Proyección de la educacion universitaria en Venezuela

Introducción

El presente trabajo tiene como motivación
alcanzar la inclusión social de las mayorías de la
sociedad venezolana y consolidar el desarrollo en el
ámbito económico, social, político y
cultural que determinen la eliminación del atraso, la
miseria, la explotación irracional de los recursos
naturales, la subordinación y la pérdida de
soberanía que ha afectado a la población de nuestro
país durante las últimas décadas del siglo
XX hasta el año 1998. La importancia de esta
investigación radica principalmente en articular el
trabajo entre la comunidad estudiantil universitaria y el nuevo
Estado Social de Derecho que estamos construyendo con nueva
orientación en sus políticas sociales y con
conciencia de la función estratégica de la
educación superior, con la intención de combatir la
situación generalizada de exclusión y de
reproducción de desigualdades sociales, que no sólo
han dado como resultado una disminución de posibilidades
educativas, sino que han incidido negativamente en las
perspectivas del futuro de la población. Tiene
también como objetivo, incorporar la formación y
capacitación teórico-práctica, y la
educación universitaria en la población para lograr
el desarrollo local de sus comunidades.

Materiales y
métodos

Dado el carácter social de esta
investigación se privilegia el conocimiento de la realidad
desde la perspectiva de los grupos que la constituyen, lo que
implica asumir la relación sujeto-objeto de la
investigación participativa desde una perspectiva
dialógica para evitar los presupuestos del conocimiento
como una construcción exclusiva de la academia o los
juegos propios de la relación poder-saber.

En este sentido, se destaca la importancia de la
experiencia comunitaria para el conocimiento y la
transformación de la realidad, por lo que experiencia y
conocimiento conforman una relación dialéctica. La
reflexión y la sistematización de la experiencia se
justifica en la medida que permite volver a la experiencia para
retroalimentarla, ajustarla y transformarla.

En el diseño metodológico se empleó
la técnica de la sistematización de experiencias,
de manera de reconstruir las experiencias de la Comuna
seleccionada como objeto de la investigación, así
como el ordenamiento, análisis e interpretación de
sus procesos.

Se establecieron los siguientes ejes o categorías
analíticas-ordenadoras: La contextualización de la
experiencia (El Contexto); los actores de la experiencia; los
antecedentes y orígenes de la experiencia; los enfoques
orientadores de la experiencia; las características de la
experiencia; el desarrollo de la experiencia en su
dimensión práctica; los principales resultados de
la experiencia; los principales logros, aprendizajes, fortalezas,
oportunidades y amenazas; los retos y las
recomendaciones.

Las técnicas aplicadas para abordar las fuentes
de información, centradas en el intercambio
dialógico y en el lenguaje como vehículo para el
conocimiento social, fueron las siguientes: revisión
documental, entrevistas individuales, entrevistas grupales y
entrevistas a profundidad.

La sistematización de la experiencia objeto de
estudio se realizó a través del levantamiento de
información y del procesamiento de la información
levantada.

El establecimiento de una nueva relación entre el
Estado y la Sociedad se fundamenta en el principio de la
corresponsabilidad, por la cual los ciudadanos y ciudadanas deben
participar activamente en su propio desarrollo, involucrando de
esta manera un impulso por redefinir las fronteras entre lo
público y lo privado, y donde la rearticulación
entre el Estado y la Sociedad permite la recuperación de
su ámbito como esferas públicas y
políticas.

Esta participación se realiza en los diferentes
espacios de la gestión pública, es decir: nacional,
regional, estadal, municipal y comunal. Es en el ámbito
comunal y local, donde las políticas públicas
poseen dimensiones concretas, ya que las comunidades representan
el espacio donde las necesidades y sus respuestas pueden ser
identificadas con mayor facilidad y precisión. Es
allí donde la conformación de los Consejos
Comunales y Comunas como expresión del Poder Popular
reviste suma importancia, por ser éstas instancias las que
reúnen las condiciones más favorables para
implantar una gestión participativa, dirigida a la
incorporación de las comunidades organizadas tanto en la
identificación, jerarquización y solución de
sus problemas como en la planificación, ejecución y
evaluación de políticas, proyectos y servicios,
cumpliendo al mismo tiempo una función primordial en la
democratización de la gestión pública. Lo
que implica también un cambio en la concepción del
ejercicio del gobierno, tal y como se establece en la
Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela (CRBV), así como en el Plan de Desarrollo
Económico y Social de la Nación 2007-2013, en la
Ley de los Consejos Comunales (2006), y su Reforma: 2009), y en
la Ley de las Comunas (2010).

Con el surgimiento de los Consejos Comunales, ha cobrado
un renovado impulso el apoderamiento de las organizaciones
civiles y populares en la toma de decisiones de los asuntos
públicos.

Las Comunas en Venezuela, constituyen un proceso de
organización novedoso que se ha venido gestando en el
país en los dos últimos años (2009 y 2010)
como parte de las políticas adelantadas por el actual
gobierno a favor de la construcción de una sociedad
socialista. En Venezuela, la noción de Comuna se entiende
como la unidad geográfica que agrupa a un conjunto de
comunidades organizadas en Consejos Comunales y otras expresiones
de organizaciones de base, que confluyen en un espacio
territorial.

La Comuna es un conglomerado social de varias
comunidades que coexisten en una trama articulada de relaciones
sociales solidarias, éstas poseen una memoria
histórica compartida, usos, costumbres y rasgos culturales
que las identifican, con intereses comunes, agrupadas entre
sí con fines políticos y sociales, que persiguen la
construcción de un modelo de sociedad colectiva de equidad
y de justicia, como lo es el Socialismo del Siglo XXI. Son
espacios socio-territoriales de convivencia socialista, bajo el
liderazgo colectivo y democrático de actores comunitarios
para apuntalar acciones de transformación del sistema
social, económico, cultural y educativo, que propende a
impulsar el cambio del Sistema de Educación Superior
tradicional del modelo capitalista, hacia un Nuevo Modelo de
Educación Universitaria.

En la actualidad, la nueva institucionalidad socialista
y bolivariana, está atravesando por un proceso de
implosión de los viejos modelos burocráticos, para
permitir que la explosión del Poder Comunal consagre la
realización de los objetivos de apoderamiento a
través de la transferencia del mismo a los ciudadanos y
ciudadanas responsables de su entorno. Se aspira a la
conformación de Comunas Agrícolas,
Socio-productivas e Industriales que logren redefinir la
organización social en torno a las relaciones de
producción y al consumo sustentable. El objetivo principal
que se persigue con la constitución de las Comunas, es la
construcción del socialismo como modelo de equidad y de
justicia social, y que su economía se encamine a la
transformación del sistema productivo local, basada en las
potencialidades de las comunidades y de los individuos que la
integran, de tal manera que se garantice una nueva forma de
relación social, de apropiación colectiva de los
medios de producción para desplazar al modelo capitalista
y generar la transformación de las condiciones materiales
y subjetivas de las comunidades.

En este sentido, el presente trabajo como proceso de
reflexión y análisis crítico de las
experiencias permite describir, a partir de la
identificación de los procesos vividos, de las debilidades
y fortalezas, de la experiencia reconstruida y de sus
participantes, los elementos claves que influyen en la
obtención de los resultados. Esto posibilita la
interpretación crítica de las experiencias, que a
partir del ordenamiento y reconstrucción, descubre y
explica la lógica del proceso, los factores que
intervienen en él, cómo se han relacionado entre
sí y por qué lo han hecho de ese modo. Este ha sido
un proceso colectivo-participativo para construir una
visión concreta de la experiencia analizada. Lo que ha
permitido ordenar y recuperar la memoria histórica,
observar en el proceso vivido, los hitos, coyunturas y conflictos
que han dinamizado las experiencias analizadas, para
posteriormente interpretarlas y objetivarlas y de esta manera
extraer nuevos conocimientos y aprendizajes, y compartirlos con
otras comunidades en el avance hacia su desarrollo
local.

La experiencia
participativa en la comuna "Gual y España" de
Caracas

(Parroquia Sucre, Municipio
Bolivariano Libertador, Distrito Capital de la República
Bolivariana de Venezuela)

ÁMBITO GEOGRÁFICO Y BASE
POBLACIONAL

La comunidad cuenta con una población de siete
mil (7.000) habitantes, distribuidos aproximadamente en mil
cuatrocientas cuarenta y siete (1.447) viviendas. Se encuentra
dividida en once (11) grandes sectores: El Araguaney, Ciudad
Plástica, El Cambural, Pomarrosa, El Caujaro, Tacagua
Abajo, Boca de Tacagua, El Topo, El Chorrito, Los Jabillos y la
Pica.

La Comuna Socialista "Gual y España", está
conformada por once (11) Consejos Comunales formalmente
constituidos y seis (6) unidades productivas organizadas en
cooperativas.

Las cooperativas señaladas anteriormente se
encuentran ubicadas en 73,67 hectáreas destinadas al
desarrollo productivo dentro del territorio comunal.
Adicionalmente, la comuna cuenta con un Infocentro, un Mercalito,
un módulo de Barrio Adentro, una Cancha Deportiva, un
Salón de Usos Múltiples, oficinas, vehículos
(tres unidades de transporte de pasajeros, tres camiones
recolectores de desechos sólidos y una ambulancia), tres
tanques de almacenamiento de agua, viveros de siembra, galpones
para gallinas ponedoras, un galpón para la cría de
conejos, una planta de recolección y reciclaje de desechos
sólidos, una planta procesadora de alimentos para
animales, una planta procesadora de pasta de tomate, una bloquera
y textileras.

COMPOSICIÓN DE LA COMUNA POR
ORGANIZACIONES COMUNITARIAS

COOPERATIVAS DE LA COMUNA SOCIALISTA
"GUAL Y ESPAÑA"

(Agregar 2 cuadros y el mapa de la página 53 y
54)

OBJETIVOS DE LA COMUNA

La Comuna Socialista "Gual y España" tiene
los siguientes objetivos:

• 1. Impulsar y consolidar el desarrollo
  político, económico y social de todas las
  comunidades que integran la mancomunidad de consejos
  comunales.

• 2. Promover la autogestión y el esfuerzo
  propio en procura de la solución de los problemas
  comunitarios.

• 3. Impulsar la democracia protagónica y
  participativa, sustentada en el Proyecto Nacional
  Simón Bolívar.

• 4. Promover el desarrollo de las distintas
  formas organizativas para el impulso de la actividad
  comunitaria.

• 5. Ejecutar las decisiones de la Asamblea de
  Ciudadanos (as).

• 6. Planificar y ejecutar planes de trabajo y
  proyectos para solventar los problemas de las distintas
  comunidades agrupadas en las comunas.

• 7. Organizar el Sistema de Información
  Comunitaria en cada Consejo Comunal.

• 8. Promover la transparencia de los servicios
  prestados por la Comuna.

A los fines de su funcionamiento, la organización
de la Comuna Socialista "Gual y España" se sustenta en la
siguiente estructura:

• a) Asamblea de ciudadanos (as).

• b) Órgano Ejecutivo.

• c) Unidad de Contraloría
  Social.

• d) Unidad de Gestión Financiera o Banco
  Comunal Mancomunado.

• e) Organismo de Integración
  UNITACAGUA.

PARTICIPACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LA
COMUNA

Las células primordiales sobre la que se erige la
Comuna Socialista "Gual y España" son los Consejos
Comunales y las Cooperativas que hacen vida en "Tacagua Vieja", y
se han organizado como Comuna con el objeto de dar respuesta a
las problemáticas comunes que afectan a la
población. La Comuna abre la posibilidad real para que las
comunidades logren sustentabilidad económica a
través de la ejecución de proyectos
socioproductivos, donde parte de los excedentes puedan ser
reinvertidos en la propia comunidad para satisfacer las
necesidades que surjan, rompiendo de esta manera el ciclo de
dependencia que existe hacia el Estado.

Desde su creación la Comuna Socialista "Gual y
España" ha logrado la inserción de varios programas
sociales del Estado en sus comunidades, tal es el caso de la
Misión Madres del Barrio (madres solteras de escasos
recursos económicos), Misión Robinson
(educación básica), Misión Ribas
(educación secundaria), Misión Sucre
(educación universitaria) y Misión Mercal
(Abastecimiento de alimentos de primera necesidad), así
como también se han constituido en la localidad Mesa
Técnica de Telecomunicación (telefonía
local, e internet), Mesa Técnica de Agua (dotación
de agua potable y aguas servidas) y Comités de Tierra
(dotación de títulos supletorios de propiedad). El
acompañamiento que han recibido de las instituciones del
Estado ha favorecido el impulso y el desarrollo de los proyectos,
las Misiones y de las iniciativas que llevan adelante y en
consecuencia han redundado en beneficio de la organización
comunitaria.

En este sentido, el Estado brinda el
acompañamiento a las comunidades y contribuye al
apoderamiento de las mismas, lo que resulta necesario e
imprescindible hasta tanto las comunidades logren desarrollar
paulatinamente cierta autonomía y sustentabilidad en el
tiempo.

Los principales espacios de integración y de
encuentro entre los habitantes de "Tacagua Vieja" y las otras
comunidades aledañas a la Carretera Vieja se dan en el
marco de las reuniones y actividades adelantadas por las Mesas
Técnicas y los Gabinetes de Trabajo que se han venido
efectuando para la atención de problemáticas
comunes como son: el suministro del agua, la construcción
y mejoramiento de viviendas, la realización de actividades
deportivas y recreacionales, el tema de la salud, el
funcionamiento de los clubes de abuelos, entre otros.

Adicionalmente la Comuna Socialista "Gual y
España" ha adelantado a través del Proyecto PIDE,
experiencias de intercambio cultural entre Consejos Comunales de
"Tacagua Vieja" y Consejos Comunales del Estado
Guárico.

FORTALEZAS DE LA COMUNA

• 1. La activa participación y el
  compromiso asumido por los habitantes del sector de "Tacagua
  Vieja", quienes han demostrado poseer un alto nivel de
  conciencia del deber social, asumiendo su rol en el proceso
  de transformación que experimenta el país en
  los últimos años.

• 2. El recurso humano es una fortaleza de la
  comuna. En virtud de que cuenta con líderes
  comunitarios comprometidos con el proceso e interesados en el
  progreso de sus comunidades gracias a lo cual han podido
  obtener resultados importantes a lo largo del tiempo. Junto
  con el apoyo que han recibido de las diferentes instituciones
  del Estado.

LOGROS ALCANZADOS

• 1. La Organización y conformación
  de la Comuna.

• 2. El apoderamiento y la participación
  activa de la población de las comunidades de Tacagua
  Vieja, en la transformación de sus comunidades y en el
  establecimiento de mecanismos para avanzar progresivamente
  hacia la conformación del Estado Comunal.

• 3. El apoderamiento de los cooperativistas para
  avanzar en el desarrollo de una economía socialista y
  en la creación de un sistema productivo
  local.

• 4. La realización de varios mercados
  populares que han beneficiado directamente a las comunidades
  que la integran.

• 5. La realización de varias jornadas y
  operativos en materia de salud y atención integral
  para las comunidades que conforman a Tacagua
  Vieja.

• 6. Elaboración de varios proyectos para
  las comunidades de Tacagua Vieja (proyecto de manejo de
  desechos sólidos, de construcción de una planta
  procesadora de tomate, de construcción de sala de
  matanza para conejos y una textilera.

• 7. Ejecución del proyecto de
  telefonía domiciliaria para Tacagua Vieja
  conjuntamente con la de CANTV, mediante el cual se
  instalarán 2 nodos de nueva generación con 952
  líneas telefónicas cada uno que
  beneficiarán a más de 1400 familias, a
  través de la prestación de servicios de
  telefonía y acceso a internet.

• 8. Realización de talleres sobre
  software libre en el marco del proyecto de telecomunicaciones
  que se adelanta en la Comuna.

• 9. Realización de actividades
  recreativas, deportivas, culturales (entrega de juguetes en
  el Día del Niño, paseos al Museo de los
  Niños, asistencia a eventos musicales,
  participación de niños y jóvenes en
  bailes folclóricos)

• 10. Participación de las agrupaciones
  productivas de la Comuna (cooperativas y productores
  independientes de la zona) en ferias
  agrícolas.

• 11. La inserción de diferentes Misiones
  Sociales en las comunidades de Tacagua, en el marco de la
  política de inclusión social.

• 12. Apoyo para la conformación de nuevos
  Consejos Comunales y de los Gabinetes del Gobierno Parroquial
  en el marco del programa "Caracas Socialista"

Recomendaciones

• 1. Debe impulsarse el cumplimiento de cada una
  de las fases del Ciclo del Poder Comunal (Diagnóstico
  Comunal, Plan Comunal, Presupuesto Comunal, Ejecución
  Comunal y Contraloría Comunal) como una herramienta
  esencial para el logro de los objetivos y metas de una
  Comuna.

• 2. Debe incentivarse el desarrollo y
  renovación de los liderazgos dentro de las
  comunidades, especialmente a nivel de los Consejos Comunales
  y de la propia Comuna.

• 3. La nueva institucionalidad debe pasar por un
  proceso de implosión de los viejos modelos
  burocráticos representado por el modelo de Estado
  burgués imperante aún en la actualidad, para
  permitir que la explosión del poder Comunal consagre
  la realización de los objetivos de apoderamiento a
  través de la transferencia del mismo a los ciudadanos
  responsables de su entorno.

• 4. Debe concretarse la consolidación de
  la Comuna para seguir avanzando hacia la constitución
  de un verdadero Estado Comunal.

Conclusiones

La Comuna actualmente presenta dos grandes retos a
sortear: 1) fomentar la participación e interés de
las comunidades en función del desarrollo de las mismas;
2) obtener los recursos necesarios para la ejecución de
proyectos destinados no sólo a solventar problemas
puntuales de la comunidad, sino además resolver problemas
sociales.

La forma de relacionarse la comuna con el Estado
determina a su vez la forma en cómo estas organizaciones
comunitarias conciben el modo para solución de los
problemas que afectan a su comunidad.

El núcleo sobre el que se fundamente la Comuna
(familias o Consejos Comunales), incidirá directamente en
los resultados del diagnostico participativo que se
efectúe.

El Poder Popular sin una participación activa y
sostenida de las organizaciones sociales corresponsables de la
gestión de su propio desarrollo. no generará saldos
positivos y organizativos en la conformación del gobierno
comunal al que aspiran muchos Consejos Comunales y
Comunas.

Es necesario seguir fortaleciendo la formación de
voceros (as) de los Consejos Comunales y Comunas en diversas
áreas, a efectos de robustecer y empoderar la
organización comunitaria.

En Venezuela estamos impulsando la
universalización del derecho a la educación
universitaria a través de la Misión Sucre, que
mediante los proyectos comunitarios de los estudiantes como
Trabajo Especial de Grado se fomenta el desarrollo local
endógeno sostenido y sustentable de las comunidades con la
participación activa y autogestionaria para la
solución de sus problemas y la satisfacción de sus
necesidades.

En América Latina y el Caribe estamos a punto de
lograr la universalización de la enseñanza
primaria, que en el año 2008 alcanzó al 95% de la
población infantil y es uno de los objetivos del milenio,
según un informe divulgado el martes 1 de marzo de 2011 en
Santiago de Chile por la Oficina Regional de la
UNESCO.

Un 40% de los países de la Región han
logrado ya ese objetivo y otro 20% está cerca de
alcanzarlo.

Según el apartado del INFORME DE SEGUIMIENTO DE
LA EDUCACIÓN PARA TODOS EN EL MUNDO dedicado a nuestra
Región, la situación sigue siendo crítica en
Dominica, Jamaica, y la República Dominicana, donde las
tasas de escolarización van entre 76% y 82%.

El documento sugiere que para el año 2015
"todavía habrán niños sin
escolarización en la Región" a pesar de que las
cifras de escolarización van en aumento en muchos
países".

En el caso de Venezuela donde persiste la tendencia
positiva de la última década (2010) el
pequeño número de niños disminuirá en
un 46% mientras que en Brasil se reducirá en 33% para el
año 2015.

Resultados y
discusión

La formidable expansión y transformación
de la educación universitaria venezolana ha sido el
resultado obtenido por la Misión Sucre y por el
empeño y dedicación de las y los estudiantes, las y
los profesores-asesores, coordinadores y todo el pueblo
venezolano que se ha comprometido en su
realización.

Los logros de la Misión Sucre pueden resumirse en
577.321 (para el año 2009) compatriotas estudiantes de
educación superior que se han incorporado a la
educación universitaria en todos los municipios del
país, los cuales han asumido la labor de impulsar un nuevo
modelo educativo e institucional comprometido con la
construcción de la Patria Socialista.

Las Comunas actualmente presentan dos grandes retos a
sortear: 1) Fomentar la participación e interés de
las comunidades en función del desarrollo de las mismas:
2) Obtener los recursos necesarios para la ejecución de
proyectos destinados a solventar problemas puntuales de la
comunidad, a resolver las problemáticas sociales y a
satisfacer las necesidades comunes de la
población.

La forma de relacionarse la Comuna con el Estado debe
determinar la forma en cómo éstas organizaciones
comunitarias conciben la manera de obtener la solución de
los problemas que afectan a las comunidades.

El núcleo sobre el que se fundamenta la Comuna
debe incidir directamente en los resultados del
diagnóstico participativo que se
efectúe.

El poder popular con la participación activa y
sostenida de las organizaciones sociales corresponsables de la
gestión de su propio desarrollo debe generar saldos
positivos y organizativos al que aspiran los consejos comunales y
comunas.

Es necesario seguir fortaleciendo la formación de
los voceros y voceras de los consejos comunales y comunas en
diversas áreas, a efectos de robustecer y empoderar la
organización comunitaria, motivando a los estudiantes de
pregrado y postgrado en la ejecución de los proyectos
comunitarios.

Se recomienda la articulación de la
Fundación de la Escuela de Gerencia Social con las
universidades para la difusión de sus trabajos
comunitarios.

Referencias

Asamblea Nacional. Poder Popular. Caracas:
Asamblea Nacional, 2010.

Constitución de la República Bolivariana
de Venezuela. Gaceta Oficial de la República
Bolivariana de Venezuela, 5908 (Extraordinario), febrero 19,
2009.

El Troudi, Haiman. Herramientas para la
participación. Caracas: Dirección del Despacho
de la Presidencia de la República Bolivariana de
Venezuela, 2005.

Fundación Escuela de Gerencia Social.
Sistematización de experiencias de participación
y organización comunitaria a través de las
comunas. Caracas: Fundación Escuela de Gerencia
Social, 2010.

Ley Orgánica de las Comunas. Gaceta Oficial de
la República Bolivariana de Venezuela, 6011
(Extraordinario), diciembre 21, 2010.

Ley Orgánica de los Consejos Comunales. Gaceta
Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, 5806
(Extraordinario), abril 10, 2006.

Ley Orgánica de los Consejos Comunales. Gaceta
Oficial de la República Bolivariana de Venezuela,
39335, diciembre 28, 2009.

Ley Orgánica del Poder Popular .Gaceta Oficial
de la República Bolivariana de Venezuela, 6011
(Extraordinario), diciembre 21, 2010.

Morales Gil, Eduardo. La exclusión de los
pobres de la educación superior venezolana. Caracas.
Ministerio de Educación Superior. Consejo Nacional de
Universidades (CNU); Oficina de Planificación del Sector
Universitario (OPSU), 2003.

Ministerio del Poder Popular para la Educación
Universitaria y Oficina de Planificación del Sector
Universitario (OPSU). Datos estadísticos de las
universidades. Caracas, noviembre 2010.

Navarro Díaz, Héctor. La
universalización del derecho a la educación
superior a través de la Misión Sucre En: Cumbre
de la Deuda Social y la Integración Latinoamericana
(pp. 477-480). Caracas: Talleres de editorial Melvin,
2005.

Ministerio del Poder Popular del Despacho de la
Presidencia de la República de Venezuela. Proyecto
Nacional Simón Bolívar. Caracas: Imprenta del
Ministerio del Poder Popular para la Cultura, 2007.

Anexos

GLOSARIO

COMUNA: es el conjunto de consejos comunales
quienes organizados a través de una ley orgánica en
la cual se establecen las normas y lineamientos a seguir para
lograr poner en practica todos los proyectos relacionados con el
desarrollo endógeno ,como el autoabastecimiento a
través de los programas agrícolas, la
producción de bloques para la infraestructura necesaria,
los sistemas de comunicación a través de los
infocentros,radio comunitaria ,abasto de mercal ,los proyectos de
producción textil, entre otros, la aplicación de
los valores socialistas ,la participación
democrática y protagónica, la diversidad cultural,
la solidaridad ,la cogestión y autogestión,
honestidad, eficacia, efectividad, voluntariedad ,justicia
,garantía de los derechos fundamentales del ser
humano

CONSEJO COMUNAL: Los consejos comunales ,en el
marco constitucional de la democracia participativa y
protagonica,son instancias de participación
articulación e integración entre los ciudadanos,
ciudadanas y las diversas organizaciones comunitarias,
movimientos sociales y populares, que permiten al pueblo
organizado ejercer el gobierno comunitario y la gestión
directa de las políticas públicas y proyectos
orientados a responder a las necesidades potencialidades y
aspiraciones de las comunidades, en la construcción del
nuevo modelo social de igualdad, equidad y justicia a toda la
sociedad.

DESARROLLO LOCAL ENDOGENO: El desarrollo
endógeno significa desarrollo desde adentro. Es el modelo
socioeconómico en el que las comunidades desarrollan sus
propias propuestas. Es decir, el liderazgo nace en la comunidad y
las decisiones nacen de la comunidad misma.

El desarrollo Endógeno busca la
satisfacción de las necesidades básicas, la
participación de la comunidad, la protección del
ambiente y la localización de la comunidad en un espacio
determinado. Busca que los procesos locales y globales se
complementen .su meta es el desarrollo en el nivel local, de la
comunidad, pero que trascienda hacia arriba, hacia la
economía del país, hacia el mundo.

PODER POPULAR: Es el ejercicio pleno de la
soberanía por parte del pueblo en lo político,
económico, social, cultural, ambiental, internacional y en
todo ámbito del desenvolvimiento y desarrollo de la
sociedad, a través de sus diversas y disimiles formas de
organización, que edifican el estado comunal.

GESTION PARTICIPATIVA: Es la acción
administrativa que ejerce la comunidad en el desarrollo de los
proyectos tendientes a mejorar su calidad de vida.la
contraloría social, el manejo de recursos, seguimiento al
cumplimiento y ejecución de obras.

COGESTION: Proceso mediante el cual las
comunidades organizadas coordinan con el poder público en
cualquiera de sus niveles e instancias, la gestión
conjunta para la ejecución de obras y prestación de
servicios necesarios para mejorar la calidad de vida en su
ámbito geográfico.

AUTOGESTION: Conjunto de acciones mediante las
cuales las comunidades organizadas asumen directamente la
gestión de proyecto, ejecución de obras y
prestación de servicios para mejorar la calidad de vida en
su ámbito geográfico.

N.U.D.E (Núcleo de desarrollo
endógeno): espacio ocupado por la comunidad para la
aplicación de los programas de desarrollo local,
está conformado por infraestructura, maquinaria,
aéreas cultivables, con tecnología de punta,
señal satelital, comunicación directa vía
internet, entre otros

MISIÓN 13 DE ABRIL: Surge de la necesidad
de conseguir conectividad para la creación de las Comunas
Socialistas.

MISION VUELVAN CARAS – CHE GUEVARA: Concepto
tomado de hechos y personajes históricos en gestos
libertarios, está dirigida a la preparación para el
trabajo y fue enfocada directamente a los vencedores de la
misión educativa Rivas, se manejo el precepto del che: la
educación para liberarnos, el trabajo para dignificarnos y
el fusil para defender estos dos preceptos.

Autor:

Yraís Santiago Cornieles

Carlos Arturo Rocha Pineda

Luis Ángel Pinto Zegarra

III CONGRESO CUBANO DE DESARROLLO LOCAL

III TALLER INTERNACIONAL DE DESARROLLO
HUMANO LOCAL

Universidad Bolivariana de
Venezuela

UNIVERSIDAD DE GRANMA, BAYAMO, CUBA, 9 AL
11 DE MARZO DE 2011