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Diagnóstico socio económico laboral de la región Tumbes – 2012 (página 2)



Partes: 1, 2, 3

Si analizamos la educación superior, encontramos
en la provincia de Tumbes el mayor porcentaje (86,7%) de la
población que han llegado a concluir sus estudios
superiores (que en términos absolutos son 4 mil 167
personas); mientras que en la provincia de Zarumilla el 8,3% de
la población tiene como nivel alcanzado el superior (397
personas) y el 5,0% restante que alcanzó este nivel
pertenece a la provincia de Contralmirante Villar, debido a que
principalmente la gran mayoría de entidades educativas
superiores (institutos o universidades) se encuentran en la
capital regional, es por esto que si desean estudiar tienen que
migrar a la ciudad.

CUADRO N° 1.16

REGIÓN TUMBES: ALUMNOS
MATRICULADOS EN EL SISTEMA EDUCATIVO POR PROVINCIA SEGÚN
NIVEL ALCANZADO Y MODALIDAD, 2009

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Fuente: Dirección Regional de
Educación – Tumbes

Elaboración: DRTPE – Observatorio Socio
Económico Laboral (OSEL) Tumbes

Según la evolución en el ranking de IDH
(ver anexo N°1), la región Tumbes ocupa el puesto
N° 4, en alfabetismo, alcanzando un índice de
alfabetismo de 96,59%, cifra superior a la registrada a nivel
nacional. Al analizar la variable sexo se observa que la tasa de
alfabetismo en los hombres es mayor en 4,0 puntos porcentuales a
la presentada por las mujeres, siendo una primera evidencia que
las mujeres se encuentran en desventaja respecto a los hombres.
Por otro lado, si comparamos las tasas de alfabetismo por
ámbitos geográficos, la zona urbana es la que
registra el mayor porcentaje de personas alfabetos
(91,0%).

Si observamos a las provincias de la región
encontramos que la provincia de Tumbes (71,5%) registra la mayor
tasa de alfabetismo; mientras que Contralmirante Villar es la
provincia con menor porcentaje de alfabetismo (8,4%), como se
puede apreciar en el Cuadro 1.17.

CUADRO N° 1.17

REGIÓN TUMBES: POBLACIÓN
DE 3 A MÁS AÑOS DE EDAD, POR SEXO, CONDICIÓN
DE ALFABETISMO, SEGÚN PROVINCIA y ÁREA
GEOGRÁFICA, 2007

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Fuente: Censo Nacional 2007: XI de
población y VI de vivienda – INEI

Elaboración: DRTPE – Observatorio Socio
Económico Laboral (OSEL) Tumbes

1.3.4. Indicadores de fecundidad, mortalidad infantil
y esperanza de vida al nacer

Fecundidad7:

La fecundidad es una de las variables
demográficas más importantes para evaluar la
tendencia de crecimiento de la población. Esta variable da
el número promedio de hijos que nacerían por mujer
si todas las mujeres vivieran hasta el final de sus años
fértiles y dieran a luz de acuerdo a la tasa de fecundidad
promedio para cada edad.

La tasa total de fecundidad es una medida más
directa del nivel de fecundidad que la tasa bruta de natalidad,
ya que se refiere a los nacimientos por mujer. Un promedio mayor
a dos hijos por mujer se considera la tasa de sustitución
para una población, dando lugar a una relativa estabilidad
en términos de cifras totales. Promedios por encima de dos
hijos por mujer indican poblaciones en aumento y cuya edad media
está disminuyendo. Tasas más elevadas
también puede indicar dificultades para las familias, en
algunas situaciones, para alimentar y educar a sus hijos y para
las mujeres que desean entrar a la fuerza de trabajo. Promedios
por debajo de dos hijos por mujer indican una disminución
del tamaño de la población y una edad media cada
vez más elevada[4]

En el 2010 el departamento de Tumbes, registró
una tasa global de fecundidad (TGF) de 2,7 hijos por mujer
fértil, mayor a la tasa registrada a nivel nacional (2,6),
mientras que en el 2009 registró una TGF de 2,8 hijos por
mujer, respecto al año 1996 registra una
disminución de 0,3 hijos por mujer en edad fértil.
Asimismo, las provincias de Tumbes y Contralmirante Villar y sus
distritos, registran tasas mayores a 2,5 pero menores a 3,0; sin
embargo la provincia de Zarumilla y sus distritos registran tasas
mayores a 3,0 hijos por mujer fértil (ver cuadro N°
1.18), lo que demuestra que la población en la
región Tumbes va en aumento y cuya edad media está
disminuyendo.

GRÁFICO N°
1.3

REGIÓN TUMBES: TASA GLOBAL DE
FECUNDIDAD, 1996, 2000, 2009 y 2010

(Hijos por mujer)

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Fuente: Instituto Nacional de Estadística
e Informática – INEI

Elaboración: DRTPE – Observatorio Socio
Económico Laboral (OSEL) Tumbes

Mortalidad Infantil:

Esta variable da el número de muertes de
niños menores de un año de edad en un año
determinado por cada 1 000 niños nacidos vivos en el mismo
año. Esta variable expresada en forma de tasa se utiliza
como un indicador del nivel de salud e indica con
precisión el impacto actual de mortalidad en el
crecimiento de la población de un país.

Como es de esperar, la tasa de mortalidad infantil en el
país es mayor (18,5), pues presenta una marcada diferencia
con respecto a nivel del departamento de Lima (11,3) y el
departamento de Tumbes (12,6), esto significa que a nivel
nacional por cada 1 000 niños, ocurren aproximadamente 19
muertes, mientras que en el departamento de Tumbes sólo se
registran aproximadamente 13 muertes de niños.

Al desagregarse a nivel de provincia, Zarumilla presenta
la mayor tasa de mortalidad infantil con 15,0 defunciones de
menores de un año por cada mil nacidos vivos, mientras que
en la provincia de Contralmirante Villar ocurren aproximadamente
12,0 muertes infantiles. Esto demuestra que en el departamento de
Tumbes se presentan menos muertes infantiles que a nivel
nacional, pero son mayores en comparación al departamento
de Lima. (Ver cuadro N°1.18 y gráfico
N°1.4).

CUADRO N° 1.18

PERÚ: TASA GLOBAL DE FECUNDIDAD
Y MORTALIDAD INFANTIL, SEGÚN DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y
DISTRITO, 2007

Departamento, provincia y
distrito

Tasa Global de Fecundidad
2007

Tasa de Mortalidad Infantil
2007

Perú

2,6

18,5

Lima

2,4

11,3

Tumbes

2,7

12,6

Provincia Tumbes

2,6

12,0

Tumbes

2,6

12,0

Corrales

2,7

12,2

La Cruz

2,7

12,2

Pampas de Hospital

2,6

11,9

San Jacinto

2,5

11,6

San Juan de la Virgen

2,5

12,0

Provincia Contralmirante
Villar

2,9

11,9

Zorritos

2,9

12,0

Casitas

2,7

11,8

Canoas de Punta Sal

3,0

11,7

Provincia Zarumilla

3,2

15,0

Zarumilla

3,1

14,8

Aguas Verdes

3,3

15,2

Matapalo

3,2

15,8

Papayal

3,2

15,1

Fuente: INEI – Fecundidad y sus Diferenciales por
Departamento, Provincia y Distrito 2007

INEI – Mortalidad Infantil y sus Diferenciales por
Departamento, Provincia y Distrito 2007

Elaboración: DRTPE – Observatorio Socio
Económico Laboral (OSEL) Tumbes

GRÁFICO N°
1.4

REGIÓN TUMBES: TASA DE
MORTALIDAD INFANTIL, 2007

(Defunciones de menores de 1
año por mil nacidos vivos)

Monografias.comMonografias.com

Fuente: INEI – Perú:
Mortalidad Infantil y sus Diferenciales por Departamento,
Provincia y Distrito, 2007

Elaboración: DRTPE –
Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL)
Tumbes

Esperanza de Vida al
Nacer:

Según definición del Banco Mundial, la
esperanza de vida al nacer indica la cantidad de años que
viviría un recién nacido si los patrones de
mortalidad vigentes al momento de su nacimiento no cambian a lo
largo de la vida del infante.

Esta variable contiene el número promedio de
años de vida para un grupo de personas nacidas en el mismo
año. La esperanza de vida al nacer es también una
medida general de la calidad de vida en un país y resume
la tasa de mortalidad para todas las edades. También puede
ser pensada como un indicador de la tasa de retorno potencial de
la inversión en capital humano.

Pese a que el aumento de la esperanza de vida al nacer
es una realidad, ésta se ha incrementado en forma desigual
entre los departamentos. El promedio de la esperanza de vida en
el quinquenio 2005-2010 fue de 73,12 años. Si analizamos
la brecha de la esperanza de vida por departamento, para el mismo
quinquenio, se puede apreciar que el departamento de Tumbes tiene
una brecha de 5,30 años de vida a favor de las mujeres.
(Ver figura N° 3)

FIGURA N° 03

PERÚ: ESPERANZA DE VIDA AL
NACER SEGÚN DEPARTAMENTOS 2005-2010.

(Años)

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Fuente: INEI, CELADE. Perú: Estimaciones y
Proyecciones de Población por Departamentos,

Sexo y Grupos Quincenales de Edad, 1995-2025.
Boletín de Análisis Demográfico N°
37.

Lima, Noviembre 2009.

Elaboración: DRTPE –
Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL)
Tumbes

Para el quinquenio 2010 – 2015 en la región
Tumbes, la esperanza de vida al nacer a nivel nacional y en la
región Tumbes es de 74,1 años. En términos
de sexo existe un diferencial a nivel nacional y regional. En el
caso nacional las mujeres viven 5,3 años más que
los hombres, mientras que, a nivel regional por sexo la esperanza
de vida de los varones es de 71,3 años y 76,9 años
para las mujeres.

CUADRO N° 1.19

TUMBES: ESPERANZA DE VIDA AL NACER,
2010 – 2015

(Años)

Monografias.com

Fuente: INEI – Perú:
Proyecciones Departamentales de Población,
2010-2015

Elaboración: DRTPE –
Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL)
Tumbes

CAPÍTULO II

La Oferta de mano
de obra en la región Tumbes

2.1 Oferta de mano de obra en la
región

2.1.1 Composición de la
Población en Edad de Trabajar (PET)

El mercado de trabajo se sitúa dentro del marco
de la economía laboral y constituye una parte esencial de
la ciencia económica. El mercado de trabajo debe
entenderse como el conjunto de relaciones dinámicas entre
la oferta y la demanda de trabajo como factor productivo, siendo
dicho factor uno de los elementos que interviene en el proceso de
producción de bienes y servicios. Considerando la
disponibilidad de información en el presente
capítulo se desarrollara la oferta de trabajo.

La información obtenida de la Encuesta Nacional
de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO), arroja
que al 2011, la región Tumbes tenía una
población de 224 mil 896 personas. De estos, 168 mil 417
estaban en edad realizar actividades productivas, según lo
establecido por las leyes laborales peruanas y conformaban la
Población en Edad de Trabajar (PET), que en
términos relativos representaba el 74,9% de la
población total de la región, es decir, de cada 100
personas 75 se encuentran en esta condición.

Las personas que conforman la PET pueden estar ocupadas,
desocupadas o inactivas. Las personas en edad de trabajar, que
tienen empleo o buscan trabajo activamente, pertenecen a la
Población Económicamente Activa (PEA). Esta
población, denominada oferta laboral o fuerza de trabajo
alcanzó los 128 mil 062 habitantes y representa al 76,0%
de la PET, como se puede observar en el gráfico Nº
2.1.

Por otro lado, la Población Económicamente
Inactiva (PEI) está conformada por personas en edad de
trabajar que en la semana de referencia no han trabajado, ni
buscado trabajo y no desean trabajar (amas de casa, estudiantes,
rentistas, jubilados, enfermos, etc.). Este grupo humano
alcanzó la cifra de 40 mil 355 habitantes y representa el
24,0% de la PET en la región Tumbes.

GRÁFICO 2.1

REGIÓN TUMBES: POBLACIÓN
EN EDAD DE TRABAJAR POR SEXO SEGÚN CONDICIÓN DE
ACTIVIDAD, 2011

Monografias.com

Nota: Las bases de datos han sido actualizados
con la proyección de la población en base a los
resultados del XI Censo de Población y VI Vivienda del
2007.

Fuente: INEI – Encuesta Nacional de
Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO), continua
2011.

Elaboración: DRTPE –
Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL)
Tumbes.

Analizando la PET por ámbito geográfico y
sexo, se observa que el mayor porcentaje de hombres y mujeres
está concentrado en el ámbito urbano. Asimismo,
según grupos de edad, la población en edad de
trabajar joven y adulta se concentra en las zonas urbanas,
contrariamente, la población de 45 a más
años de edad, se registra en menores cantidades tanto en
el ámbito urbano como en el rural.

CUADRO 2.1

REGIÓN TUMBES: POBLACIÓN
EN EDAD DE TRABAJAR (PET) POR ÁMBITO GEOGRÁFICO Y
SEXO, SEGÚN GRUPO DE EDAD, 2011

(Porcentaje)

Monografias.com

Nota: Las bases de datos han sido actualizados
con la proyección de la población en base a los
resultados del XI Censo de Población y

VI Vivienda del 2007.

Fuente: INEI – Encuesta Nacional de
Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO), continua
2011.

Elaboración: DRTPE –
Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL)
Tumbes.

"Estos cambios en la estructura por edades configuran un
periodo en que la proporción de personas en edades
productivas crece de manera sostenida en relación con la
de personas en edades potencialmente inactivas y las relaciones
de dependencia descienden y alcanzan mínimos
históricos, para después aumentar como resultado
del incremento de la proporción de personas mayores"
(CEPAL, 2008).

Según datos de 2011, en la región Tumbes,
existe una población, principalmente, joven y en edad de
ejercer actividades productivas en los ámbitos urbano y
rural; y consecuentemente, una población menos
dependiente, como son los ancianos, fenómeno que se conoce
como "bono demográfico".

2.1.2 Evolución de los
principales indicadores

La información de los principales indicadores
laborales de una determinada Región puede dar un buen
pronóstico de cómo se encuentra sus habitantes que
cuentan con capacidad para las tareas de producción en
cuanto a empleo.

Al realizar el análisis de la evolución de
los indicadores laborales notamos que entre los años 2007
– 2011, la PET creció en promedio 7,7%, mientras la PEA u
oferta laboral se incrementó a una tasa de crecimiento
promedio de 3,1%; así en el 2011 se observa alrededor de
12 mil personas más que en el 2007 pertenecientes a la
PEA. Esto significa que a mayor número de personas
pertenecientes a la oferta laboral hay una mayor presión
al mercado de trabajo en la región Tumbes, pues son nuevas
personas que necesitan insertarse al mercado laboral.

2.1.2.1 Tasa de actividad

La división de la poblacion de una Región
que está trabajando o buscando empleo respecto a aquellos
que tienen edad para realizar actividades de producción se
conoce como la tasa de actividad, este mide el porcentaje de la
PET que se encuentra participando en el mercado de
trabajo.

En el Gráfico 2.2, observamos que esta tasa ha
tenido un comportamiento estable durante el periodo de
análisis, excepto los años 2008 y 2009, donde se
evidencia una caída como consecuencia de la crisis
internacional. Posteriormente, Entre los años 2010 y 2011,
esta tasa creció ligeramente en comparación a los
dos años anteriores, estos datos coinciden con "la
recuperación económica en la mayoría de los
países de la región tuvo un impacto favorable sobre
el mercado de trabajo…" (OIT, 2010)

Cabe destacar, que a la luz de las estadísticas
son los hombres, en su mayoría, los que se encuentran
insertos en el mercado de trabajo y los que permiten el dinamismo
económico de la Región. Dado que la actividad
laboral de las mujeres no siempre es estable, está sujeta
a desenvolvimiento económico regional centrado en las
actividades servicios y comercio.

GRÁFICO 2.2

REGIÓN TUMBES: TASA DE
ACTIVIDAD POR SEXO, 2007 – 11

(Porcentaje)

Monografias.com

Nota: Las bases de datos han sido actualizados
con la proyección de la población en base a los
resultados del XI Censo de Población y VI

Vivienda del 2007.

Fuente: INEI – Encuesta Nacional de
Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO), continua
2007-2011.

Elaboración: DRTPE –
Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL)
Tumbes

2.1.2.2 Ratio empleo –
población

Es un indicador importante para medir la poblacion que
se encuentra ocupada del total que tiene condiciones para
hacerlo, mide el porcentaje de las personas de la PET que se
encuentran trabajando (PEA ocupada/PET). En el Gráfico
2.3, observamos que para la región Tumbes durante el
periodo de análisis, este ratio presenta una
variación porcentual negativa de 3,6%.

El análisis de la actividad laboral por sexo
entre los años 2007 – 2011 revela una situación
desfavorable para los hombres y las mujeres, ya que estas
presentan una disminución de 2,5 y 4,9 puntos
porcentuales, respectivamente. Teniendo en cuenta que la
poblacion desde el 2007 hasta la fecha creció el ratio
empleo – poblacion estaría indicando aumento en la
desocupación en Tumbes.

GRÁFICO 2.3

REGIÓN TUMBES: RATIO EMPLEO –
POBLACIÓN POR SEXO, 2007 – 11

(Porcentaje)

Monografias.com

Nota: Las bases de datos han sido actualizados
con la proyección de la población en base a los
resultados del XI Censo de Población y VI

Vivienda del 2007.

Fuente: INEI – Encuesta Nacional de
Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO), continua
2007-2011.

Elaboración: DRTPE –
Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL)
Tumbes

2.1.1.3 Tasa de desempleo

Un indicador concurrente para medir la
desocupación es la tasa de desempleo; está
conformada por la población de una Región que
estando en edad, condiciones y disponibilidad de trabajar, no
tiene trabajo pero lo buscan activamente. La tasa de desempleo
para la región Tumbes en el 2011 respecto al 2007
aumentó en 0,5 puntos porcentuales. En los años
2009 y 2011, se aprecia una caída en el desempleo,
mientras que en los años 2008 y 2010, se aprecia un
aumento de dicha tasa.

De otro lado comparando este ratio por diferencias de
sexo, se sigue observando diferencias evidentes entre el hombre y
la mujer, se nota que las mujeres presentan tasas de desempleo
más altas que los hombres, esto podría estar
ocurriendo, principalmente porque muchas empresas muestran
rechazo a la contratación de mujeres jóvenes, en
edad fértil, que tengan o se pueda intuir la
intención de tener hijos a corto plazo, los motivos son de
carácter económico, dado que la empresa percibe
perdida de dinero cuando permite descanso por maternidad. Otra
causa es que los hombres son preferidos para los trabajos que
requieran esfuerzo físico, mayor energía, viajes,
trabajos en días festivos, etc.

GRÁFICO 2.4

REGIÓN AREQUIPA: TASA DE
DESEMPLEO POR SEXO, 2007 – 11

(Porcentaje)

Monografias.com

Nota: Las bases de datos han sido actualizados
con la proyección de la población en base a los
resultados del XI Censo de Población y VI

Vivienda del 2007.

Fuente: INEI – Encuesta Nacional de
Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO), continua
2007-2011.

Elaboración: DRTPE –
Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL)
Tumbes

2.1.3 Análisis de la PEA
ocupada

2.1.3.1. Ocupados según grupo de
edad

Estar ocupado se puede entender como la actividad que
realiza una persona el cual no necesariamente recibe un pago por
su esfuerzo, asimismo, la distribución de la poblacion
ocupada por grupo etario no es equitativa en ninguna parte del
mundo, y esto no es diferente en la Región de Tumbes. La
distribución de la oferta laboral en la ciudad de Tumbes
al 2011, según grupo de edad, se concentra más en
la población adulta de 30 a 44 años de edad, ya que
cuatro de cada diez ocupados de esta Región pertenecen a
este rango de edad (39,9%). Le sigue la población de los
jóvenes de 14 a 29 años, el cual representó
el 33,3%, mientras que la población mayor de 45
años fue 27,2% de la PEA ocupada. Asimismo, en ambos sexos
la proporción del total de ocupados es la misma para los
adultos entre 30 y 44 años.

CUADRO 2.2

REGIÓN TUMBES: PEA OCUPADA POR
SEXO SEGÚN RANGO DE EDAD, 2011

(Porcentaje)

Monografias.com

Nota: Las bases de datos han sido actualizados
con la proyección de la población en base a los
resultados del XI Censo de Población y

VI Vivienda del 2007.

Fuente: INEI – Encuesta Nacional de
Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO), continua
2007-2011.

Elaboración: DRTPE –
Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL)
Tumbes

2.1.3.2. Ocupados según
estructura de mercado

El análisis por estructura de mercado hace
referencia a los grupos de ocupados que existen en
relación a cómo se distribuyen en el mercado
laboral. Así, se considera a los trabajadores del sector
público, sector privado, el grupo de independientes, entre
otros. Y teniendo en cuenta el cuadro 2.3 la distribución
de los trabajadores en la región Tumbes se concentra entre
los que laboran en empresas y los trabajadores
independientes.

Los independientes son los que absorben la mayor
cantidad de mano de obra (45,1% de los ocupados), con una mayor
presencia de mujeres que hombres, esta modalidad es conformada
por el trabajador que por cuenta propia, explota su actividad
económica o ejerce independientemente una profesión
u oficio y no tiene ningún empleado con sueldo o
salario.

Respecto a los trabajadores en empresas privadas,
principalmente existe una notable participación de
hombres, concentrándose en su mayoría los ocupados
en las empresas de 10 a 49 trabajadores y en las de 50 a
más. Por el contrario, las mujeres que participan en el
sector privado, tienden a concentrarse en las empresas de 2 a 9
trabajadores.

CUADRO 2.3

REGIÓN TUMBES: PEA OCUPADA POR
SEXO, SEGÚN ESTRUCTURA DE MERCADO, 2011

(Porcentaje)

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Nota: Las bases de datos han sido actualizados
con la proyección de la población en base a los
resultados del XI Censo de Población y VI

Vivienda del 2007.

1/ Trabajador Familiar No Remunerado.

2/ Incluye trabajadores del hogar, practicantes y otros.
SE muestran cifras referencias por tener pocos casos en la
muestra.

Fuente: INEI – Encuesta Nacional de
Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO),
continúa 2011.

Elaboración: DRTPE –
Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL)
Tumbes.

Cuando se realiza un análisis por ámbito
geográfico, se puede observar que la mayor
concentración de trabajadores se encuentra en la zona
urbana (92,5% de los ocupados). Distribuyendo los trabajadores
por estructura de mercado, nos podemos dar cuenta del cuadro 2.4
que el ámbito urbano está concentrada en el grupo
de independientes (44,3%), seguida del sector privado
(32,4%).

Situación contraria ocurre en el ámbito
rural donde solo se concentra el 7,5% de la PEA ocupada, donde el
54,8% trabajan como independientes, lo que quiere decir que
aproximadamente 6 de cada 10 trabajadores han iniciado un negocio
por cuenta propia o prestan algún servicio, en segundo
lugar, se encuentran los trabajadores del sector privado
(26,1%).

CUADRO 2.4

REGIÓN TUMBES: PEA OCUPADA POR
ÁMBITO GEOGRÁFICO, SEGÚN ESTRUCTURA DE
MERCADO, 2011

(Porcentaje)

Monografias.com

Nota: Las bases de datos han sido actualizados
con la proyección de la población en base a los
resultados del XI Censo de Población y VI

Vivienda del 2007.

1/ Incluye empresas de 2 a más
trabajadores.

2/ Incluye trabajadores profesionales, no
profesionales, técnicos y no técnicos.

F/ Cifras referenciales en el sector
público para el ámbito rural y otros casos ambos
ámbitos geográficos

Fuente: INEI – Encuesta Nacional de
Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO),
continúa 2011.

Elaboración: DRTPE –
Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL)
Tumbes.

2.1.3.3. Ocupados según
categoría ocupacional

La PEA ocupada se puede desagregar También
mediante su categoría de ocupación. En el 2011, 45
de 100 personas que componen la PEA ocupada son independientes,
quiere decir que han buscado trabajo por cuenta propia,
destacando que las mujeres tienen mayor participación como
independientes. En segundo lugar 40 de cada 100 trabajadores
fueron asalariados entre públicos y privados, estas
personas trabajan bajo la supervisión y dependencia de un
empleador, recibiendo por sus servicios un sueldo o salario
(empleados y obreros), encontrando una mayor participación
de los asalariados varones (44,6%).

Como se aprecia en el Cuadro 2.5, notamos que son los
empleadores los que perciben los mayores ingresos (S/.2 836,7),
lo que caracteriza tanto para los hombres como para las mujeres;
siguen los asalariados que laboran en el sector público y
privado (S/.1 154,4). Asimismo podemos evidenciar que las mujeres
están en desventaja respecto a los varones, justificado en
menores ingresos de ellas en todas las categorías
ocupacionales.

CUADRO 2.5

REGIÓN TUMBES: PEA OCUPADA E
INGRESO LABORAL PROMEDIO POR SEXO, SEGÚN CATEGORÍA
OCUPACIONAL, 2011

Monografias.com

Nota: Las bases de datos han sido actualizados
con la proyección de la población en base a los
resultados del XI Censo de Población y

VI Vivienda del 2007.

El cálculo de los ingresos excluye a los
Trabajadores Familiares No Remunerados (TFNR).

1/ Incluye empleados y obreros privados

2/ Incluye trabajadores del hogar y practicantes (esta
llamada debe se 2, cambiar también en la categoría
otros)

Fuente: INEI – Encuesta Nacional de
Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO),
continúa 2011.

Elaboración: DRTPE –
Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL)
Tumbes.

2.1.3.4. Ocupados según rama de
actividad económica

Las ramas de actividad económica están
referidas a la actividad económica que realiza el negocio,
organismo o empresa donde labora el trabajador. Las actividades
económicas se clasifican de la dedicación a
determinados campos de la producción de bienes y
servicios.

Para el año 2011, la rama de actividad más
importante en cuanto a concentración de mano de obra en la
región Tumbes es servicios concentrando al 48,1% de la PEA
ocupada, con mayor participación entre las mujeres;
seguido de la rama de actividad comercio con 21,6% de los
ocupados, asimismo, la rama extractiva (agricultura,
ganadería, y pesca) tiene una participación de
17,7% de total de los ocupados.

Por otro lado, las ramas que absorbieron menor cantidad
de mano de obra estuvieron ligadas a las actividades industria y
construcción que tienen una participación de 6,8% y
5,8% de la PEA ocupada respectivamente, con mayor
participación de los hombres. (Ver Cuadro 2.5)

Respecto a los ingresos promedio mensuales encontramos
que los trabajadores con más altos ingresos se encuentran
en la rama construcción con S/. 1 300,4, seguida por los
ocupados de la rama extractiva con S/. 1 053,1. Por otro lado,
encontramos significativas diferencias entre los ingresos de las
mujeres con respecto al ingreso de los varones, resalta el hecho
de que solo las trabajadoras que se dedican a la actividad de
servicio son las que perciben S/. 807,9 al mes, monto mayor a la
Remuneración Mínima Vital (S/. 750,0).

CUADRO 2.6

REGIÓN TUMBES: PEA OCUPADA POR
SEXO E INGRESOS LABORAL PROMEDIO, SEGÚN RAMA DE ACTIVIDAD
ECONÓMICA, 2011

Monografias.com

Nota: Las bases de datos han sido actualizados
con la proyección de la población en base a los
resultados del XI Censo de Población y VI Vivienda del
2007. La clasificación de las ramas de actividad
económica basada en el CIIU Rev. 4.

El cálculo de los ingresos excluye a los
Trabajadores Familiares No Remunerados (TFNR)

1/ Incluye agricultura, ganadería y
pesca.

2/ Incluye industria de bienes de consumo, intermedios y
de capital.

3/ Incluye servicios personales, no personales y
hogares.

F/ Cifras referenciales en el caso de industria y
construcción.

Fuente: INEI – Encuesta Nacional de Hogares sobre
Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO), continúa
2011.

Elaboración: DRTPE – Observatorio Socio
Económico Laboral (OSEL) Tumbes.

2.1.3.5. Ocupados según grupo
ocupacional

Una forma más de caracterizar a la PEA ocupada es
a través de sus ocupaciones que ocupan trabajos similares.
En el 2011, la mayoría de trabajadores se ocupaban en el
sector comercio, así tenemos 20 de cada 100 trabajadores
se dedican como vendedores, mostrando mayor participación
en las mujeres (38,7%). En segundo lugar encontramos a los
trabajadores del grupo ocupacional de servicios que representan
el 18,7% de la PEA ocupada, resaltando nuevamente las mujeres con
mayor participación (26,5%).

Como se aprecia en el Cuadro 2.7, notamos que son los
profesionales, gerentes, técnicos y afines, los que
perciben los mayores ingresos (S/. 1 988,6), lo que ocurre tanto
para los varones como para las mujeres; siguen los empleados de
oficina (S/. 1 529,0). Asimismo, se evidencia que los ingresos
por categorías ocupacionales las mujeres están en
desventaja respecto a los hombres, ellas perciben menores
ingresos en todas las ocupaciones. Esto nos muestra aun inequidad
de ingresos hacia las mujeres con respecto al hombre a pesar de
trabajar en iguales ocupaciones.

CUADRO 2.7

REGIÓN TUMBES: PEA OCUPADA E
INGRESO LABORAL PROMEDIO POR SEXO, SEGÚN GRUPO
OCUPACIONAL, 2011

Monografias.com

Nota: Las bases de datos han sido actualizados
con la proyección de la población en base a los
resultados del XI Censo de Población y VI Vivienda del
2007. La clasificación basada en el "código de
ocupación" (adaptación de la Clasificación
Internacional Uniforme de Ocupaciones. Revisar CIUO –
88).

1/ Incluye obreros, jornaleros, conductores y
trabajadores del hogar

Fuente: INEI – Encuesta Nacional de
Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO),
continúa 2011.

Elaboración: DRTPE –
Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL)
Tumbes.

2.1.3.6. Ocupados según
condición de afiliación al sistema de seguridad
social y de pensiones.

El grado de protección social en el tema de salud
y afiliación al sistema pensionario es muy importante, ya
que el acceso al sistema de seguridad social, protege la salud de
los trabajadores mediante prestaciones sociales y
económicas, mientras que los aportes al sistema de
pensiones aseguran a las personas contar con un ingreso que les
permita vivir dignamente hasta el final de sus vidas. Es a
través del empleo asalariado como se accede a los
beneficios laborales; y es, muchas veces, la inestabilidad en el
empleo, el obstáculo para mantener un flujo continuo de
aportes al sistema de pensiones.

En la región Tumbes al año 2011, el
porcentaje de asalariados afiliados al seguro de salud es de 64,2
% y sólo 26,2% aporta al sistema de pensiones. El cuadro
Nº 2.8 muestra la reducida participación de las
mujeres que no están afiliadas a sistema de salud, pero
que si se encuentran afiliados al sistema de
pensiones.

CUADRO 2.8

REGIÓN TUMBES: PEA OCUPADA POR
SEXO SEGÚN CONDICIÓN DE AFILIACIÓN AL
SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL Y DE PENSIONES, 2011

Monografias.com

Nota: Las bases de datos han sido
actualizados con la proyección de la población en
base a los resultados del XI Censo de Población y VI
Vivienda del 2007

Fuente: INEI – Encuesta Nacional de
Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO),
continúa 2011.

Elaboración: DRTPE –
Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL)
Tumbes.

2.1.3.7 Ocupados según tipo de
contrato

La oferta laboral de la ciudad de Tumbes por tipo de
contrato en el 2011, se concentra en la PEA ocupada, que no
cuenta con contrato alguno (54,8%), quiere decir que de cada 100
personas que trabajaron 55 no contaron con contrato de trabajo,
lo cual perdieron sus derechos laborales, además de otros
beneficios económicos y sociales de pertenecer a la
planilla de una empresa. Por el contrario, con respecto a la PEA
ocupada que cuenta con contrato tenemos que el 16,7% contaba con
contrato a plazo fijo con una mayor participación en los
hombres, mientras que el 16,2% de la PEA ocupada contaba con
contrato indefinido, así también el 12,3%
tenían otro tipo de contrato (locación de
servicios, servicios no personales, periodo de prueba y
aprendizaje)

CUADRO 2.9

REGIÓN TUMBES: PEA OCUPADA POR
SEXO SEGÚN TIPO DE CONTRATO DE TRABAJO,
2011

(Porcentaje)

Monografias.com

Nota: Las bases de datos han sido
actualizados con la proyección de la población en
base a los resultados del XI Censo de Población y VI
Vivienda del 2007

1/ Incluye contrato de locación de
servicios, servicios no personales, periodo de prueba y
aprendizaje

Fuente: INEI – Encuesta Nacional de
Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO),
continúa 2011.

Elaboración: DRTPE –
Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL)
Tumbes.

2.1.4 Análisis de la PEA
desocupada

Elevadas tasas de desempleo en un país indican
problemas tanto económicos como sociales. Como problema
económico, es un desperdicio de valiosos recursos, ya que
el país pierde los bienes y servicios que podían
haber producido aquellas personas que salen del mercado laboral.
Como problema social es una fuente de privación y pobreza,
ya que los trabajadores desempleados tienen que luchar con
menores ingresos, enfrentando dificultades económicas que
afectan a sus emociones y a la vida familiar, restringiendo el
acceso a la satisfacción de sus necesidades.

En la región Tumbes se registraron 6 mil 483
personas desocupadas para el año 2011 (ver gráfico
2.1), lo que se traduce en una tasa de desempleo de 5,1%. Esta
tasa indica que alrededor de 5 de cada 100 personas que conforman
la PEA Tumbesina se encuentran desempleadas, es decir no
tenían trabajo o se encontraban buscándolo
activamente durante el período de referencia y no lo
encontraron.

En cuanto a las características de los
desempleados según sexo en el 2011 el 51,5% son hombres, y
el 48,5% son mujeres, quiere decir que de cada 100 personas
desocupadas 52 son hombres, y 48 mujeres. Estas cifras de
desempleo se redujeron en el caso de los hombres y se incremento
en las mujeres respecto al año 2007. Asimismo las menores
tasas de desempleo se presentaron en el año 2008 para el
caso de los hombres y en el año 2007 para las
mujeres.

CUADRO 2.10

REGIÓN TUMBES: TENDENCIA DE LA
PEA DESOCUPADA POR SEXO, 2007-11

(Porcentaje)

Monografias.com

Nota: Las bases de datos han sido
actualizados con la proyección de la población en
base a los resultados del XI Censo de Población y VI
Vivienda del 2007

Fuente: INEI – Encuesta Nacional de
Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO),
continúa 2011.

Elaboración: DRTPE –
Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL)
Tumbes.

CAPÍTULO III

La Demanda del
empleo en la cuidad de Tumbes

La demanda de trabajo puede definirse como el conjunto
de decisiones que los empresarios deben tomar en relación
a sus trabajadores, esto es, la contratación, los salarios
y las compensaciones, los ascensos y el entrenamiento (Hamermesh,
1993)8.

Desde un punto de vista más general, la
teoría de la demanda de trabajo tendría como
objetivo identificar los principios que explican la cantidad de
trabajadores que demandan las firmas, el tipo de trabajadores que
requieren y los salarios que están dispuestos a
pagar.

Un aspecto característico de la demanda de
trabajo es que éste es un factor de producción. Por
definición, estos factores son requeridos para la
producción de otros bienes y servicios. Considerando que
los recursos de producción son demandados para la
elaboración de bienes.

En esta sección se analizará la
evolución del empleo desde la demanda de trabajadores,
específicamente el empleo formal de los trabajadores
asalariados en las empresas privadas de 10 y más
trabajadores.

3.1 Evolución del empleo

En el 2011, La demanda del empleo en empresas privadas
formales de 10 y más trabajadores en la ciudad de Tumbes,
medida por la distribución de trabajadores, se
concentró en la rama servicios (46,2%), seguido de
extractiva (31,2%), comercio (16,9%), transporte, almacenamiento
y comunicaciones (5,4%) e industria (0,2%).

En el caso de la rama de actividad servicios, es la
subrama enseñanza, la que concentró la mayor
cantidad de trabajadores, seguido de la subrama establecimientos
financieros; En la rama extractiva, la mayor generación de
empleo se dio en la subrama pesca; por otro lado, en la rama
comercio se explica por la mayor concentración de personal
en empresas dedicadas a la venta de prendas de vestir, calzado y
artefactos.

GRÁFICO 3.1

CIUDAD DE TUMBES: DISTRIBUCIÓN
DE LOS TRABAJADORES EN EMPRESAS PRIVADAS FORMALES DE 10 Y
MÁS TRABAJADORES, SEGÚN RAMA DE ACTIVIDAD,
2011

(Porcentaje)

Monografias.com

Nota: La distribución de
trabajadores se ha calculado a partir de la base de datos de la
Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo
(ENVME).

1/ Incluye la subrama pesca.

2/ Incluye las subramas electricidad, gas y
agua; restaurantes y hoteles; enseñanza; establecimientos
financieros y seguros; servicios sociales y comunales; y
servicios prestados a empresas.

Fuente: MTPE-Encuesta Nacional de
Variación Mensual del Empleo (ENVME), enero – diciembre
2011.

Elaboración: DRTPE –
Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) –
Tumbes.

3.1.1 Evolución del empleo por tamaño
de empresa

Dentro del conjunto de estudio de las empresas formales
de 10 y más trabajadores, podemos distinguir 2 grupos, las
empresas de 10 a 49 trabajadores y las empresas de 50 y
más trabajadores. Siendo las primeras las que concentraron
la mayor demanda de mano de obra en el 2011, pues 6 de cada 10
trabajadores ejercieron sus labores en este segmento de empresas
formales, mientras que el 38,3% restante fue absorbido por las
empresas de 50 y más trabajadores.

Es importante notar que en estos 3 últimos
años se ha insertado mayor número de personas a
empresas de 10 a 49 trabajadores al pasar de 55,3% en el 2009 a
un 61,7% en el 2011, situación contraria sucede para las
empresas de 50 a más trabajadores en donde la
disminución fue de 6,4 puntos porcentuales ente los
años de análisis.

CUADRO 3.1

CIUDAD DE TUMBES: DISTRIBUCIÓN
DE LOS TRABAJADORES EN EMPRESAS PRIVADAS FORMALES DE 10 Y
MÁS TRABAJADORES, SEGÚN TAMAÑO DE EMPRESA,
2009-11

(Porcentaje)

Monografias.com

Nota: La distribución de
trabajadores se ha calculado a partir de la base de datos de la
Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo
(ENVME).

Fuente: MTPE-Encuesta Nacional de
Variación Mensual del Empleo (ENVME), 2008- 11.

Elaboración: DRTPE –
Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) –
Tumbes.

En el periodo 2008-2011, la demanda de trabajadores ha
estado centrada en las empresas de 10 a 49 trabajadores,
asimismo, cabe destacar que en este periodo de análisis,
se ha incrementado la distribución de trabajadores,
pasó de 55,3% al inicio y alcanzó 61,7% en el 2011.
Caso contrario, la demanda de trabajadores se ha visto afectada
en las empresas de 50 y más trabajadores debido a que se
registra una disminución sostenida de la cantidad de
trabajadores (44,7% en el 2009 vs. 38,3% en el 2011).

La demanda de mano de obra en empresas de 10 a 49
trabajadores, se dio principalmente en la actividad servicios,
seguido de extractiva y comercio, siendo la rama de actividad
servicios la que concentra 43 de cada 100 trabajadores en este
sector de empresas.

Haciendo un análisis de la estructura porcentual
de la distribución de los trabajadores por ramas de
actividad en los años 2009 – 2011; se percibe que en las
empresas de 10 a 49 trabajadores las ramas de actividades
servicio, extractiva y comercio son las que presentaron un
crecimiento en la absorción de trabajadores; mientras que
la rama de actividad transporte, almacenamiento y comunicaciones
se vio reducida la concentración de mano de
obra.

En las empresas de 50 y más trabajadores, la rama
de actividad extractiva es la que ha visto aumentar su
concentración en la demanda de personal desde el 2009 al
2011; caso contrario sucede en la actividad servicios, donde
presentó una reducción en la concentración
de personal.

CUADRO 3.2

CIUDAD DE TUMBES: DISTRIBUCIÓN
DE LOS TRABAJADORES EN EMPRESAS PRIVADAS FORMALES DE 10 Y
MÁS TRABAJADORES, SEGÚN TAMAÑO DE EMPRESA,
2009-11

(Porcentaje)

Monografias.com

Nota: La distribución de trabajadores se
ha calculado a partir de la base de datos de la Encuesta Nacional
de Variación Mensual del Empleo (ENVME).

Nota: La distribución del número de
trabajadores está en función al promedio de los 12
meses de cada año.

1/ Incluye la subrama pesca.

2/ Incluye las subramas electricidad, gas y agua;
restaurantes y hoteles; enseñanza; establecimientos
financieros y seguros; servicios sociales y comunales; y
servicios prestados a empresas.

Fuente: MTPE-Encuesta Nacional de
Variación Mensual del Empleo (ENVME), 2009- 11.

Elaboración: DRTPE – Observatorio Socio
Económico Laboral (OSEL) – Tumbes.

La variación promedio anual se debe entender como
el incremento o disminución que tiene el empleo promedio
de todo un año respecto al empleo promedio del empleo del
año anterior. Esto nos permite tener una idea de
cómo se desarrolló el empleo de todo un año
respecto al anterior. Si analizamos la variación promedio
anual del empleo en las empresas privadas formales de 10 y
más trabajadores, de un año respecto al año
anterior en la región Tumbes, se puede observar que en el
periodo 2009 – 2011, la variación del empleo en promedio
ha sido negativo en los dos últimos años de
análisis para las empresas de 10 y mas trabajadores,
así mismo cuando las agrupamos de 50 a más
trabajadores. Cabe resaltar la variación positiva del
empleo en las empresas con 10 a 49 trabajadores el cual viene
disminuyendo a medida que avanza el tiempo.

GRÁFICO N°
3.2

CIUDAD DE TUMBES: VARIACIÓN
PROMEDIO ANUAL DEL EMPLEO EN EMPRESAS PRIVADAS FORMALES POR
TAMAÑO DE EMPRESA, 2009-11

(Porcentaje)

Monografias.com

Nota: La variación
porcentual, es la variación del índice promedio del
empleo de los 12 meses del año en estudio, respecto al
año anterior.

Fuente: MTPE – Encuesta Nacional de
Variación Mensual del Empleo (ENVME), 2008- 11.

Elaboración: DRTPE –
Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL)
Tumbes.

A partir del Gráfico 3.3, se observa que la
variación anual del empleo en empresas privadas formales
de 10 y más trabajadores de un mes del 2011 respecto al
mismo mes del 2010, ha mejorado presentando los mayores
índices de crecimiento en los meses de agosto, octubre y
diciembre, debido a la contratación de personal en las
ramas de actividad extractiva y transporte almacenamiento y
comunicaciones.

Cabe indicar que el incremento de la contratación
de personal en la actividad transporte, almacenamiento y
comunicaciones, se debe al aumento de los servicios de transporte
interprovincial y por el incremento de las instalaciones de los
servicios de televisión por cable. Asimismo, el incremento
del empleo en la rama extractiva, se debe a la
contratación de personal para realizar labores de secado,
lavado, llenado, fertilización de los estanques, debido al
aumento de la producción de langostinos.

GRÁFICO N°
3.3

CIUDAD DE TUMBES: VARIACIÓN
ANUAL DEL EMPLEO FORMAL EN EMPRESAS PRIVADAS DE 10 Y MÁS
TRABAJADORES, 2011

(Porcentaje)

Monografias.com

Nota: La variación anual se
refiere al cambio porcentual del empleo en el mes indicado
respecto al mismo mes del año anterior.

Fuente: MTPE – Encuesta Nacional de
Variación Mensual del Empleo (ENVME), 2010-
2011.

Elaboración: DRTPE –
Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL)
Tumbes.

3.1.2 La Demanda de Trabajo por rama de actividad
económica

Las ramas de actividad económica están
referidas a la actividad económica que realiza el negocio,
organismo o empresa donde labora el trabajador. Las actividades
económicas se clasifican de la dedicación a
determinados campos de la producción de bienes y
servicios.

Al analizar la demanda de trabajo según ramas de
actividad económica, se podrá conocer cuáles
son las actividades que dinamizan la economía de la
principal ciudad de la región Tumbes y en las que se
genera mayor empleo.

3.1.2.1. Rama de actividad económica
transporte, almacenamiento y comunicaciones

En el año 2011, la rama de actividad transporte,
almacenamiento y comunicaciones se constituyó en la
primera actividad económica más importante en la
generación del empleo en la ciudad de Tumbes, al registrar
una variación promedio anual (enero-diciembre) positiva de
6,1% respecto al año 2010, explicado por el mayor
dinamismo generado en las subramas transporte y
comunicaciones.

Si comparamos la situación del empleo en el 2009
respecto al 2010, vemos que en el 2010 se registró una
cifra negativa de -0,6% en la tasa de variación promedio
anual del empleo. Sin embargo, en cuanto a participación
en el número de trabajadores, esta actividad concentra el
5,4% del total de trabajadores que demandan las empresas privadas
en la ciudad de Tumbes.

CUADRO 3.3

CIUDAD DE TUMBES: DISTRIBUCIÓN
Y VARIACIÓN PROMEDIO ANUAL DEL EMPLEO EN LA RAMA DE
ACTIVIDAD TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y COMUNICACIONES, EN
EMPRESAS PRIVADAS FORMALES DE 10 Y MÁS TRABAJADORES,
2009-11

(Porcentaje)

Monografias.com

1/ La distribución porcentual del
empleo corresponde al año 2011

2/ Variación porcentual del
índice promedio de los 12 meses del año respecto al
año anterior

Fuente: MTPE – Encuesta Nacional de
Variación Mensual del Empleo (ENVME), 2009-
2011.

Elaboración: DRTPE –
Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL)
Tumbes.

En el Gráfico 3.4, se muestra el índice de
empleo en la rama de actividad económica transporte,
almacenamiento y comunicaciones en empresas privadas formales de
10 y más trabajadores, a partir del cual podemos observar
que la variación anual promedio del empleo sigue una
tendencia ascendente en el año 2011, debido a la
evolución del índice del empleo en esta actividad
desde el mes abril a diciembre del 2011. Dicha expansión
es explicada debido a la contratación de personal para
ocupar puestos de auxiliar de ventas de pasajes en empresas
interprovinciales y de turismo, asimismo se contrato personal
para cubrir puestos de instalador domiciliario de servicios de
televisión por cable.

GRÁFICO N°
3.4

CIUDAD DE TUMBES: ÍNDICE
MENSUAL DEL EMPLEO EN LA RAMA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA
TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y COMUNICACIONES EN EMPRESAS PRIVADAS
FORMALES DE 10 Y MÁS TRABAJADORES, ENERO 2009-DICIEMBRE
2011

Monografias.com

Nota: La información corresponde al primer
día de cada mes.

Fuente: MTPE – Encuesta Nacional de
Variación Mensual del Empleo (ENVME), 2009- 11.

Elaboración: DRTPE –
Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL)
Tumbes.

3.1.2.2. Rama de actividad extractiva

En el año 2011, la actividad extractiva
(conformada por la subrama pesca), registró una
variación promedio anual (enero-diciembre) de 1,3% en la
ciudad de Tumbes. Dicho crecimiento estuvo apoyado por el
dinamismo de la subrama pesca, que contribuyó en la
generación de empleo. En cuanto a su participación
en el número de trabajadores esta actividad
representó el 31,2%.

Si hacemos un comparativo del crecimiento del empleo del
año 2009 respecto al 2011, notamos que en el 2009 y 2010
registraron cifras negativas, sin embargo en el 2011 se
registró una cifra positiva de 1,3% de la variación
anual promedio del empleo respecto al año anterior, este
incremento, fue debido principalmente a la subrama pesca por la
contratación de personal para la producción y
crianza de langostinos.

CUADRO 3.4

CIUDAD DE TUMBES: DISTRIBUCIÓN
Y VARIACIÓN PROMEDIO ANUAL DEL EMPLEO EN LA RAMA DE
ACTIVIDAD EXTRACTIVA, EN EMPRESAS PRIVADAS FORMALES DE 10 Y
MÁS TRABAJADORES, 2009-11

(Porcentaje)

Monografias.com

1/ La distribución porcentual del
empleo corresponde al año 2011

2/ Variación porcentual del
índice promedio de los 12 meses del año respecto al
año anterior

3/ Incluye la subrama pesca

Fuente: MTPE – Encuesta Nacional de
Variación Mensual del Empleo (ENVME), 2009-
2011.

Elaboración: DRTPE –
Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL)
Tumbes.

En el periodo enero-diciembre 2011, la rama de actividad
económica extractiva, registró una variación
promedio anual de 1,3% respecto al año 2010, en empresas
privadas formales de 10 y más trabajadores. Dicha
expansión fue sustentada por los mayores requerimientos de
personal para realizar labores de secado, lavado, llenado,
fertilización de estanques, alimentadores y vigilantes,
debido al aumento de la producción y cosecha de
langostinos.

GRÁFICO N°
3.5

CIUDAD DE TUMBES: ÍNDICE
MENSUAL DEL EMPLEO EN LA RAMA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA
EXTRACTIVA EN EMPRESAS PRIVADAS FORMALES DE 10 Y MÁS
TRABAJADORES, ENERO 2009- DICIEMBRE 11

Monografias.com

Fuente: MTPE – Encuesta Nacional de
Variación Mensual del Empleo (ENVME), 2009- 11.

Elaboración: DRTPE –
Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL)
Tumbes.

3.1.2.3. Rama de actividad comercio

Al igual que las ramas de actividad transporte,
almacenamiento y comunicaciones y extractiva, la actividad
comercio también presentó una cifra positiva de
0,9% en la variación anual promedio del empleo del 2011
respecto al año anterior. Sin embargo, en los años
2009 y 2010, la variación promedio anual (enero-diciembre)
del empleo registró cifras negativas de -1,3% y -0,3%
respectivamente.

En cuanto a su participación en el número
de trabajadores, éste representó un 17,0% del total
de trabajadores demandada por las empresas privadas en la
región, ocupando un tercer lugar en la distribución
porcentual de trabajadores, en el año 2011.

CUADRO 3.5

CIUDAD DE TUMBES: DISTRIBUCIÓN
Y VARIACIÓN ANUAL PROMEDIO DEL EMPLEO EN LA RAMA DE
ACTIVIDAD COMERCIO, EN EMPRESAS PRIVADAS FORMALES DE 10 Y
MÁS TRABAJADORES, 2009-2011

(Porcentaje)

Monografias.com

1/ La distribución porcentual del
empleo corresponde al año 2011

2/ Variación porcentual del
índice promedio de los 12 meses del año respecto al
año anterior

Fuente: MTPE – Encuesta Nacional de
Variación Mensual del Empleo (ENVME), 2009-
2011.

Elaboración: DRTPE –
Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL)
Tumbes.

En el Gráfico 3.6, se puede observar la
evolución del índice de empleo en la rama de
actividad económica comercio en empresas privadas formales
de 10 y más trabajadores. Luego de experimentar una
expansión en el periodo abril – setiembre 2011, en el mes
de octubre cayó, registrándose una
recuperación en el mes siguiente. Los meses de
desaceleración han tenido efecto en la dinámica del
empleo en este sector.

Asimismo, cabe indicar que en el mes de setiembre del
mismo año, el índice de empleo alcanzó su
máximo nivel, debido a la contratación de personal
en empresas dedicada a la venta de productos fármacos,
electrodomésticos, y venta de combustible, cambio de
aceite y lavado de automóviles.

GRÁFICO N°
3.6

CIUDAD DE TUMBES: ÍNDICE
MENSUAL DEL EMPLEO EN LA RAMA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA
COMERCIO EN EMPRESAS PRIVADAS FORMALES DE 10 Y MÁS
TRABAJADORES, ENERO 2009- DICIEMBRE11

Monografias.com

Nota: La información corresponde al primer
día de cada mes.

Fuente: MTPE – Encuesta Nacional de
Variación Mensual del Empleo (ENVME), 2009-
2011.

Elaboración: DRTPE –
Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL)
Tumbes.

3.1.2.5. Rama de actividad servicios

La variación promedio anual (enero-diciembre) del
empleo en el año 2011, en la rama de actividad servicios
fue -3,5%, (comprendida por las subramas enseñanza,
establecimientos financieros, servicios prestados a empresas,
servicios sociales y comunales, electricidad, gas y agua, y
restaurantes y hoteles), sin embargo cabe indicar que
aproximadamente 5 de cada 10 personas que se encuentran
trabajando se concentran en esta actividad.

CUADRO 3.6

CIUDAD DE TUMBES: DISTRIBUCIÓN
Y VARIACIÓN ANUAL PROMEDIO DEL EMPLEO EN LA RAMA DE
ACTIVIDAD SERVICIOS, EN EMPRESAS PRIVADAS FORMALES DE 10 Y
MÁS TRABAJADORES, 2009-2011

(Porcentaje)

Monografias.com

1/ La distribución porcentual del
empleo corresponde al año 2011

2/ Variación porcentual del
índice promedio de los 12 meses del año respecto al
año anterior

3/ Incluye las subramas electricidad, gas y
agua, restaurantes y hoteles, establecimientos financieros y
seguros, servicios prestados a empresas, enseñanza,
servicios sociales y comunales.

Fuente: MTPE – Encuesta Nacional de
Variación Mensual del Empleo (ENVME), 2009- 11.

Elaboración: DRTPE –
Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL)
Tumbes.

En el Gráfico 3.7, se muestra el índice de
empleo en la rama de actividad económica servicios en
empresas privadas formales de 10 a más trabajadores,
podemos observar que en el año 2011, ha mantenido
tendencia creciente a excepción de los meses de febrero,
junio y agosto.

Dicha tendencia se debe principalmente a la subrama
enseñanza debido a la contratación de personal para
desempeñarse como docentes en las instituciones educativas
de nivel primaria, secundaria y centros de educación
superior, por el aumento de los servicios educativos. Asimismo,
la subrama establecimientos financieros contribuyó a dicha
estabilidad debido a la contratación de personal para
cubrir plazas vacantes de analistas de créditos,
representante de banca y asesor ejecutivo por una mayor demanda
de créditos.

GRÁFICO N°
3.7

CIUDAD DE TUMBES: ÍNDICE
MENSUAL DEL EMPLEO EN LA RAMA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA
SERVICIOS EN EMPRESAS PRIVADAS FORMALES DE 10 Y MÁS
TRABAJADORES, ENERO 2009- DICIEMBRE 2011

(Porcentaje)

Monografias.com

Nota: La información corresponde al primer
día de cada mes.

Fuente: MTPE – Encuesta Nacional de
Variación Mensual del Empleo (ENVME), 2009-
2011.

Elaboración: DRTPE –
Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL)
Tumbes.

3.1.2.2. Rama de actividad industria

En el caso de la rama de actividad industria, tenemos
que solo muestra participación con respecto a la
distribución porcentual de trabajadores, pero esta no es
muy representativa, ya que solo cuenta con una
participación de 0,2%, esto debido a que en la
región no existe industria manufacturera de gran
envergadura como si existe en otras regiones.

CUADRO 3.7

CIUDAD DE TUMBES: DISTRIBUCIÓN
Y VARIACIÓN ANUAL PROMEDIO DEL EMPLEO EN LA RAMA DE
ACTIVIDAD INDUSTRIA, EN EMPRESAS PRIVADAS FORMALES DE 10 Y
MÁS TRABAJADORES, 2009-2011

(Porcentaje)

Monografias.com

1/ La distribución porcentual del
empleo corresponde al año 2011

2/ Variación porcentual del
índice promedio de los 12 meses del año respecto al
año anterior

Fuente: MTPE – Encuesta Nacional de
Variación Mensual del Empleo (ENVME), 2009-
2011.

Elaboración: DRTPE –
Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL)
Tumbes.

CAPÍTULO IV

Fortalecimiento
de las Capacidades de la región Tumbes

Según la Organización de las Naciones
Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), el
fortalecimiento de las capacidades, es definido como el proceso
de liberar, fortalecer y mantener la capacidad de las personas,
las organizaciones y la sociedad en general. Es por ello que al
analizar la PEA Ocupada, en relación a variables como
nivel educativo concluido, nivel de ingreso, ramas de actividad
económica, y oferta formativa, va a permitir determinar si
la formación es adecuada para la inserción en el
mercado laboral.

4.1 Características educativas de
la PEA ocupada

La educación es definida como "un proceso de
aprendizaje y enseñanza que se desarrolla a lo largo de
toda la vida y que contribuye a la formación integral de
las personas, al pleno desarrollo de sus potencialidades, a la
creación de cultura, y al desarrollo de la familia y de la
comunidad".

En consecuencia, la educación no debe convertirse
en una relación de poder ni en un vínculo
excluyente entre las personas, la educación debe
producirse en el contexto de una relación entre personas
que buscan autonomía, preparadas para controlar y manejar
riesgos, abiertas a lo novedoso y desconocido, viviendo en su
entorno social y mejorándolo, mientras van tomando
conciencia de sus roles personales y sociales, a la luz de los
cambios del momento.

4.1.1 Ocupados según Nivel
educativo alcanzado

Respecto al nivel educativo alcanzado de la PEA ocupada
en la región Tumbes, observamos que posee, en algunos
casos, mejores niveles de preparación educativa en
comparación con lo que se observa a nivel nacional (Ver
cuadro 4.1). El nivel predominante en los trabajadores de la
Región y el Perú es el nivel de educación
secundaria, este grado es alcanzado por el 37,1% y 36,4% en ambos
casos, respectivamente. Por otro lado, el 19,7% de ocupados de la
Región posee nivel educativo superior (universitario y no
universitario), mientras que en el ámbito nacional, el
porcentaje es menor (19,6%).

Esta característica muestra la existencia de una
fuerza laboral ocupada con un gran déficit educativo en
Tumbes; ya que el 15,0% de la PEA ocupada no poseen ningún
nivel educativo, mientras que el 65,3% de la PEA ocupada posee al
menos nivel primaria o secundaria, situación que, de
alguna manera, no permite obtener niveles óptimos de
producción y productividad en las empresas de la
Región, las cuales buscan competitividad y calidad en sus
productos.

CUADRO 4.1

REGIÓN TUMBES VS. PERÚ:
PEA OCUPADA POR SEXO, SEGÚN NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO,
2011 (Porcentaje)

Monografias.com

Nota: La suma de los partes puede no
coincidir en 0,1% con el total debido al redondeo de las
cifras.

Fuente: INEI – Encuesta Nacional de
Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO),
continúa 2011.

Elaboración: DRTPE – Observatorio Socio
Económico Laboral (OSEL) Tumbes.

Respecto al análisis por sexo, las diferencias
entre el nivel educativo de la PEA ocupada masculina y femenina
no son muy significativas. En la región Tumbes, se observa
que el 16,0% de mujeres ocupadas no tiene ningún nivel
educativo, mientras que para los varones este porcentaje llega a
(14,5%). Esto se podría explicar porque
históricamente las generaciones pasadas priorizaban la
educación de los varones, así como su
inserción en el mercado laboral, realidad que
paulatinamente ha ido cambiando; ya que las mujeres hoy en
día están ocupando mejores puestos y cargos en
diversas actividades, asegurando las mismas oportunidades que los
varones.

Como se detalló anteriormente la mayor parte,
tanto de hombres y mujeres que realizan una actividad en Tumbes,
culminaron la secundaria, siendo esta cualidad en mayor parte de
los hombres (38,1%) y la fracción de mujeres con estas
mismas características representa el 35,3%. Sin embargo,
debemos destacar que el porcentaje de mujeres trabajadoras con
estudios universitarios concluidos es mayor al de varones;
aproximadamente 7 de 10 mujeres tienen educación superior
universitaria, mientras que solo 6 de 10 varones la tienen
también.

Situación similar se vive a nivel nacional, donde
el porcentaje de mujeres sin nivel es mayor al registrado por los
varones (22,4% en comparación con 12,9%); mientras que, la
proporción de mujeres trabajadoras con educación
superior superan a la registrada por los varones (2,4 puntos
porcentuales).

4.1.2 Ocupados según Nivel
educativo e ingresos laborales

Según el Economista Juan León Mendoza, en
su artículo "Educación y Nivel de Ingreso
Departamental en el Perú", se ha evidenciado que existe
relación directa entre nivel educativo e ingreso laboral,
asimismo de nivel educativo y pobreza. La desigualdad en la
distribución de ingresos se relaciona estrechamente con la
existencia de diferencias marcadas en el nivel de los ingresos
personales; tal diferencia no sólo se produce a nivel de
individuos dentro de una determinada región del
país, sino que también se genera a nivel de
departamentos; por ejemplo, el ingreso percápita en Lima y
Callao es más del doble que el de Apurímac o
más del triple que el de Cajamarca; pareciera que los
departamentos relativamente más pobres poseen ingresos
percápita menores que los menos pobres.

Así tenemos que la Educación depende de
muchos factores y uno de ellos es el ingreso para lograr un nivel
educativo superior. Es por ello que la decisión de una
persona para invertir o no en estudios de nivel superior depende
de muchos factores, influye principalmente la situación
económica de la familia, la calidad de la educación
básica (primaria y secundaria), su preferencia
(orientación vocacional) e incluso está el
análisis costo-beneficio de la inversión en dichos
estudios, ya que su decisión dependerá de los
beneficios que le pueda reportar los mayores niveles educativos
en relación a los costos en los cuales deben
incurrir.

Como se puede apreciar en el Cuadro 4.2, para el
año 2011, se evidencia que a mayor nivel educativo mayores
son los ingresos percibidos, con montos máximos de S/. 2
293,2 y S/. 2 428,6, para los ocupados con educación
superior universitaria, en la Región y el Perú,
respectivamente. Por otro lado, los ingresos promedio de las
personas ocupadas que no alcanzaron un nivel educativo, en el
caso de la región Tumbes, fue de S/. 764,4, mientras que a
nivel nacional fue de S/ 502,3 Nuevos Soles.

Al analizar por sexo, se observa que en la región
Tumbes, así como a nivel nacional, claramente las mujeres
trabajadoras tienen ingresos menores a los percibidos por los
varones. Pese a que vimos anteriormente en el cuadro N° 4.1
que, en la región Tumbes, el porcentaje de mujeres
ocupadas con estudios superiores universitarios fue de 6,9%,
superior al registrado por los varones 5,6%, aún asi la
situación económica para ellas no es favorable
porque precisamente en este nivel educativo se observa la mayor
brecha salarial: los varones superan en S/. 885,4 al ingreso
promedio percibido por las mujeres. (Ver Cuadro 4.2)

CUADRO 4.2

REGIÓN TUMBES VS. PERÚ:
INGRESO PROMEDIO MENSUAL DE LA PEA OCUPADA POR SEXO, SEGÚN
NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO, 2011

(Nuevos soles)

Monografias.com

Nota: El cálculo de los ingresos excluye a
los Trabajadores Familiares No Remunerados (TFNR) y a los que no
perciben ingresos por sus servicios.

F/ Cifras referenciales para mujeres de Tumbes sin nivel
educativo y superior universitario

Fuente: INEI – Encuesta Nacional de Hogares sobre
Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO), continúa
2011.

4.1.3 Ocupados según Nivel
educativo y rama de actividad económica

Es importante conocer cómo se ordenan la
población ocupada por rama de actividad; teniendo en
cuenta el nivel de educación alcanzada. Esto nos
permitirá comprender que sectores requieren de mano de
obra calificada y/o especializada.

Como se puede observar en el Cuadro 4.3, casi 3 de cada
10 ocupados de la rama industria, caracterizada por su
requerimiento de personal calificado, solo alcanzaron el nivel
secundario, sin embargo, aproximadamente 5 de cada 10 cuentan con
nivel primaria o sin nivel.

Asimismo, en las ramas comercio y servicios un mayor
porcentaje de trabajadores también culminó la
educación secundaria alcanzando 40,9% y 37,8%,
respectivamente. Por otro lado, en las ramas extractiva y
construcción una mayor proporción de ocupados solo
culminaron la primaria con el 38,2% y el 40,1%, respectivamente;
en el caso de la rama extractiva se refiere a la subrama pesca,
donde existe mayor presencia de trabajadores sin nivel (25,8%);
en tanto que, la rama construcción, se explicaría
por que comúnmente se contratan personas que aprendieron
el oficio empíricamente, predominando los trabajadores con
estudios a nivel básico.

Un aspecto resaltante es que en las ramas de actividad
servicios e industria predomina el nivel educativo superior en
los trabajadores, en comparación a las demás
ramas.

CUADRO 4.3

REGIÓN TUMBES:
DISTRIBUCIÓN DE LA PEA OCUPADA SEGÚN NIVEL
EDUCATIVO ALCANZADO POR RAMA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA,
2011

(Porcentaje)

Monografias.com

Nota: Las bases de datos han sido
actualizados con la proyección de la población en
base a los resultados del XI Censo de Población y VI
Vivienda del 2007

F/ Cifras referenciales en las ramas
extractiva con nivel superior, industria y construcción
sin nivel y superior.

Fuente: INEI – Encuesta Nacional de
Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO),
continúa 2011.

Elaboración: DRTPE –
Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL)
Tumbes.

4.2 Oferta de formación
profesional

La educación superior es la segunda etapa del
sistema educativo que consolida la formación integral de
las personas, produce conocimiento, desarrolla la
investigación e innovación y forma profesionales en
el más alto nivel de especialización y
perfeccionamiento en todos los campos del saber, el arte, la
cultura, la ciencia y la tecnología a fin de cubrir la
demanda de la sociedad y contribuir al desarrollo y
sostenibilidad del país.

4.2.1 Formación profesional
universitaria

La Formación Profesional comprende el conjunto de
enseñanzas que, dentro del sistema educativo, capacitan
para el desempeño cualificado de las distintas
profesiones.

La Formación Profesional, en el ámbito del
sistema educativo, tiene como finalidad la preparación de
los alumnos para la actividad en un campo profesional,
proporcionándoles una formación polivalente que les
permita adaptarse a las modificaciones laborales que pueden
producirse a lo largo de su vida.

Universidad Nacional de Tumbes:

La Universidad Nacional de Tumbes es la única
universidad pública en la Región. Como se puede ver
en el Cuadro 4.4, en el periodo 2009 – 2012 la cantidad de
postulantes e ingresantes a la Universidad Nacional de Tumbes ha
ido en aumento, lo que indica un crecimiento de la demanda
universitaria. El número de postulantes e ingresantes
alcanzó 4 mil 320 personas y 1 mil 392 personas, quiere
decir que solo se ha cubierto el 32,2% de las vacantes en el
periodo 2009-2012. Así, para el año 2012, se
presentó el mayor número de postulantes e
ingresantes, debido a la nueva oportunidad de ingreso solo para
los alumnos que culminan el quinto año de
secundaria.

Asimismo, de acuerdo a los postulantes e ingresantes por
especialidad, tenemos que las especialidades de
Administración, Contabilidad, Derecho, Obstetricia y
enfermería, son las especialidades más demandadas
en dicha casa de estudios.

CUADRO 4.4

REGIÓN TUMBES: NÚMERO DE
POSTULANTES E INGRESANTES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE TUMBES,
2009-12

Monografias.com

Fuente: Oficina General de
Admisión de la Universidad Nacional de Tumbes

Elaboración: DRTPE –
Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL)
Tumbes.

4.2.2 Formación profesional no
universitaria

La Ley Nº 23384 establece que la educación
Superior No Universitaria está constituida por los
Institutos Superiores Pedagógicos, Institutos Superiores
Tecnológicos y Escuelas Superiores de Formación
Artística. También lo conforman los Centros
Educativos Ocupacionales (CEO) y Programas Educativos
Ocupacionales (PEO), actualmente llamados Centros de
Educación Técnico Productiva (CETPRO);
además, existen centros de estudios sectoriales,
destinados a cubrir áreas específicas de desarrollo
técnico como construcción, industria, etc. Todos
ellos están destinados a la formación de
profesionales, técnicos y expertos calificados,
correspondiendo desarrollar los perfiles profesionales de acuerdo
con una estructura curricular básica formulada por el
Ministerio de Educación.

Actualmente, muchas personas deciden seguir una carrera
no universitaria, las razones para tomar esta decisión
difieren de persona en persona, pero podemos mencionar el hecho
de no haber podido alcanzar una vacante en una universidad, la
menor inversión en estos estudios, la demanda de estas
carreras en el mercado laboral, además que muchas personas
creen que una carrera técnica es más
práctica y de corta duración donde se preparan
específicamente en el área escogida. En tal
sentido, últimamente algunas carreras técnicas han
estado tomando mayor posicionamiento en la elección de las
personas, tales como Computación e Informática,
Electrónica Industrial, Mecánica Automotriz y de
Producción.

Partes: 1, 2, 3
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