Aplicación de la técnica de prospectiva para la realizacion del escenario apuesta

Presentación

Como Trabajadores Sociales, nos encontramos en
reiteradas oportunidades, frente a la posibilidad de emitir un
criterio profesional en nuestra tarea, desde la particular y
específica visión de la disciplina del
TS.

Criterio que posiciona nuestra visión en las
diferentes problemáticas de
intervención.

Específicamente, para los TS pertenecientes al
Poder Judicial de la Provincia de Buenos Aires no es tarea
sencilla, sobre todo teniendo en cuenta que, detrás de
cada expediente y de la fría letra de al ley, existen
personas que experimentan y sufren determinadas condiciones de
vida que nuestra intervención profesional podría o
no, coadyuvar a modificar.

En este contexto, este modesto aporte pretende
contribuir con un minúsculo grano de arena para la
realización de la tarea profesional en el universo del TS,
utilizando metodología básica de
prospectiva.

Introducción

Para ello, es necesario aclarar algunos conceptos de esa
disciplina

Pero… ¿que es la prospectiva?

La definimos como:

"Disciplina científica que investiga los futuros
posibles, apoyada en la obtención, análisis y
procesamiento de datos para conformar una imagen del mismo e
intervenir en el devenir, a fin de lograr, entre todos los
futuros posibles o probables, un futuro deseable, basado en
hechos portadores de futuro".

¿Que es un escenario?:

"Un escenario es un retrato significativo y detallado de
un plausible 1 mundo futuro, suficientemente gráfico, en
el que los planificadores pueden claramente ver y aprehender los
problemas, desafíos y oportunidades que tales cosas y sus
circunstancias pueden presentar. Un escenario no es una
predicción de un pronóstico específico por
sí mismo; preferentemente, es una plausible
descripción de qué puede ocurrir. Los escenarios
describen eventos y tendencias y cómo ellas pueden
evolucionar. El futuro nunca podrá ser exacta y
completamente conocido debido a la multiplicidad de fuerzas que
lo configuran, su complejidad y sus interacciones.
Consecuentemente, la gran mayoría de los planificadores y
futuristas actuales rechazan la idea de que el planeamiento debe
ser conducido hacía una única "más probable"
imagen del futuro. Preferentemente, un conjunto o grupo de
escenarios debería ser usado en el planeamiento. Si este
conjunto abarca un amplio espectro de futuros y los planes para
atenderlos adecuadamente con sus eventualidades son bien
generados, entonces los planes serán sólidos y el
futuro puede ser tomado con algún grado de
confiabilidad".

En este estado, encontramos que en varias oportunidades
de nuestra vida y sin saberlo, aplicamos los principios de esta
disciplina en nuestra tarea profesional, aunque no con la
precisión metodologica que esta requiere.

Lo hacemos al pronunciarnos con un determinado criterio,
o sugerir caminos a seguir, o simplemente cuando emitimos un
dictamen en cierto sentido.

Como corolario, esta colaboración tiene por
objeto abordar a los principios conducentes de la Prospectiva en
general y la aplicación de dicha disciplina en el universo
de intervención del TS en particular.

Desarrollo

Para introducirnos en el tema, tenemos que aclarar que
todo proceso prospectivo consta de las siguientes
etapas

• 1. precisión absoluta del tema a
  abordar

• 2. identificación de las variables
  claves que lo definen

• 3. constatación del grado de poder y de
  los conflictos que ocurren entre los actores sociales
  involucrados en el tema.

• 4. diseño de un escenario probable o
  tendencial

• 5. diseño de escenarios alternos de
  futuro.

• 6. elección de un escenario apuesta o
  deseado

• 7. identificación del escenario menos
  deseado

• 8. selección de estrategias o
  herramientas que permitan alcanzar el escenario apuesta
  deseado o, en su defecto, el escenario alternativo mas
  favorable

• 9. aplicación de elementos seleccionados
  para evitar en lo posible, la concreción del escenario
  menos deseado.

Por lo tanto, para abordar el caso sobre el cual vamos a
trabajar, es conveniente tener en cuenta:

• 1. acotar el tema e individualizarlo a la
  perfección

• 2. determinar las variables más
  importantes (o variables estratégicas), que conforman
  y definen el objeto o tema a trabajar, aportando los
  indicadores mas significativos de medición de la
  problemática a abordar. Estos suelen pertenecer, en su
  mayoría, a categorías como las
  siguientes:

• a. social

• b. económica

• c. cultural

• d. ambiental

• e. jurídico normativa

• f. político-administrativa

• g. otras.

• 3. indicar los actores sociales que intervienen
  en el comportamiento del tema que está estudiando.
  muestre las alianzas y conflictos que ocurren entre ellos en
  relación con las variables anteriormente
  identificadas. Analice estas situaciones sirviéndose
  del grado de poder que maneja cada una y de los conocimientos
  previos que se tienen sobre las mismas.

• 4. retomar nuevamente las variables
  estratégicas. En este punto, verifique las tendencias
  que se dan en cada una de ellas y con esta información
  diseñe la imagen de lo que podría pasar en los
  próximos XX años (a tal efecto, debe fijarse el
  horizonte temporal del estudio), evaluando si
  continúan estas tendencias con el comportamiento
  proyectado y de que forma. De esta manera se obtiene el
  primer escenario de futuro llamado "escenario tendencial o
  escenario probable". Señale las consecuencias que
  tendría la ocurrencia de este escenario para los
  intereses, deseos o aspiraciones del actor
  involucrado.

• 5. diseñar otros escenarios alternos al
  escenario probable o tendencial de la manera
  siguiente:

• a. agrupe en dos categorías, las
  variables estratégicas. Por ejemplo:

• 1) las variables políticas y sociales en
  la primera categoría (categoría 1)

• 2) las variables económicas y
  ambientales en la segunda categoría (categoría
  2)

• b. utilice dos categorías o seleccione
  la variable mas representativa de cada
  categoría

• c. asuma conjeturalmente, que dentro de XX
  años, estas variables se irán a encontrar en
  una situación mejor o peor de la situación
  actual.

• d. señale el mejoramiento de la
  situación, con el signo +

• e. señale el empeoramiento de la
  situación, con el signo –

• f. en este punto, concluimos que no existen
  sino cuatro combinaciones posibles de los signos + y -. Por
  lo tanto, dentro de XX años, las variables escogidas
  por el TS deberán encontrarse en una de estas cuatro
  situaciones: (+-) (-+) (–) (++).

• g. tenemos una primera aproximación a la
  construcción de los cuatro escenarios
  posibles:

Escenario 1:

Ocurre la primera categoría negativamente
(-)

Ocurre la segunda categoría positivamente
(+)

Escenario 2:

Ocurre la primera categoría positivamente
(+)

Ocurre la segunda categoría negativamente
(-)

Escenario 3

Ocurre la primera categoría negativamente
(-)

Ocurre la segunda categoría negativamente
(-)

Escenario 4

Ocurre la primera categoría positivamente
(+)

Ocurre la segunda categoría positivamente
(+)

A continuación, se diseñan los escenarios
alternos asumiendo que se está realizando la conjetura.
Hecho esto, pregúntese que condiciones tuvieron que
haberse dado para que ocurriese cada uno de ellos. Esto es
importante a la hora de fundamentar la proyección temporal
de dicho escenario.

Debe tenerse en cuenta los conflictos y alianzas de los
diferentes actores sociales.

Este escenario puede ocurrir si se dan estas
condiciones:

• a. condición 1

• b. condición 2

• c. condición X

Para que en el análisis realizado, la
conjunción de condiciones y consecuencias sea valida,
éste debe ser:

• a. coherente

• b. pertinente

• c. transparente

• d. verosímil

• 6. El análisis del escenario probable y
  de los escenarios alternos deber servir de herramienta para
  justificar la elección de uno de estos escenarios por
  el cual apostamos o por el que nos inclinamos como más
  posible. En este aspecto, debe trabajarse en pos de su
  construcción teniendo en cuenta que variables
  serán relevantes.

• 7. Deben señalarse las estrategias que
  serán necesarias emprender para alcanzar el escenario
  apuesta. Estas estrategias deben ser diseñadas
  teniendo en cuenta las condiciones que aparecen en el
  análisis de los escenarios alternos.

Ejemplos

EJEMPLIFICAMOS LA APLICACIÓN DE LA METODOLOGIA
QUE HEMOS SEÑALADO

Vamos a diseñar los escenarios de XX (sujeto)
para el año XX

Es preciso conformar una percepción de la
realidad, mediante dos ejes y. para ello, es menester agrupar las
variables anteriores en dos campos:

Las variables políticas y sociales en la primera
categoría (categoría 1)

Las variables económicas y ambientales en la
segunda categoría (categoría 2)

En este estado, la realidad del problema nos lleva a
asumir una relación de causalidad entre los factores socio
político (1) y los económico ambientales
(2)

Asimismo, podemos igualmente conjeturar que el
comportamiento de cada uno de estas variables en el futuro,
podría situarse en dos posibles situaciones o momentos:
mínimo o máximo, según empeore o mejore la
situación

De la precedente clasificación de situaciones
posibles, se generan cuatro escenarios plausibles. Estos
son:

Una vez realizado el paso anterior, podemos configurar
una imagen de estos distintos escenarios alternativos:

EL ESCENARIO MENOS DESEABLE Escenario 3 (–)

El aspecto social no podrá ser peor para el
sujeto.

La dimensión política no favorecerá
en absoluto al sujeto

La dinámica económica del sujeto
estará en crisis total.

Los indicadores ambientales del sujeto no podrían
estar en peor situación

Debe destacarse que, producido este escenario, las
consecuencias para el sujeto serán las más
negativas en todos los aspectos, por lo tanto deben preverse
mecanismos de atenuación del mismo a los fines de evitar
el mayor daño socio génico al individuo.

ESCENARIO MÁS INDESEABLE Escenario 2
(+-):

El aspecto social será apropiado para el
sujeto.

La dimensión política favorecerá al
sujeto

La dinámica económica del sujeto
estará en absoluto estado de crisis total.

Los indicadores ambientales del sujeto no podrían
estar en peor situación.

Si bien este escenario no es bueno, tampoco es el peor
para el sujeto.

Acá podemos prever que desde lo político y
social, pueden surgir oportunidades y opciones que permitan al
individuo afrontar la negativa situación económica
y ambiental

ESCENARIO MENOS INDESEABLE Escenario 1 (-+)

El aspecto social no podrá ser peor para el
sujeto.

La dimensión política no favorecerá
en absoluto al sujeto

La dinámica económica del sujeto
crecerá y estará en auge.

Los indicadores ambientales del sujeto son de optima
condición.

En este escenario en cambio, los indicadores
económicos y ambientales serán óptimos para
el sujeto.

Esta situación nos permitirá abordar
estrategias de superación de su negativa situación
política y social.

EL ESCENARIO MAS DESEABLE Escenario 4 (++)

El aspecto social será apropiado para el
sujeto.

La dimensión política favorecerá al
sujeto

La dinámica económica del sujeto
crecerá y estará en auge.

Los indicadores ambientales del sujeto son de optima
condición

Evidentemente, el escenario por el cual debemos trabajar
es el Escenario 4 (++). Esto implica que XX, en el año XX,
va a tener las variables políticas y sociales en
conjunción, con las variables económicas y
ambientales, ambas en sentido positivo. (+).

Por lo tanto, XX verá que su situación
social, económica, ambiental, o política
estará en inmejorable situación.

Para que ello sea posible en XX años, es
necesario empezar a trabajar hoy, en la construcción del
escenario deseado, realizando las acciones hoy, para que el
futuro lo encuentre construido.

Llegado a esta instancia, es la propia dinámica
del profesional la que va a coadyuvar a diseñar las
estrategias para alcanzar la situación mas deseada en un
periodo X de tiempo.

Esto implica que el futuro no va a ocurrir
aleatoriamente, sino que podemos comenzar a construirlo desde
ahora.

En estas cuatro posibilidades, se encuentra siempre el
factor de imprevisibilidad, que nos lleva a construir los
escenarios en potencial: "podría ocurrir que…",
"existirían posibilidades de que…", "sería
posible que….".

Esto en función de prever que, por más
acabados que sean los análisis prospectivos, el factor
sorpresa o imprevisto puede dar por tierra los proyectos de
escenarios más acabados.

En este aspecto, como ejemplo a grosso modo,
podríamos percibir que la situación
económica del sujeto está en emergencia, pero en
forma imprevista, éste gana la lotería o recibe una
herencia inesperada, cambiando drásticamente su
situación y todas las proyecciones de futuro que sobre
él se habían construido.

Evaluando la metodología expuesta, puede
realizarse una aproximación a la construcción del
futuro más deseable y subsidiariamente, de no ser posible
su realización, la elección de escenarios
alternativos menos negativos.

La aplicación de este método permite
prever el escenario más indeseable y trabajar en pos de su
no-concreción.

Asimismo, diseñando el escenario mas deseable a X
tiempo, podemos establecer de antemano que herramientas
utilizaremos para que sea plausible su
concreción.

En otro orden de cosas, y abocándonos a la
función especifica de la intervención el TS.
Podemos ejemplificar la aplicación de esta
metodología con el ejemplo siguiente:

En una intervención acerca de emitir criterio
respecto de la viabilidad de reinserción social en su
ambiente familiar, de un recluso que cumple condena, el TS arriba
a los siguientes indicadores a través de la
observación directa:

• 1. el actor social tiene antecedentes penales
  de reincidencia por trasgresión a la ley.

• 2. el actor no posee capacitación
  profesional, siendo que su educación secundaria
  está incompleta.

• 3. el actor tiene antecedentes de adicciones
  varias

• 4. el actor no posee antecedentes laborales de
  inclusión en el sistema de empleo en blanco o
  formal.

• 5. el contexto habitacional/familiar visitado
  es altamente expulsivo e incontinente hacia el
  actor.

• 6. en la vivienda familiar del actor,
  éste no cuenta con espacios propios.

• 7. en el entorno barrial se verifican circuitos
  de distribución de alcaloides.

• 8. el concepto vecinal/comunitario es altamente
  negativo hacia el actor.

Teniendo en cuenta la metodología enunciada
precedentemente, podemos agrupar las variables políticas,
económicas, ambientales y sociales, dando origen a un
escenario de futuro.

En este escenario, podríamos enunciar que:
(siempre que no ocurra un factor de imprevisibilidad)

"basado en lo observado y fundamentado en los
indicadores mencionados, podría no ser (ono) beneficioso
para el actor, volver a residir en su contexto
familiar".

Ello habida cuenta de que la conjunción de los
indicadores mencionados ameritaría la hipotética,
pero plausible, construcción de un escenario donde la
presencia del encartado en el seno familiar podría
significar un riesgo (o no), tanto para el encartado como para la
sociedad.

Cierre

Esta es la finalidad última de la técnica
de la Prospectiva y como podría aportar al Trabajo
Social.

Agradezco el tiempo y la atención
dispensada.

Autor:

Eugenio Martín
Ganduglia

Trabajador Social Perito