Plan de acción comunitario para la vinculación de los participantes de la Aldea Universitaria Alexander Quintero

Introducción

El presente trabajo obedece a la revisión
teórica de la gestión universitaria y los procesos
sustantivos de la universidad, presentes en la Aldea
Universitaria Alexander Quintero, ubicada en el municipio Rangel
del estado Mérida – Venezuela.

Desde la primera universidad, la humanidad ha
diversificado su creación con el devenir del tiempo y el
adelanto que el mismo va cosechando a través de los
procesos fundamentales, la observación,
investigación análisis y síntesis en las
diversas teorías y ciencia creada para explicar su mundo
circundante. Es por ello que al hacerse más compleja, el
conocimiento fue haciéndose disciplinar, haciendo cada vez
más específico la investigación, el
resultado y la ciencia. Se construyeron modelos que sirvieron de
patrón a los que iban surgiendo, como el modelo de la
universidad Alemana, Francesa, Norteamericana y del primer mundo,
donde imperó ese conocimiento sobre los otros, se crearon
elites, se masificó y hoy se universaliza. Qué
contradictorio fueron empeñando en reproducir ciencia,
disciplinas, hacerse interdisciplinar, multidisciplinar hasta
llegar a una administración casi imposible de sostener
materialmente.

Según Delgado [1]la
diversificación en la demanda y la gran competitividad
crean como necesidad fundamental que cada universidad desarrolle
estrategias docentes e investigaciones propias y diferenciadas de
las del resto. Ello supone la existencia de órganos de
gobierno y representaciones más flexibles y eficientes,
además de planes estratégicos propios. La
flexibilidad y eficiencia obligan a simplificar la estructura
actual de la universidad así como sus órganos de
gobierno, a mejorar las múltiples y diversas
circunstancias para ejercitar de esta manera una capacidad de
propuesta rápida y acorde con la realidad cambiante.
¿Cómo se gestiona la casa de estudio que representa
la acumulación de los saberes de la humanidad, pero que
tiene que continuar con el avance que el mismo hombre se
impone?.

La universidad hoy se integra, en disciplinas que sean
más abarcadoras, es por ello la fusión de
facultades. La demanda por su parte impone la necesidad de crear
otras estrategias en la diversificación. La
creación de institutos de investigación, que
abarquen varias facultades, es una característica que
mejora la gestión y el desarrollo de cada universidad
permitiendo la interdisciplinariedad.

Se impone pues, desarrollar nuevos contenidos, formar
nuevos profesores, dar nuevas responsabilidades a los ya
existentes, buscar nuevas formas de autofinanciamiento. Entonces
impera la necesidad de hacer la universidad de mayor calidad que
responda a las nuevas exigencias.

Los cambios socioeconómicos y políticos
corresponden a nuevos paradigmas que a su vez, conducen a
replantear la estructura tradicional de la universidad.
Actualmente en Venezuela la UBV unificó carreras que
abarcan varias disciplinas, ejemplo Derecho, Derecho
Internacional, y Criminología un solo Programa de
Formación de Grado con el nombre de Estudios
Jurídicos; otras como Administración,
Economía y Contabilidad en una nueva carrera denominada
Estudios Contables y así otras.

Un reto de la universidad es cumplir con el objetivo de
encontrar mecanismos de gestión de la educación
acordes con el avance tecnológico basado en las nuevas
formas de comunicación tecnológicas y el tiempo
disponible del hombre para su formación. Sin olvidar que
la misión de la universidad obliga a crear, asimilar y
difundir el saber a través de la investigación,
formación y extensión. Tres actividades para tres
funciones, con un solo objetivo que no puede divorciarse. Sin la
enseñanza, las investigaciones no servirían mucho;
sin la extensión serán ignoradas y sin
investigación, no tendría que enseñarse
sólo transmitir y copiar.

La Aldea Universitaria Alexander Quintero (AUAQ) es un
modelo de la universidad municipalizada en el proyecto educativo
universitario creado en el año 2005 bajo la
política del estado venezolano como misión Sucre.
Esta organizada verticalmente por una coordinadora de la Aldea
Universitaria, apoyada por una coordinadora académica y
una coordinadora administrativa quienes dirigen y controlan la
política educativa de trece programas de formación
de grado los cuales son: Gestión Ambiental, Gestión
Social, Comunicación Social, Estudios Jurídicos,
Formación de Educadores y Medicina Integral Comunitaria,
avalados académicamente por la Universidad Bolivariana de
Venezuela; TSU en Administración, y Sistemas e
Informática avalado por el Instituto universitario
Tecnológico de Ejido IUTE, TSU en Enfermería,
avalado por el Colegio Universitario Cecilio Acosta, Actividad
Física Y Salud, avalado por la Universidad Deportiva del
Sur. La organización estudiantil tiene un vocero por aula,
conducidos por el vocero de la Aldea; además cada PFG
tiene un vocero, también tiene un vocero por área
(salud, cultura, deporte y bienestar estudiantil). Cuenta con
sede propia, atendido por el personal obrero y administrativo.
Ubicada en el Sector La Toma, vía Mitivivó (a 3 km
de Mucuchíes), cuenta con ocho (8) ambientes de clases, un
(1) laboratorio para computación, áreas verdes,
estacionamiento, dos (2) salas de baños, un
depósito, área de descanso para el personal de
vigilancia y un cafetín. Se espera para una fecha
próxima, la construcción del segundo y tercer
módulo. "La Aldea Universitaria Alexander Quintero
Actualmente cuenta con una matrícula activa de 470
estudiantes, distribuidos en 37 secciones entre los diferentes
programas de formación y el Trayecto Inicial o semestre
básico. Tiene como misión contribuir con el
desarrollo económico, científico, político y
sociocultural del municipio Rangel, a través de la
formación ética e integral de profesionales
comunitarios, altamente calificados, con base a los imperativos
de la ética socialista, corresponsabilidad,
participación y protagonismo, de la mano con todos los
actores comunitarios a través de la sinergia institucional
e interdisciplinaria, con asesores y asesoras en continua
superación, comprometidos y comprometidas con los cambios
educativos y la transformación que la Patria
necesita".

Su visión es la municipalización "de la
educación universitaria con una estructura organizativa
consolidada, que nos identifique con grandes valores
éticos y morales, enmarcada en el modelo de país
que fortalezca el poder popular".

A partir del conocimiento sobre uno de los procesos
sustantivos de la gestión universitaria, se analizó
el trabajo social comunitario que llevan a cabo los estudiantes
bajo los PFG de la UBV y los PNF de los demás institutos
universitarios anteriormente nombrados.

Los participantes se vinculan con instituciones y
organizaciones del municipio, constituidas, entre ellas la
Alcaldía, Consejos Comunales, Centro de Diagnóstico
Integral, Consultorios Populares, Hospital de Mucuchies y
Escuelas primarias. Donde desarrollan habilidades y destrezas a
partir de los conocimientos teóricos, no obstante es
limitado el trabajo que realizan estos participantes en la
comunidad, siendo imperativo la atención directa a las
personas organizadas en las misiones socialistas las que ameritan
urgentemente un personal multidisciplinario para el alcance de
los objetivos sociales y políticos.

Esta vinculación se formula según el plan
de estudio desde el primer semestre, sin embargo, es deficiente
la orientación, planificación y control desde cada
coordinación de los PFG y los PNF, para obtener el
resultado en el impacto social.

El objeto de esta investigación es la
extensión universitaria en el proceso de atención
social. El campo es el programa de atención social que se
lleva a través del Fondo de Apoyo Solidario de la
Misión Robinson en el municipio Rangel. Para el desarrollo
de la investigación se aplicaron métodos y
técnicas del nivel teórico y del nivel
empírico.

El método Analítico – sintético
permitió penetrar en la teoría sobre: la
atención social, el proceso de gestión
universitaria en el municipio Rangel y su vinculación con
los procesos sustantivos de la aldea universitaria, el programa
de atención integral de la misión Robinson, la
metodología para la elaboración de un plan de
acción.

El método Histórico – lógico
posibilitó conocer la situación en la
atención integral a la estructura de la Misión
Robinson en el municipio Rangel por parte del Fondo de Apoyo
Solidario (FAS) de la Misión Robinson en el período
comprendido del 2007 al 2011.

También se utilizaron técnicas tales como:
la entrevista a coordinador de aldea, coordinador de Robinson en
el municipio Rangel, estructura estatal de Misión
Robinson, conocer a fondo los resultados de la acción del
FAS, la vinculación de los participantes de la aldea
universitaria en la comunidad, la estructura y la
organización. La revisión de documentos
posibilitó identificar el impacto del FAS en el municipio
durante cuatro años y medio.

La novedad científica radica en que es la primera
investigación científica que se realiza en el
estado Mérida sobre el problema planteado. Además
la implementación del plan de acción comunitario
posibilitó la regulación de la extensión
universitaria en el trabajo social a través de la
Misión Robinson.

El trabajo está estructurado en:
Introducción, Desarrollo, Conclusiones,
Bibliografía y Anexos

A continuación se desarrollan en epígrafes
los conceptos a utilizar en los procesos sustantivos de la
universidad, la metodología utilizada para establecer el
análisis e interpretación de la situación,
de la cual se arrojó un plan de acción que
abordará desde la aldea universitaria Alexander Quintero
la acción de la extensión universitaria en el
trabajo social con la Misión Robinson

DESARROLLO

Marco
teórico conceptual

1.1 UNIVERSALIZACIÓN Y MUNICIPALIZACIÓN
DE LA UNIVERSIDAD

El siglo XXI se alza con un paradigma de
educación alternativo, debe responder a los avances en la
tecnología que se alcanzaron en el siglo precedente. El
poder se centra en el uso del conocimiento y la
información. Lo que determina la diferencia entre los
países desarrollados y subdesarrollados es esto, mientras
unos tienen el conocimiento y la información otros apenas
están descubriéndola, mientras que unos avanzan de
una teoría a otra, los otros recogen las equivocaciones,
muchas veces costándoles hasta la vida.

Pese a ello, los gobiernos deben elevarse frente a estas
desigualdades y atender con rigor la situación y provocar
cambio de ideas; estructurales, políticas y
económicas. Colocando en sus pueblos capacidades
intelectuales que les permitan imponerse retos y dando respuestas
de acuerdo a su contexto de forma sostenible, viable y humana,
siendo sólo posible con un sólido sistema
educacional.

Venezuela siendo uno de esos países llamado
subdesarrollado debe conseguir formas sustentables para alcanzar
estos grandes desafíos. El presente trabajo expone
sucintamente los primeros pasos de cambio en el sistema de
educación superior para conseguir la
universalización a través de la
municipalización. Con el objetivo de dar la oportunidad a
las grandes mayorías excluidas del sistema de
educación de tercer nivel de enseñanza, basados en
los logros alcanzados en la revolución que avanza desde
1999 a partir de un cambio importante en la Constitución
Nacional y en la Ley Orgánica del Régimen
Municipal, referido al piso jurídico y en lo social en el
despertar de la comunidad organizada y en el debate a diario
dentro y fuera de recintos universitarios con la vanguardia de la
juventud que se forma en un nuevo episodio social de Venezuela y
principalmente con la voluntad política de su líder
bolivariano.

Hoy Venezuela tiene un salto cualitativo en materia de
educación superior que se refleja en la teoría de
Trow (1974) citado en Aporrea por
Mosquera[2](2008) …quien sostiene que el
desarrollo de la educación superior puede organizarse en
tres etapas: elite, masas y universal. Trow establece unos
parámetros, en términos de la tasa bruta de
matriculación en la universidad, para determinar
cuándo se ha alcanzado cada una de esas etapas. Este autor
considera que la educación superior de un país
está en la etapa de educación de elites si la tasa
bruta de matriculación es menor del 15%, se
encontraría en la etapa de educación superior de
masas si la tasa bruta de matriculación está entre
15% y 50%, y por último, se encuentra en la fase de
universalización si esas tasa es mayor del 50%. Estas
etapas identificadas por Trow han sido utilizadas ampliamente por
muchos países…En estos nueve años de
Gobierno Bolivariano, a través de las misiones educativas,
hemos logrado llevar la tasa bruta de matriculación en
educación superior del 29% al 83%. En términos de
las fases de Trow, tenemos que hemos llevado nuestra
educación superior de una educación de masas a la
etapa de la universalización.

Venezuela en el 2003, heredó para la incipiente
revolución un gran problema educativo y hoy existen
importantes logros como la alfabetización de mas de un
millón setecientos mil alfabetizados y la
incorporación masiva en los niveles siguientes de primaria
y secundaria de la población adulta joven que se
encontraba excluida, que le permite lanzar el reto de proponerse
universalizar el conocimiento a los más altos niveles. En
términos prácticos, significa la oportunidad de
crear facilidades para que todos los individuos estudien sin
límites, durante toda la vida, con lo que se propicia el
disfrute personal y la utilización culta del tiempo
libre.

La educación universitaria en Venezuela implica
la apertura de las oportunidades disponibles, para todas aquellas
personas, sin ningún tipo de discriminación, que
deseen incorporarse a la formación universitaria y
adquirir su profesión. Se propone una
generalización a nivel de la educación superior que
garantice la realización personal del ser, del
ente humano y la consolidación social -política del
proyecto de Nación propuesto en la Constitución de
la República Bolivariana de Venezuela.

La idea es universalizar la educación superior a
través de la desconcentración del sistema y la
creación de nuevas modalidades alternativas y
oportunidades de estudio, en todo el territorio nacional.
La universalización abarca todos los espacios del
territorio de la Nación mediante la
Municipalización de la educación superior y la
consolidación en las Aldeas Universitarias a través
de la Municipalización de la educación superior, en
éste sentido el surgimiento de la Misión Sucre se
da como se indica en sus Fundamentos Conceptuales (2003) que
… "La Misión Sucre se ha diseñado como una
estrategia para romper, por la vía de la Educación
Superior, los círculos de exclusión y consiste en
incorporar a la Educación Superior a todos los bachilleres
que así lo deseen…[3] Se trata de
generar la incorporación activa y protagónica de
todos los sectores implicados independientemente de su edad, con
visión positiva de la educación que es reconocida
como forma de participación en el conocimiento, como una
forma de crecimiento personal y de evolución social, que
implica la transferencia de poder a los ciudadanos en
términos reales no exclusivamente desde una perspectiva de
profesionalización."

¿Cómo se universaliza la
educación superior en Venezuela?

Se viene materializando a través de la
misión Sucre y Alma Mater, las que hoy cuentan con
programas de formación de grado (PFG) y Programas
Nacionales de Formación (PNF) avaladas por las
universidades que contribuyen a darle el piso legal y la
formación académica requerida por los profesores
que fungen como tutores, asesores y facilitadores.

La Misión Sucre, fue creada para garantizar
«la universalización» del derecho a la
educación, «consiste en un plan extraordinario del
Estado y del gobierno bolivariano, que tiene por objeto potenciar
la sinergia institucional y la participación comunitaria
para garantizar el acceso a la educación superior a todos
los bachilleres venezolanos», se trata de la
municipalización de la Educación Superior a
través de la creación de las aldeas universitarias
en todo el territorio venezolano., haciendo posible la espacios
de convivencia universitaria donde la universalización de
la educación tiene lugar.[4]

UBV: Programa de Formación de Grado
Educación( PFGE), Programa de Formación de Grado
Gestión Social (PFGGS), Programa de Formación de
Grado Gestión Ambiental (PFGGA), Programa de
Formación de Grado Comunicación Social(PFGCS),
Programa de Formación de Grado Medicina Integral
Comunitaria (PFGMIC), Programa de Formación de Grado
Estudios Jurídicos( PFGEJ)

FEDERICO RIVERO PALACIO: Programa de
Formación Nacional Administración (PNFA), Programa
de Formación Nacional Construcción Civil (PNFCC),
Programa de Formación Nacional Mecánica
(PNFM)

IUTAES: Programa de Formación
Nacional Información y Documentación
(PNFID)

COLEGIO UNIVERSITARIO DE CARACAS: Programa
Nacional de Formación de Formación Turismo
(PNFT)

CULCA: Programa Nacional de
Formación Enfermería.

UID: Actividad Física y
Deporte

ALMA MATER: IUTE Mérida, Programa
Nacional de Formación Administración (PNFA),
Programa Nacional de Formación Construcción Civil
(PNFCC), Programa de Formación Nacional Mecánica
(PNFM)

Objetivo de la Misión Alma
Mater:

• 1. Impulsar la transformación de la
  educación universitaria basado en el nuevo paradigma
  educativo venezolano.

• 2. Propulsar su articulación
  institucional y territorial, en función de las
  líneas estratégicas del Proyecto Nacional
  Simón Bolívar, garantizando el derecho de todas
  y todos a una educación universitaria de
  calidad.

Alcances de la Misión Alma
Mater:

• 80 Universidades Nacionales

• 23 Universidades existentes

• 16 Universidades Territoriales

• 29 Universidades Politécnicas

• 10 Universidades Especializadas

• Universidad de los Pueblos del Sur

• Universidad Bolivariana de los
  Trabajadores

• 7 Institutos de Altos
  Estudios

• 2 Institutos Especializados

• 13 Instituciones de la FAN

Territorialización: IUTE y universidades
politécnicas territoriales, Los Programas de
Formación de Grado que serán avalada
académicamente por estas instituciones en cada estado
son: PNFSI, PNFA.

En el estado Mérida actualmente existen 99 Aldea
Universitarias, con una matrícula aproximada de 25.000
triunfadores, con 13 Programas de Formación de Grado.

La tendencia de los MUNICIPIOS a asumir cada vez
más ciertas funciones, caracterizadas como servicios
públicos de importancia económico-social es lo que
se denomina municipalizar. Según Albis 1953, citado por
Morales y Muñoz 2006, la municipalización ha sido
el fenómeno más antiguo del intervencionismo de la
administración pública en las actividades
económicas. Políticamente la
municipalización tiene varios enfoques, entre los que cita
el trabajo de Morales y Muñoz: sistema subjetivo, sistema
objetivo –subjetivo y el interés social.

La municipalización de la universidad es del
sistema de interés social, definido por la acción
del municipio al hacer síntesis entre la gestión
fiscal y el del interés puramente comunal. Conduciendo a
la descentralización, en el caso venezolano, amparada en
los fines filosóficos de la constitución de
1999.

En este sentido la municipalización de la
universidad se reviste de una fase operativa, la cual tiene que
ver con la implementación de la infraestructura necesaria,
con la multiplicación de los agentes intervinientes en la
experiencia educativa, conduciendo a su consolidación y a
poner en práctica modelos de contraloría social,
(Flores, 2005) citado por Morales (2006).

Lo anterior conduce a un nuevo enfoque de la
universidad, su municipalización, siendo posible por el
marco legal vigente en la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela (CRBV), señalada
en el (Art. 57 al 59) de la Ley Orgánica de Régimen
Municipal (LORM) que delega algunas competencias al ámbito
en materia educativa. Pero también por las demandas
sociales, contribuyendo a los procesos de transformación
social, política cultural y educativa, en todos los
ámbitos, tanto en el regional como en lo local.

Primer paso a ello, la misión Sucre, en la cual
se concreta la municipalización universitaria, insertada
en la población, tomando las características
culturales, sociales, económicas como referencia para
aplicar los procesos sustantivos de la universidad, mediando
teórica y empíricamente la problemática,
acervos, exigencias y potencialidades con la población
donde esté circunscrita.

Se trata de desarrollar estudios superiores con
pertinencia en lo local, sumergido en la geografía
concreta con visión global, comprometidos con impulso y la
promoción del desarrollo endógeno y sustentable de
cada una de las regiones, de manera que los espacios educativos
se expandan en todos los lugares, faciliten el acceso de todos y
todas sin exclusión alguna más allá de sus
propias limitaciones de aprendizaje, sin restringirse a las
aulas.

Visto todo lo anterior, la municipalización y
universalización de los estudios superiores es posible en
Venezuela, se sustenta en la carta magna CRBV y en la LORM, no
obstante, existen normas y regulaciones superiores a la LORM
aún vigentes en la educación superior que mantienen
la municipalización dependiente de una universidad
centralizada que avale a estos, en cuanto a los procesos que se
destacarán por ahora será la
contextualización en los municipios de la universidad a
través de la misión Sucre, sólo hasta la
implementación de los programas en los procesos de
formación, investigación y extensión de
forma operativa, por tanto seguirá conducida mientras, por
las políticas de las universidades que avalan los
programas académica y administrativamente.

Todo supone una transformación jurídica en
las altas esferas del estado. La transformación social
espera de ese cambio para superar las barreras de la
visión centralista de la educación superior y pasar
a la nueva época que requiere la universalización y
por ende la concreción de la universidad mucho más
allá de la infraestructura colonial que perdura en la
universidad venezolana en el siglo XXI.

Al momento, la universalización en Venezuela
está en la experiencia de la operatividad en cada
municipio, en la presente investigación se aporta la
concreta en la Aldea Universitaria Alexander Quintero (AUAQ). En
la cual se implementa una forma de gestionar los procesos
sustantivos de la universidad como son la formación, la
investigación y la extensión. En este aporte se
investiga cómo se lleva a cabo la extensión en el
proyecto social de la AUAQ y un plan de acción para su
vinculación con la comunidad organizada en otra
misión social la cual es la misión
Robinson.

1.1- GESTIÓN UNIVERSITARIA

Las universidades representan para la humanidad una
pieza fundamental para conservar, difundir y profundizar el
conocimiento de la cultura del hombre durante cada
generación, acumulada universalmente en los inventos y
adelantos que el hombre distinguido de los animales utiliza su
raciocinio para utilizar su entorno y ponerlo al servicio suyo y
de sus congéneres para su bienestar.

En la construcción de un egresado universitario
con calidad todos quedan incluidos, buscando una
institución que responda a las solicitudes del entorno,
pero sin alejarse lo externo de la globalidad, cómo se
logra ello. Con la formación adecuada del participante en
el caso de la UBV, desarrollada en la municipalización a
través de la misión Sucre, concretándose en
las aldeas universitarias. Los participantes deben prepararse en
el fragor de la ciencia y la tecnología, para que
respondan a los cambios en: la tecnificación,
globalización, competitividad, respuesta creativa y
rápida a la problemática, procesamiento
rápido de la información entre otros. Todo lo que
implique el desarrollo de habilidades y capacidad de
observación, análisis, síntesis y de
evaluación. De otra forma aprender a gestionar el
conocimiento, gestionar la investigación, gestionar los
recursos con eficiencia, honradez, oportunidad y creatividad. La
nueva universidad desarrollada en las aldeas universitarias, debe
aprehender a desechar el viejo modelo universitario, partir del
análisis profundo de los vicios y deficiencias y del
reconocimiento objetivo, que sus metas y objetivos no han sido
alcanzados, para propender a la metamorfosis de la nueva forma de
educar universalmente.

Corresponde a la Universidad Bolivariana de Venezuela
crear los nuevos alumnos con profundas raíces de
quiénes son, producto de qué cultura y qué
valores. Contrarrestando la cultura individualista y el
despilfarro.

• EXTENSIÓN UNIVERSITARIA

A partir de la reforma de Córdoba en 1918 se
contemplo la extensión universitaria como fortalecimiento
de la función social de la universidad, proyección
al pueblo de la cultura universitaria y atención a los
problemas nacionales. Se concreta en la comunidad, apunta al
desarrollo cultural universal y al rescate de las raíces
ancestrales de un pueblo; pero también como misión
social provee soluciones estructurales, objetivas y
científicas a la diversidad del conjunto humano y su
relación con el entorno para hacer del ambiente su
hábitat.

En Venezuela según Sánchez 2003, la
extensión es considerada la cenicienta, dado al poco
presupuesto que se asigna y aún más su
diseño curricular. No obstante la comunidad universitaria
en los últimos años en reuniones Nacionales,
Latinoamericanas e Iberoamericanas evalúan y plantean
soluciones a lo encontrado. En los eventos se ha discutido la
importancia y trascendencia de la función social de las
instituciones de educación superior, se ha debatido sobre
su inserción en el currículo, su
acreditación, su pertinencia y sobre las medidas a tomar
para destacar su importancia entre las funciones
universitarias.

Así, en la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela (1999), Capítulo
VI De los Derechos Culturales y Educativos, Artículo 102,
se señala que "la educación es un derecho humano y
un deber social fundamental,….El Estado la asumirá como
función indeclinable….y como instrumento del
conocimiento científico, humanístico y
tecnológico al servicio de la sociedad…"

En el Artículo 109 se lee "El Estado
reconocerá la autonomía universitaria como
principio y jerarquía que permite a los profesores,
profesoras, estudiantes, estudiantas, egresados y egresadas de su
comunidad dedicarse a la búsqueda del conocimiento a
través de la investigación científica,
humanística y tecnológica, para beneficio
espiritual y material de la Nación…

1.1.2. EL PROCESO DE EXTENSIÓN EN LA ALDEA
UNIVERSITARIA

La Aldea Bolivariana Universitaria Alexander Quintero a
través de la implementación del Método
Proyecto como elemento fundamental de aprendizaje en sus diversos
Programa de Formación, se articula con la sociedad de su
entorno y el estado, cumpliendo de esta manera con la
misión social que toda Institución de
Educación Universitaria debe llevar a cabo. Para llevar a
cabo la investigación y la acción se
situarán específicamente una vinculación con
la comunidad organizada en el programa de atención
integral a la estructura de la misión Robinson, donde se
examinará la atención social por medio del Fondo de
Apoyo Solidario (FAS)

1.2 LA GESTIÓN SOCIAL

La gestión social ha sido definida como la
construcción de diversos espacios para la
interacción social. Se trata de un proceso que se lleva a
cabo en una comunidad determinada y que se basa en el aprendizaje
colectivo, continuo y abierto para el diseño y la
ejecución de proyectos que atiendan necesidades y
problemas sociales. Este proyecto se ejecutará en la
vinculación con la misión Robinson ubicada en la
comunidad en ambientes educativos, donde se desarrolla los
métodos de alfabetización al adulto
mayor.

1.2.1 LA ATENCIÓN INTEGRAL AL ADULTO
MAYOR

En esta investigación se aplica la
atención a la comunidad organizada en la misión
Robinson, en la cual se atiende en un porcentaje importante
personas adultas mayores y de la tercera edad por cuanto
constituye importante identificar las características de
una atención integral a la persona en el caso
específico al l patriota[5]que se atiende
en la misión Robinson. La atención integral es
entonces según especialistas en Gerontología y
Geriatría la atención primaria básica que le
permite a la persona valerse por sí misma, sin mayores
dificultades, retardándole el proceso de envejecimiento
con la activación en una vida sana, alimentación,
prevención de enfermedades crónicas o asistencia en
enfermedades degenerativas, recreación y
distracción sana con ejercicios y esparcimiento al aire
libre.

Así como también dar el uso a los
conocimientos ancestrales de las personas y utilizar esos
conocimientos en escritura de libros o desarrollarse laboralmente
en pequeñas empresas socialistas donde puedan desplegarse
con otros compañeros en su oficio que además de
darles vida les provee seguridad económica para ellos y su
familia. La misión Robinson desarrolla la atención
a través de un fondo con el cual apoya materialmente las
necesidades que se encuentren en la interacción con los
adultos, este fondo es denominado Fondo de Apoyo
Solidario.

1.3 FONDO DE APOYO SOLIDARIO

Este programa ha venido funcionando desde el 2004;
prestando la atención a los beneficiarios de la
misión Robinson: en salud, insumos técnicos,
rehabilitación de vivienda, cirugías, tratamiento
para enfermedades crónicas y asistencia funeraria. Un
importante número de patriotas se ha beneficiado.
Además de los patriotas, los integrantes de la
misión: facilitadores, supervisores, y
coordinadores[6]voluntarios quienes llevan a cabo
el programa social en sus comunidades a cambio de la
gratificación del presidente con un estipendio de 200 Bs,
de los cuales por orientación del Comandante de la
República, en vía de hacer un ejercicio socialista
propuso que cada uno de los participantes de la estructura de la
misión Robinson dejara un fondo del 10% de su estipendio,
lo que vino a constituir el fondo de apoyo solidario, con el cual
se sufraga entre todos una ayuda a quien más lo necesite,
obteniendo la conciencia social, partiendo de la solidaridad.
Además de la salud física se atiende la salud
emocional, siendo el trabajo parte imprescindible para el adulto
resolver sus necesidades básicas así como
también para sentirse útil y vinculado con la
comunidad, desde el fondo se obtiene un capital semilla para el
desarrollo de unidades de producción
socialista.

1.3.1 ROBINSON PRODUCTIVO:

Este componente de la Misión Robinson tiene como
propósito expandir el horizonte de crecimiento y
oportunidades de los patriotas incorporados a la Misión
Robinson. Consiste en la inclusión del componente
socio-productivo a la formación académica impartida
en los ambientes de aprendizaje, como mecanismo que contribuye al
mejoramiento y bienestar socio-económico del colectivo, en
pro del desarrollo del nuevo modelo económico socialista
del país[7]Los patriotas y toda la
estructura se benefician del mismo, sin embargo luego de cinco
años de la coordinación municipal actual estar
ofreciendo el beneficio, en el municipio Rangel, contexto donde
se encuentra la investigación no se tiene un solo proyecto
productivo, contradictoriamente las estructuras y los patriotas
en su mayor parte no cuentan con un trabajo permanente
ocasionándoles serios problemas de salud por tener
privación en la cobertura de las necesidades
básicas y retiro de la misión por tener que
trabajar en otras labores que les impiden continuar los estudios
primarios y solidificar sus conocimientos.

Luego de estar indagando sobre las razones por las
cuales las personas que participan en la misión Robinson
en este municipio, son inestables en el ambiente, no se tienen
las solicitudes de ayuda del FAS, viendo las condiciones sociales
y materiales en las que viven, se obtiene que falta la
gestión del programa de atención integral, por
adolecer de los conocimientos en las diferentes áreas. Por
lo tanto se conduce un trabajo de vinculación con la ABAQ,
para insertar de forma organizada, planificada, controlada y
evaluada de la acción social de los vinculantes de los PFG
y PNF a través de un plan de acción.

Plan de
acción

Un tipo de procedimiento que prioriza las
iniciativas más importantes para cumplir con ciertos
objetivos y metas. De esta manera, un plan de acción se
constituye como una especie de guía que brinda un marco o
una estructura a la hora de llevar a cabo un proyecto.

En una organización el plan de acción
involucra varias personas y varias áreas. Establece
quienes serán los responsables que se encargarán de
su cumplimiento en tiempo y forma. Por lo general indican un
indicador de control y evaluación para que estos
responsables puedan ir evaluando el resultado de cada
acción y conseguir el objetivo.

El plan de acción propone una forma de cumplir
los objetivos estratégicos que ya fueron establecidos con
anterioridad. Supone el paso previo a la ejecución
efectiva de la idea propuesta.

Estos planes no sólo deben incluir qué
cosas quieren hacerse y cómo; también deben
considerar las posibles restricciones, las consecuencias de las
acciones y las futuras revisiones que puedan ser
necesarias.

Sumado a todo lo anterior un plan de acción debe
partir de un diagnóstico del cual se extrae el objetivo
que persigue la estrategia, desarrollada en objetivos
específicos, acciones y la evaluación.

Diagnóstico de la situación
actual del programa de extensión universitaria aplicado a
la vinculación social en la aldea Alexander
Quintero

3.1 Dimensiones e Indicadores

3.1.1 Dimensión 1: La
extensión en la atención social

3.1.2 Indicadores

• La participación de los vinculantes en
  acciones comunitarias.

• Planificación del trabajo social.

• Participación en actividades
  políticas.

• Control sistemático realizado a las
  actividades de extensión.

3.1.3 Dimensión 2: La respuesta del
Fondo de Apoyo Solidario en la Misión Robinson.

3.1.3.1 Indicadores

• Atención por el FAS a la diversidad de la
  estructura de la Misión Robinson.

• Atención Integral realizada por el
  FAS.

• Prevención en asistencia social del
  FAS.

Para el desarrollo de investigación se
trabajó con una población compuesta de 470
participantes inscritos en el diferentes programas de
formación de grado que se imparten en la aldea
universitaria Alexander Quintero y la muestra coincide con la
población. Después de aplicado los métodos y
técnicas utilizados para el diagnóstico se
obtuvieron los siguientes resultados:

• Los vinculantes de los seis PFG participan en
  acciones comunitarias solo en un 15%.

• Los vinculantes de los siete PNF se integran de
  manera planificada en prevención y atención
  social solo en un 13%.

• Solo un 5% de los vinculantes del PNF y de los PFG
  participan en actividades políticas como Mega
  operativos.

• Solo en un 5% de las actividades de extensión
  social son controladas sistemáticamente.

• Es deficiente la atención del FAS a la
  diversidad de la estructura de la Misión
  Robinson.

• Es deficiente la atención preventiva por el
  FAS.

• Es deficiente la atención
  integral.

3.2 POTENCIALIDADES ENCONTRADAS

Se tiene la oportunidad potencial de contar con un
equipo multidisciplinario formado bajo los criterios de la
universidad municipalizada y conducida por un proyecto
político como misión Sucre.

Desde la Fundación Samuel Robinson se cuenta con
un recurso económico potencial deducido mensualmente del
estipendio de lo que perciben los facilitadores y becados,
controlados a través del FAS.

El FAS contempla la posibilidad de solventar
requerimientos médico quirúrgicos, servicios
fúnebres, rehabilitación de viviendas donde se
encuentran los ambientes de clase y un capital semilla para el
desarrollo de las unidades productivas generando empleo y
producción según los recursos y materias primas del
municipio. .

Después de analizadas las necesidades que existen
se tiene como propuesta un plan de acción que luego de la
puesta en práctica será parte de la solución
a las deficiencias encontradas en las dos dimensiones descritas
anteriormente.

Propuesta: Plan
de acción

Proyecto Vinculación
Misión Robinson y Aldea Vinculación
Misión Robinson y Aldea Universitaria Alexander
Quintero

Conclusiones

El programa de universalización de la
enseñanza superior en Venezuela se crea por la voluntad
política del estado para incluir a la población
adulta joven que no terminaron sus estudios de nivel superior,
dando importancia a la contextualización del conocimiento
y fundado en las bases filosóficas en el aprender a
aprender y aprender a desaprender.

La educación universitaria en Venezuela implica
la apertura de las oportunidades disponibles, para todas aquellas
personas, sin ningún tipo de discriminación, que
deseen incorporarse a la formación universitaria y
adquirir su profesión. Se propone una
generalización a nivel de la educación superior que
garantice la realización personal del ser, del
ente humano y la consolidación social -política del
proyecto de Nación propuesto en la Constitución de
la República Bolivariana de Venezuela.

La municipalización de la universidad es del
sistema de interés social, definido por la acción
del municipio al hacer síntesis entre la gestión
fiscal y el del interés puramente comunal. Conduciendo a
la descentralización, en el caso venezolano, amparada en
los fines filosófico de la constitución de
1999.

Cambia el sistema cuando cambiamos las formas de pensar,
de hecho el proverbio que dice El hombre vive como piensa, nos
remite a darle mayor importancia al raciocinio de las cosas que
nos rodean.

Es oportuno revisar los contenidos de los programas
sociales que se desarrollan en la aldea universitaria Alexander
Quintero y su formación en el proceso sustantivo
Extensión, específicamente la atención
social.

El programa de extensión universitaria de los
trece programas que se desarrollan desde la Aldea Alexander
Quintero es la oportunidad de la comunidad organizada a
través de la misión Robinson para hacer efectiva la
acción social y dar un verdadero sentido en el impacto
social.

La atención integral es referida a la
prestación del servicio desde todos los sistemas del ser
humano, atendiendo la esfera física, psicológica y
espiritual para tener la perfecta armonía y
sincronía con su ambiente.

Es preciso observar y diferenciar el asistencialismo del
servicio social, ya que el hombre está circunscrito a un
sistema y este no puede ver por partes su formación y su
atención