Los mecanismos de simplificación de la justicia penal

Introducción

Mediante el Decreto Ley 151 de junio de 1994, se
introdujo en nuestro sistema procesal penal un procedimiento
especial denominado Procedimiento Abreviado, dirigido
esencialmente a agilizar el cause de los procesos criminales en
una determinada clase de delitos, cuando se den las condiciones
de flagrancia o cuando se ha reunido una evidencia
incontrovertible y el acusado admite su participación y
responsabilidad en los hechos, casos en los que por lo
común, el debate penal no necesita concentrarse en las
cuestiones de hecho, pero el procedimiento ordinario nos obliga a
ello. A pesar de las aprensiones iniciales, después de un
inseguro comienzo debido a la novedad, la aplicación de
este procedimiento especial ha ido imponiéndose,
aplicándose ya durante muchos años en un por ciento
elevado del total de las causas radicadas por delitos con
sanciones superiores a un año de privación de
libertad nacionalmente es por esto que en nuestra
investigación queremos fundamentar la importancia y
eficacia de la aplicación del Procedimiento Abreviado ,
Explicar las ventajas del Procedimiento Abreviado en la
Legislación Cubana en relación con el procedimiento
ordinario.

Novedad de la
investigación

Teniendo en cuenta el estudio del Procedimiento
Abreviado Cubano el cual nos facilita un mayor dominio de la fase
preparatoria por parte del Fiscal ,la independización de
la intervención del defensor de la imposición de
medidas cautelares, la confesión del acusado adquiere un
papel importe ya que constituye la base para la elección
del procedimiento,la posibilidad de reducir al mínimo las
prácticas de pruebas o incluso a prescindir de él.
A través de esta investigación pretendemos analizar
la necesidad de una correcta aplicación del Procedimiento
Abreviado Cubano.

A partir de lo cual y para la realización de este
trabajo me propongo el siguiente:

Problema de Investigación
¿Cómo el Procedimiento Abreviado cubano logra la
simplificación de la justicia penal?

Objeto: El Procedimiento Abreviado en
Cuba.

Objetivo General: Fundamentar la
importancia de la aplicación que tiene el del
Procedimiento Abreviado cubano, como vía de
simplificación de la justicia penal.

Objetivos
Específicos:

• Valorar la importancia de una correcta
  aplicación del Procedimiento Abreviado
  cubano.

• Explicar las ventajas del Procedimiento Abreviado en
  la Legislación Cubana en relación con el
  procedimiento ordinario.

• Argumentar los elementos técnicos
  jurídicos del Procedimiento Abreviado.

Hipótesis La correcta
intervención de los sujetos procesales en el Procedimiento
Abreviado cubano hace que este sea eficaz ya que logra una
simplificación de la justicia penal.

Métodos de investigación
utilizados:

• Dialéctico- materialista: Es el método
  general que se empleará , el cual nos permitirá
  estudiar las leyes de la sociedad y el pensamiento, los
  principios reguladores y las funciones del Procedimiento
  Abreviado en el Proceso Penal Cubano.

• Histórico- lógico: Nos ayudara a
  facilitar el estudio de los antecedentes, evaluación y
  aparición del Procedimiento Abreviado en la
  Legislación Cubana.

• Análisis de documentos: Nos permitirá
  el estudio de documentos que contienen información
  sobre el tema seleccionado, legislaciones y trabajos
  desarrollados en el país.

• La entrevista mediante la aplicación de la
  misma nos permitirá determinar cómo ha sido la
  eficiencia y efectividad de la aplicación de este
  Procedimiento Abreviado Cubano y la ventaja que tiene el
  mismo.

Estructura de la
Investigación

Capitulo I

Generalidades

1.1 Importancia de la aplicación del
Procedimiento Abreviado como vía de simplificación
de la justicia penal.

En este capitulo me propongo investigar la importancia
que tiene el Procedimiento Abreviado cubano, conocer por
qué es un mecanismo de simplificación de la
justicia penal o de agilización procesal, cómo en
el se logra una administración de justicia verdadera que
al mismo tiempo es rápida, además conocer si este
mecanismo de agilización procesal responde a necesidades
propias de nuestro sistema penal y al interés permanente
por lograr una administración de justicia equitativa
,saber si se introducen modificaciones no solamente en los
términos, sino también en el contenido de algunas
instituciones importantes, a partir de conceptos que difieren de
los que sirven de base al llamado procedimiento ordinario.
También si dota al sistema de justicia de un procedimiento
ágil para conocer y resolver casos cuya evidencia es en
principio incontrastable, existiendo conformidad entre las partes
en cuanto a los hechos imputados y la responsabilidad de quien se
tiene por procesado, quedando el debate penal posible (si es que
no se renunciara a él) y la ulterior decisión
jurisdiccional, concentrados esencialmente en la
adecuación de la sanción y de las demás
medidas que de ella se deriven, a partir de la correcta
determinación de elementos técnicos
jurídicos.

1.2 Valoración de las
características del Procedimiento Abreviado.

Nos proponemos conocer si Fiscal asume un papel
realmente dirigente durante la fase preparatoria ,cuales
son las funciones de este si este puede determinar cuándo
y en cuáles condiciones concluir el expediente, si puede
determinar en cualquier momento que un procedimiento ordinario se
convierta en abreviado, si es un procedimiento especial de
aplicación específica para determinados casos
legalmente definidos y no puede emplearse en otros si en efecto,
dos distintas autoridades el Fiscal en la fase preparatoria y el
Tribunal en la fase de juicio oral tienen, en determinadas
condiciones, la facultad de decidir si se aplica o no este
procedimiento a un caso concreto, si se manifiesta en la
reducción de algunos plazos de su ejecución en
relación con el proceso ordinario. Si lo utilizan para
lograr mayor brevedad en el proceso si no solo es necesario fijar
términos menores.

Además la persecución oficial que es otra
de las características si es realizados por el Ministerio
Público, si aquí se excluye los delitos de
persecución privada mediante querella, y si en el caso en
que se constituya el acusador particular cuando el Tribunal no
acepte la solicitud de sobreseimiento libre, si estos actores no
pueden disponer, ni solicitar que la fase preliminar, ni que el
juicio oral , se desenvuelva mediante el Procedimiento Abreviado,
ya que tales facultades se conceden expresamente sólo al
Fiscal.

Determinaremos si en este procedimiento, la
introducción en él del mecanismo de consenso entre
las partes en el proceso penal, estableciendo si la posibilidad
de que, por la avenencia de las partes, una vez formulada la
acusación, el Tribunal puede disponer que se prescinda de
la práctica o reproducción de pruebas en el
plenario y hasta obviar la celebración del juicio oral y
dictar sentencia con arreglo a la conformidad manifiesta de los
acusados con la imputación.

Capitulo II

Análisis
de la estructura del Procedimiento Abreviado
Cubano

En este capitulo me propongo investigar la estructura de
Procedimiento Abreviado cubano, es decir cada una de las fases
del mismo, las situaciones que se pueden presentar en cada una de
ellas y su importancia.

2.1 Inicio del procedimiento y
sustanciación de la fase preparatoria.

Aquí conoceremos las circunstancias que
permitirán optar por la aplicación del
Procedimiento Abreviado ante un caso concreto, así
analizando los artículos 481 y 482 de la Ley de
procedimiento Penal si los límite de aplicación de
este procedimiento está dado por la sanción
prevista en la Ley Penal sustantiva para los distintos delitos,
analizaremos la importancia del artículo 482 que explica
mediante dos posibilidades el concepto de delito flagrante
.También conoceremos si está fuera de toda duda la
posibilidad de aplicar el Procedimiento Abreviado en los delitos
en grado de tentativa o frustrados y si tiene relevancia para
nuestro Código Penal ,además conocer las
situaciones que aquí pueden darse .

2.2 Fase intermedia en el Procedimiento
Abreviado.

En la misma verificaremos si se plantean algunos
elementos de interés en el Procedimiento Abreviado si el
término para evacuar el trámite de conclusiones por
el Fiscal, o si procede formular cualquier otra petición
conocer si el Fiscal procede al despacho del expediente si
después de examinarlo lo encuentra completo. Si en el
escrito acusatorio del Fiscal, rigen las reglas generales del
procedimiento ordinario, Además si en el escrito
acusatorio del Fiscal, rigen las reglas generales del
procedimiento ordinario, es decir, el relato circunstanciado del
hecho que se imputa la forma de participación, la
calificación del delito según la legislación
sustantiva, las circunstancias de adecuación o
modificación de la sanción, así como la
responsabilidad civil que en su caso fuera a reclamar.

2.3 El Juicio oral en el Procedimiento
Abreviado.

En el mismo queremos investigar si una vez presentado a
la Sala el expediente con las conclusiones del Fiscal ,si el
Tribunal competente puede continuarlo mediante el Procedimiento
Abreviado o no, si el Tribunal considera que lo procedente fuera
continuarlo por el ritual ordinario, conocer lo que puede hacer y
los pasos que este tiene que dar en cada uno de estos
Procedimientos si los abogados que actúen en estos
procedimientos especiales deberán poner particular cuidado
en el cumplimiento de requisitos en sus escritos de conclusiones,
conocer si el defensor tiene la oportunidad de proponer pruebas
en este momento, conocer el elemento importante que se introduce
en la fase del juicio oral en este procedimiento especial
estudiar el (artículo 487, apartado 4).Además
conoceremos si el Procedimiento Abreviado facilita la posibilidad
de que la sentencia adquiera firmeza en el acto.

Conclusiones

Con la realización de la investigación
sobre la importancia de la aplicación del Procedimiento
Abreviado Cubano, como mecanismo de simplificación de la
justicia penal nos permite arribar las siguientes
conclusiones.

1. La introducción en el Procedimiento Abreviado
del mecanismo de consenso entre las partes en el proceso penal al
establecerse la posibilidad, una vez formulada la
acusación el Tribunal puede disponer que se prescinda de
la práctica de pruebas y hasta obviar la
celebración del juicio oral, dotando al sistema de
justicia de un procedimiento ágil, que permite conocer y
resolver casos cuya evidencia es en principio incontrastable, a
fin de aplicar la justicia más rápida en beneficio
del reo, con repercusión social al reducirse el tiempo en
la administración de justicia.

• 2. La celeridad del proceso se manifiesta en
  otra parte del sistema, integrada por los centros
  penitenciarios, que por esta vía reducen el tiempo de
  permanencia de acusados en espera de que se dicte y se
  comience a ejecutar la sentencia. Además se manifiesta
  en la reducción de algunos plazos de su
  ejecución respecto al ordinario, lo que implica menos
  costos en el orden material.

3. Destaca por su carácter facultativo, teniendo
en cuenta que dos autoridades distintas, el Fiscal en la fase
preparatoria y el Tribunal en la fase del juicio oral, tienen la
facultad de decidir si se aplica o no este procedimiento,
constituyendo además una alternativa del Procedimiento
Ordinario.

4. En este procedimiento el Fiscal asume un papel
realmente dirigente durante la fase preparatoria ya que puede
determinar cuándo y en cuáles condiciones concluir
el expediente, también puede determinar en cualquier
momento que un procedimiento ordinario se convierta en
abreviad

Recomendaciones

Partiendo del estudio de los objetivos propuestos al
iniciar el presente proyecto de investigación sobre el
Procedimiento Abreviado Cubano y de las conclusiones referidas es
que se realizan las recomendaciones siguientes.

• 1- Continuar el estudio de esta
  investigación con más profundidad de cada una
  de las fases del Procedimiento Abreviado Cubano, buscando
  más argumentación legal y
  teórica.

• 2- Que se tengan presentes cada uno de los
  requisitos en todas las fases del Procedimiento Abreviado y
  que sean estos de estricto cumplimiento e
  inviolabilidad.

• 3- Que los sujetos Procesales en el
  Procedimiento Abreviado intervengan de una manera
  correcta.

• 4- Recomiendo que se estudien este trabajo a
  los sujetos procesales que intervienen en este Proceso ya que
  a través de el pueden adquirir algún elemento
  cognoscitivo de la teoría que en la práctica no
  apliquen y así puedan perfeccionar su
  preparación profesional.

Bibliografía

QUIRÓS PÍREZ, RENÉN: "Manual de
Derecho Penal, Partes I y II, Editorial Ciencias
Jurídicas, La Habana, 1999.

LEGISLACIÓN CONSULTADA:

Constitución de la República de Cuba de
1976, con las reformas aprobadas por la Asamblea Nacional del
Poder Popular en su XI período ordinario de sesiones de la
III Legislatura celebrada los días 10,11 y 12 de julio de
1992.

Código Penal (Ley 62 de 29 de diciembre de 1987)
modificado, actualizado y concordado.

Ley No. 5. Ley de Procedimiento Penal.

Decreto Ley 151/1994.

Metodología de la Investigación 1 de
Roberto Hernández Sampier, Editorial Félix Varela
La Habana 2004.

Agradecimiento

Con la realización de esta Investigación
sobre la aplicación del Procedimiento Abreviado Cubano la
cual nos va ayudar a adquirir más conocimiento en nuestra
carrera universitaria les quiero agradecer a nuestra coordinadora
Kirenia Domínguez y a nuestra profesora de Derecho
Procesal Penal Mercedes Ferrer las cuales me han ayudado con
mucha dedicación y empeño en su realización
.

Autor:

Lic. Kirenia
DomínguezÁlvarez

Lic. Julio Monduy Reyes.

Lic. Yosvani Castillo
Urquiola.

Lic. Alionuska Rivera
Serrano.

CUM Bahía Honda

Departamento de Derecho

2012"Año del 54 Aniversario del
Triunfo de la Revolución"