Seguridad E Higiene Industrial. Prevención De Riegos

Introducción

La finalidad de toda organización de seguridad en
cualquier actividad es ayudar a la dirección a que
establezca y tenga en vigor un programa destinado a proteger a
los trabajadores y aumentar la producción (servicios)
mediante la prevención y el control de accidentes que
afectan a cualquiera de los elementos de la producción, a
saber: maquinaria, herramienta, equipo, laboratorio y mano de
obra.

El trabajo de seguridad es imprescindible. Ni la
dirección, ni los trabajadores por sí solos pueden
llevar a cabo la labor de seguridad. Cada quien tiene su propia
responsabilidad y debe aceptar su parte de la misma y cumplir con
ella. Si cada quien va en pos de sus propios "intereses" y sin
consideración alguna por los intereses de los
demás, el programa fracasará. Si la
dirección-empresa y los trabajadores se "unen y discuten
el problema de los accidentes y los efectos que los mismos surten
en la producción, la moral y los salarios, cada una de las
partes podrá ver los beneficios mutuos de la
participación voluntaria y de la colaboración
entusiasta.

OBJETIVOS

• Establecer lineamientos y apreciación de las
  responsabilidades propias de un programa de seguridad
  industria en un taller de Mecánica
  Automotriz.

• Crear diversos niveles de responsabilidad, e
  introducir la organización y administración de
  un programa de seguridad industrial en mantenimiento de
  maquinas, equipos, laboratorios y otros.

• Aplicar las normas y reglas de seguridad industrial,
  en un taller de mecánica automotriz

DEFINICIONES

• Incidente.- Es un acontecimiento no deseado
  que podría o resulta en una perdida y se divide
  en:

• 1. Incidente deteriorador.- Esta
  relacionado con las perdidas, derroches de energía,
  perdida de recursos económicos

• 2. Cuasi-accidente.- Es un
  acontecimiento no deseado que, bajo o circunstancias
  ligeramente distintas, podría haber en un daño
  físico o daño a la propiedad.

• 3. Accidente.-Es un acontecimiento no
  deseada que de por resultado un daño físico a
  una persona (lesión o enfermedad ocupacional) y/o
  daño a la propiedad.

• Acto subestandar.- Es una desviación
  que se produce bajo los niveles que se han establecido como
  correctos o que se aceptan con tales.

• Condición subestandar.- Es un cambio
  físico que se produce en el ambiente, equipo o
  materiales, bajo los niveles que se han establecido como
  correctos o que se aceptan como tales.

Los riesgos y la
seguridad integral en la empresa

La empresa actual se encuentra amenazada por una
multitud de riesgos que pueden alterar el correcto funcionamiento
de sus actividades. Con el fin de evitar la
materialización de esos riesgos en accidentes y minimizar
las consecuencias de los mismos en caso de que éstos
llegaran a ocurrir, se requiere la aplicación de medidas
de seguridad que ayuden a reducir los riesgos a sus valores
más bajos posibles.

El primer objetivo de la seguridad es la
eliminación y reducción de riesgos, incidiendo en
la disminución de la probabilidad de ocurrencia de
accidentes, es decir,"controlando los riesgos". El segundo
objetivo es la minimización de las pérdidas
directas y consecuenciales cuando los accidentes han ocurrido,
actuando en la disminución de la intensidad, es decir,
"controlando el accidente y las pérdidas".

Las técnicas específicas de la seguridad
deben contemplarse en el marco global de la empresa de un taller
de Mecánica Automotriz, integrándolas en los
componentes de la misma. Determinadas funciones empresariales
coinciden en sus objetivos con los de la seguridad;
básicamente son aquéllas que garantizan la
fiabilidad y continuidad de los suministros, los servicios, las
operaciones productivas, la distribución y la calidad de
los productos. Los límites entre estas funciones y las de
seguridad está abierta, por lo que, en la
aplicación práctica, se debe buscar la
máxima convergencia y coordinación entre las
mismas.

Las actuaciones de seguridad en la empresa, bajo el
enfoque de la Seguridad Integral, deben considerar todos los
riesgos posibles para los diversos sujetos intervinientes, con la
valoración de los distintos efectos negativos, bajo los
diferentes planos de observación que interesen en el caso.
El esquema siguiente resume el enfoque citado Fig. 1

Fig. 1

Escenario y
agentes de los riesgos y la seguridad

El desarrollo de cualquier actividad, con la
incertidumbre de que se alcance el resultado según estaba
previsto (seguridad) o en forma contraria (riesgo), es analizado
como un sistema que tiene lugar en un medio determinado
(escenario) en el que participan una serie de agentes
(protagonistas), que conducen a un resultado final
(desenlace).

2.1 Escenario

El escenario constituye el marco en donde
se desarrolla la acción de los protagonistas de la
seguridad en Mecánica:

a.- Riesgos

Comprende a aquellos componentes del
sistema que pueden generar el daño de un accidente,
considerando como tales, en cuanto a su origen, a:

• 1. De la naturaleza: inundaciones, terremotos,
  huracanes, rayos, epidemias, plagas.

• 2. Del ser humano:

• Básicos involuntarios, accidentales; sin
  intervención de ningún elemento técnico:
  caídas, golpes, lesiones musculares, enfermedades
  naturales.

• Criminales: robos, atracos, secuestros, fraudes,
  espionaje, atentados.

• Sociales y políticos: manifestaciones,
  campañas de protesta, guerras, motines, huelgas,
  nacionalizaciones y expropiaciones.

• Tecnológicos: con la intervención de
  elementos técnicos en el origen del accidente, aunque
  participen factores humanos.

• Físicos: mecánicos

En función de los planos de observación de
los riesgos en los que se puede plantear el análisis, se
consideran los siguientes tipos de escenarios:

b.- De carácter
físico; aquellos que tienen una entidad y
percepción material directa por su misma
constitución:

• industrial

• urbano

• Naturaleza

• Humanos (básicos)

• Humanos (malintencionados)

• Técnicos

• Personas – Activos Materiales – Activos
  Inmateriales – Terceros

• Humano

• Político

• Legal

• Técnico

• Social

• Económico

• Estratégico

• Administra

• rural-agrícola

• medioambiental

c.- De carácter inmaterial; aquellos cuya
entidad y percepción no se corresponde con su
constitución material:

• Legal

• Social

• Financiero

• Moral

2.2 Agentes de los riesgos y la
seguridad

Los agentes protagonistas de los riesgos y
la seguridad son los agentes activos que intervienen en un
escenario determinado, y se agrupa en:

a.- Sujetos expuestos

Son aquellos componentes del sistema sobre
los que se puede reflejar el daño de un accidente,
considerando como tales a:

• Personal propio

• Activos materiales propios: terrenos, edificios,
  instalaciones, maquinaria, mercancías y
  productos.

• Activos inmateriales propios: finanzas, inversiones,
  beneficios, tecnología, conocimiento,
  información, patentes, imagen, prestigio y
  reputación e interrupción de la
  actividad.

• Sujetos terceros: consumidores vecinos y medio
  ambiente.

2.3 Desenlace

El desarrollo de las actividades con riesgo de accidente
puede concluir de dos formas:

a.-Sin accidente:

Se alcanza el objetivo.

b.- Con accidente

No se alcanza el objetivo previsto y, como consecuencia,
pueden resultar daños que afecten tanto a las personas, a
los activos materiales e inmateriales propios de la empresa como
de terceros.

Fundamentos de
las técnicas de seguridad

Por su condición esencial, la Seguridad
contribuye a la consecución de una actividad o
función de acuerdo con los objetivos establecidos. Para
ello, aplica una serie de medias que inciden sobre los
protagonistas -causas de riesgo, sujetos expuestos y efectos
nocivos generados- y el escenario del análisis -factores
del medio -, atendiendo a los siguientes principios de
acción:

a.- Eliminación de riesgos

El objetivo fundamental de las técnicas de
seguridad es la eliminación del riesgo, lo que
supondría la seguridad absoluta, situación
hipotética que no suele presentarse en la realidad, salvo
que se prescinda de la acción que lleva aparejado el
riesgo.

b.- Reducción de la probabilidad de ocurrencia
de los riesgos.

Al no ser posible, salvo muy contadas excepciones, la
eliminación total de los riesgos, las técnicas de
seguridad actúan sobre los factores que inciden en la
probabilidad de ocurrencia de los mismos, disminuyéndola
con el fin de evitar la materialización del
accidente.

Estas técnicas se conocen como preventivas puras
o de control de riesgos.

c.- Reducción y minimización de la
intensidad de los daños

Si a pesar de las medidas preventivas puras ocurre el
accidente, se deberán disponer otras técnicas de
seguridad que limiten la intensidad de los daños con el
fin de que las pérdidas sean las menores
posibles.

Estas técnicas se conocen como asistenciales,
reparadoras y rehabilitadoras y, en su conjunto, de control de
pérdidas.

3.1.- Determinación de las
medidas de seguridad

Las reglamentaciones legales establecen los requisitos
de seguridad mínimos exigibles que debe disponer un
sistema que comporta riesgos. Sin embargo, cuando no existen
reglamentaciones o el nivel de exigencia es insuficiente, el
especialista de seguridad debe decidir las medidas más
adecuadas resultantes del siguiente proceso:

• Conocimiento de las causas de riesgo

• Conocimiento de los sujetos implicados

• Conocimiento del medio en que se desarrolla la
  acción y de los factores concurrentes en el desarrollo
  de la acción no deseada.

• Valorización de la probabilidad y la gravedad
  de los daños que pueden producir las causas de riesgo
  sobre los sujetos.

• Definición y análisis de alternativas
  de las medidas de seguridad, teniendo en cuenta las
  implicaciones técnicas, económicas y el nivel
  de seguridad que proporcionan Fig.2.

Fig.2

Relación Costos
Seguridad-Pérdidas

La figura representa la influencia de los costos de
seguridad frente al nivel de seguridad alcanzado, de manera que
un aumento de los costos en seguridad produce un incremento en el
nivel de seguridad y simultáneamente una
disminución de los costos por pérdidas en la
empresa. La figura refleja una situación ideal, en la que
se tiende a establecer un punto de equilibrio (punto "E") en el
que la empresa obtenga un buen nivel de seguridad con unos costos
razonables.

Las consideraciones anteriores están orientadas
hacia un objetivo común, que es el de una correcta toma de
decisiones de las medidas de seguridad más idóneas
aplicables en cada situación.

3.2.- Convergencia con acciones
industriales

La seguridad es una condición que en muchas
ocasiones es implícita o está integrada en la
concepción de los sistemas. En los casos en que no sea
así, las medidas de seguridad decididas se
incorporarán integrándolas con los componentes de
los sistemas o funciones que se quieren proteger. En particular
se tendrán en cuenta en las siguientes
actuaciones:

• Diseño de instalaciones, maquinaria, equipos,
  procesos y productos

• Mantenimiento

• Compras-suministros

• Calidad

• Operaciones productivas

• Almacenamiento

• Distribución

Es necesario resaltar el efecto complementario y
potenciado que tiene la seguridad sobre la calidad, la
productividad y la rentabilidad de la empresa.

Igualmente, hay que tener presente que el momento
más oportuno para considerar e integrar las medidas de
seguridad que vengan impuestas por las disposiciones
reglamentarias o criterios de buena práctica es la fase de
proyecto o diseño.

Clasificación de las técnicas
de seguridad

Las posibilidades de aplicación de las
técnicas de seguridad vienen dadas por los objetivos que
se buscan y los factores sobre los que se pueden actuar. El
espectro de posibles técnicas a emplear se presenta bajo
la perspectiva de las siguientes consideraciones que permiten su
clasificación y comprensión y, en consecuencia, la
selección más apropiada de las mismas.

4.1.- Por su finalidad

Atendiendo a su finalidad, las técnicas de
seguridad se clasifican en:

• Preventivas puras o de control de riesgos, dirigidas
  a evitar que ocurra el accidente.

• Asistenciales o de control de pérdidas;
  aplicadas para neutralizar las causas del accidente y limitar
  los efectos inmediatos y el alcance de los daños que
  se pueden producir.

• Reparadoras y rehabilitadoras o de reposición
  de daños; dispuestas para limitar los efectos
  diferidos y proporcionar la reposición física y
  económica del daño producido.

4.2.- Por su forma de
aplicación

Atendiendo a su forma de aplicación,
las técnicas de seguridad se clasifican en:

• Humanas

Comprende aquellas técnicas en las
que fundamentalmente intervienen el

elemento humano para su
ejecución.

• Filosóficas-conceptuales:
  que abarcan los métodos y sistemas de
  definición y aplicación conceptual y
  empresarial general de la seguridad: Programa de Seguridad
  Integral.

• Organizativas-Estructurales:

Que comprenden los órganos en que se
basa la estructura de aplicación de la
seguridad:

• Comité de Seguridad y
  Salud, Servicio de Prevención, Delegados de
  Prevención.

• Operativas:

En las que se incluyen los medios humanos
de ejecución de las medidas, que pueden ser de dos
tipos:

• Propios, aquellos medios que pertenecen a la
  empresa: técnicos de seguridad, vigilantes de
  seguridad, brigada de incendios, servicio médico,
  instructores de formación, etc.

• Externos, aquellos medios que no pertenecen a la
  empresa: empresas de seguridad, servicios públicos de
  socorro, servicios de vigilancia, auditores, instructores,
  etc.

• Materiales

Comprende todas aquellas técnicas de
carácter físico no humano, que, atendiendo a sus
características de aplicación y operación,
se ordenan en estos grupos:

– pasivas; medias cuya instalación y
funcionalidad es permanente y no están sujetas a la
intervención humana como, por ejemplo, muro de
compartimentación, resguardo fijo, drenaje de
contención de derrames, muro perimetral.

– activas; medidas cuya operación está
sujeta a la intervención humana directa o indirecta
-mantenimiento, uso debido- como, por ejemplo, redes de
protección frente a caídas, gafas de seguridad,
puerta cortafuego, filtros anticontaminación, vigilancia
por cámaras de televisión.

4.3.- Por el número de sujetos
protegidos

• 1. Individuales o locales

La medida de seguridad se aplica directa, única y
exclusivamente sobre un sujeto -persona u objeto- como, por
ejemplo, casco de seguridad.

• 2. Colectivas o globales

La medida de seguridad se aplica sobre el medio,
extendiéndose la protección a todos los sujetos que
se encuentran en él, como por ejemplo, la
señalización de seguridad.

4.4.- Por su nivel de multiplicidad y
redundancia

La protección de un sujeto o elemento, en
función de su importancia para la empresa, puede requerir
una o varias medidas de seguridad, clasificándose al
respecto de la siguiente forma:

• 1. Medida única

La protección se basa en la aplicación de
una única medida de seguridad con respecto a un sujeto
determinado.

• 2. Medidas múltiples

La protección se basa en la aplicación de
varias medidas de seguridad sobre un sujeto determinado. Pueden
ser de dos tipos:

• 3. Redundantes o relacionadas

Aquellas que mantienen entre sí algún tipo
de relación funcional, técnica o ejecutoria. Se
dividen a su vez en dos grupos:

• Escalonadas. Las medidas de seguridad actúan
  sucesivamente en el tiempo como refuerzo o sustitución
  de las anteriores.

• Simultáneas. Las medidas de seguridad
  actúan simultáneamente, con funciones
  complementarias entre sí.

• 4. Independientes

Las medidas de seguridad no guardan ningún tipo
de relación funcional, técnica, ni ejecutoria entre
sí.

4.5.- Por su esencia y contenido

Atendiendo a la esencia de las acciones en que se basa
la aplicación de las medidas de seguridad en una empresa,
se clasifican en:

• 1. Técnicas preventivas
  puras

En este sentido, se dispone de actuaciones generales
más usuales que, consideradas como preventivas puras,
tienen el objetivo de evitar la ocurrencia de accidentes, y que
se estructuran en las siguientes líneas de
actuación:

• 2. Dirección y
  organización

Las funciones directivas de caracteres generales o
específicos de seguridad definen y aplican actuaciones
dirigidas tanto a la prevención pura como a la respuesta a
los accidentes, que se concretan en los siguientes
aspectos:

• Responsabilidades empresariales

• Definición, asignación y control de
  las responsabilidades específicas y las funciones en
  materia de seguridad para cada miembro de la
  organización.

• Dirección de la seguridad

• Los niveles directivos tienen la responsabilidad de
  la seguridad dentro de su unidad que han de transmitir
  escalonadamente a los mandos y trabajadores dependientes,
  integrándola en todos los aspectos de la actividad
  operativa.

• Órganos representativos de la
  seguridad

• La garantía de una adecuada
  representación, participación y efectividad de
  las acciones de seguridad se deriva de la existencia de unos
  órganos regulares como son los siguientes:

• 1. Comités de Seguridad y
  Salud

• 2. Comités de Emergencias y
  Crisis

• 3. Delegados de
  Prevención

• 4. Círculos o grupos de
  Seguridad

• Órganos Funcionales. Departamento de
  Seguridad

El Departamento de Seguridad, como órgano
técnico de la empresa con funciones esencialmente
preventivas, constituye un instrumento muy importante para la
mejora de las condiciones de trabajo, al prestar apoyo a la
Dirección de la empresa, a la línea de mando y a
los representantes de los trabajadores.

• Normalización de la Seguridad

El establecimiento de un cuerpo de normas internas de
seguridad, promulgadas y difundidas a todos los niveles de la
empresa, presta un gran apoyo para orientar la conducta de las
personas en la realización de actividades que
entrañen riesgo.

3.- Formación y
Comunicación

• La formación, como técnica preventiva
  pura, se proporcionará a los diferentes niveles,
  incidiendo sobre todo en el personal que desempeñe
  funciones especializadas de seguridad.

• Asimismo, la comunicación, establecida a
  través de los siguientes cauces, desempeña un
  papel fundamental para lograr unos niveles deseables de
  protección:

• Motivación para conseguir la
  participación

• Información de las acciones efectuadas en
  seguridad y los resultados obtenidos con las
  mismas.

• Comunicación e información con
  entidades y organismos externos.

4.- Inspección y Control

Las inspecciones de seguridad constituyen uno de los
sistemas más efectivos para detectar y controlar los
riesgos. Entre las técnicas de inspección y control
hay que señalar:

• Técnicas de análisis de
  riesgos

• Supervisión de proyectos, equipos,
  operaciones

• Inspecciones periódicas

• Revisión y reconocimientos
  médicos.

• Revisión fin de jornada

• Vigilancia

• Auditorias de seguridad

5.- Orden y limpieza

Adicionalmente a las repercusiones favorables en el
terreno de la seguridad, el orden y la limpieza mejoran la
eficacia productiva de la empresa. Se incluyen en esta
línea de acción las siguientes
actuaciones:

• Procedimientos industriales y de
  seguridad

• Señalización

• Clasificación, etiquetado y
  embalaje

• Almacenamiento y manipulación de
  mercancías: altura, anchura, incompatibilidades,
  drenajes, ventilación, etc.

• Mantenimiento de instalaciones y equipos

• Limpieza de instalaciones y equipos

• Eliminación y gestión de
  residuos

• Control de vertidos

• Procedimientos operativos de trabajo con
  riesgo

6.- Técnicas asistenciales

Con esta finalidad, se disponen las técnicas de
seguridad que, consideradas como asistenciales, están
dirigidas a descubrir y controlar las causas de los accidentes y
los efectos inmediatos que se derivan, y que se ordenan en las
siguientes líneas de actuación:

• A. Descubrimiento y comunicación de
  accidentes: alarma y aviso

Constituye una técnica de tipo asistencial que
tiene por finalidad la puesta en conocimiento del suceso acaecido
con el fin de lograr una rápida intervención de los
medios intervinientes y eliminar las causas que provocan los
daños.

Entre las técnicas de comunicación de
accidentes se encuentran:

– Sistemas de descubrimiento y detección del
accidente.

– Sistemas de alerta interior y exterior.

– Comunicaciones y telecomunicaciones durante el
accidente.

– Comunicaciones después del
accidente.

– Propia empresa

– Medios de comunicación

– Autoridades públicas

– Empresa aseguradora

B. Eliminación de las causas y
neutralización de los efectos

Comprende la organización de planes de
actuación en caso de accidentes y emergencias y en ellos
intervienen tanto los medios propios como los
externos.

Entre las medidas que tienen por finalidad la
eliminación de las causas de los accidentes se
encuentran:

– Taponamiento de fugas y escapes

– Desconexión de equipos y maquinaria causantes
del daño

– Extinción de incendios

– Dispositivos antiagresión

Por otra parte, entre las medidas disponibles para la
neutralización de los efectos inmediatos de los accidentes
se encuentran:

– Achique de inundaciones

– Interposición de barreras

– Dilución, neutralización química
o dispersión de agentes agresores

– Contención y encerramiento de elementos
agresivos

– Aislamiento y segregación de sistemas de alto
riesgo

– Primeros auxilios y tratamiento médico de
urgencia

– Derribo de estructuras inestables

C. Investigación de
accidentes

La investigación de accidentes tiene como
finalidad el conocimiento de las causas de los mismos, así
como las circunstancias y prácticas peligrosas que los
originaron, a efecto de tomar las medidas preventivas necesarias
para evitar que se repitan.

7. Técnicas preparadoras y
rehabilitadoras

En este sentido, se dispone de las actuaciones
técnicas de seguridad que, consideradas como reparadoras y
rehabilitadoras, están dirigidas a reponer los
daños producidos y los efectos dañinos aplazados en
el tiempo que se pueden producir con motivo de los accidentes, y
que se ordenan en las siguientes líneas de
actuación:

A.- Asistencia médica, salvamento
y saneamiento

Este bloque de medidas abarca aquellas que
van dirigidas a la recuperación física de los
sujetos dañados por los accidentes, entre las que se
encuentran:

– Atención médica
hospitalaria

– Rehabilitación
profesional

– Demolición y
desescombro

– Limpieza ambiental. Recojo de derrames
contaminantes.

– Recuperación de bienes
dañados en un accidente

B. Sustitución eventual de
elementos o funciones afectadas. Planes de
contingencia

Los planes de contingencia consisten en la
aplicación de un conjunto de medidas encaminadas a
restaurar el funcionamiento normal de una actividad tras la
alteración producida por un accidente. Comprende, entre
otras medidas, las siguientes:

– Disposición de elementos de reserva propios o
ajenos.

– Acuerdos de colaboración mutua con empresas
similares.

– Retiro y compra de productos

– Alquiler de equipos, locales y servicios

– Contratación temporal de personal.

C. Registro y estadística de
accidentes

La investigación sobre las causas de los
accidentes constituye una información fundamental para
establecer las medidas de seguridad necesarias en los sistemas y
medios que se repararán o repondrán después
de los daños sufridos.

D. Compensaciones económicas.
Seguros y otros

Las actuaciones reparadoras y rehabilitadoras requieren
una financiación que podrá ser aportada por la
propia empresa, por el seguro, si se dispone de cobertura
aseguradora frente al accidente en cuestión, o bien por
terceros responsables de lo ocurrido u organismos de ayuda ante
ciertos accidentes.

E. Reparación y reconstrucción de
medios materiales

En esta etapa posterior al accidente se
acometerán los planes de restitución de la
normalidad de las operaciones, incluyendo la reparación y
reconstrucción de los medios materiales: edificios,
instalaciones, equipos, maquinaria y metodologías, y
procedimientos necesarios para el desarrollo de su
actividad.

4.6. CONCLUSIÓN

La seguridad es una condición indispensable,
implícita o explícitamente, en cualquier actividad
del hombre, en la que es considerada como un factor que colabora
a la consecución del objetivo fijado, en este sentido, la
seguridad en la empresa es una condición o
especificación más, inherente a la función,
instalación, equipo o producto cuya operación u
obtención se quiere llevar a cabo con la máxima
garantía de éxito.

A la vez, la seguridad también requiere una
visión extrínseca que complemente las actuaciones
internas y facilite el control de su eficacia por parte de
órganos expertos ajenos a la ejecución directa de
la actividad objeto de protección, que pertenezcan a la
propia empresa o a servicios externos.

La comprensión del concepto y la adecuada
selección de las técnicas de seguridad, produce la
capacidad de aplicarlas con criterios técnicos
responsables, respetando las exigencias reglamentarias, y
alcanzando mayores niveles de protección y eficacia
empresarial.

Fundamentos de
control de pérdidas

INTRODUCCIÓN

El significado de "Seguridad" en la industria
Aeroespacial, dejó de ser "ausencia de riesgos para e
hombre" para significar "desarrollo de las interacciones hombre –
máquina – medio ambiente en forma tal que no resulten un
daño al sistema, merma el éxito de la
misión, pérdidas sustanciales de tiempo o lesiones
al personal", en efecto, el deseo de garantizar la seguridad
total del sistema y en última instancia el éxito de
la misión, produjeron un nivel de confianza en la
seguridad, nunca antes obtenidos en los anales del Desarrollo
Industrial.

Las interacciones hombre – máquina, medio
ambiente y sus influencias en el comportamiento del individuo,
inducen a tomar decisiones incorrectas que tienen por resultados:
accidentes, deterioro de los equipos, interrupción de
operaciones, etc. en otras palabras: Pérdidas. De todo
ello surge la necesidad de desarrollar PROGRAMAS DE CONTROL DE
PÉRDIDAS. Donde el significado de la palabra incidente
incluye toda una filosofía de trabajo.

OBJETIVOS

– Preservar la salud de los trabajadores y
visitantes.

– Asegurar la continuidad de las
operaciones.

– Proteger bienes y activos.

– Conservación del medio
ambiente.

5.1. Generalidades

Generalmente es el resultado del contacto con una fuente
de energía (cinética, eléctrica,
química, termal, etc.), por sobre la capacidad
límite del cuerpo o estructura.

Para clarificar y lograr una mejor comprensión de
las definiciones entregadas, se pondrá el siguiente
ejemplo:

Un empleado de una empresa es enviado a comprar un
repuesto urgente, para lo cual usa un vehículo. A l
enfrentar un semáforo con luz roja, el empleado decide no
detenerse y pasar. Se puede presentar las siguientes
situaciones:

• a. Al cruzar con luz roja choca con otro
  vehículo, produciéndole daños a las
  personas y materiales. EN ESTE CASO, LA SITUACION ES
  CATALOGADA COMO UN ACCIDENTE.

• b. Al cruzar con luz roja, un vehículo
  que viene por la intersección frena violentamente,
  estando a centímetros de impactarlo. EN ESTE CASO, LA
  SITUACION ES CATALOGADA COMO UN CUASI ACCIDENTE.

• c. El empleado cruza con luz roja y metros
  más adelante es detenido por un policía de
  tránsito, quien lo multa. LA SITUACION ES CATALOGADA
  COMO UN INCIDENTE

DETERIORADOR.

• Como puede apreciarse en el ejemplo, en
  el caso a y c hubo pérdidas que, en el primero, son
  resultado de un daño físico y material y, en el
  caso c son el resultado de un pérdida de tiempo y de
  recursos económicos. Tanto en el caso a y c
  están afectando a la empresa, por las pérdidas
  que provocan.

5.2. EL CONTROL DE PÉRDIDAS TIENE
RELACIÓN CON AQUELLOS INCIDENTES,

CUASIACCIDENTES Y ACCIDENTES QUE SON PRODUCTOS DE
RIESGOS PUROS DE LA EMPRESA.

A. PUNTOS CLAVES EN LA DEFINICIÓN
DE ACCIDENTES

1. El accidente es un acontecimiento
no deseado:

Generalmente, las personas no quieren tener accidentes o
provocarlos, nadie quiere lesionarse oque la propiedad sufra
daños.

Los accidentes no son siempre acontecimientos
inesperados o no planeados. Cuando un ejecutivo o una jefatura
esta tomando una decisión que descarta las consideraciones
de seguridad que deben ir acompañándola,
está prácticamente decidiendo o planificando un
accidente.

La administración debe tener por objetivo lograr
que las consecuencias de correr riesgos fueran tan poco
atractivas, que la gente no quisiera correrlos. A fin de lograr
este objetivo, la administración debe desarrollar
conciencia sobre la gravedad de correr riesgos, reflejado en las
decisiones que toma y en los actos que ejecuta.

Jerome Lederer, Director de la oficina de Seguridad de
los vuelos espaciales de la NASA, dijo en una conferencia de
prensa, al empezar los vuelos espaciales: Fig.3.

Fig. 3

Este país se construyó corriendo riesgos.
Riesgos personales al desafiar el desierto, riesgos financieros
en los negocios, riesgos al explorar lo desconocido, riesgos
tremendos de ingeniería, riesgos de administración
.Debemos continuar corriendo riesgos, aún mucho mas
grandes que en el pasado, pero las consecuencias del fracaso
serán menos permitidas. Los riesgos políticos,
sociales así como los económicos y personales, que
acompañan a vuestras aventuras, pueden tener repercusiones
enormes cuando se fracasa.

Mr Lederer dio a entender en su mensaje que los
accidentes no son siempre acontecimientos inesperados o no
planeados.

Las personas que cruzan una calle sobre la calzada,
existiendo un paso peatonal o semáforo, no podrán
decir si son atropelladas, que fue algo inesperado o imprevisto
porque lo único que se podría esperar es un
atropello.

2. El accidente da por resultado un
daño físico (lesión o enfermedad ocupacional
y/o daño a la propiedad:

La expresión "daño físico", incluye
las lesiones y enfermedades, así como las consecuencias
mentales, nerviosas o en algún sistema del organismo, que
resultan de una exposición o circunstancia que se presenta
en el curso del trabajo.

En 1969 por Frank Bird Jr., realizó un estudio
que analizó 1 753 498 accidentes informados por 297
compañías que representaban 21 grupos industriales
diferentes y empleaban 1 750 000 trabajadores con más de 3
mil millones de horas-hombre, durante el periodo de
exposición analizado. Este estudio estableció la
siguiente proporción: 1 – 10 – 30 – 600 (estas cantidades
representan accidentes e incidentes informados y no el total de
accidentes o incidentes que realmente ocurrieron en el periodo de
estudio) según se muestra en la figura 1.

Al analizar esta proporción observamos que se
informaron 30 accidentes con daño a la propiedad por cada
lesión seria o incapacitante. Los accidentes con
daño a la propiedad le cuestan a la empresa mucho dinero
anualmente y, aún así, frecuentemente se les
denomina a ellos como "cuasi-accidentes". Irónicamente
esta forma de pensar reconoce el hecho de que cada
situación con daño a la propiedad puede haber dado
probablemente por resultado lesiones personales.

Esta proporción, 1-10-30-600, indica que los
esfuerzos deben ser dirigidos no al número reducido de
acontecimientos que dan por resultado lesiones serias o
incapacitantes sino al total de 640 incidentes para un control
más efectivo de todas las pérdidas.

3. El accidente es el resultado de
un contacto con una fuente de energía que sobrepasa la
capacidad límite del cuerpo o
estructura:

Los accidentes involucran contacto, ya sea
con una fuente de energía o con una sustancia que
está en el medio ambiente. El concepto de contacto de
energía es fundamental para evitar o reducir el
intercambio de esta energía con el cuerpo o
estructura.

Al prevenir y controlar los
incidentes protegemos en general la seguridad de la gente,
equipo, material y ambiente.

B. FUENTES DE LOS
ACCIDENTES

Los profesionales han escrito, a través de los
años miles de artículos sobre la naturaleza
compleja de los errores y los problemas que causan los accidentes
en el mundo industrial.

Los accidentes se producen cuando una serie de factores
se combinan en circunstancias propicias; en muy pocos casos o
casi nunca es una sola la causa de un accidente con consecuencias
para la seguridad, producción o calidad.

Aún cuando el problema parece muy complejo, se ha
demostrado que es posible prevenir y controlar las causas de los
accidentes. Según los estudios realizados, se han
determinado las siguientes conclusiones:

1. Los accidentes no suceden; son
causados

2. Las causas de los accidentes pueden ser
determinadas y controladas.

C. EL GEMA

Para entender mejor las causas de los accidentes, es
necesario considerar los cuatro elementos o subsistemas
involucrados en la operación total de la
empresa:

• Gente: este elemento incluye tanto al personal de
  producción, mantenimiento, administrativo y ejecutivo
  de la empresa. Debe considerarse las personas relacionadas
  con el trabajador (familia). El trabajador generalmente se
  encuentra involucrado en la mayoría de los
  accidentes.

• Equipo: incluye las herramientas y maquinarias con
  las que trabaja el personal. Este elemento ha sido una de las
  partes principales de accidentes desde 1900 y uno de los
  blancos de las causas de accidentes con mayor
  gravedad.

• Material: los materiales pueden ser cortantes,
  pesados, tóxicos, abrasivos o pueden estar calientes.
  Los materiales ingresan a las industrias como materias primas
  y/o salen al mercado desconociéndose, en muchos casos,
  los peligros que pueden presentar.

• Ambiente: el ambiente está formado por todo
  lo que rodea a la gente, incluye el aire que respira, los
  edificios, la iluminación, humedad, intensidad de
  ruido, condiciones atmosféricas, etc. Este elemento
  representa la fuente de las causas de un número en
  aumento de enfermedades y ha sido señalado como la
  causa del ausentismo y la mala calidad del trabajo.
  Fig.4

• 

  Fig. 4

  Estos cuatro elementos, individualmente o
  combinados, proveen las causas que contribuyen a que se
  produzcan accidentes. En la evaluación de cada causa
  de un accidente o incidente, el profesional debe asegurarse
  que ha considerado la posibilidad de participación de
  cada uno de los elementos y cómo han agredido a los
  trabajadores.

  D. SECUENCIA DE LOS
  ACCIDENTES

  Partes: 1, 2, 3