercultural con Énfasis en la Cultura
  Maya.

• Educación para Contextos
  Multiculturales con énfasis en la Enseñanza de
  los Idiomas Mayas.

• Innovaciones Educativas con
  Énfasis en Procesos de Aprendizaje.

• Programas de Postgrado:

• Maestría en Educación con
  Orientación en Medio Ambiente.

• Maestría en Educación con
  Énfasis en Modelos Alternativos.

• Otros Programas:

• Galileo, cuyo propósito es
  profesionalizar y actualizar a profesores en servicio en las
  áreas de la Física, Química,
  Biología, Matemática y Lenguaje.

• Jornadas de
  Matemática.

• Cursos de nivelación para los
  aspirantes a ingresar a la Universidad de San Carlos, que a
  un no han sido promovidos en las pruebas de
  ubicación.

• Programa Académico Preparatorio
  PAP para quienes no hayan aprobado las pruebas de
  ubicación, ni cursos de nivelación.

• Congresos de Química cuyo
  propósito es la actualización docente a
  profesores graduados del área científica, que
  laboran en el nivel medio.

• Olimpiada Nacional de Ciencias, que
  tiene como propósito estimular a la juventud en cuanto
  al estudio de las ciencias.

En cuanto a horarios y ciclos de estudio,
referente al Profesorado de Enseñanza Media en
Matemática y Física, éste tiene una
duración de 6 semestres en jornada vespertina de 17:00 a
20:30 horas; y una duración de 8 semestres en jornada
sabatina de 7:00 a 18:00 horas.

EDUCACION TECNICA

La educación técnica en el
periodo que de 1954 a 1980 fue objeto de importantes
modificaciones. Los centros industriales consolidados, que
funcionaba en varias escuelas primarias, desaparecieron. Surgen
en cambio los institutos básicos con orientación
ocupacional, en distintos lugares de la república. En el
área de formación profesional se crea el Instituto
Técnico Vocacional en la ciudad capital; el Instituto
Técnico Vocacional "Jorge Kerschenteiner "en la ciudad de
Mazatenango. Los institutos industriales de la ciudad de
Quetzaltenango son objeto de importantes reestructuraciones, y se
integra la escuela de artes y oficios femeniles a la escuela de
Educación para el Hogar.

ESCUELA NACIONLA DE
AGRICULTURA

Del seminario de Junio de 1957, data el
nuevo plan de educación agropecuaria que comprende tres
niveles: pre vocacional, vocacional y de extensión. Este
último se refiere a los cursos de capacitación. El
establecimiento más completo en esta rama era la Escuela
Nacional de Agricultura, que en la época de la
revolución fue dotada de un magnífico edificio en
la finca de Bárcenas, en el municipio de Villa nueva. Su
reglamento fue reformado por acuerdo gubernativo de enero de
1960. Este nuevo instrumento crea cuatro departamentos: a) de
ciencias y orientación; b) de Fitotecnia; c) de
Producción animal y d) recursos naturales renovables. El
plan de Estudios comprende 6 semestres de estudios.

INSTITUTO INDUSTRIAL DE
VARONES

En esta nueva época se llevó a cabo un
seminario sobre educación técnica en el año
de 1957. En esta ocasión se confirmó el
currículo de dos ciclos de estudios y se recomendó
la creación de un instituto técnico
centroamericano. En 1958, nuevamente el servicio cooperativo
interamericano para la educación SCIDE brindó
asesoría técnica al Instituto y llevo a cabo un
estudio industrial ocupacional, el cual detectó unas 26 Un
decreto gubernativo de ese mismo año aprobó el
nuevo plan de estudios que comprende un ciclo pre vocacional para
la obtención de un bachillerato, y un ciclo vocacional de
3 años de estudios para obtener la especialidad de un
oficio. El plan contemplaba además un programa de
adiestramiento industrial acelerado; una extensión, y otro
programa de adiestramiento para supervisores en Educación
Técnica; contemplaba además algunos cursos
ocupacionales. El currículo del ciclo pre vocacional
contiene laboratorios industriales, rotación de talleres,
taller unitario y referencia ocupacional. El ciclo vocacional,
por su parte contiene materias básicas, materias optativas
y materias programática, referente a las distintas
especialidades. El Instituto Industrial continúo
funcionando en su antiguo edificio del paseo de la reforma, y
subsistió paralelamente al instituto técnico
vocacional que se creó en el año de
1961.

INSTITUTO TECNICO
VOCACIONAL

La creación del Instituto Técnico
Vocacional "Imrich Fischmann", pretendía dar respuesta a
los requerimientos que no satisfacían los establecimientos
existentes, tales como una mayor versatilidad para satisfacer las
demandas profesionales y ocupacionales de la industria y una
mayor conexión con el proceso de desarrollo que empezaba a
perfilarse. Así un acuerdo gubernativo del 27 de octubre
de 1961 da vida a esta entidad, como un centro de
formación profesional, especialmente orientado a la
educación industrial. Desde su creación se
diseñaron varios programas: regular, correspondiente al
ciclo básico, la extensión, dirigido al personal
que labora en el sector industrial, y cursos cortos para
estudiantes egresados de las escuelas primarias. En cuanto a la
formación profesional se proyectó la
propagación de maestros de artes industriales, y maestros
de educación industrial vocacional. En este nivel se
implantó además un programa de formación
acelerada ocupacional, para satisfacer las necesidades inmediatas
de la industria y un programa operativo de ocupaciones diversas.
El diploma que se otorgaba a la culminación del programa
regular, es de "Bachiller Industrial" y el titulo de la
especialidad. En 1965, por efecto de un acuerdo ministerial, se
emiten los planes de estudio con carácter experimental.
Los programas establecidos en aquella oportunidad fueron los
siguientes: a) adiestramiento ocupacional; b) Educación
Industrial vocacional; c) Bachillerato industrial y perito en una
especialidad; d) Programa nocturno de capacitación para
trabajadores de la industria; e) curso nocturno de
extensión para capacitación de trabajadores. Esta
nueva programación se puso en vigor el 1 de enero de 1965.
No obstante la cobertura y flexibilidad de este plan, más
adelante habría de surgir una entidad más
versátil para la capacitación de los trabajadores,
se trata de INTECAP. El Instituto Vocacional dio una nueva imagen
a esta rama de la enseñanza, con programas serios y bien
implementados y sus egresados a abrirse pasó en el sistema
productivo del país.

ESCUELAS DE ARTES Y OFICIOS
FEMENILES

Las escuelas de artes y oficios femeniles ha tenido muy
poco cambio a través de su historia. En la década
revolucionaria mantuvo un carácter artesanal, de
iniciación en determinadas artes femeniles. En esta
época le toca vivir nuevas vicisitudes. Por un acuerdo
ministerial de 1960 se ordenó su reestructuración
como "Instituto Técnico Industrial Femenino" pero en
realidad se imprimieron muy pocas modificaciones. En 1966, por
efectos de un nuevo acuerdo ministerial, se integra a la Escuela
de Educación para el Hogar "Mariano G. Bock", así
como aquellos antiguos centros de capacitación obrera, que
existían anexos a algunas escuelas nocturnas, que
provenían de la época de la dictadura Ubiquista. En
el bordado a máquina, tejidos, cocina, repostería,
confección de sombreros para señora, flores
artificiales y otras. La culminación de los estudios daba
derecho a la obtención del diploma de Perito Industrial en
la rama correspondiente. El plan comprendía además
la impartición de cursos libres. Si comparamos este plan
con los anteriores se puede observar que los cambios son muy
pocos.

OTROS ESTABLECIMIENTOS DE EDUCACION
TENICA

En la época que nos ocupa continua el
funcionamiento del Instituto Técnico de Retalhuleu, el
Instituto Industrial de Quetzaltenango, la escuela de hilados y
tejidos de San Pedro Sacatepéquez, San marcos, y la
escuela de tejidos de Momostenango. Todos estos establecimientos
fueron incorporados las innovaciones que se llevan a cabo en los
establecimientos de la ciudad capital sobresalen entre estas
innovaciones la reestructuración de la escuela de hilados
y de tejidos de San Pedro Sacatepéquez, en efecto, el
nuevo plan de estudio de 1954 crea 4 talleres a) industria del
tejido, b) industria de la madera, c) industria del vestuario, d)
industria del metal. En cuanto a la educación comercial
hubo durante la revolución, avances muy significativos, en
la época que historiamos se llevó a cabo un
seminario sobre esta rama técnica, en el año de
1955, en el que se diseñó un nuevo plan de estudios
para la carrera de perito contador. En 1957 se realizó un
nuevo evento, con el nombre de Primer Seminario Centroamericano
de Educación Vocacional y Técnica, con el auspicio
de la ODECA. En este seminario se recomendó la
implantación del ciclo básico o pre vocacional y la
unificación de planes de estudio para la región
centroamericana. Las profesiones que se propusieron fueron las
siguientes:

Contador Auditor, traductor jurado, secretariado
comercial en español y secretaria comercial en
inglés. En 1958 se dictó un acuerdo gubernativo que
pone en vigor el nuevo plan de estudio para las carreras de
perito contador y secretaria oficinista. En el orden
didáctico se establecieron los laboratorios vocacionales.
El plan de estudios contenía materias obligatorias y
materias optativas, y como requisito de graduación que se
requerían 300 horas de prácticas en el laboratorio
correspondiente. En esta última innovación la
requería un acuerdo ministerial de enero de 1960, con el
nombre de práctica supervisada.

PROGRAMAS DE MEJORAMIENTO
DOCENTE

La Universidad fue, es y será de provecho para
todo docente que desee actualizarse y continuar con sus estudios
como lo que sucedió entre 1970-1974, la matricula de la
primera promoción fue de 400 profesores. El Instituto de
Investigación y Mejoramiento Educativo a partir de 1975
ofreció a la comunidad universitaria varios programas
hasta 1978 el cual comprendía 300 horas de estudio que
cubría tres áreas:
científico-filosófico, técnico-profesional y
pedagógica.

CREACION DE LAS UNIVERSIDADES
PRIVADAS

Algo muy importante en lo que corresponde a
Educación Superior es la creación de las
universidades privadas. Esto surgió por la fuerte demanda
que tenia la Universidad de San Carlos de Guatemala
también por el surgimiento de tendencias políticas
y religiosas divergentes con la política de desarrollo de
la universidad estatal. Las universidades privadas iniciaron a
surgir en el año 1961 la Universidad Rafael Landivar, en
el año de 1966 Universidad del Valle de Guatemala, ese
mismo año fue creada la Universidad Mariano Gálvez
y en 1971 la Universidad Francisco Marroquín. La
creación y funcionamiento de las universidades privadas se
regía por un decreto-ley emitido en 1966 y su reglamento
respectivo. A partir de su creación estas nuevas entidades
fundaron las facultades que consideraron pertinentes y esto para
ofrecer carreras profesionales así como los Profesorados
de segunda enseñanza, en el área social y
humanística.

LA EDUCACIÓN DURANTE LOS
ÚLTIMOS GOBIERNOS MILITARES

(1980-1985)

La educación durante este período padece
todas las limitaciones propias de la dictadura: la libertad de
expresión, limitaciones al crecimiento y desarrollo de la
educación. La falta de interés en la
educación de los niños y jóvenes como en la
carencia de estímulos para la superación
magisterial.

El 23 de marzo de 1982 comenzaría el final del
conflicto de 36 años. Tras unas elecciones con dos
participantes favoritos Efraín Ríos Montt y Kjell
E. Laugerud García se dio la victoria al segundo. Tropas
del ejército mandadas por oficiales menores que apoyaban a
Efraín Ríos Montt dieron un golpe de estado junto a
éste argumentando fraude electoral y que la victoria era
de Ríos Montt.

Sus simpatizantes militares no querían, entre
otras cosas, que el vencedor real, Kjell E. Laugerud
García, escogiera como militares poderosos al General
Ángel Aníbal Guevara y al General Romeo Lucas
García.

Ríos Montt era para estas fechas pastor en la
iglesia evangélica protestante "Iglesia de la Palabra". En
su discurso inaugural, él declaró que su
presidencia resultó de la voluntad de Dios. Tenía
un fuerte apoyo de la administración de Ronald Reagan de
los Estados Unidos. Formó una junta militar de tres
miembros que anuló la constitución 1965,
disolvió el Congreso, suspendió los partidos
políticos y anuló la ley electoral. Después
de unos meses, Ríos Montt despidió a sus colegas de
junta y asumió de facto el título de "Presidente de
la República" gobernando en solitario.

Las fuerzas guerrilleras y sus aliados izquierdistas
denunciaron a Ríos Montt. Ríos Montt procuró
derrotar a los guerrilleros con acciones militares y reformas
económicas; en sus palabras, "fusiles y frijoles". En mayo
de 1982, la Conferencia de Obispos Católicos acusó
a Ríos Montt de la responsabilidad de cultivar la
militarización del país y continuar las masacres de
civiles por medios militares.

El gobierno comenzó a formar patrullas de
autodefensa civil (PAC). La participación era en
teoría voluntaria, pero en la práctica, muchos
guatemaltecos, sobre todo en el noroeste, no tenían
ninguna otra opción, sólo unirse a las PAC o a los
guerrilleros. El ejército de recluta de Ríos Montt
y las PAC recobraron esencialmente todo el territorio guerrillero
– la actividad guerrillera disminuyó y fue en gran parte
limitada a operaciones de golpear y huir. Sin embargo,
Ríos Montt ganó esta victoria parcial a un enorme
costo de muertes civiles.

La breve presidencia de Ríos Montt era
probablemente el período más violento del conflicto
de 36 años, que resultó en aproximadamente 200.000
muertes de civiles, en su mayoría indígenas
desarmados. Aunque los guerrilleros izquierdistas y las brigadas
de muerte derechistas también se dedicaron a realizar
masacres, desapariciones forzadas, y torturas de no combatientes,
la mayoría de las violaciones de derechos humanos fueron
realizada por los militares guatemaltecos y las PAC que ellos
controlaban. El conflicto se ha descrito en gran detalle en los
informes de la Comisión de Esclarecimiento
Histórico (C.E.H.) y la Oficina de Derechos Humanos del
Arzobispado de Guatemala (O.D.H.A.G.). La C.E.H. estima que las
fuerzas de gobierno fueron responsables del 93% de las
violaciones; la O.D.H.A.G. antes estimó que las fuerzas de
gobierno eran responsables del 80%.

El 8 de agosto de 1983, Ríos Montt fue depuesto
por su propio Ministro de defensa, General Oscar Humberto
Mejía Víctores, quién lo sucedió como
presidente de facto de Guatemala. Mejia justificó su
golpe, diciendo que "los fanáticos religiosos" abusaban de
sus posiciones en el gobierno y también debido "a la
corrupción oficial". Siete personas fueron muertas durante
el golpe, aunque Ríos Montt sobrevivió para fundar
un partido político —el populista Frente Republicano
Guatemalteco (F.R.G.), y ser electo como Presidente del Congreso
en 1995 y 2000. La conciencia en los Estados Unidos sobre el
conflicto en Guatemala, y su dimensión étnica, se
incrementó con la publicación en 1983 del relato
autobiográfico Yo, Rigoberta Menchú, Una Mujer
Indígena en Guatemala; Rigoberta Menchú
sería galardonada más tarde (1992) con el Premio
Nobel de la Paz por su trabajo a favor de una justicia social
más amplia.

El General Mejía permitió un regreso
controlado de la democracia en Guatemala, comenzando con una
elección el 1 de julio de 1984 para una Asamblea
Constituyente para redactar una constitución
democrática. El 30 de mayo de 1985, después de 9
meses del debate, la Asamblea Constituyente terminó de
redactar una nueva constitución, que entró en vigor
inmediatamente. Vinicio Cerezo, un político civil y el
candidato a presidente del partido Democracia Cristiana,
ganó la primera elección sostenida bajo la nueva
constitución con casi el 70% del voto, y tomó
posesión del cargo el 14 de enero de 1986.

LA EDUCACION Y LOS GOBIERNOS CIVILES DE
1985-2000

Luego de su toma de posesión, en enero de 1986,
el Presidente Cerezo anunció que sus prioridades
serían terminar la violencia política y establecer
el gobierno de ley. Las reformas incluyeron nuevas leyes del
hábeas corpus y amparo (protección ordenada por
tribunal), la creación de un comité legislativo de
derechos humanos, y el establecimiento en 1987 de la Oficina del
Procurador de Derechos Humanos. La Corte Suprema también
emprendió una serie de reformas para luchar contra la
corrupción y mejorar la eficacia de sistema
legal.

Con la elección de Cerezo, los militares se
alejaron del gobierno y regresaron al papel más
tradicional de proporcionar seguridad interna,
específicamente luchando contra insurgentes armados. Los
primeros 2 años de la administración de Cerezo se
caracterizaron por una economía estable y una
disminución marcada en la violencia política. El
personal militar insatisfecho hizo dos intentos de golpe en mayo
de 1988 y mayo de 1989, pero el mando militar apoyó el
orden constitucional. El gobierno fue fuertemente criticado por
su falta de voluntad para investigar o perseguir casos de
violaciones de derechos humanos.

Los últimos 2 años del gobierno de Cerezo
también fueron marcados por una economía en
declive, huelgas, marchas de protesta y acusaciones de
corrupción extendida. La incapacidad del gobierno de
tratar con muchos de los problemas nacionales -como mortalidad
infantil, analfabetismo, salud y asistencia social deficientes, y
niveles crecientes de violencia- contribuyó al descontento
popular.

El 11 de noviembre de 1990 se hicieron elecciones
parlamentarias y presidenciales. Después de una
votación de desempate, Jorge Serrano asumió la
presidencia el 14 de enero de 1991, completando así la
primera transición de un gobierno civil electo
democráticamente a otro.

Como su partido, el Movimiento de Acción
Solidaria (MAS) ganó sólo 18 de los 116 asientos
del Congreso, Serrano firmó una débil alianza con
los Demócratas Cristianos y la Unión del Centro
Nacional (U.C.N.).

El resultado de la administración de Serrano fue
mixto. Tuvo éxito en consolidar el control civil sobre el
ejército, reemplazando unos varios oficiales y
persuadiendo al ejército para participar en los
diálogos de paz con la U.R.N.G. Dio el paso,
políticamente impopular, de reconocer la soberanía
de Belice. El gobierno de Serrano revirtió el deslice
económico que heredó, reduciendo la
inflación y reforzando un crecimiento real.

El 25 de mayo de 1993, Serrano disolvió
ilegalmente el Congreso y la Corte Suprema y trató de
restringir las libertades civiles, según afirmaba para
luchar contra la corrupción. El "autogolpe" fracasó
debido a protestas unificadas y fuertes por la mayoría de
elementos de la sociedad guatemalteca, la presión
internacional, y la imposición del ejército sobre
las decisiones del Tribunal de la Constitucionalidad, que
gobernó contra el intento de golpe. Ante esta
presión, Serrano huyó el país.

El 5 de junio de 1993, el Congreso, de acuerdo con la
constitución de 1985, eligió al Procurador de
Derechos Humanos, Ramiro De León Carpio, para completar el
periodo presidencial de Serrano Elías. De León, no
era un miembro de ningún partido político y
carecía de una base política, pero gozaba de un
fuerte apoyo popular, lanzó una ambiciosa campaña
anticorrupción para "purificar" el Congreso y la Corte
Suprema, exigiendo las renuncias de todos los miembros de los dos
cuerpos.

A pesar de la resistencia considerable del Congreso, la
presión presidencial y popular condujo a un acuerdo en
noviembre de 1993 entre la administración y el Congreso,
intermediado por la Iglesia Católica. Este paquete de
reformas constitucionales fue aprobado por el referendo popular
el 30 de enero de 1994. En agosto de 1994, un nuevo Congreso fue
electo para completar el periodo no vencido. Controlado por los
partidos anticorrupción —el F.R.G., encabezado por
el ex-General Ríos Montt, y el centro-derechista Partido
de Avanzada Nacional (P.A.N.)— el nuevo Congreso
comenzó a alejarse de la corrupción que
caracterizó a sus precursores.

Bajo el gobierno de De León, el proceso de paz,
ahora con la participación de las Naciones Unidas,
tomó la nueva vida. El gobierno y la U.R.N.G. firmaron
acuerdos sobre derechos humanos (marzo de 1994), el
restablecimiento de personas desplazadas (junio de 1994),
esclarecimiento histórico (junio de 1994), y derechos
indígenas (marzo de 1995). También hicieron un
progreso significativo sobre un acuerdo socioeconómico y
agrario.

Las elecciones nacionales para presidente, el Congreso,
y oficinas municipales fueron sostenidas en noviembre de 1995.
Con casi 20 partidos que compiten en la primera ronda, la
elección presidencial llegó hasta un desempate el 7
de enero de 1996 en el cual el candidato del P.A.N., Alvaro
Arzú derrotó a Alfonso Portillo del F.R.G.
solamente por un 2% de los votos. Arzu ganó debido a su
fuerza en la Ciudad de Guatemala, donde había servido
antes como el alcalde, además del área circundante
urbana. Portillo ganó en todos los departamentos rurales
excepto El Petén. Bajo la administración de
Arzú, se concluyeron las negociaciones y, en diciembre de
1996, el gobierno firmó los acuerdos de paz, que
terminaban un conflicto de 36 años. La situación de
los derechos humanos también mejoró durante el
gobierno de Arzú, y se tomaron medidas para reducir la
influencia de los militares en asuntos nacionales.

Guatemala tuvo elecciones presidenciales, legislativas,
y municipales el 7 de noviembre de 1999, y un desempate de
elección presidencial el 26 de diciembre. En la primera
ronda el F.R.G. ganó 63 de 113 asientos legislativos,
mientras el P.A.N. ganó 37. La Alianza Nueva Nación
(ANN) ganó 9 asientos legislativos, y tres partidos de
minoría ganaron los restantes cuatro. En el desempate del
26 de diciembre, Alfonso Portillo (F.R.G.) ganó el 68% de
los votos contra 32% para Óscar Berger (P.A.N.). Portillo
ganó en 22 departamentos y en la Ciudad de Guatemala, que
era considerada la fortaleza del PAN.

Portillo fue criticado durante la campaña por su
relación con el presidente del F.R.G., el ex-General
Ríos Montt, el presidente de facto de Guatemala en
1982-83. Muchos acusan que algunas de las peores violaciones de
derechos humanos del conflicto fueron cometidas conforme al
gobierno de Ríos Montt. Sin embargo, el impresionante
triunfo electoral de Portillo, con dos terceras partes del voto
en la segunda ronda, manifestaba un clamor del pueblo por un
mandato que realizara su programa de reforma.

El presidente Portillo prometió mantener lazos
fuertes con los Estados Unidos, aumentar la cooperación
con México, y participar activamente en el proceso de
integración en América Central y el Hemisferio
Occidental. Juró apoyar la liberalización continua
de la economía, aumentar la inversión en capital
humano e infraestructuras, establecer un banco central
independiente, e incrementar los ingresos por la
imposición de recaudaciones fiscales más estrictas,
en vez de aumentar impuestos. Portillo también
prometió seguir el proceso de paz, designar a un ministro
de defensa civil, reformar las fuerzas armadas, sustituir el
servicio de seguridad militar presidencial por uno civil, y
reforzar la protección de derechos humanos. Designó
un gabinete pluralista, incluso miembros indígenas y otros
no afiliados al F.R.G., el partido gobernante.

EDUCACION BILINGÜE
INTERCULTURAL

En la década de los 80, sobre la base de los
hallazgos evidenciados durante la fase experimental, el programa
de castellanización se convierte en Programa Nacional de
Educación Bilingüe Bicultural PRONEBI, con
atención a los niños y niñas de las
áreas lingüísticas K"iche", Kaqchikel,
Q"eqchi" y Mam.

Mediante el Acuerdo Gubernativo No. 1093-84, se crea el
Programa Nacional de Educación Bilingüe Bicultural
PRONEBI, se consolida como una acción permanente dentro de
la estructura del Ministerio de Educación en
Guatemala.

Las metas cuantitativas establecidas para el
período comprendido entre 1985 y 1990 era tener 400
escuelas completas (de preprimaria a cuarto grado de primaria) y
400 escuelas incompletas (escuelas que tuvieran solo
preprimaria), la ubicación de estas escuelas
seguían perteneciendo a las comunidades de habla k"iche",
kaqchikel, q"eqchi" y mam. Las y los alumnos de las 800 escuelas
en mención recibían atención de docentes
bilingües, mobiliario escolar y materiales educativos
especialmente libros de textos elaborados en los idiomas mayas
respectivos. El Programa Nacional de Educación
Bilingüe Bicultural (PRONEBI), tuvo claridad en sus acciones
técnicas administrativas, por contar con el Reglamento de
operativización del Programa mediante el Acuerdo 997, de
fecha 10 de julio de 1985.

A partir de 1995, el Programa Nacional de
Educación Bilingüe Intercultural PRONEBI, adquiere la
categoría de Dirección General de
Educación Bilingüe Intercultural DIGEBI a
través del Acuerdo Gubernativo No. 726-95, del 21
de diciembre de 1,995, como dependencia Técnico
Administrativo de Nivel de Alta Coordinación y
Ejecución del Ministerio de Educación.

DESARROLLO DE LA EDUCACION
EXTRAESCOLAR

En el año de 1,975, con el Plan de
Educación Ciencia y Cultura, se plantea la necesidad de
una educación que, paralela a la educación escolar,
diera servicio educativo a la población de quince y
más años que por diversas razones quedaba fuera del
sistema educativa escolar. Se crea entonces la Junta Nacional de
Educación Extraescolar como el ente rector de los procesos
educativos Extraescolares y la Secretaría de
Coordinación de la Junta como ente coordinador y ejecutor
de los Programas y Proyectos que ejecutaron diversas
instituciones públicas realizaban en materia de
Educación No Formal (Acuerdos 05-75., y 21-75).

En el Acuerdo Gubernativo No. 13-77. (Ministerio de
Educación) Reglamento de la Ley de Educación,
artículo 29 dice: La Dirección General de
Educación Extraescolar es la Dependencia
Técnico-Administrativa encargada de la dirección,
ejecución, supervisión y control de la
educación extraescolar que realiza el Ministerio.
Está a cargo de un Director y un Subdirector y se integra
por las Divisiones de Alfabetización y Educación
Modular; Programación Modular, Registro y Control de
Programas y otras que se crearen.

Esto es considerado como la base legal de la
creación de la Dirección General de
Educación Extraescolar.

En referencia a la creación de la
Dirección General de Educación Extraescolar y su
funcionamiento, el Dr. Carlos González Orellana dice:
Posteriormente se creo la Dirección General de
Educación Extraescolar, ente que actualmente existe en la
estructura del Ministerio de Educación pero que se ha
quedado corta frente a las necesidades que plantea la realidad
actual. (Historia de la educación en Guatemala, Carlos
González Orellana; crítico del modulo básico
de educación extraescolar de la Secretaría de
coordinación de la Junta Nacional de Educación
Extraescolar, USAC y Plan Nacional de Educación Ciencia y
Cultura 1975/79).

ALFABETIZACION Y EDUCACION DE
ADULTOS

Ministros de Educación (quien lo preside),
Cultura y Deportes, Trabajo y Previsión Social, Salud
Pública y Asistencia Social, Agricultura, Ganadería
y Alimentación, Gobernación. Rector
magnífico de la Universidad de San Carlos de Guatemala
Consejo Nacional de Desarrollo.

Un rector representante de las Universidades privadas.
Representante de la Asamblea de Colegios Profesionales. Un
representante de la Junta Directiva de la Asociación de
medios Publicitarios. Un representante del Comité
Coordinador de Asociaciones Agrícolas, Comerciales y
Financieras- CACIF-. Un representante de Organizaciones de
Periodistas de Guatemala. Un representante de las Centrales
Sindicales. Representante de la Confederación Guatemalteca
de Federaciones Cooperativas.

ALGUNAS POLÍTICAS SON:

• Promoción de la alfabetización y la
educación básica de jóvenes y adultos, como
un derecho humano inalienable de la población y un
elemento fundamental parara el desarrollo de las y los habitantes
del país y sus respectivas culturas. Reducción
significativa del Analfabetismo.

• Incorporación de metodologías
nacionales e internacionales de alfabetización y de
educación básica de jóvenes y adultos, que
por su carácter innovador tengan alto impacto en la
reducción del índice de analfabetismo y
proporcionen sostenibilidad a la educación para toda la
vida.

EL PROCESO DE READECUACION
CURRICULAR

Con el propósito de aumentar el acceso a la
educación, el Ministerio de Educación de Guatemala,
en el marco de la Transformación Curricular y las
Políticas Educativas, toma en cuenta la diversidad de
nuestra población, específicamente en el campo de
Educación Especial.

La presente guía es un documento que pretende
responder a una realidad y a una tarea compleja, como es la
realización de adecuaciones curriculares para niños
y niñas con necesidades educativas especiales.

El documento proporciona procedimientos y algunos
ejemplos de adecuación curricular, siendo competencia de
cada centro escolar analizar y reflexionar sobre su realidad y
decidir cuáles son las adecuaciones precisas para cada
caso y contexto.

Es un complemento para la toma de decisiones en el
proceso de concreción curricular que deben realizar los y
las docentes a partir del currículo oficial.

La Transformación Curricular actual nos da la
posibilidad de favorecer los aprendizajes de todos y todas las y
los estudiantes y nos permite centrar el aprendizaje en el
desarrollo integral de las potencialidades de los mismos. El
currículo es el referente que orienta procesos de
aprendizaje y cuando este tiene un enfoque basado en competencias
pretende guiar hacia aprendizajes significativos, por lo que el
desarrollo de competencias va más allá de tener
conocimientos, significa la aplicación adecuada y flexible
de estas competencias en situaciones nuevas.

La estrategia educativa de adecuación curricular
representa la herramienta o el medio a través del cual, el
o la docente hará posible el acceso al currículo a
los niños y niñas que por alguna circunstancia o
condición presentan necesidades educativas
especiales.

La lectura de este documento, invita a los y las
docentes a reflexionar sobre los tipos de adecuaciones, los
aspectos metodológicos, los recursos y evaluación
para la realización de una adecuación curricular en
el aula. Lo cual les llevará a tomar decisiones con
respecto a adecuar, priorizar, introducir o cambiar indicadores
de logro y contenidos de acuerdo a las posibilidades de la o el
estudiante, para así mejorar los procesos de
enseñanza aprendizaje.

Es importante que los y las docentes tomen en cuenta que
este no es un recetario o instrumento cerrado que se aplique
fielmente. No pretende en ningún momento sustituir la
necesaria reflexión que cada uno realice en su
aula.

REGIONALIZACION Y DESENTRATIZACIÓN
DE LA EDUCACIÓN

El diseño de políticas de
construcción de infraestructura educativa y de apoyo
administrativo se desarrolla en el nivel central pero su
formulación y ejecución se determina en el nivel
local. Para el efecto se cuenta con una serie de instancias
gubernamentales que apoya la ejecución de dichas
políticas, tales como el Fondo de Inversión Social
-FIS-: Fondo Nacional para la Paz –FONAPAZ- y

Consejos de Desarrollo.

La formulación y adecuación
curricular dentro del sector educativo se coordina, dirige y
ejecuta dentro del Ministerio de Educación a través
del Sistema Nacional de Mejoramiento de Recursos Humanos y
Adecuación Curricular -SIMAC-. La adquisición y
distribución a nivel nacional de textos se realiza por
medio del Ministerio de Educación bajo la
coordinación de la Dirección General de Proyectos
de Apoyo -DIGEPA-.RALIZACION DE LA EDUCACION.

ACUERDOS DE PAZ Y REFORMA
EDUCATIVA

Firmado en la Ciudad de Guatemala el 29 de diciembre de
1996 fue el más importante y la culminación de
todos los esfuerzos realizados por todas las partes involucradas
en el exhaustivo proceso de paz de Guatemala. Poniendo así
fin a 36 años de conflicto armado interno que dejo a su
paso muchas poblaciones enteras en la memoria de los
guatemaltecos. Este fue el día D el más esperado
por todos, el día que marco la historia de Guatemala donde
se empezó a tener una sociedad verdaderamente
democrática. Donde se dejó de sentir aquella
amenaza insurgente de un comunismo que se veía amenazante
y reino por fin una democracia limpia.

Creo que el proceso de paz en Guatemala fue un proceso
largo y exhaustivo pero que al final dio muchos frutos. En este
proceso se vivieron muchas dificultades, agregándole a la
presión de los negociadores no solo que el destino de
nuestro amado país estaba en sus manos sino que
también que mientras ellos negociaban mies de
guatemaltecos con verdadero amor a la patria morían cada
día es por esto que se trató de hacerlo de la
manera más rápida posible pero siempre con las
demoras de todo proceso político y
diplomático.

Fueron Varios los acuerdos firmados pero hay algunos que
resaltan en su importancia por el impacto que llegarían a
tener en la sociedad con posterioridad.

El acercamiento entre el Gobierno y la URNG no fue cosa
de un día a otro sino que fue otro proceso largo ya que
primero se acerco solo la CNR con la URNG para empezar las
negociaciones, luego entro la ONU, sometieron también
varios invitados especiales a dichas negociaciones como el CACIF
hasta llegar a negociar directamente con el Gobierno pero siempre
con un conciliador y la observación de la ONU.

La MINUGUA fue de gran ayuda para que se cumplieran los
acuerdos de paz ya que agregaba esa presión de la ONU,
pero se cumplieron todos los acuerdos a cabalidad y en las fechas
establecidas y prueba de ello es que las Naciones Unidas ya
retiraron su Misión de Verificación del País
dando así a entender que ya todo está en orden
nuevamente.

CONCLUSIÓN

• La situación del sistema
  educativo actual en Guatemala es producto de varias
  discusiones, seminarios y congresos que han sentado las bases
  de los actuales programas.

• Los programas educativos en Guatemala
  deben establecerse por medio de estudios que estén de
  acuerdo a nuestra realidad, es necesaria la
  implementación de un método científico
  efectivo que tome en cuenta todos los aspectos
  nacionales.

Conclusión
final de todo el texto

La educación en Guatemala es un tema
extenso a tratar, pues se ven muchos beneficios que el sector
público debería recibir y lo que se vive
diariamente es algo totalmente diferente. Hemos recorrido la
historia de la educación en nuestro país recalcando
los cambios y circunstancias de mayor relevancia acontecidas en
la transformación de nuestra educación.Desde cierto
punto de vista se ha ido cambiando muchos aspectos negativos,
pero así mismo se han dado circunstancias negativas que
por ende perjudican a una nación completa.Al darnos cuenta
de las problemáticas actuales en nuestra nación
logramos aplicar la metodología de investigación /
acción para el desarrollo de una sociedad educativa, pues
aunque la educación del sector público es gratuita
no significa que las circunstancias en la que los educandos se
les imparta el conocimiento sea de mala calidad. Queremos
superarnos y superar nuestra condición de país
subdesarrollado, pero la base fundamental para el progreso de una
nación es sin duda alguna la calidad educativa que el
estado debe garantizar a las comunidades tanto urbanas como
rurales por igual. El mejoramiento de la misma debe ser eficaz y
apresurado, pues la juventud guatemalteca necesita el
asesoramiento para formar parte de una sociedad
económicamente activa y por lo tanto ser parte de una
cartera de profesionales, pues aunque la educación
comienza en el hogar el conocimiento y cultura general para ser
personas doctas y capaces se obtiene de las instituciones
públicas y privadas; que en el caso de las privadas muchas
veces a llegado a ser casi olvidada por parte del gobierno que es
quien tiene la obligación de brindar la calidad educativa
a todo el pueblo de Guatemala.Sin duda Guatemala es un
país rico en culturas y paisajes, sin embargo quienes
  habitan en el país de la eterna primavera muchas
veces ni si quiera logran apreciar el valor de nuestra
nación, caso que viene a rebotar en la falta de cultura y
valores cívicos en nuestro país.

LA educación es fundamental en todos
los aspectos del desarrollo integral de una nación
perseverante y debemos aprovechar al máximo las destrezas
de la juventud guatemalteca pues somos el presente de nuestro
país y Protagonistas del Futuro de Guatemala.

COMENTARIO GRUPAL

Los gobierno no ha estado al total
pendiente de las instituciones educativas del sector
público, pues muchos educandos se han visto afectados por
la falta de espacio y material, que el Estado a ofrecido, y que
no ha llegado hasta ellos y su preparación
académica no está del todo completa.Como parte de
las instituciones públicas tenemos muchas necesidades a
nivel estudiantil como docente, pues no se cuenta ni con material
y equipo ni con instalaciones apropiadas para el desarrollo
integral de la persona a enseñar.

   La educación en
Guatemala es gratuita, es deber del estado proporcionar al pueblo
guatemalteco lo necesario para obtener la cultura y conocimientos
según el nivel que curse, guiados por LA LEY DE
EDUCAIÓN NACIONAL, TITULO I, CAPITULO I, ARTICULO
I.

El estado ha dado apertura a instituciones
que impartan las clases para quienes desean tener una
educación a nivel diversificada, siendo esta
también gratuita beneficiando así a varias
comunidades con escasos recursos económicos.

Autor:

Olga María Juárez
Pinzón.

Verónica S. Alvarez
García.

Jessica S. Monzón
Ponciano.

Raquel Alejandra Gómez
Vásquez

Marta del Rosario Quiñonez
Martínez

Jovita Hermelinda Chacón
Véliz

UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE
GUATEMALA

FACULTAD DE HUMANIDADES

DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA

CURSO: DESARROLLO HISTORICO DE LA
EDUCACION

EN GUATEMALA E13

LICDA: ELMA OBANDO

TEXTO PARALELO HISTORIA DE LA EDUCACION EN
GUATEMALA

FACULTADAD DE HUMANIDADES

LICENCIATURA EN ADMINISTRACION
EDUCATIVA

Guatemala, enero 1 de 2013