Incongruencia jurídica en el artículo 269 del Código de Trabajo ecuatoriano (página 2)

La legislación uruguaya contempla así
mismo los preceptos légalas el descanso al que tienen
derecho todos las personas que trabajan en servicio domestico de
la siguiente manera: Descanso intermedio, Descanso semanal, y
Descanso nocturno

El descanso intermedio esta contemplado en el Art 4 de
la Ley N. 18.065 dice, que el descanso
intermedio será de media hora pagada como trabajo efectivo
si se tratare de trabajadoras/es que desarrollan su actividad en
el régimen denominado "con retiro". Tratándose de
trabajadoras/es "sin retiro" el descanso intermedio tendrá
una duración mínima de dos horas. En ambos casos,
las partes fijarán de común acuerdo la hora de
inicio y finalización del descanso intermedio. El tiempo
de descanso intermedio será de libre disposición
por parte de los/as trabajadoras/es; Este mismo Articulado legal
establece al treinta y seis horas ininterrumpidas como descanso
semanal y que a su vez las partes pueden acordar el día de
la semana en que se gozará el descanso restante; Para las
personas que desarrollen su actividad de trabajo domestico en el
régimen denominado "sin retiro" tendrán derecho a
un descanso mínimo nocturno de nueve horas continuas que
no podrá ser interrumpido por el empleador, así
como a una alimentación adecuada y a una habitación
higiénica y privada

4.4.2. LEGISLACIÓN DE COSTA
RICA

Las personas trabajadoras domésticas, son
aquellas que brindan asistencia y bienestar a una familia o
persona, en forma remunerada, que se dedican en forma habitual y
sistemática a labores de limpieza, cocina, lavado,
planchado y demás labores propias de un hogar, residencia
o habitación particular, que no generen lucro para las
personas empleadoras. Puede también asumir labores
relativas al cuido de personas, cuando así se acuerde
entre las partes y ésta se desarrolle en la casa de la
persona atendida.

Las condiciones de trabajo así como las labores
específicas a realizarse, independientemente de la jornada
que se establezca, deberán estipularse en un contrato de
trabajo por escrito de conformidad con los requisitos estipulados
en el artículo 24 del presente Código y las leyes
conexas.

En el Art. 102 se establece el período de
prueba en el trabajo doméstico será
de tres meses, durante los cuales ambas partes
podrán ponerle término a la relación laboral
sin responsabilidad. Una vez concluido este período y
durante nueve meses más, la parte que desee poner
término al contrato deberá avisar a la otra con
quince días de anticipación.

Después de un año de trabajo continuo el
preaviso será de un mes. En ambos casos si no se cumpliera
el preaviso, a que se refiere este artículo, la parte que
incumplió deberá abonar a la otra parte el importe
correspondiente a este tiempo.

Durante el período del preaviso, la persona
empleadora concederá semanalmente a la persona trabajadora
un día completo remunerado para que busque
colocación. Así también esta ley en su Art.
105 establece Las personas trabajadoras domésticas
remuneradas se regirán por las siguientes disposiciones
especiales:

a) Percibirán su salario en efectivo, el cual
deberá corresponder al menos, al salario mínimo de
la ley correspondiente a la categoría establecida por el
Consejo Nacional de Salarios.

b) Estarán sujetas a una jornada ordinaria
efectiva no mayor de ocho horas en jornada diurna y de seis horas
en jornada nocturna, con una jornada semanal de cuarenta
y ocho horas en jornada diurna y de treinta y seis horas en
jornada nocturna. Sin embargo, podrá estipularse una
jornada ordinaria diurna hasta de diez horas y una mixta hasta de
ocho horas diarias, siempre que el trabajo semanal no exceda de
las cuarenta y ocho horas, de acuerdo con lo previsto en el
segundo párrafo del artículo 136 de este
Código.se manifiesta que en todos los casos tendrá
derecho dentro del tiempo de trabajo efectivo a una hora
de descanso mínimo. Cuando se trate de jornadas
inferiores a ocho horas diarias pero mayores de tres horas
diarias, el derecho al descanso será proporcional a estas
jornadas. Se podrá pactar una jornada extraordinaria de
hasta cuatro horas diarias, sin que ésta, sumada a la
ordinaria, sobrepase las doce horas diarias. Y el art 139 de este
Código. En el literal c) estipula que Disfrutarán,
sin perjuicio de su salario, de un día de descanso
a la semana, el cual deberá ser fijado de
común acuerdo entre las partes. Por lo menos dos veces al
mes, dicho descanso será el día domingo.

4.4.3. LEGISLACIÓN DE EL
SALVADOR

Esta legislación conceptualiza que
Trabajadores del servicio doméstico son los que se
dedican en forma habitual y continua a labores propias de un
hogar o de otro sitio de residencia o habitación
particular, que no importen lucro o negocio para el patrono. La
prestación esporádica de servicios de índole
distinta a la expresada en el inciso anterior, no será
suficiente para que el trabajador deje dc ser considerado como
doméstico.

A pesar de lo expuesto anteriormente, existe un debate
sobre el concepto del trabajo doméstico, que analiza desde
la misma posibilidad de llamar trabajo a las actividades
domésticas no remuneradas que generalmente realizan las
amas de casa, hasta cómo cuantificar el volumen de este
trabajo, cómo calcular el aporte económico que
significa y cómo determinar los beneficios que
deberían recibir por él (en salario o en
prestaciones sociales). En el fondo de la cuestión, se
propone la valorización adecuada del trabajo
doméstico como necesario para la vida de las
personas.

Este debate debe enfrentar el gran desequilibrio que
significa para las sociedades modernas que el peso de las tareas
del hogar recaiga sólo o principalmente sobre las mujeres,
cuando a la vez ellas han ingresado masivamente al empleo
remunerado y enfrentan lo que se ha dado en llamar la
doble jornada laboral y la falta de reconocimiento de
sus aportes. Frente a esta situación, la delegación
del trabajo doméstico hacia otras mujeres (empleadas o
criadas), o la tercerización de parte de las tareas, no
han sido hasta ahora soluciones satisfactorias para un problema
que tiene sus bases en la desigualdad social entre hombres y
mujeres.

4.4.4. LEGISLACIÓN DE VENEZUELA

La Ley Orgánica del Trabajo ( LOT ) establece que
son trabajadores domésticos (TD) los que prestan sus
labores en un hogar o casa de habitación o a una persona
determinada, para su servicio personal o el de su familia, tales
como choferes particulares, camareros, cocineros, jardineros,
niñeras, lavanderas, y de otros oficios de esta misma
índole ( art. 274 ). La LOT consagró una normativa
especial para esos trabajadores. Luego, como consecuencia de la
vigencia de la Constitución de 1999, surgieron una serie
de interrogantes en cuanto a la aplicación del
régimen general de esa Ley a los trabajadores
domésticos y de que algunas de las disposiciones de su
régimen especial fueran violatorias a la Ley Suprema,
dudas que fueron aclaradas en la sentencia de
interpretación pronunciada por el Tribunal Supremo de
Justicia en Sala de Casación Social con Ponencia del
Magistrado Luis E. Franceschi Gutiérrez en fecha 14 de
abril de 2009.

 Aunque sin esa calificación, la LOT
distingue dos tipos de trabajadores del hogar: a) Los
trabajadores domésticos internos que son los que
habitan en la casa donde prestan sus servicios y que no
están sujetos a horario ni a las disposiciones de los
Títulos II, III y IV de esa Ley, pero que deberán
tener un descanso mínimo continuo de diez (10) horas, Esos
trabajadores no devengan horas extraordinarias, ni se les paga
recargo por trabajo nocturno o por días feriados . b)
Trabajadores domésticos externos que son aquellos
que no habitan o duermen en el hogar donde prestan sus servicios
.Su jornada normal de trabajo es la prevista en la
Constitución y en la Ley LOT, es decir, tienen una jornada
máxima diurna de 8 horas al día y de 7 horas
nocturna, con una duración máxima semanal de 44
horas y 35 horas, respectivamente, pudiéndose convenir, de
acuerdo con la LOT, una jornada diaria de 9 horas ( sin que se
pague esa hora como extraordinaria) para otorgar al trabajador
doméstico también dos días completos de
descanso cada semana, que es muy común en Venezuela que no
trabajen sábado y domingo. Estos trabajadores
domésticos externos excepcionalmente, en los supuestos
previstos en el literal C del artículo 198 de la LOT,
pudieran tener una jornada hasta de 11 horas, con una (1) hora de
descanso en ella, cuando su trabajo durante la semana en el hogar
tengan largos períodos de inacción, como por
ejemplo están allí para limpiar o cocinar no todos
los días, atender esporádicamente llamadas
telefónicas, comunicaciones o recibos de servicios,
quedándoles la mayor parte de la jornada diaria para
descansar, leer o ver televisión , generalmente sin el
control directo del patrono o de sus familiares por encontrarse
estos trabajando o estudiando

Materiales y
métodos

• MATERIALES UTILIZADOS

Fichas de observación.

Hojas de papel boom tamaño A4, marcadores,
esteros, etc.

Equipos de computación.

Código de Trabajo ecuatoriano

Constitución de la republica del
Ecuador

Láminas, revistas, libros.

Cámara fotográfica.

Cd. Grabadora, etc.

Contratación de servicios de Internet.

Transporte

Copias

• METODOS Con la finalidad de obtener los
  mejores resultados durante la investigación, se
  utilizará los siguientes métodos para
  así canalizar el mejor criterio de parte y fomentar el
  proyecto de reforma jurídica al Código de
  Trabajo sobre el tema que estamos haciendo
  mención:

• MÉTODO INDUCTIVO. Es un
  proceso de análisis de aspectos, situaciones, ideas,
  hechos particulares, para llegar al principio o Ley general
  que los determina; se toman los casos particulares para
  arribar a conclusiones generales". A través de este
  método obtendremos la argumentación, por medio
  de un análisis ordenado, coherente y lógico del
  problema de investigación, tomando como referencia
  premisas verdaderas, lo que nos permitirá partir de la
  observación de situaciones generales y particulares.
  Por lo expuesto anteriormente, este método se
  utilizará durante todo el proceso de la
  investigación; será el método
  guía de todo nuestro trabajo, conjuntamente con el
  deductivo.

• MÉTODO DEDUCTIVO. La deducción,
  la podremos emplear de manera que facilite el análisis
  estadístico y el contraste. Este método nos
  permitirá desarrollar una teoría empezando por
  formular sus puntos de partida o hipótesis
  básicas y deduciendo luego sus consecuencias con la
  ayuda de las subyacentes teorías formales. Sus
  partidarios señalan que toda explicación
  verdaderamente científica tendrá la misma
  estructura lógica, estará basada en una ley
  universal, junto a ésta, aparecen una serie de
  condicionantes iniciales o premisas, de las cuales se deducen
  las afirmaciones sobre el fenómeno que se quiere
  investigar. Dada la dificultad para contrastar
  empíricamente las hipótesis básicas, se
  da cada vez un mayor grado de abstracción de las
  teorías construidas a partir de este procedimiento, lo
  que conlleva la construcción de modelos como
  representación simplificada de la realidad, con el
  consiguiente riesgo de separación entre modelo y
  realidad. Un primer análisis deductivo puede
  proporcionar mejor comprensión de los
  fenómenos.

• MÉTODO ANALÍTICO. Este
  método lo utilizaremos para descomponer o desintegrar
  el hecho que estamos investigando, explicando sus
  implicaciones con ese todo, sin perder la visión que
  la hace parte del todo, pues cada parte tiene sus propias
  características y estructuras, dentro de la estructura
  que hace parte del todo. Este método lo utilizaremos
  también para realizar el Análisis y
  síntesis de nuestro trabajo investigativo, el mismo
  que nos permitirán conocer la realidad de los hechos.
  Ya que con el análisis podemos iniciar un proceso de
  conocimiento por la identificación de cada una de las
  partes que caracterizan una realidad: de este modo
  podríamos establecer las relaciones causa efecto entre
  los elementos que componen su objetivo de
  investigación. El proceso de análisis y
  síntesis se utilizará en el desarrollo de toda
  la investigación.

• MÉTODO SINTÉTICO. Este
  método lo utilizaremos en nuestro trabajo
  investigativo para complementar los procesos de método
  anterior, es decir, del método analítico, a
  pesar de que en éste se realiza un proceso contrario,
  al reconstruir y reintegrar los elementos y las partes, que
  en el anterior se desintegraron, que habían sido
  separadas para analizarlas, reconstrucción similar a
  la que haríamos con un rompecabezas, pero
  fundamentalmente realizando un proceso de síntesis, la
  elaboración de un todo diferente al anterior, nuevo,
  es decir, un proceso sintético superior,
  relacionándolo a la totalidad, al contenido del
  todo.

• MÉTODO HISTÓRICO. Este
  método lo utilizamos ya que Surge la necesidad de
  ampliar el conocimiento adquirido en las investigaciones
  primarias y realizar un estudio histórico y
  jurídico de la problemática a investigarse,
  haciendo un análisis crítico para extraer los
  aspectos positivos y negativos que nos pueden servir en el
  esclarecimiento y antecedentes de la problemática, los
  criterios y doctrinas, retrospectivamente expresadas en el
  tiempo.

• MÉTODO EMPÍRICO. En este
  proceso investigativo utilizaremos este método, ya que
  consideramos que la verdad está en la realidad y en
  los hechos, cuya información es recogida en forma
  objetiva para analizarla, luego transformarla en conceptos y
  procesarla en la elaboración de Leyes.

• MÉTODO COMPARATIVO. Con este
  método podremos establecer comparaciones
  jurídicas, semejanzas y diferencias, con las similares
  que rigen en otros países y por supuesto evidenciar la
  bondad de ellas en su aplicación, como experiencias
  válidas para nuestra sociedad.

• PROCEDIMIENTOS Y TÉCNICA.

La información es la materia prima por la cual
puede llegarse a explorar, describir y explicar hechos o
fenómenos que definen un problema de la
investigación.

A pesar de la importancia de este aspecto, en ocasiones
no se le da el valor que tiene y se olvida su incidencia en la
investigación. Muchas veces se inician los trabajos sin
identificar qué tipo de información se necesita o
las fuentes en las cuales puede obtenerse; esto ocasiona
pérdidas de tiempo e incluso, a veces el inicio de una
nueva investigación.

El valor de la información recabada y la forma
como se la va a obtener es de mayor importancia dentro del
trabajo propuesto de investigación. Por tal razón,
este diseño prevé como aspecto esencial para
definir las técnicas que vamos a emplear en la
recolección de información, al igual que las
fuentes en las que podemos adquirir tal
información.

Entre las fuentes de recolección de datos que
vamos a utilizar en nuestro trabajo investigativo son:

• FUENTES PRIMARIAS

• Observación.- Se ha escogido este tipo
  de técnica, porque es el proceso mediante el cual se
  perciben deliberadamente ciertos rasgos en la realidad, los
  mismos que se encuentran enmarcados dentro del comportamiento
  de la sociedad, con sus actitudes, creencias, formas de
  pensar y actuar en general frente a las situaciones que se le
  han presentado.

• Encuestas.- La recolección de
  información mediante la encuesta la realizaremos a
  través de formularios, por medio del cual podemos
  conocer la magnitud de los problemas y criterios para
  proponer soluciones los cuales se hace efectivo por medio de
  los CUESTIONARIOS, que elaboraremos de
  acuerdo a los indicadores y así poder
  llegar a concretar los motivos que radican sobre la
  violación de las garantías laborales en el
  Código de Trabajo

• La entrevista, esta técnica de
  recolección de información muy difundida, la
  utilizaremos mediante la formulación PREGUNTAS a
  personajes conocidos y/o estudiosos de la materia
  problemática a investigar. Dentro del
  desarrollo de esta actividad, buscaremos la población
  donde más nos brinden información idónea
  a nuestro objetivo como las casas de propiedad privada de la
  ciudad de La Troncal, durante un periodo de tiempo suficiente
  para sacar la información requerida; y conocer
  más de cerca la realidad del servicio domestico y su
  condición de vida económica.

• Fuentes Secundarias. Toda
  investigación se fundamentas en la aplicación
  de los conocimientos previos en este tipo de fuentes, son las
  que suministran la información básica y se
  encuentra en:

• Textos informativos del tema

• Revistas

• Páginas Web

• Documentos realizados por instituciones
  públicas

• Técnicas Bibliográficas. El
  proyecto a desarrollar se conforma de dos partes: la
  teórica, y los resultados que se van a obtener,
  resultado del estudio y la consulta de toda la
  información obtenida en bibliotecas, libros
  especializados, revistas, periódicos y todo medio
  impreso y virtual.

• Técnicas Estadísticas. En base
  al desarrollo de encuestas diseñadas expresamente para
  tratar este asunto, se analizarán los datos utilizando
  diferentes tablas estadísticas.

• Población y muestra. La
  población de profesionales del Derecho es ilimitada,
  sin embargo para nuestro trabajo se tomará en cuenta
  20 profesionales del Derecho Para efectos estadísticos
  esta muestra constituye el conjunto de individuos
  representativos de la totalidad del universo objeto de
  estudio, reunidos como una representación
  válida y de interés para la
  investigación de su comportamiento. Los criterios que
  se utilizan para la selección de muestras pretenden
  garantizar, que el conjunto seleccionado represente con la
  máxima fidelidad a la totalidad de la que se ha
  extraído, así como hacer posible la
  medición de su grado de probabilidad.La muestra tiene
  que estar contra el riesgo de resultar sesgada, manipulada u
  orientada durante el proceso de selección, con la
  finalidad de proporcionar una base válida a la que se
  pueda aplicar la teoría de la distribución
  estadística.

Resultados

Debido a la importancia del tema y a la dificultad que
conlleva el encuestar a personas sin el suficiente conocimiento
jurídico, hemos aplicado esta encuesta a profesionales del
Derecho incluyendo a jueces y fiscales que laboran en nuestro
Cantón.

He aquí los resultados obtenidos.

• 1 ¿Cree usted que es necesario
  reformar el Código de Trabajo?

SI ( ) NO ( )

CUADRO 1.

Fuente: Abogados en Libre Ejercicio.

Autor: Grupo Investigativo

GRAFICO 1.

INTERPRETACIÓN: Del total de encuestados,
18 que corresponden al 60% responden que SI es necesario realizar
una reforma ala código de trabajo, mientras que 12
encuestados, que corresponden al 40% sostienen que el
Código de Trabajo Actual debe seguir como esta.

ANÁLISIS: Los resultados de la
interpretación de la pregunta coinciden plenamente con la
realidad actual del país; es decir, el código de
trabajo debe ir reformándose debido a los constantes
cambios sociales, de ahí la necesidad de realizar una
reforma a este Código, para bienestar y equidad de
todos

2.- ¿Cree usted que el actual código de
Trabajo protege a las trabajadoras domesticas?

SI ( ) NO ( )

CUADRO 2.

Fuente: Abogados en Libre Ejercicio.

Autor: Grupo Investigativo

GRAFICO 2

INTERPRETACIÓN: Del total de encuestados,
14 que corresponden al 45% responden que el actual código
de trabajo si protege a las personas que realizan el trabajo
domestico, mientras que 16 encuestados los mismos que
corresponden al 55% dicen que no los protege.

ANÁLISIS: Una de las políticas de
Estado del actual gobierno es "la equidad", para ello se esta
tratando de valorar a todos los trabajadores, por ello
consideramos que el código de trabajo, no esta totalmente
adecuado para brindar una protección adecuada a todos los
trabajadores, esto en especial a las personas que realizan el
servicio domestico, por ello es necesario buscar la verdadera
igualdad para todos los ecuatorianos.

3.-¿Está de acuerdo que las
trabajadoras domesticas tengan días libres para que
estén con su familia?

SI ( ) NO ( )

CUADRO 3.

Fuente: Abogados en Libre Ejercicio.

Autor: Grupo Investigativo

GRAFICO 3.

INTERPRETACIÓN: Del total de encuestados,
27 que corresponden al 90% responden que si es necesario que las
personas que realizan el trabajo domestico pasen mas tiempo con
sus familias, mientras que un numero de 3 encuestados los mismos
que equivalen al 10% manifiestan que no es necesario.

ANÁLISIS: Todos sabemos que la convivencia
familiar es el factor principal para el desarrollo de los
niños, y de igual manera conocemos que la mayoría
de las personas que ejercen el servicio domestico son mujeres sin
preparación académica y que muchas de ellas
realizan este trabajo debido a la necesidad, es porque tienen una
familia que sustentar, y es por eso que es imprescindibles que
ellas tengan el tiempo necesario para que puedan convivir con sus
hijos mas tiempo, ya que un solo día cada quince
días no es suficiente.

4 ¿cree usted que el tiempo de descanso para
las personas que ejercen el servicio domestico, según el
Código de Trabajo está correcto?

SI ( ) NO ( )

CUADRO 4.

Fuente: Abogados en Libre Ejercicio.

Autor: Grupo Investigativo

GRAFICO 4.

INTERPRETACIÓN: Del total de encuestados,
09 que corresponden al 30% responden que el periodo descanso para
los servidores domésticos que establece el código
de trabajo esta bien, mientras que 21 encuestados que
corresponden al 70% dicen que no creen que el periodo des
descanso es correcto.

ANÁLISIS: De acuerdo al resultado de esta
interrogante podemos mencionar que la mayoría de los
juristas si creen conveniente en incrementar el periodo de
descanso para las personas que realizan el servicio domestico y
que la ley debe contemplar un tiempo de descanso justo para
todos.

• 5 ¿Considera ud. que existe equidad
  en el Código de Trabajo, en relación a los
  derechos de todos los trabajadores?

SI ( ) NO ( )

CUADRO 5.

Fuente: Abogados en Libre Ejercicio.

Autor: Grupo Investigativo

GRAFICO 5

INTERPRETACIÓN: Del total de encuestados,
30 que corresponden al 100% responden que no existe equidad para
todos los trabajadores, en el código de trabajo

ANÁLISIS: como hemos podido notar que
todas las personas coinciden en que el código de trabajo
esta regido por leyes, las mismas que no están aun
destinadas a una equidad, esto es debido a que existen
diferencias y preferencias para ciertos trabajadores.

Discusión

• VERIFICACIÓN DE OBJETIVOS.

Para el desarrollo de nuestra investigación nos
planteamos un objetivo general que quedó expuesto en los
siguientes términos: "Determinar la inaplicabilidad
jurídica en el Código de Trabajo vigente
ecuatoriano, en su articulo 269, causas y consecuencias que las
originan, proponiendo una reforma a dicho articulo que haga
mención al cumplimiento de las garantías laborales
de las personas trabajadoras del servicio domestico". Este
objetivo es elemental y lo cumplimos a cabalidad al establecer
conclusiones y recomendaciones al final de nuestro trabajo
investigativo.

En lo que se refiere a los objetivos específicos
nos propusimos "Realizar un análisis en Derecho Comparado,
respecto al cumplimiento de las Garantías Laborales en
América Latina. Este objetivo también se
cumplió, pues efectivamente se realizo un análisis
de derecho entre varios países

El segundo objetivo específico nos pide "Realizar
una investigación de campo que fomente un criterio de los
profesionales del Derecho, respecto al tema al cumplimiento de
las Garantías Laborales en el Código de Trabajo
vigente Ecuatoriano" para cumplir este objetivo realizamos la
aplicación de encuestas a 30 profesionales de derecho
mediante un ítem de preguntas, las mismas que fueron
respondidas y luego analizadas una a una.

El siguiente objetivo específico "Realizar una
propuesta de reforma al Art.269 al Código de Trabajo
vigente" se lo ha cumplido mediante la realización de la
propuesta de reforma jurídica.

• CONTRASTACIÓN DE
  HIPÓTESIS.

Una vez analizados todos los resultados que se
obtuvieron al realizar la investigación se puede llegar a
determinar que nuestra hipótesis que dice:

"La reforma del art 269 del Código de Trabajo
ecuatoriano vigente, permitirá eliminar los uno de los
vacíos jurídicos que existe en el Código de
Trabajo, sobre el periodo de descanso al que tienen derecho las
personas que trabajan en el servicio domestico" la misma que ha
sido comprobada, ya que mediante una reforma se establece
eliminar ciertos vacíos jurídicos que atentan los
derechos de las personas que ejercen el servicio
domestico.

"El Periodo de descanso que tienen las personas que
trabajan en el servicio domestico, permite el abuso por parte de
los empleadores y además ese factor perjudica en gran
manera la convivencia familiar, lo que afecta directamente a sus
hijos (niños, niñas o adolescentes)", si es
comprobada, ya que los niños necesitan la atención
de sus padres y si la ley no les permite tener un periodo de
descanso suficiente para dedicarlo a sus hijos, entonces se esta
violentando inclusive la constitución, ya que uno de los
derechos de los niños es convivir con sus
padres.

• FUNDAMENTACION JURIDICA DE LA
  PROPUESTA

La propuesta Jurídica que nuestro grupo ha
planteado, va encaminada a buscar la igualdad entre todos los
trabajadores, debido a que en el art. 269 del código de
trabajo se prevé un mínimo periodo de descanso para
las personas que trabajan en el servicio domestico, pero da el
caso que en el art 47 del mismo código establece que
existe una jornada máxima de 40 horas laborales a la
semana para los trabajadores, esto nos da a entender claramente
que no existe una equidad en las leyes laborales.

Conclusiones

• En nuestro País existen leyes que no
  están encaminadas a una igualdad de
  derechos.

• La deficiente aplicación de las normas
  laborales ha provocado abuso por parte de los empleadores, en
  contra de sus trabajadores, especialmente con las personas
  humildes que trabajan en el servicio domestico.

Recomendaciones

• A pesar de que existe la suficiente normativa
  laboral, consideramos necesario incrementar o reformar leyes
  que vallan encaminadas a la igualdad de derechos entre todos
  los trabajadores.

• Para la aplicación de las leyes se debe
  seguir minuciosamente, paso a paso las garantías del
  debido proceso, respetando y valorando todas las instancias
  legales, y sobre todo hacer conocer a los trabajadores sus
  derechos.

• Las autoridades deben aplicar las leyes en estricto
  apego al debido proceso y al código de
  ética.

• PROPUESTA JURÍDICA

PROYECTO DE REFFORMA AL CODIGO DE
TRABAJO.

LA HONORABLE ASAMBLEA NACIONAL
CONSTITUYENTE

EL PLENARIO DE LAS COMISIONES LEGISLATIVAS
PERMANENTES

LA COMISIÓN DE LO LABORAL

CONSIDERANDO:

QUE: El Código de Trabajo contempla los el
periodo de descanso y vacaciones de las personas que trabajan en
servicio domestico en el Capítulo I, del título
III, Art. 269.

QUE: No Existe la suficiente normativa laboral de
equidad para los trabajadores.

QUE: El Gobierno nacional busca reformar la
administración de justicia general en el
país.

QUE: En varios países de
Latinoamérica se considera un periodo de descanso
más prudencial para la persona que ejercen el servicio
domestico.

QUE: La Constitución de la Republica del
Ecuador en su Art. 66.- numeral 2 reconoce al descanso como un
derecho que tienen todas las personas.

QUE: Es menester de las autoridades velar por el
buen desarrollo y una correcta convivencia que deben tener los
niños con su familia.

En uso de sus atribuciones Constitucionales y
Legales:

ACUERDA:

Reformar el Art. 269 del código de trabajo
"Descanso y vacaciones.- los domésticos tienen derecho a
un día de descanso cada dos semanas de
servicio

Los que hayan servido mas de un año sin
interrupción en una misma casa, tendrá derecho a
una vacación anual de quince días, con
remuneración integra" sustitúyase por
"Descanso y vacaciones.- los domésticos tienen derecho a
un día de descanso cada semanas de
servicio

Los que hayan servido mas de un año sin
interrupción en una misma casa, tendrá derecho a
una vacación anual de quince días, con
remuneración integra"

Dado en Quito a 26 de Mayo del
2012

Bibliografía

• CONSTICTUCIÓN DE LA REPUBLICA ECUADOR,
  2008

• CÓDIGO DE TRABAJO, Corporación
  de Estudios y Publicaciones 2012.

• YÉPEZ TAPIA, Armando, La Investigación
  Científica en derecho. Pudeleco: Editores S.A.
  2003

• www.elmercurio.com.ec/241353-trabajadoras-del-servicio-domestico…

• www.empleo.com.ec

• www.empleo.com.ec/servicio-domestico-ciii-626-servicios…

• www.ecuavisa.com/…/44327-incremento-salarial-afecta-al-servicio…

• www.derechoecuador.com/index.php?option…id..

Anexos

ACTAS DEL TRABAJO
GRUPAL.

ACTA No. 01.

En el domicilio de la Srta. Maricela Asencio, Ubicado en
el Cantón La troncal, provincia del Cañar, siendo
el día el lunes 27 de Marzo del año 2012, a las
18H30, se reúnen Ruth Madai Romero Gonzavay, Wilson
Salomón Medina Barragán, Maricela Yolanda Asencio
Mora, Nube María Ramírez Gastiaburo, y virtualmente
se contocon la participación de las compañeras
Silvia Alexandra Jiménez Llongo (desde el cantón
Chillanes), Johana Estela Herrera Cordova (desde el cantón
Esmeraldas) y Sonia Edith Lopez Verdezoto (desde Ibarra), todos
siendo integrantes del grupo 4 del noveno modulo de derecho de la
Universidad Nacional de Loja – Modalidad Estudios a
Distancia, para tratar y resolver el siguiente orden del
día.

1.- Elección del presidente y secretario del
grupo

2.- Elección del tema a investigar y
realización de la problemática

3.- Planificación para la realización del
proyecto de investigación

El compañero Wilson media dirigió la
asamblea y pidió misiones para elegir al presidente o
presidenta del grupo y también al secretario, la
compañera Rube Ramirez pide la palabra y dice qe antes de
mocionar a los candidatos ella cree conveniente que se elija
también un tesorero, ya que en la realización de un
proyecto se realizan gastos y que fuera necesario que exista
alguien que reúna ese dinero que aportaríamos, la
compañera Ruth Romero, dice que es verdad y que esta de
acuerdo con la solicitud de la compañera, y pide a la sala
que decida sobre ese pedido, lo que se todos de manera
unánime estuvieron de acuerdo, entonces se procedió
a dar los nombres de los candidatos, la compañera estela
Herrera, vía internet, mociona a la compañera Ruth
Romero, lo que la compañera maricela Asencio dice que esta
de acuerdo y así todos unánimemente deciden que la
compañera Ruth Romero sea la presidenta
del grupo, la compañera Sonia López (Via internet)
propone que se nombren a dos personas para que el que ocupe el
primer lugar sea el secretario y el que quede en segundo sea el
tesorero, lo que la sala estuvo de acuerdo, por lo que el la
compañera Silvia Jiménez mociona a la
compañera Nube Ramírez, la compañera
Maricela Asencio mociona al compañero Wilson Medina,
entonces se procede a realizar la elección de forma
democrática quedando elegida con cuatro votos la
compañera Nube Ramírez como
secretaria y el compañero Wilson Medina
con 3 votos como tesorero. Luego de la Presidenta
del grupo manifiesta que el trabajo que se única a
realizar es un trabajo conjunto y por ello se espera la activa
participación de todos los integrantes de este grupo. Con
estas palabras se procedió iniciar el segundo punto,
elección del tema a realizarse, en este punto se realizo
un breve análisis de las diferentes problemáticas
que existe en los trabajadores, y se mencionaron los
siguientes:

• Periodo de descanso para la madre a causa dela
  lactancia materna

• Periodo a prueba de los trabajadores de servicio
  domestico

• Periodo de descanso de los trabajadores de servicio
  domestico.

Luego de deliberar, la sala decidió realizar la
problemática del tema "periodo de descanso para las
personas que trabajan en el servicio domestico"

Luego de haber elegido el tema se procedió a
realizar la planificación de trabajo, en lo que el
compañero medina manifestó que tenemos que escoger
fechas tentativas ya que siempre debemos estar pendientes de la
plataforma virtual esperándolas sugerencias del profesor.
La compañera Sonia López dice que el
compañero tiene mucha razón, pero que
podríamos ir adelantando el trabajo siempre para que nos
luchar contra el tiempo en la presentación del proyecto.
Con esto se elaboro la planificación, la misma que quedo
de la siguiente manera:

La ultima semana de marzo y la primera de abril todos
trabajaríamos individualmente con el acopio de la
información necesaria sobre el tema para reunirnos
exactamente el sábado 7 de abril y
trabajar con toda esa información y elaborar el proyecto
de investigación

En la última semana de Abril cada uno
individualmente trabaja con el cuestionario de preguntas para
aplicar en la encuesta y exactamente el martes 1 de
mayo aprovechando el feriado nos reunimos y analizamos
las preguntas y elaboramos el cuestionario definitivo para
aplicar en las encuestas.

Desde el 7 al 12 de mayo aplicamos las
encuestas

Sábado 26 de mayo análisis
de los resultados de la encuesta y elaboración del
borrador informe final

Sábado 30 de junio
corrección del borrador del informe final del
proyecto

Luego de haber realizado un cronograma de trabajo siendo
las 22H05 minutos finaliza la asamblea

Ruth Romero – Nube
Ramírez

PRESIDENTA – SECRETARIA

GUÍA DE OBSERVACIÓN Y
CONTROL DE LOS GRUPOS DE TRABAJO # 1.

ACTAS DEL TRABAJO
GRUPAL.

ACTA No. 02.

Siendo el día sábado 7 de abril
del año 2012 a las 09H00, En el domicilio de la Srta.
Maricela Asencio, Ubicado en el Cantón La troncal,
provincia del Cañar, se reúnen los integrantes del
grupo cuatro del noveno modulo de derecho de la Universidad
Nacional De Loja Modalidad A Distancia, conformado por: Wilson
Salomón Medina Barragán, Ruth Madai Romero
Gonzavay, Maricela Yolanda Asencio Mora, Nube María
Ramírez Gastiaburo, y virtualmente se conto con la
participación de las compañeras Silvia Alexandra
Jiménez Llongo (desde el cantón Chillanes), Johana
Estela Herrera Cordova (desde el cantón Esmeraldas) y
Sonia Edith Lopez Verdezoto (desde Ibarra) y para tratar y
resolver el siguiente orden del día.

1.- Elaboración del proyecto con el tema
"INCONGRUENCIA JURÍDICA EN EL ART. 262 DEL
CÓDIGO DE TRABAJO, EN RELACIÓN AL PERIODO DE
DESCANSO DE LAS PERSONAS QUE TRABAJAN EN SERVICIO
DOMESTICO"

La presidenta da inicio a la sesión de trabajo
con revisión del material que cada uno de los integrantes
aporto y se procedió a realizar un análisis
conjuntamente con la problemática en todos sus aspectos se
procede a iniciar la elaboración del borrador del proyecto
a presentar en el primer momento y se elabora el marco
teórico y a su vez analizar los métodos y
técnicas pertinentes a aplicarse en la elaboración
del presente trabajo. De esta anera se procedio a realiar el
borrador del proyecto, y una vez listo se lo entrego a la
secretaria para que lo mande a transcribir, el compañero
Medina dice que todo eso tiene su valor económico por lo
cual es necesario ya iniciar a realizar los aportes
económicos que esto requiere. Lo que todos estuvieron de
acuerdo y aportaron cinco dólares cada uno;
recordándoles que la aproxima reunión esta
establecida para el 1 de mayo y que no se olviden en realizar el
cuestionario de preguntas para aplicar en las encuestas. Y siendo
las 15H37 se finaliza la sesión de trabajo.

Ruth Romero – Nube
Ramírez

PRESIDENTA – SECRETARIA

GUÍA DE OBSERVACIÓN Y
CONTROL DE LOS GRUPOS DE TRABAJO # 2.

ACTAS DEL TRABAJO
GRUPAL.

ACTA No. 03.

Siendo el día martes 1 de mayo
del año 2012 a las 013H00, En el domicilio de la Srta.
Maricela Asencio, Ubicado en el Cantón La troncal,
provincia del Cañar, se reúnen los integrantes del
grupo cuatro del noveno modulo de derecho de la Universidad
Nacional De Loja Modalidad A Distancia, conformado por: Wilson
Salomón Medina Barragán, Ruth Madai Romero
Gonzavay, Maricela Yolanda Asencio Mora, Nube María
Ramírez Gastiaburo, y virtualmente se conto con la
participación de las compañeras Silvia Alexandra
Jiménez Llongo (desde el cantón Chillanes), Johana
Estela Herrera Cordova (desde el cantón Esmeraldas) y
Sonia Edith Lopez Verdezoto (desde Ibarra) y para tratar y
resolver el siguiente orden del día.

• Desarrollo del cuestionario para aplicar en la
  encuesta

La presidenta inicia la reunión agradeciendo la
colaboración de todos, ya que sin ese gran aporte que cada
uno de vosotros ha realizado no fuese posible haber llegado a los
avances que hemos realizado, con estas palabras cada uno de los
compañeros presentan sus preguntas y explican la
importancia que tiene al ser aplicadas, luego de haber escuchado
y analizado cada una de las preguntas, procedemos a realizar la
selección de las mismas, se procedió a elegir seis
preguntas que por unanimidad creyeron pertinentes en aplicar. Con
esto se procede a finalizar la asamblea no sin antes recordar que
del 7 al 12 de mayo acudiremos a algunos estsudios juridicoa para
aplicar ya dichas encuestas, la compañera Jimenes,
manifiesta que virtualmente no podrán colaborar en la
aplicación de las encuestas y que seria factible que les
comprendan, la presidenta dice que tiene razón y que
seriamos inhumanos hacerles venir desde tan lejos, pudiendo
nosotros que somos de acá aplicarlas, a su vez, la
presidenta también manifiesta que no sabe exactamente que
día podrá colaborar ya que como todos saben yo no
vivió aquí en la troncal y además mi horario
de trabajo últimamente con el cambio de jefe que tuve no
me facilitan los permisos, pero que en todo caso les
estaría conformando vía telefónica, por otra
parte el compañero Medina y la compañera Asencio
dice que por ellos no se preocupen ya que solo los dos pueden
remplazar la aplicando dichas encuetas, por lo que todos
estuvieron de acuerdo de manera unánime. Siendo las 15H11
finaliza la asamblea

Ruth Romero – Nube
Ramírez

PRESIDENTA – SECRETARIA

GUÍA DE OBSERVACIÓN Y
CONTROL DE LOS GRUPOS DE TRABAJO # 3.

ACTAS DEL TRABAJO
GRUPAL.

ACTA No. 04.

Siendo el día sábado 26 de
mayo del año 2012 a las 019H00, En el domicilio
de la Srta. Maricela Asencio, Ubicado en el Cantón La
troncal, provincia del Cañar, se reúnen los
integrantes del grupo cuatro del noveno modulo de derecho de la
Universidad Nacional De Loja Modalidad A Distancia, conformado
por: Wilson Salomón Medina Barragán, Ruth Madai
Romero Gonzavay, Maricela Yolanda Asencio Mora, Nube María
Ramírez Gastiaburo, y virtualmente se conto con la
participación de las compañeras Silvia Alexandra
Jiménez Llongo (desde el cantón Chillanes), Johana
Estela Herrera Cordova (desde el cantón Esmeraldas) y
Sonia Edith Lopez Verdezoto (desde Ibarra) y para tratar y
resolver el siguiente orden del día.

• Análisis de los resultados de la encuesta y
  elaboración del borrador informe final

La presidenta da inicio a la reunión de trabajo y
dice que hoy tenemos que realizar un trabajo en concreto y que
iniciemos con los cuestionarios: la compañera
Ramírez, procede a sacar los resultados
estadísticamente, una ves obtenidos dichos resultados se
procede a realizar el análisis de los criterios de los
profesionales del derecho en relación en nuestro tema
investigativo

Luego se procedió a realizar el
desarrollo de los contenidos teóricos del proyecto de
investigación, analizando las debidas contrastaciones,
así también se realizo la propuesta
jurídica

Luego realizamos el análisis a la
Guía de Observación y Control de los Grupos de
Trabajo.

Con esto siendo las 17H09 finaliza la
asamblea

Ruth Romero – Nube
Ramírez

PRESIDENTA – SECRETARIA

GUÍA DE OBSERVACIÓN Y
CONTROL DE LOS GRUPOS DE TRABAJO # 4.

ACTAS DEL TRABAJO
GRUPAL.

ACTA No. 05.

Siendo el día sábado 30 de
Junio del año 2012 a las 09H30, En el domicilio
de la Srta. Maricela Asencio, Ubicado en el Cantón La
troncal, provincia del Cañar, se reúnen los
integrantes del grupo cuatro del noveno modulo de derecho de la
Universidad Nacional De Loja Modalidad A Distancia, conformado
por: Wilson Salomón Medina Barragán, Ruth Madai
Romero Gonzavay, Maricela Yolanda Asencio Mora, Nube María
Ramírez Gastiaburo, y virtualmente se conto con la
participación de las compañeras Silvia Alexandra
Jiménez Llongo (desde el cantón Chillanes), Johana
Estela Herrera Cordova (desde el cantón Esmeraldas) y
Sonia Edith Lopez Verdezoto (desde Ibarra) y para tratar y
resolver el siguiente orden del día.

• Corrección del borrador del inform final de
  la inavestigacion

La presidenta inicia la reunión de trabajo,
manifestando su preocupación en vista que hasta la
presente fecha nuestro tutos no ha calificado las tareas y no
sabemos hasta el momento las correcciones en las que
deberíamos trabajar, ya que para eso estaba prevista esta
reunión, pero ya que estamos aquí revisemos los
lineamientos necesario y completemos lo que falta, para estar
pendiente de la revisión y si existiere algo que corregir
nos convocaríamos a otra reunión. Todos estuvieron
en total acuerdo.

Cumpliendo con los lineamientos, entonces realizamos la
dedicatoria, el agradecimiento, declaración de
autoría, y la tabla de los contenidos

Continuamos con la revisión de todo el trabajo
realizado en todos sus aspectos.

Luego de esto se procedió a realizar la
Guía de Observación y Control de los Grupos de
Trabajo.

Y sin tener más que tratar por el momento,
finaliza la asamblea siendo las 11H49

Ruth Romero – Nube
Ramírez

PRESIDENTA – SECRETARIA

GUÍA DE OBSERVACIÓN Y
CONTROL DE LOS GRUPOS DE TRABAJO # 5.

Anexo 2

ENCUESTA:

Como estudiantes de la UNL, acudimos a usted a fin de
que nos ayude a dar contestación al Cuestionario que se
encuentra a continuación, el mismo que nos servirá
a culminar nuestro IX Módulo de la Carrera del
Derecho.

1.- Cree usted que es necesario reformar el
código Laboral?

SI ____ NO ____

2.- ¿ Cree usted que el
actual código Laboral protege a las trabajadoras
domesticas?

SI ____ NO ____

3.-¿Está de acuerdo que las
trabajadoras domesticas tengan días libres para que
estén con su familia?

SI ____ NO ____

4.-¿Cree usted que 4 días libres al mes
para las trabajadoras domesticas es suficiente?

SI ____ NO ____

Agradezco por su atención al responder con estas
preguntas que hemos realizado para nuestra Investigación
sobre la reforma del art. 262 del Código de Trabajo ya que
esto servirá para determinar los conocimientos sobre
nuestro tema de Investigación.

Gracias por su colaboración

CERTIFICACIÓN

Yo, Dr. Jefferson Armijos, Docente del Módulo IX
de Derecho, de la Modalidad de Estudios a Distancia de la
Universidad Nacional de Loja

CERTIFICO:

Que el presente trabajo ha sido prolijamente dirigido y
revisado en todas sus partes. Por lo tanto autorizo la
presentación; el mismo que está de acuerdo a las
normas establecidas en la Ley de Educación Superior y la
Universidad.

Lo certifica

Dr. Jefferson Armijos

DOCENTE DEL MÓDULO IX DE DERECHO
M.E.D

UNIVERSIDAD NACIONAL DE LOJA

DECLARACIÓN DE
AUTORÍA:

Declaramos que las opiniones, ideas o afirmaciones
vertidas en el presente documento, son de exclusiva
responsabilidad de los autores, y no está incluida la
responsabilidad de la Universidad Nacional de Loja.

LOS AUTORES

DEDICATORIA

Dicamos con amor y cariño a nuestros seres
queridos, que nos impulsaron siempre a salir adelante en nuestros
estudios en los momentos más difíciles e hicieron
posible que culminemos con éxito la investigación,
para ustedes este pequeño; pero, significativo trabajo,
como reconocimiento a su apoyo moral, económico, y
espiritual.

Con cariño,

Ruth Madai Romero Gonzavay

Wilson Salomón Medina
Barragán

Maricela Yolanda Asencio Mora

Nube María Ramírez
Gastiaburo

Silvia Alexandra Jiménez
Llongo

Johana Estela Herrera Cordova

Sonia Edith Lopez Verdezoto

AGRADECIMIENTO

Una de las cualidades más nobles del ser humano,
es sin lugar a duda la gratitud, vaya pues nuestros más
sentidos e imperecederos agradecimientos a la Universidad
Nacional de Loja, que nos abrió las puertas para iniciar
nuestros estudios superiores y en un futuro no muy lejano hacer
realidad los sueños anhelados y ser futuros Abogados de la
República.

Nuestra eterna gratitud y estima al Sr Dr. Jefferson
Armijos, asiduo Catedrático de tan prestigiosa
Universidad, Maestro y Asesor de nuestro modesto trabajo de
investigación, quien sin ningún egoísmo supo
orientarnos paso a paso e indicarnos el camino correcto para
lograr nuestros objetivos.

Mil gracias a todos, os recordaremos por
siempre.

Los autores

Autor:

Ruth Madai Romero
Gonzavay

Wilson Salomón Medina
Barragán

Maricela Yolanda Asencio
Mora

Nube María Ramírez
Gastiaburo

Silvia Alexandra Jiménez
Llongo

Johana Estela Herrera
Cordova

Sonia Edith Lopez
Verdezoto