Manual de Pedagogia Social

Unidad 1-

Origen,
desarrollo y campo de la Pedagogía
Social

Pedagogía Social y Educación
Social

La pedagogía Social se enmarca en el
campo teórico y científico. Actúa en teres
dimensiones como: ciencia, disciplina y como materia de
enseñanza.

La Educación Social, se enmarca en el campo
profesional y se usa para referirse a una profesión, a la
práctica educativa vinculada a la profesión que
desarrollan sus profesionales, los educadores sociales, y a una
titulación, con la que a través de unos planes de
estudio, desde la (Pedagogía Social), se lleva o se
pretende llevar a cabo la preparación de los futuros
profesionales moviéndose en el escenario
social.

La Pedagogía Social significa la asistencia
educativa otorgada por la sociedad y el Estado fuera de la
escuela y de la familia, es decir, que persigue que los sujetos,
tomados en su particularidad pero ubicados en contextos sociales,
que puedan relacionarse con otros libremente y participar
activamente en su propio proceso educativo emancipador.
Así, participación, emancipación y
democratización de las formas de relación se
convierten en conceptos clave y orientadores de la
práctica de la Pedagogía Social.

Las diferencias entre la Pedagogía Social y la
educación Social, es que la primera aspira a consolidarse
como matriz disciplinar de una formación discrecional de
los educadores sociales, por tanto, se vincula a la
función investigadora y formativa de la Universidad,
mientras que la Educación Social como profesión y
practica social busca ejercer el monopolio en un campo de
servicios que se desprende de las políticas sociales del
Estado de Derecho y Bienestar.

La Pedagogía Social es ciencia matriz disciplinar
y materia académica, en cambio la Educación Social,
es campo de prácticas educativas en el marco
social.

El fin de la Educación Social es el
perfeccionamiento de la persona en sus relaciones humanas y la
Pedagogía Social tiene que ocuparse en la teoría y
en la práctica de que se realice este
perfeccionamiento.

Definiciones de Pedagogía
Social

Pedagogía Social es la ciencia
pedagógica del trabajo social.

Pedagogía Social es la ciencia práctica
social y educativa no formal, que fundamenta, justifica y
comprende la normativa más adecuada para la
prevención, ayuda y reinserción de quienes pueden
padecer o padecen, a lo largo de toda su vida, deficiencias en la
socialización o en la satisfacción de necesidades
básicas amparadas por los seres humanos.

La Pedagogía Social es: ciencia,
disciplina y materia de enseñanza.

Pedagogía Social: es la ciencia teórica y
práctica que se ocupa del estudio de la educación
social, tanto en individuos normalizados como en personas o
grupos con problemas de inadaptación, marginación o
exclusión social, utilizando estrategias de
prevención, asistencia y reinserción social o en la
satisfacción de necesidades básicas amparadas por
los derechos humanos.

Pedagogía Social es la doctrina de
la formación social del individuo y de la
protección infantil y juvenil.

La Pedagogía Social es una rama de
la pedagogía que está orientada hacia fines
específicos como parte de necesidades sociales.

Características del Pedagogo
Social:

1. Negociar las soluciones con los
usuarios.

2. Es un educador, que ayuda a la gente a
dar pasos hacia el cambio desde el respeto y sin imponer la
solución.

3. Es un agente de cambio social y
personal.

4. Es un coordinador que ayuda a los grupos
sociales problemáticos a coordinarse en la búsqueda
de soluciones.

5. Es un comunicador, promueve el
diálogo y la solución entre la gente.

6. Es un organizador, de la comunidad y
sugeridor de proyectos y estrategias.

Objeto de la Pedagogía
Social

El objeto material de la Pedagogía Social es el
propio de la Pedagogía General: la el ser educado del
hombre, que es la realización practica de una posibilidad
previa, la educabilidad.

La Pedagogía Social tiene por objeto el estudio
de la educación en sus relaciones con la sociedad, es
decir, la acción de los grupos sociales en la
formación del hombre y la influencia de la
educación humana.

La Pedagogía Social es práctica
investigadora y docente, su objeto es la Educación Social
como práctica educativa.

Corrientes de la Pedagogía Social

En la Pedagogía Social persisten dos
concepciones:

Una que centra su punto de referencia en una
educación social en, desde y por la comunidad, es decir,
una misma educación para todos los miembros que en ella
habitan que aspira a lograr ciertas cotas de unidad,
vinculación social y armonía entre sus miembros,
defendida por Paul Natorp, Paul Bergemann y Georg
Kerschensteiner.

Una segunda corriente que fija su objeto de
intervención educativa en una población determinada
y diferencial. Los problemas de la vida social afectan a personas
concretas y la educación debe encontrar respuestas
concretas para ellas. La Primera Guerra Mundial había
dejado en Alemania grandes penurias y problemáticas
económicas y sociales que afectaban a lo más
cotidiano de la vida de las personas siendo, la infancia y la
juventud las que más sufrían esas consecuencias.
Corriente defendida por Herman Nohl y su discípula Gertrud
Baumer.

Ámbitos de la Pedagogía
Social

La Pedagogía Social tiene ámbitos propios:
la socialización, la ayuda vital y la ayuda social. Estos
ámbitos se han concretado en múltiples áreas
como:

-Educación infantil.

-Ayuda y asistencia a la familia.

–Atención a la juventud

-Centros y residencias para niños y
jóvenes disocializados.

-Educación no formal de adultos.

-Atención a marginados.

-Animación sociocultural.

-Pedagogía laboral y ocupacional.

Relaciones y diferencias de la Pedagogía Social
con otras disciplinas.

1. Con la Psicología Social

La primera diferencia con entre la Pedagogía
Social y la Psicología Social radica en que la primera es
un saber pedagógico y la segunda un saber
psicológico. La Psicología Social investiga y
estudia la conducta social y la Pedagogía Social,
investiga y estudia la vertiente educativa de las interrelaciones
humanas, es decir, la Educación Social.

2. Con la Sociología de la
Educación

La Pedagogía Social tiene una directa
conexión con la Sociología en general y con la
Sociología de la Educación en particular, hasta tal
punto, que suele confundirse con ésta. Pero se diferencia
por su origen: la Pedagogía Social nace en Alemania en
1898 y la Sociología de la educación nace en
Francia y Estados unidos. La Pedagogía Social se consolido
con la obra de Hermann Nohl (1870-1960) y la Sociología de
la origino con las obras de John Dewey (1859-1952) y Emile
Durkheim (1858-1917).

La Pedagogía Social es axiológica y
normativa, la Sociología de la educación es
descriptiva, interpretativa y explicativa.

La Pedagogía Social tiene como objeto formal la
investigación y el estudio de la Educación Social,
en instituciones no formales, la Sociología de la
Educación no tiene funciones educativas.

3. Con el Trabajo Social.

El campo de la Pedagogía Social y el Trabajo
Social son los mismos, lo que lo la diferencia es la
intencionalidad.

El Trabajo Social es una actividad pluridisciplinaria,
en la que intervienen médicos, psicólogos,
sociólogos y pedagogos.

El Trabajo Social, como profesión nació en
Estados Unidos tras la primera guerra mundial y la
depresión de 1929.

El Trabajo Social se ocupa de niños,
jóvenes y adultos, que necesitan asistencia, mientras que
la Pedagogía Social lo hace con niños,
jóvenes y adultos que necesitan intervención
pedagógica.

4. Con la Pedagogía General.

La Pedagogía Social no es una ciencia aislada,
sino que está en conexión con todas las que se
ocupan del hombre y la sociedad.

La Pedagogía General estudia, investiga,
justifica y fundamenta el proceso educativo, no distingue entre
educación formal, informal y no formal, ni entre
educación y heteroeducación, ni entre
educación inicial y educación permanente. La
Pedagogía Social es Paramétrica, porque su objeto
de estudio es únicamente el parámetro o aspecto
social.

5. Con la Filosofía

La Pedagogía Social, guarda relación con
la Filosofía, especialmente con la ética, ya que la
concepción de la vida y de los ideales humanos sirven de
orientación a la sociedad y a su educación, y por
tanto, a la Pedagogía social.

6. Con la Historia

La Pedagogía Social, se halla en íntima
relación con la Historia, que muestra la evolución
de esos ideales y el desarrollo de la cultura en cada
época y cada sociedad.

7. Con la Economía y el Derecho

La Pedagogía Social guarda relacionan con la
Economía y con el derecho, porque ambas estudian las
condiciones materiales y jurídicas de la sociedad, y que
influyen sobre la educación determinando sus
límites y posibilidades en la realidad.

Origen de la Pedagogía Social

La Pedagogía Social como teoría o
disciplina científica es muy moderna, surgió a
fines del siglo X1X con la obra de Paul Natorp, Pedagogía
Social, de carácter estrictamente
filosófico.

En el desarrollo histórico de la Pedagogía
social cabe establecer así una estrecha separación
entre los precursores o antecesores en la Pedagogía
Clásica, desde Platón hasta Pestalozzi, y sus
fundadores o creadores teóricos en la Pedagogía
Moderna, dese Natorp hasta nuestro días.

Pedagogía Clásica

La concepción social de la educación
inicia, como la política, de Platón y
Aristóteles, quienes no establecieron una diferencia
fundamental entre sociedad y Estado, y por tanto entre
pedagogía social y la pedagogía política.
Platón parte en su teoría de la división de
las actividades de la sociedad, basándose en razones
económicas y éticas, estableciendo tres clases o
estamentos sociales: la de los trabajadores, las de los
guardianes y la de los regentes. Cada una debe tener una
educación especial: los guardianes se educan en la
gimnastica y la música y los regentes se educan sobre todo
en las ciencias y la filosofía

La Pedagogía Social en Aristóteles se
confunde con la pedagogía política.
Aristóteles fue realista y conservador, admite ciertas
instituciones, como la familia y la propiedad privada. En su
concepción de la educación Aristóteles se
basa más en la sociedad real, histórica, a la que
se subordina. Se preocupa por la educación de los
niños desde su nacimiento (en la familia) y luego al
estado, que representa el bien y la educación
común.

Pedagogía Medieval

En la Edad Media no se produjo una teoría social
autónoma de la educación. Toda la vid especulativa
estaba concentrada en la teología. Existía una
realidad social con sus organizaciones e instituciones educativas
correspondientes. Aquella estaba constituida por los estamentos o
grupos sociales cerrados, que eran fundamentalmente tres: los
nobles, los clérigos y los mercaderes y artesanos. Cada
uno tenía su tipo de educación propia: los nobles,
la educación caballeresca en los castillos, con su mezcla
de ejercicios físicos y literarios, de adiestramiento
corporal y de cultivo musical. Los clérigos,
recibían su educación en los monasterios y
catedrales, con su cultura erudita y eclesiástica. Los
mercaderes y artesanos adquirían su aprendizaje en los
gremios, y más tarde en las escuelas municipales de las
ciudades, con un carácter práctico y
profesional.

Pedagogía Moderna

El Renacimiento y la Reforma Protestante, no produjeron
nuevas teorías sociales de educación. Su
pedagogía tuvo un carácter individualista, en el
primero, intelectual, y en la segunda, religioso. Los
inspiradores de la Reforma, acudieron a las autoridades
públicas para la difusión de sus ideas, y
así surgió un nuevo tipo de educación, la
educación pública religiosa.

Juan Amos Comenio (1592-1670), fue el primero en
formular una concepción pedagógica social de
carácter místico-humanitario. Pide que la
educación se extienda a todos los hombres, sea cual fuere
su situación social o su posición
económica.

Juan Enríquez Pestalozzi (1746-1827), fue el
verdadero fundador de la educación social autónoma.
Es el primero, que concibe la educación como una
función esencialmente social y humana.

Pestalozzi parte en su educación de la vida
doméstica. La familia era su punto de referencia,
señalaba que la educación debe estar constituida
por la sociedad civil, ciudadana, que es como una
prolongación de la familia, y cuyo órgano es la
escuela popular.

Pedagogía Contemporánea

La pedagogía social con carácter
teórico o científico se inicia con la
Pedagogía social de Paul Natorp en 1898, quien es
considerado como el Padre de la Pedagogía
Social.

Pedagogía Social Alemana

El origen de la Pedagogía Social alemán
hunde sus raíces en el cristianismo de Pestalozzi y de
Froebel.

La utilización del término
Pedagogía social es atribuido a Federico Adolfo Guillermo
Diesterweg (1790-1866), en el año 1850, algunos autores
atribuyen el término a Karl Mager, quien lo utilizo en el
año 1844, con la publicación de su obra de la
Padagogische Revue.

Otto Von Bismark (1815-1898), introdujo en 1880 los
seguros sociales.

En la década de 1920 se produce la
aparición del movimiento pedagógico- social, que
pretendía paliar la penuria económica, el desempleo
y la situación de orfandad de niños y
jóvenes, a consecuencia de los problemas sociales que se
añadió a los producidos por la primera guerra
mundial. En 1921 se funda la Academia del Trabajo y se
desarrollan las librerías populares, permitiendo la
formación del obrero, junto con las escuelas superiores
alemanas. En 1922 se aprueba la ley sobre el derecho al bienestar
de la juventud, donde se regula la educación asistencial
para prevenir y eliminar la marginación.

El periodo 1929-1933 nace y se consolida la
pedagogía social alemana. En este mismo periodo aparece la
delincuencia juvenil y se crean los tribunales de menores y
jóvenes.

En el periodo 1933 a 1949, se elimina el apoyo social a
las instituciones y las corrientes sociopedagógicas y
ocurre el declive de la Pedagogía Social.

A partir de 1945 se extiende por Alemania el consenso
respecto a una Pedagogía Social como disciplina que
proporciona la sistematización, revisión y
fundamentación del campo del trabajo social, y de cariz
marcadamente praxiológica.

De 1949 en adelante la pedagogía social se
consolida y Nohl retoma su pensamiento de la etapa anterior y lo
perfecciona. En 1960, se constituyeron corrientes
pedagógicas en ese sentido: la Teorías
críticas de la Pedagogía Social, el Racionalismo
crítico, la Pedagogía Social y el materialismo
histórico o marxismo y la Pedagogía Social y el
ecologismo.

La Pedagogía Social crítica se propone una
revisión de la sociedad y de la educación,
enfatizando el sentido pragmático de la
ciencia.

Adolfo Desterweg (1790-1866)

Diesterweg es difusor de las ideas de Pestalozzi, y se
inspira en Rousseau. Sus inquietudes orientaban la
práctica educativa a las realidades humanas
problemáticas, fruto de la emergente sociedad industrial y
los problemas que conlleva. La educación la fundamenta en
la religión, y considera que el ideal es el humanismo
individualista, defiende el método natural para la
instrucción.

Paul Natorp (1854-1924)

Natorp, seguidor de Kant, fue influenciado por
Paltón y Pestalozzi. Considera que la educación
moral que recibe el individuo es la más importante
adquisición que puede hacer, superior a la
educación científica y estética, y que se
aprende a través de las relaciones sociales.

Para Natorp, la Pedagogía social supone una forma
de identificar un triángulo inseparable: al individuo, a
la comunidad y a la educación, por tanto el objeto de la
Pedagogía Social es la interacción cultura-sociedad
y las condiciones educativas de la vida social.

Natorp señala que el hombre se hace hombre por
medio de la comunidad humana y de la educación.

Educación y comunidad, son palabras claves en la
conceptualización de Natorp, señala que las
condiciones sociales de la educación y las condiciones de
la educación social, unidas estrechamente, forman el tema
de la Pedagogía Social.

Natorp establece tres clases fundamentales de
actividades sociales:

-La económica, basada en el trabajo y sometida a
la regularización social.

-La política, basada en la actuación
volitiva y sometida a la regulación
jurídica

-La educativa, basada en la razón y sometida a la
regulación cultural.

Según Natorp, la base de la Pedagogía
Social se asiente sobre elementos básicos:

-Creación de una conciencia
comunitaria

-Superación de la desunión del pueblo
Alemania

-Eliminación de las diferencias
sociales

-Democratización de la
educación.

Hermann Nohl (1879-1960)

La Pedagogía Social recreada por Nohl ha de
buscarse en la filosofía hermenéutica que emerge
con las teorías kantianas.

Nohl asume los tres principios planteados por
Dilthey:

-La autonomía de la Pedagogía.

-La relación entre Teoría y
Praxis.

-La historicidad de toda realidad y teoría
educativa.

Tras los desastres de la Primera Guerra Mundial, Nohl,
toma como punto de partida los movimientos juveniles que ya se
producían en los años 20 y entiende la necesidad de
generar una Pedagogía Social decididamente orientada a la
práctica. En ese momento las necesidades apuntaban a la
ayuda a la infancia y juventud desvalida, abandonada o
inadaptada.

La Pedagogía Social en España

En España, se utiliza el nombre de
Pedagogía Social por primera vez en 1915, por José
Ortega y Gasset (1883-1955), en la conferencia llamada
"Pedagogía Social como programa político", con
clara influencia alemana. Miguel Unamuno en 1903, en 1903, ya
reclamaba la necesidad de que en las Escuelas Normales se
estudiara una verdadera Pedagogía Social, con la finalidad
de formar a los maestros en técnicas de trabajo con
grupos. La pedagogía Social se desarrolla en España
bajo la influencia alemana y fundamentalmente la de Natorp. En
1944 se crea en la Universidad de Madrid la sección de
Pedagogía, que incluía a la Pedagogía Social
dentro de los planes de estudio.

La Pedagogía Social en Italia.

En tiempo de posguerra, 1950, surgen algunas
publicaciones relacionadas con los campos de la pedagogía
social: intervención sociocultural, educación de
adultos, etc. Sus autores más relevantes son Frabboni, De
Santctis, Balduzzi. La Pedagogía Social en Italia entra
más vinculada a las actividades extraescolares y los
medios de comunicación.

Pedagogía Social en Francia

En Francia se consolidan como ámbitos de
intervención y estudio de la Pedagogía Social: la
educación especializada, la animación
sociocultural, la educación de adultos y la
formación de la empresa.

La Pedagogía Social en los Países
anglosajones

No se puede hablar de Pedagogía Social, al
confundirse con el Trabajo Social.

La Pedagogía Social en
Latinoamérica

En Latinoamérica se destacan autores como Paulo
Freire, Ander-Egg, Kisnermann, que no fijan su atención en
la Pedagogía Social, sino en ámbitos
específicos de intervención como la
educación de adultos, la animación sociocultural,
el desarrollo comunitario, etc.

Expansión de la de la Pedagogía Social
institucionalizada.

En los años 80, del siglo XX, la Pedagogía
Social se orienta hacia el progresivo reconocimiento
científico, académico y profesional del quehacer
pedagógico-social.

La Pedagogía Social amplía sus fronteras
en toda Europa y América Latina a nuevas formas de educar
y educarse más allá de lo escolar y la ayuda
social.

La Pedagogía Social se consolida en las
áreas de acción- intervención socioeducativa
y las tareas de los agentes pedagógicos: en los problemas
de inadaptación y marginación social, la
Educación de Adultos y el Desarrollo Comunitario, la
Promoción y Animación Sociocultural, el ocio y el
tiempo Libre, la formación laboral, etc.

Unidad 2-

Pedagogía
Social y la Infancia, la Adolescencia y la
Juventud

La Infancia

El origen en la palabra latina infantia, la infancia es
la etapa de la existencia de un ser humano que se inicia en el
nacimiento y se extiende hasta la pubertad.

En algunos países, infante (del latín
infantis) es una denominación legal que se aplica a los
chicos que tienen menos de 7 años. De acuerdo a la
Convención de los Derechos del Niño, se entiende
por niño a aquella persona que aún no haya cumplido
18 años, excepto que ya haya alcanzado la mayoría
de edad, de acuerdo a lo estipulado por la ley.

La infancia es una época clave de la vida, en la
cual se configuran todos los resortes afectivos e intelectuales
del individuo, de cuyo correcto desarrollo depende parte del
éxito o fracaso posterior de cada individuo en su proyecto
vital.

A lo largo de la historia y con variaciones en cada
país, el concepto de infancia ha variado. Pese a que las
vivencias de los niños están determinadas por
cuestiones biológicas y propias del desarrollo
psicológico, los patrones culturales también
inciden en su vida. Un claro ejemplo es que décadas
atrás, fuera aceptable que los niños trabajaran o
contrajeran matrimonio. Hoy en día, no sólo estas
prácticas no son toleradas por la sociedad, sino que
diversas organizaciones y entidades se dedican a garantizar que
esto no suceda, en la Republica Dominicana, según el
Código para la Protección de Niños,
Niñas y Adolescentes, Ley 136-03, en su Principio 11, se
considera niño o niña a toda persona desde su
nacimiento hasta los doce años, inclusive.

Adolescencia

Código para la protección de Niños,
Niñas y Adolescentes, en su principio 11, define a la
Adolescencia, como toda persona desde los trece años hasta
alcanzar la mayoría de edad, que El según cumplir
esta edad.

Juventud

La Ley General de Juventud No.49 -2000, en su
Artículo 3, establece que son Jóvenes para los
fines de la presente ley las personas, cuyas edades están
ubicadas en el grupo de edad comprendido entre los 15 y 35
años de edad. Dicho grupo de edad no sustituye ni
contraviene definiciones adoptadas en otros textos
jurídicos en vigencia.

Fases de la infancia

Fase de lactancia: desde el momento del nacimiento hasta
la adquisición del lenguaje y la capacidad de
andar.

Primera infancia: periodo comprendido entre el final del
primer año hasta el sexto o séptimo año de
vida. Se caracteriza por un fuerte desarrollo de la capacidad
exploratoria del niño, así como, del desarrollo
intelectual con su progresivo dominio del lenguaje. En esta etapa
el niño descubre la relación familiar y comienza
muy primariamente la relación con los
compañeros.

Segunda infancia: Comprende desde los seis o siete
años hasta la pubertad, con la cual se inicia la
adolescencia. La principal característica de esta fase, es
que el niño se sumerge plenamente en el mundo real e
intenta adaptar su comportamiento a las variables condiciones
externas.

Maltrato infantil

Se denomina maltrato infantil o abuso infantil1 a
cualquier acción (física, sexual o emocional) u
omisión no accidental en el trato hacia un menor, por
parte de sus padres o cuidadores, que le ocasiona daño
físico o psicológico y que amenaza su desarrollo
tanto físico como psicológico.

Se distinguen cinco tipos básicos de maltrato
infantil:

El abuso físico;

El abuso sexual;

El maltrato emocional;

El abandono físico;

El abandono emocional.

Maltrato Físico es cualquier acción, no
accidental, por parte de los padres o cuidadores que provoque
daño físico o enfermedades al
niño.

Abuso físico, es cualquier acción, no
accidental, por parte de los padres o cuidadores que provoque
daño físico o enfermedades al niño o
niña.

Abandono Físico son las necesidades
físicas- alimentación, vestido, higiene,
protección y vigilancia en las situaciones potencialmente
peligrosas, cuidados médicos, área educativa,-que
no son atendida temporal o permanentemente, por ningún
miembro del grupo que convive el niño o niña. La
Ley dominicana, considera abandono durante más de dos
meses la residencia familiar y que se sustraiga de todas o una
parte de sus obligaciones de orden moral o material.

Abuso Sexual es cualquier clase de contacto sexual en un
niño o niña menor de 18 años por parte de un
familiar o tutor adulto desde una posición de poder o
autoridad sobre el niño o niña.

Abuso Sexual, es cualquier clase de contacto sexual en
un niño o una niña, menor de 18 años por
parte de un familiar, tutor o cualquier otro adulto desde su
posición de poder o autoridad sobre el niño o la
niña.

Incesto

El incesto es todo acto de naturaleza sexual realizado
por un adulto mediante engaño, violencia, amenaza,
sorpresa en la persona de un niño o una niña o
adolescente con el cual estuviere ligado por lazos de parentesco
natural, legitimo o adoptivo, es decir, cometido por el padre, la
madre, abuelo, abuela, tío,. tía, hermano, hermana,
primo o prima. El incesto esta sancionado con la pena de 30
años de prisión, no hay libertad bajo
fianza.

El Maltrato Psíquico es todo Maltrato
caracterizado por sus manifestaciones psíquicas,
psicológicas, mentales o morales, es decir, a nivel
emocional (de los sentimientos) y/o a nivel intelectual (de la
inteligencia, la cultura, la memoria, etc.). Ej. Acoso Laboral,
Acoso Sexual, Racismo, Mobbing, Manipulación de las Masas,
Acoso Escolar, etc.

Maltrato emocionales la hostilidad verbal crónica
en forma de insulto, burla, desprecio o amenaza de abandono, y
constante bloqueo de las iniciativas de interacción
infantiles.

Abandono Emocionales la falta persistente de respuesta a
señales (llantos, sonrisa) expresiones emocionales y
conductas procuradoras de proximidad e interacción
iniciadas por el(a) niño(a).

Derechos de los Niños o Niñas.

Según la Convención Americana sobre los
Derechos Humanos de 1969, en su artículo 19, Todo
niño tiene derecho a las medidas de protección que
su condición de menor requiera por parte de su familia, de
la sociedad y del Estado.

Derecho a la vida

El derecho a la vida es inviolable desde la
concepción hasta la muerte. No podrá establecerse,
pronunciarse ni aplicarse, en ningún caso la pena de
muerte. (Art. 37 de la Constitución Dom.)

La Constitución dominicana del 2010,
señala en su artículo 56 que: la familia, la
sociedad y el Estado, harán primar el interés
superior del niño, niña o adolescente,
tendrán la obligación de asistirles y protegerles
para garantizar su desarrollo armónico e integral y el
ejercicio pleno de sus derechos fundamentales, conforme a la
Constitución y las leyes. En consecuencia:

1- ) Se declara del más alto interés
nacional la erradicación del trabajo infantil y de todo
tipo de maltrato o violencia contra las personas menores de edad.
Los niños, niñas y adolescentes serán
protegidos por el Estado contra toda forma de abandono,
secuestro, estado de vulnerabilidad, abusos o violencia
física, sicológica, moral o sexual,
explotación comercial, laboral, económica y de
trabajo resgosos.

2- ) Se promoverá la participación activa
y progresiva de los niños, niñas y adolescentes en
la vida familiar, comunitaria y social.

3- ) Los adolescentes son sujetos activos del proceso de
desarrollo. El Estado, con la participación solidaria de
las familias y la sociedad, creara oportunidades para estimular
su tránsito productivo hacia la vida adulta.

La Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó
en 1989 un tratado que describe los derechos de los niños.
La Convención sobre los Derechos del Niño explica,
por ejemplo, que todo niño debería gozar de salud,
disfrutar del descanso y el juego, tener una familia, un nombre y
una nacionalidad.

Derecho a la Educación

La Ley 130-03, en su artículo 45, señala
que todos los niños, niñas y Adolescentes tienen
derecho a la educación de la más alta calidad,
orientada hacia el desarrollo de sus potencialidades y de las
capacidades que contribuyan a su desarrollo personal, familiar y
de la sociedad. Asimismo, deberán ser preparados para
ejercer plenamente sus derechos ciudadanos, respetar los derechos
humanos y desarrollar los valores nacionales y culturales
propios, en un marco de paz, solidaridad, tolerancia y
respeto.

La educación inicial, básica y media es
obligatoria y gratuita. Tanto los padres y madres como el Estado
son responsables de garantizar los medios para que todos los
niños y niñas completen su
educación.

Derecho a la Salud

Todos los niños, niñas y adolescentes
tienen derecho, desde su nacimiento, a disfrutar del nivel
más alto posible de salud física y
mental.

Derecho a ser criado en una familia

Todos los niños, niñas y adolescentes
tienen derecho a vivir, ser criados y desarrollarse en el seno de
su familia de origen.

La familia, la sociedad y el Estado, harán primar
el interés superior del niño, niña y
adolescente, tendrán la obligación de asistirle y
protegerles para garantizar su desarrollo armónico e
integral y el ejercicio pleno de sus derechos fundamentales.
(Artículo 56 Constitución del 2010).

Prohibiciones a Niños, Niñas y
Adolescentes, según Ley 136-03

En ningún caso podrá negarse la
educación a los niños, niñas y Adolescentes
alegando razones como: la ausencia de los padres, representantes
o responsables, la carencia de documentos de identidad o recursos
económicos o cualquier otra causa que vulnere sus
derechos. (Principio 11, articulo 45).

Las sanciones corporales y económicas, así
como las colectivas, al igual que cualquier tipo de
corrección que pueda ser considerada una amenaza o
violación a los derechos de los educandos. (Inciso d,
articulo 48, ley 136-03).

Las sanciones, retiro o expulsión, o cualquier
trato discriminatorio por causa de embarazo de una niña o
adolescente (Inciso e, artículo 48, ley
136-03).

La falta de pago de cuotas o servicios educativos
específicos por parte de los padres o responsables en los
centros educativos públicos o privados no podrá ser
causa para discriminar o sancionar, en cualquier forma, a
niños, niñas o adolescentes. (Inciso f, articulo
48, ley 136-03).

Los niños y niñas menores de trece
años, en ningún caso, son responsables penalmente,
por tanto no pueden ser detenidos, ni privados de su libertad, ni
sancionado por autoridad alguna. (Párrafo, del
artículo 223, ley 136-03).

La entrada a establecimientos comerciales donde se
consuman bebidas alcohólicas, casas de juegos y de
apuesta. (artiulo23, ley 136-03).

Las visitas y el hospedaje de niños, niñas
y adolescentes en hoteles, moteles o cualquier establecimiento
del ramo, que no estén acompañado por sus padres o
responsable (artículo 24, ley 136-03).

La comercialización, la prostitución y la
utilización en pornografía de niños,
niñas y adolescentes. (Artículo 25, ley
136-03).

Se prohíbe el trabajo laboral de las personas
menores de 14 años. (Artículo 40, ley 136-03 y 245
de la Ley 16-92).No obstante, en beneficio dela arte, la ciencia
o de la enseñanza, el Secretario de Estado de Trabajo, por
medio de permisos individuales, podrá autorizar que
menores de catorce años puedan ser empleados en
espectáculos públicos, radio, televisión o
películas cinematográficas como actores o
figurantes.

Los menores de edad disfrutan de los mismos derechos y
tienen los mismos deberes que los mayores, en lo que concierne a
las leyes de trabajo, sin más excepciones que las
establecidas en el presente Código.

Trabajo de los Menores, según Código de
Trabajo de la Republica Dominicana, Art. 246 y
siguientes:

Los menores de 16 años no pueden ser empleados ni
trabajar de noche, durante un periodo de 12 horas consecutivas,
el cual será fijado por el Secretario de Estado de Trabajo
y que necesariamente, no podrá comenzar después de
las seis de la mañana. No están sujetos a estas
limitaciones los menores de 16 años que realicen trabajos
en empresas familiares en la que estén empleados los
padres y sus hijos y pupilo.

Ningún menor de 16 años puede trabajar en
trabajos peligrosos o insalubres, ni como mensajero en la
distribución o entrega de mercancías o mensajes,
ser empleado en el expendio al detalle de bebidas
embriagantes.

Ningún niño, niña o adolescente
podrá viajar fuera del país si no es en
compañía de su padre, madre o responsable,
será necesario la presentación de una
autorización debidamente legalizada por un Notario
Público. En ausencia del padre o de la madre, aquel que
tuviere la guarda presentara una certificación del
tribunal de Niños, Niñas o Adolescentes, donde haga
constar la misma. (Artículo 204, ley 136-03).

Servicios sociales para atender a
niños, niñas y adolescente, en la Republica
Dominicana.

Consejo Nacional para la Niñez y Adolescencia
(CONANI)

El Consejo Nacional para la Niñez y la
Adolescencia (CONANI), es una institución descentralizada
del Estado Dominicano, con personalidad jurídica y
patrimonio propio, como órgano administrativo del Sistema
de Protección de los Derechos de Niños,
Niñas y Adolescentes.

Es el organismo responsable de vincular, por todos los
medios posibles a niños, niñas y adolescentes que
se hayan ausentado o desertado en una escuela
pública.

Aldeas Infantiles SOS – República
Dominicana

Es una organización internacional de desarrollo
social sin fines de lucro, no gubernamental e independiente.
Aldeas Infantiles SOS desarrolla su labor en el mundo desde 1949.
Su objetivo es ofrecer a los niños, niñas y
jóvenes privados del cuidado de sus padres, o que por
alguna razón no pueden estar con sus familias de origen,
un entorno familiar y una formación sólida para
alcanzar una vida autónoma.

Su misión es integrar social y familiarmente a
los niños, niñas y jóvenes, impulsando su
autonomía y emancipación en igualdad de derechos y
obligaciones que el resto de los jóvenes, consiguiendo que
sean y se sientan ciudadanos válidos para la
sociedad.

Casas de Acogidas o Refugios, para albergar mujeres,
niños, niñas y adolescentes

Víctimas de violencia intrafamiliar o
doméstica

Las Casas de Acogidas o Refugios, se instituyen en todo
el territorio nacional que servirán de albergue seguro, de
manera temporal, a las mujeres, niños, niñas y
adolescentes víctimas de violencia intrafamiliar o
doméstica.

Estas Casas o Refugios tienen como objetivos principal
es proteger a las mujeres, niños, niñas y
adolescentes de la muerte violenta y/o de la agresión
física, psicológica o sexual por parte de sus
agresores al momento que demanden tal protección a las
autoridades correspondientes y ofrecerles apoyo social, legal y
de salud.

Las autoridades están en la obligación de
ordenar el internamiento inmediato de la posible víctima,
al momento mismo que ésta presente su denuncia y solicite
tal protección. Las autoridades deben mantener bajo
estricta discreción el lugar donde ésta sea
remitida.

La permanencia en una Casa de Acogida o Refugio
tendrá una duración máxima de 30
días, a partir de los cuales se procurará buscar
alternativa diferente al caso de protección solicitado por
la posible víctima.

Como forma de mantener una relación directa entre
las Casas de Acogidas o Refugios y las autoridades encargadas de
prevenir la ocurrencia de hechos de sangre, dichas instituciones
estarán bajo la dependencia de la Secretaría de
Estado de la Mujer; serán dirigidas por un Consejo
presidido por la Secretaría de Estado de la Mujer, una
representante de la Secretaría de Estado de Salud
Pública y Asistencia Social (MIPAS), una
representación de la Procuraduría General de la
República, una representación del Organismo Rector
de Niños, Niñas y Adolescentes y una
representación de una organización no gubernamental
(ONG), que trabaje en el área de asistencia a este tipo de
víctimas.

Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia

La UNICEF es el fondo de las Naciones Unidas para la
Infancia que fue fundado en 1946 con el objetivo de promover la
protección de los derechos de los niños,
ayudándolos a satisfacer sus necesidades más
importantes e intentando darles la oportunidad de mejores
condiciones para el desarrollo de su potencial.

La UNICEF fue creada por la Asamblea General de las
Naciones Unidas debido a la urgencia de asistencia con que
contaban los niños y niñas al terminar la Segunda
Guerra Mundial. En un comienzo era llamada Fondo Internacional de
las Naciones Unidas de Auxilio a la Infancia, sin embargo, en el
mes de Octubre de 1953 se convirtió en una entidad
permanente de las Naciones Unidas, a fin de cubrir las
necesidades de los niños y niñas de los
países en vías de desarrollo.

Para cumplir con estos objetivos, la UNICEF se ha
establecido en más de 155 países a lo largo de todo
el mundo, llevando a cabo trabajos en hogares, escuelas, centros
de salud y todo tipo de instituciones, incluyendo en sus labores
a la comunidad en la que se encuentra presente gracias al apoyo y
colaboración mutua con los gobiernos, las iglesias, la
sociedad civil, sus voluntarios y otras importantes instituciones
internacionales.

Se trata de una enorme organización sin fines de
lucro que tiene por prioridad el bienestar y el desarrollo pleno
de los niños y niñas de todo el mundo en forma no
discriminatoria. No obstante, el trabajo se ha priorizado en
aquellos sectores donde los niños resultan más
desfavorecidos, tal como sucede con los niños que viven en
zonas de guerra y desastres, así como también,
aquellos que sufren de explotación laboral, o bien
violencia, pobreza extrema y discapacidad.

Protección del Menor mediante las Estancia
Infantiles, según la ley de Seguridad Social
(artículo 134 y 135, Ley 87-01).

El Sistema Dominicano de Seguridad Social (SDSS)
desarrollara servicios de estancias infantiles para atender a los
hijos de los trabajadores, desde los cuarenta y cinco días
de nacidos hasta cumplir cinco años de edad.

Las estancias infantiles otorgaran atención
física, educativa y afectiva mediante las siguientes
prestaciones:

• Alimentación apropiada a su edad y
  salud,

• Servicios de salud materno-infantil,

• Educación pre-escolar (Educación
  Inicial).

• Actividades de desarrollo psico-social,

• Recreación.

Casa-Hogar

Casa-hogar, su sinónimo es orfanato…..es una
institución encargada del cuidado de los menores de edad,
huérfanos o abandonados, y de los niños o
adolescentes a quienes las autoridades han separado de sus
progenitores, retirándoles la patria potestad, en neutro
país, podemos citar algunas como: el Hogar Doña
Chucha, Hogar de Niñas MADELAES, Inc., el Programa de
COROMOTO, etc.

Plan Internacional

Plan Internacional es una
organización humanitaria de desarrollo comunitario
centrado en la niñez, sin afiliación religiosa,
política o gubernamental.