La teoría del comercio internacional y la politica comercial estratégica
CAPÍTULO I
En 1776 Adam Smith publicó La riqueza de las Naciones y a
partir de entonces ningún académico ha contradicho
la tesis según la cual la división del trabajo y el
libre cambo constituye el mejor modo de alcanzar el máximo
bienestar. Al llevar este razonamiento al ámbito
internacional David Ricardo primero y John Stuart Mill
después formularon la teoría clásica del
comercio internacional: defensa a ultranza del laissez faire
entre naciones y duro ataque contra las prácticas
mercantilistas y contra cualquier tipo de medida que impidiera su
generalización a todos los bienes y a todas las naciones.
El sustento básico de estas teorías era la
existencia de competencia perfecta la cual permitía
aumentar el bienestar de los países. Aquella nación
que no quisiera entrar en el libre juego del intercambio no se
beneficiaría de éste, pero tampoco
perjudicaría a los demás, o lo haría de un
modo insignificante.
Estas nuevas teorías explican el comercio de los bienes
que incorporan alta tecnología, donde los rendimientos
crecientes de escala y las barreras de entrada a la industria
juegan un papel determinante a la hora de configurar la
estructura del mercado, aumentando las ganancias del comercio;
así como también la importancia de la historia, es
decir, el importantísimo papel que juega la
localización inicial de las industrias. El libre cambio
podría seguir siendo la acción óptima del
gobierno; pero por otro lado surge, debido a la
imperfección de los mercados, un incentivo para los
gobiernos para llevar a cabo una política comercial
estratégica que beneficie dicha nación, al permitir
“crear” una ventaja comparativa allí donde en
principio no la había.
Las nuevas teorías ponen de manifiesto que el comercio
internacional no funciona como la teoría neoclásica
indica puesto que estas nuevas teorías muestran la
existencia de múltiples y diversos fallos de mercado, y
exigen por una parte volver a analizar los patrones que dominan
el comercio internacional y por otra, volver a considerar
cuál es la acción óptima que el Estado debe
llevar a cabo. Por otro lado, la teoría neoclásica
se basa en la competencia perfecta. Los países se
especializarán en aquellos bienes en los que posean una
ventaja comparativa y el comercio tendrá lugar
beneficiando a todas las partes. De igual manera, se considera
que los rendimientos son constantes y que por lo tanto, no
existen economías de escala. También se supone que
la tecnología es conocida por todos los países y
que los costes de transporte no resultan determinantes en el
análisis.
CAPÍTULO II
Adam Smith presentó las ventajas del librecambio en La
riqueza de las naciones (1776)y Ricardo introdujo el concepto de
ventaja comparativa. Explicó, cómo, aunque un
país tenga una ventaja absoluta (pueda producir ambos
bienes con un menor coste que otro), le convendrá importar
aquel bien en cuya producción sea relativamente menos
eficiente y exportar aquel que sea relativamente más
eficiente El avance de J.S. Mill es el estudio de cómo se
repartirán los beneficios del comercio entre ambas
naciones. Para desarrollarlo se basa en el análisis
oferta–demanda, y explica cómo la distribución de
las ganancias del comercio depende de los precios relativos de
los bienes que un país produce. Además de esto,
incluye el análisis del comercio internacional, basada en
los costes comparativos.
En el siglo XX, con la obra de B. Ohlin Comercio interregional e
internacional, de 1933, se produce un avance significativo en la
teoría del comercio internacional. Entra en juego una
“nueva” explicación que viene a complementar a
la teoría de la ventaja comparativa para dar lugar a la
teoría tradicional o neoclásica del comercio: la
teoría de la proporciones factoriales o modelo
Heckscher-Ohlin
Para que las conclusiones de la teoría sean válidas
es necesario que se cumplan una serie de supuestos restrictivos,
los cuales son: Existen dos países, dos bienes y dos
factores productivos (trabajo y capital). Los bienes son
perfectamente móviles entre los países (no hay
costes de transporte ni impedimentos al libre comercio), mientras
que los factores se mueven libremente entre las dos industrias
dentro de cada país, pero no pueden desplazarse de un
país a otro. Existe competencia perfecta en los mercados
de bienes y factores, que se vacían completamente a los
precios de equilibrio.
Las funciones de producción de ambos países son
iguales y presentan rendimientos constantes de escala y productos
marginales decrecientes para ambos factores. Tanto la
tecnología disponible por ambos países para
producir ambos bienes como sus avances se incorporan de modo
instantáneo a los procesos productivos sin coste alguno.
Las preferencias de los agentes son idénticas en ambos
países.
Esta teoría supone un desarrollo que supera a la de la
ventaja comparativa, pero no representa una modificación
radical de los principios de Ricardo y Mill. No explica el modelo
neoclásico el comercio internacional de hoy completamente.
Esta teoría flaquea en algunos sentidos a la hora de
explicar los intercambios internacionales debido,
básicamente, a unos supuestos excesivamente
restrictivos.
Antes de sumergirnos en estas críticas y a modo de
síntesis de la teoría neoclásica podemos
decir que ésta entiende el comercio internacional como un
juego en el que todos ganan, y no una lucha en la que hay
vencedores y vencidos. Naturalmente las naciones
competirán por conquistar nuevos mercados para vender en
ellos sus productos, pero ver el comercio internacional como una
guerra en la que hay que proteger nuestros mercados y vencer al
enemigo (las otras naciones) sería, según la
teoría tradicional del comercio internacional, un
error.
CAPÍTULO III
La teoría neoclásica del comercio se explica a
través de la ventaja competitiva, en donde cada
nación produce bienes en los cuales tenga una ventaja
relativa y se complementara con el intercambio con otros
países, sacando provecho de sus diferencias. Se
determinaran los patrones del comercio internacional de los
distintos países por medio de las diferencias de recursos,
capacidades de fuerza laboral, y características del
factor capital.
El intercambio internacional representa una mejora a nivel
mundial en cuanto al bienestar Nuevas teorías de comercio
internacional •El comportamiento de los mercados
oligopolísticos analizados mediante la teoría de
juegos. •El problema de las barreras de entrada a
determinadas industrias. •La inversión en I+D: desde
sus procesos de creación hasta los efectos externos que
proyecta sobre el resto de la economía, así como
las dificultades para proteger las innovaciones mediante
patentes.
La política comercial estratégica se puede definir
como aquella en donde un gobierno ayuda por medio de la
relación y regulación estratégica que se da
en determinados sectores en el ámbito nacional, abarca a
las empresas nacionales y extranjeras. Se intenta favorecer a las
empresas frente a sus rivales, mediante el instrumento de la
política industrial. La política industrial activa
se justifica debido a las imperfecciones de los mercados.
EL ARGUMENTO DE LOS SUBSIDIOS QUE DESPLAZAN BENEFICIOS EL
ARGUMENTO SUBSIDIOS QUE BENEFICIOS POSIBLES REPRESALIAS: UN
DILEMA DELPRISIONERO DE LOS DESPLAZAN EL ARGUMENTO DE LAS
EXTERNALIDADES ¿CUÁLES SON LOS SECTORES
ESTRATÉGICOS?
•Uno de los países protege su mercado interno,
apoyando a la empresa nacional en canto a subsidios en los
mercados de exportación, el otro no interviene en lo
absoluto. POSIBLES REPRESALIAS: UN DILEMA DELPRISIONERO •No
se puede sacar provecho de los mercados de exportación
debido a que cada país protege su mercado nacional.
•Los países no intervienen ni para proteger, ni para
potenciar a la empresa localizada en su interior
EL ARGUMENTO DE LAS EXTERNALIDADES ¿CUÁLES SON LOS
SECTORES ESTRATÉGICOS?
CAPÍTULO IV
TEORÍA DE LA ORGANIZACIÓN INDUSTRIAL SECTORES
ESTRATÉGICOS INTERCAMBIO DE BIENES SUSTITUTOS Apoyados por
una política industrial activa, los cuales presentan,
entre otras características, barreras de entrada ?
Economía de escala. ?Estructura del mercado.
?Diferenciación del producto.
TEORÍA DE LA ORGANIZACIÓN INDUSTRIAL NO EXISTENCIA
DE BARRERAS DE ENTRADA SE CLASIFICAN EN DOS TIPOS Existe una
Competencia perfecta 1) las que surgen de manera natural como lo
es el monopolio natural 2) Las que parecen como consecuencia de
acciones estratégicas, ya sea por parte de las empresas ya
instaladas en el mercada o por acciones de tipo
gubernamentales.
TEORÍA DE LA ORGANIZACIÓN INDUSTRIAL ? DEFINICIONES
? Bain (1956) definía a las barreras de entrada como
aquello que permite a las empresas establecidas lograr beneficios
extraordinarios elevando el precio por encima del nivel
competitivo sin inducir a nuevas empresas entrar en el sector. ?
Stigler (1968) “…una barrera de entrada es un costo
de producción que debe ser asumido por una empresa que
busca entrar a una industria, pero no son soportadas por las
empresas que ya en la industria”. • Von Weizsacher
(1980) “…De esta forma pueden ser definidas para ser
limitaciones socialmente indeseables de la entrada, que son
atribuible a la protección de los propietarios de los
recursos ya en la industria.
TEORÍA DE LA ORGANIZACIÓN INDUSTRIAL ? FACTORES QUE
NO PERMITEN LA ELIMINACIÓN DE BENEFICIOS La existencia de
economías de escala La existencia de economías de
escala es, además de la pieza clave que explica el
comercio intraindustrial, uno de los elementos cruciales que
configuran los mercados oligopólicos, es decir, donde
existen pocos competidores.
TEORÍA DE LA ORGANIZACIÓN INDUSTRIAL ? FACTORES QUE
NO PERMITEN LA ELIMINACIÓN DE BENEFICIOS Las ventajas
absolutas de costos y las necesidades iniciales de capital Hacen
referencia a formas de producción de una empresa derivadas
del aprendizaje mediante la experiencia o a patentes obtenidas
mediante la investigación a las que no pueden tener acceso
(o tenerlo a un costo muy alto) los potenciales competidores de
la empresa ya instalada que se plantean entrar.
TEORÍA DE LA ORGANIZACIÓN INDUSTRIAL ? FACTORES QUE
NO PERMITEN LA ELIMINACIÓN DE BENEFICIOS La
diferenciación de productos Diferenciación de
productos también se refiere a innovaciones que puede
haber hecho una empresa ya instalada (por ejemplo a través
de la inversión en I+D) que no permiten la entrada a los
competidores.
TEORÍA DE LA ORGANIZACIÓN INDUSTRIAL Modelo del
precio límite Muestra o se refiere al poder que tiene una
empresa ya posicionada en el mercado para desviar a sus
competidores de que entren al mercado. Empresa 1: empresa ya
instalada en el mercado. Empresa 2: desea entrar en el mercado La
empresa 1 actúa como monopolista, pero teniendo en cuenta
la posibilidad de que la empresa 2 entre.
TEORÍA DE LA ORGANIZACIÓN INDUSTRIAL Modelo del
precio límite ? CASO 1. Si no existen costos de entrada, 2
entrará y nos encontraremos ante un modelo
duopólico de Stackelberg, donde 1 escoge primero su nivel
de producción (q) y 2 selecciona el suyo (q*), al que
maximiza beneficios al satisfacer la demanda residual del bien
que le queda, una vez que 1 seleccionó lo que
producirá. Por lo tanto el nivel de producción que
selecciona 2 depende de cuánto decide 1 que
producirá: q* es función de q.
TEORÍA DE LA ORGANIZACIÓN INDUSTRIAL Modelo del
precio límite ? CASO 2. Si suponemos que existe un coste
de entrada (C) los resultados varían. La gráfica 1
muestra la función de reacción de la empresa 2. Sus
beneficios aumentan a medida que se sitúa en curvas
isobeneficio más a la izquierda. Habrá un punto en
que los beneficios que obtiene la empresa 2 serán menores
que los costos de entrada (C), por lo que no le convendrá
entrar. Para niveles de producciones de 1 por debajo de qL a 2 le
conviene entrar porque logra beneficios positivos, pero para
niveles por encima de qL le conviene no entrar (fijar q*= 0),
porque si entra incurre en pérdidas.
TEORÍA DE LA ORGANIZACIÓN INDUSTRIAL
Economías de escala ? ECONOMÍAS DE ESCALA COMO
DETERMINANTES DEL PATRÓN DE COMERCIO Si tenemos dos
países: uno con abundancia de capital que produce
manufacturas que requieren buen capital y el otro con abundancia
de trabajo que produce alimentos que requieren de trabajo
intensivo. Sí ambos presentan rendimientos constantes y
funcionan con competencia perfecta, el patrón de comercio
corresponde al de la figura 1, donde tan sólo existe
comercio interindustrial; el país capital-abundante
exporta únicamente manufactura e importa únicamente
alimentos.
TEORÍA DE LA ORGANIZACIÓN INDUSTRIAL
Economías de escala ? ECONOMÍAS DE ESCALA COMO
DETERMINANTES DEL PATRÓN DE COMERCIO Ocurre casi el mismo
comportamiento pero en este existen rendimientos crecientes de
escala, es decir, los costos medios disminuyen con el aumento de
la producción, y donde el mercado de manufactura en vez de
comportarse como competencia perfecta lo hace de forma
monopolística. A ninguno de los países les conviene
satisfacer la diversidad de demanda de sus ciudadanos, ya que
entonces no aprovecharían los beneficios de la
economía de escala; por lo que cada país busca la
especialización en determinados bienes y así
satisfacer la demanda nacional e internacional de dichos
bienes.
TEORÍA DE LA ORGANIZACIÓN INDUSTRIAL
Economías de escala ? ECONOMÍAS DE ESCALA COMO
CAUSA DE BARRERAS DE ENTRADA Los fenómenos que suelen
responder a motivos estratégicos para aprovechar las
economías de escala son: la concentración
industrial, los procesos de fusiones y adquisiciones o el
rápido aumento de la producción por parte de una
empresa. BARRERA DE ENTRADA Si una empresa es capaz de reducir
sus costos medios gracias al aumento de la producción, sus
potenciales competidores, que no tienen una capacidad instalada
tan grande, no podrán poner sus productos en el mercado a
un precio competitivo
TEORÍA DE LA ORGANIZACIÓN INDUSTRIAL Curvas de
aprendizaje También son conocidas como economías de
escala dinámicas; las cuales hacen referencia al aumento
de la productividad que se produce debido a la experiencia
acumulada. A medida que una empresa lleva más de un
período produciendo un bien, ésta aprende a
producirlo mejor, por lo que disminuye el costo unitario a medida
que aumenta la producción acumulada. Algunas empresas
producen más de la cantidad de equilibrio durante los
primeros periodos con el objetivo de bajar su curva de
aprendizaje más rápidamente que sus competidores;
todo esto para crear una barrera de entrada.
TEORÍA DE LA ORGANIZACIÓN INDUSTRIAL Curvas de
aprendizaje La curva de aprendizaje A es la de un país que
cuenta con cierta experiencia acumulada en la producción
de un bien, mientras que la A* corresponde a otro país que
todavía no ha empezado a producir, pero que puede hacerlo
con menores costos (lo que se refleja en que su curva de
aprendizaje está por debajo que la del otro país).
Siempre que el país pionero cuente con una ventaja lo
suficientemente grande, la experiencia acumulada (el haber bajado
por su curva de aprendizaje) significa una barrera de entrada
para el otro país, incluso aunque sus costes sean
menores.
TEORÍA DE LA ORGANIZACIÓN INDUSTRIAL La
inversión I + D ? Básica: destinada a la
obtención de conocimientos científicos no
orientados a un fin o aplicación práctica
especifica Da bienestar de los consumidores Aumentar la
productividad Aplicada: incluye los trabajos con una finalidad
práctica concreta que parten de la investigación
básica Categorías de la investigación
•Investigación para el desarrollo (I + D):
utilización de los trabajos de las investigaciones
anteriores para la explotación de nuevos productos o
procedimientos o para mejorar los ya existentes
TEORÍA DE LA ORGANIZACIÓN INDUSTRIAL La
inversión I + D ¿Inversión pública o
privada? Los defensores de la política comercial
estratégica sostienen que el estado debe mantener una
postura activa financiando tanto la investigación que
realizan las empresas privadas como promoviendo la
creación de instituciones (tanto privadas como
públicas) que fomenten la creación de conocimiento.
Si las empresas nacionales logran desarrollar una importante
innovación gracias al apoyo gubernamental mediante
subsidios a la I+D tendrán posibilidades de bloquear la
entrada a sus potenciales rivales extranjeros gracias a la
reducción de costos o al desarrollo de productos
totalmente nuevos derivados de la investigación.
CAPÍTULO V
James Brander, de la universidad de British Columbia, y Barbara
Spencer, del Boston College, elaboraron un modelo que trataba de
explicar cómo los gobiernos de naciones pueden tener
incentivos para realizar una política comercial activa y
agresiva con la finalidad de que la empresa nacional logre captar
la mayor cuota de mercado posible, aumentando así el
bienestar nacional a través del aumento de los beneficios
de las empresas nacionales. James Brander Barbara Spencer
Suponiendo una industria de duopolio mundial, donde operan una
empresa nacional (empresa B) y otra extranjera (empresa A). Las
empresas intentarán hacerse con la mayor porción
posible de beneficios. Habrá una competencia internacional
para capturarlos. Imaginando también que ambas empresas
venden sus productos en un tercer mercado que no es ni la
nación A ni la B (dónde se localizan las empresas A
y B respectivamente). En principio, nada permite suponer que una
de las empresas vaya a lograr hacerse con un mayor monto de
beneficios si parten de situaciones iguales. Empresa A Empresa
B
Un ejemplo de la situación descrita anteriormente es
considerar a las empresas A y B como productoras de aviones
comerciales. Suponiendo que ambas empresas son capaces de
producir un nuevo avión que está siendo demandado
por multitud de líneas y que son las únicas en el
mundo capaces de producirlo. Por simplicidad, supongamos que las
empresas deben decidir entre entrar (producir) y no entrar (no
producir) en el mercado. La siguiente tabla representa los
beneficios o pérdidas que ambas empresas pueden obtener
dependiendo de cómo se comporten. Empresa B Ambas empresas
compiten en igualdad de condiciones Entrar: Producir Entrar:
Producir (-10,-10) No entrar: No producir (100,0) Empresa A No
entrar: No producir (0,100) (0,0)
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