Diseño de un Sistema de Gestión Ambiental para la Sucursal Emprestur S.A Trinidad

Resumen

El sector turístico es una de las actividades con
mayor dependencia del entorno donde se desarrolla si se tiene en
cuenta que por una parte, consume recursos naturales y por otra,
necesita de un entorno natural atractivo para su desarrollo,
puesto que ese es el principal atractivo turístico. La
gestión ambiental se hace cada vez mas imprescindible para
las empresas que quieran permanecer en el mercado, la
sostenibilidad y el medio ambiente representan en el turismo una
parte fundamental desde el punto de vista de responsabilidad
ética que lleva asumir el respeto por la Tierra como
planeta al que se tienen que ofrecer y brindar los cuidados
necesarios para que sea un lugar de vida presente y futura en las
mejores condiciones. La utilización de los recursos
naturales por parte del turismo hace que el proceso sea distinto
al de otras actividades económicas.

El presente trabajo titulado: DISEÑO DE UN
SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL PARA LA SUCURSAL EMPRESTUR
S.A TRINIDAD tiene como objetivo general ofrecer a nuestros
clientes un servicio de calidad en nuestras actividades,
respetando al mismo tiempo nuestro entorno.

Se hace referencia al Sistema de Gestión
Ambiental destacando su importancia y efectividad. Se realiza un
diagnóstico ambiental de la sucursal Emprestur S.A
Trinidad, lo que permitió, establecer la posición
de la entidad con relación al medio ambiente, esta
evaluación ambiental inicial considera todos los aspectos
ambientales de la organización como base para establecer
un Sistema de Gestión Ambiental (SGA).

Se obtiene como resultados el diseño de un
Sistema de Gestión de Medio Ambiente para la Sucursal,
basado en la Norma Internacional NC – ISO 14001 del 2004,
organizado por un manual que define la política, objetivos
y compromiso de la Dirección de EMPRESTUR S.A. en materia
de medio ambiente, diez procedimientos generales y la normativa
legal aplicable.

Palabras Claves: Diseño, Gestión
Ambiental, Sistema.

Introducción

Es necesario que la adopción de un sistema de
gestión de medio ambiente sea una decisión
estratégica de la organización. El diseño e
implementación del sistema de una organización
está influenciado por diferentes necesidades, objetivos
particulares, los productos suministrados, los procesos empleados
y el tamaño y estructura de la
organización.

La consideración de lograr satisfacer a un
turismo sostenible, es el punto focal que convierte al mismo en
un factor propiciador del desarrollo e ingresos a la sucursal
Emprestur S.A, además de utilizar mejor sus recursos para
lograr la recuperación de los crecimientos más
habituales en este sector turístico.

¿Cuál es la situación
problémica encontrada?

Por su objeto social, la empresa es responsable de
actividades de mantenimiento constructivo, mantenimiento de
equipos de clima y refrigeración, servicios de taller ,
carpintería entre otros que en un momento determinado
pueden afectar el medio ambiente, ya sea los productos que se
utilizan o los desechos que se originan , de ahí la
necesidad de que sus trabajadores y especialmente los que laboran
en el área de compras de los productos tengan conciencia y
se capaciten en todos los temas medioambientales, así como
tengan presente durante el proceso de concesión de los
contratos con los proveedores dejar expresado el compromiso ya
sea de la necesidad de reciclaje, como el destino final al
concluir su vida útil.

De esta manera, el problema de investigación que
se plantea es:

¿Qué estrategia deberá adoptar la
Sucursal Emprestur S.A Trinidad para satisfacer la creciente
demanda de los servicios al turismo, con un enfoque medio
ambientalista en todas las actividades que realiza?

Presentándose como hipótesis la
siguiente:

La adopción de un Sistema de Gestión
Ambiental le permitirá insertarse en el mercado con una
posición de liderazgo en el ámbito de
actuación e incrementando el nivel de satisfacción
de la sociedad hacia la organización.

Objetivo General:

Ofrecer a nuestros clientes un servicio de calidad en
nuestras actividades, respetando al mismo tiempo nuestro
entorno.

La realización de este estudio persigue los
siguientes objetivos específicos.

• 1. Diagnosticar la actividad medioambiental en
  la Sucursal Emprestur S.A Trinidad.

• 2. Elaborar un procedimiento para
  diseñar y establecer un Sistema de Gestión
  Ambiental.

• 3. Diseñar un Sistema de Gestión
  Ambiental

Los métodos y técnicas empleados en la
realización del presente trabajo son la observación
sistemática de los principales problemas que se presentan
en la ejecución de los servicios prestados por la Sucursal
Emprestur S.A en materia de medio ambiente.

El presente trabajo tiene gran importancia ya que se
puede apreciar como la sucursal avanza con respecto a años
anteriores, pues actualmente se encuentra muy enfocada hacia el
cliente tratando de cumplir con sus expectativas.

Desarrollo

Caracterización de la
empresa

La sucursal Trinidad está ubicada en el municipio
del propio nombre en la carretera de Casilda Km 2 ½ , y
tiene la capacidad de brindar servicios en todo el territorio de
su radio de acción, especialmente al sector del turismo,
la misma se dedica a prestar servicios destinados a la
conservación del medio ambiente, así como al
mejoramiento del entorno en que se desenvuelve la actividad
turística, proyectar y construir obras sea para nueva
inversión como remodelación, ampliación,
reparación y mantenimientos de objetivos existentes,
brinda servicios de instalación, montaje, mantenimiento,
reparación, postventa y garantía, así como
servicios técnicos especializados, y servicios de
reparación y mantenimiento a equipos de apoyo y servicios.
Estos servicios se encuentran divididos en cuatro UEB como son:
mantenimiento constructivo, atención a los recursos
naturales, aseguramiento y servicios técnicos.

La misma se encuentra implementando el sistema de
gestión de la calidad, contando con un manual y diecinueve
procedimientos generales.

Misión:

Satisfacer la creciente demanda de los servicios al
turismo y a terceros, consolidando e incrementando los resultados
en la gestión de la sucursal y unidades de base que se le
subordinan; con un enfoque medio ambientalista en todas las
actividades que realizamos, con las técnicas más
novedosas y con personal altamente calificado y
profesional.

Visión:

Emprestur es una sucursal con un alto nivel de
competitividad y ha logrado implantar una tecnología de
punta en la mayoría de sus producciones y un sistema de
información automatizado para satisfacer con efectividad,
con un enfoque medioambiental e innovador las necesidades en los
entornos turísticos y a terceros.

Diagnóstico medio
ambiental

El Diagnóstico medio ambiental permite hacer una
evaluación ambiental inicial considerando todos los
aspectos ambientales de la organización como base para
establecer un Sistema de Gestión Ambiental (SGA). El se
realiza con vistas a crear un Comité Gestor que
está implicado en el tema relacionado con la
gestión ambiental del centro a través de un
detallado análisis llevado a cabo por cada especialista.
Este grupo gestor tiene como principal misión la
implantación de los diferentes sistemas y subsistemas que
conforman el sistema de dirección de gestión
empresarial, así como su futura integración. El
grupo está integrado de manera multidisciplinaria y forman
parte de ella directivos, funcionarios y trabajadores que
responden por el funcionamiento de las principales áreas y
procesos en la entidad.

La evaluación ambiental inicial debe cubrir
cuatro aspectos clave:

• 1. La identificación de los aspectos
  ambientales, incluidos aquellos asociados con la
  operación en condiciones normales, anormales, de
  emergencia y accidentes.

• 2. La identificación de requisitos
  legales aplicables y otros requisitos que la
  organización suscriba.

• 3. Un examen de las prácticas y
  procedimientos de gestión ambiental existentes,
  incluidos los asociados con actividades de compras y
  almacenamiento.

• 4. Una evaluación de las situaciones
  previas de emergencia y accidentes previos.

Caracterización ambiental de la
entidad:

La presente investigación comenzó a
desarrollarse en el año 2011, a raíz de la
implantación del sistema de gestión de la calidad
en la con el objetivo de contribuir a la mejora continua de su
productos/ servicios. La política, los objetivos, las
metas y el programa de gestión ambiental adoptados
constituyen la base del sistema de gestión ambiental que
se diseña en el marco de este proceso investigativo y el
camino recorrido ha estado marcado por una constante
evolución que encuentra en este sistema un nivel superior
de organización metodológica y
operacional.

Cumplimiento de
medidas dejadas y obtención de Licencias

Han sido cumplidas en su mayoría las medidas
dejadas por organismos en relación con el tema (MININT,
MINSAP, CITMA, FORMATUR), aun existen un grupo de medidas que se
encuentran pendientes debido a que se necesita de
inversión. Al centro se le otorga una Licencia Ambiental
para ejecutar obras y cuenta con la Licencia sanitaria, otorgada
por Salud Pública.

Se relacionan los elementos que caracterizan el
desempeño del centro desde el punto de vista ambiental,
los que facilitarán la comprensión de los aspectos
ambientales identificados como parte del desarrollo del
diagnóstico de la entidad:

• Manejo del agua

• Manejo de la energía

• Calidad del aire:

• Ruidos y vibraciones

• Manejo de residuales líquidos

• Desechos sólidos

• Productos químicos, combustibles y
  lubricantes

• Desechos peligrosos

• Áreas verdes, jardinería y
  áreas exteriores

• Política de compras, uso de productos,
  materias primas e insumos

• Control de vectores

• Protección e higiene del trabajo,
  prevención contra incendios y planes de
  contingencia

• Plan de Vulnerabilidad y Riesgos

• Plan de Protección Contra
  Incendios

• Plan de Reducción de Desastres

• Introducción de resultados
  científico-técnicos e innovación
  tecnológica

• Educación, información y
  capacitación ambiental

• Percepción de las autoridades y
  población circundante sobre el desempeño
  ambiental de la entidad

• Cumplimiento de las regulaciones ambientales y
  sanitarias vigentes en el país:

La empresa debe trabajar por obtener la
certificación según la NC 14 001: 2004 con lo cual
garantiza el cumplimiento de las regulaciones vigentes. Ambas son
vinculadas al cumplimiento de la 18 000 que corresponde a
Seguridad y Salud en el Trabajo y la 22 000 para la inocuidad de
los alimentos.

Procedimiento
para elaborar un Sistema de Gestión
Ambiental

Los siguientes pasos son necesarios para la
elaboración de un Sistema de Gestión Ambiental
(Figura 1)

Figura 1. Procedimiento para elaborar un plan de
calidad

Fuente: Elaboración propia

PLANIFICACIÓN

1. Definición de la política
medioambiental.

2. Identificación de aspectos
medioambientales.

3. Requisitos legales y otros requisitos.

4. Definición de objetivos y metas
medioambientales a conseguir, y definición del
programa

de gestión medioambiental.

IMPLANTACION

5. Estructuras y responsabilidades.

6. Formación, sensibilización y
competencia profesional.

7. Comunicación.

8. Documentación del SGMA.

9. Control de la documentación.

10. Control operacional.

11. Plan de emergencia y capacidad de
respuesta.

COMPROBACION

12. Seguimiento y medición.

13. Evaluación del cumplimiento legal.

14. No conformidad, acción correctora y
acción preventiva.

15. Registros.

16. Auditoria del SGMA.

ACTUACION

17. Revisión por la dirección.

18. Certificación del SGMA.

Diseño del
Sistema de Gestión Ambiental

Se confeccionó un Manual basado en la NC –
ISO 14001 del 2004 estructurado de la siguiente forma:

PRESENTACIÓN

1. Presentación del Manual de Medio
Ambiente.

2. Descripción general de EMPRESTUR
S.A.

3. Compromiso de la Dirección.

POLÍTICA DE MEDIO AMBIENTE

PLANIFICACIÓN DEL SISTEMA

1. Aspectos medioambientales.

2. Requisitos legales y otros requisitos.

3. Objetivos y metas de medio ambiente.

4. Programas de gestión de medio
ambiente.

ORGANIZACIÓN, IMPLANTACIÓN Y
FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA

1. Orígenes y finalidad del sistema.

2. Documentación del sistema.

3. Estructura organizativa y
responsabilidades.

4. Formación, sensibilización y
competencia profesional.

5. Comunicación interna y externa.

6. Funcionamiento y control de los servicios

7. Control de las mercancías:
manipulación, almacenamiento, conservación y
entrega.

10. Compras.

11. Planes de emergencia.

SUPERVISIÓN Y CONTROL DEL
SISTEMA

1. Control de los servicios no conformes. Acciones
correctivas y preventivas.

REVISIÓN DEL SISTEMA

1. Revisión del sistema por parte de la
Dirección

2. Auditorías internas medio ambiente

REQUISITOS APLICABLES Y DOCUMENTACIÓN
DESARROLLADA

En este manual se hace referencia a los siguientes
procedimientos generales que se diseñarán para la
gestión medioambiental en la Sucursal:

• 1. Procedimiento General:
  PGGA-001"Identificación y Evaluación de
  Aspectos Ambientales"

• 2. Procedimiento General: PGGA-002
  "Identificación de Requisitos Legales Ambientales y
  Otros"

• 3. Procedimiento General: PGGA-003 "Control
  de documentos"

• 4. Procedimiento General: PGRH-001
  "Mejoramiento profesional"

• 5. Procedimiento General: PGGA-004
  "Comunicación interna y externa"

• 6. (Procedimiento General: PGGA-005
  "Evaluación y Selección de
  Proveedores"

• 7. Procedimiento General: PGGA-006
  "Preparación y respuesta ante
  emergencias",

• 8. Procedimiento General: PGGA-007 "Control
  de los servicios no conformes. Acciones correctivas y
  preventivas"

• 9. Procedimiento General: PGGA-008
  "Revisión del sistema por parte de la
  dirección".

• 10. Procedimiento General: PGGA-009
  "Auditorías internas de medio ambiente"

Impacto económico, social y
medioambiental

Posibilita un uso múltiple de los recursos naturales,
sin establecer incompatibilidades, asegurando un equilibrio entre
costos y beneficios del desarrollo turístico y ayudando a
la conservación del patrimonio natural y cultural. Por
otro lado, reduce el número y la intensidad de los
impactos naturales, además de favorecer el uso de los
recursos renovables y las energías alternativas. La
gestión medioambiental constituye una clara herramienta de
diferenciación de productos y destinos turísticos,
lo que permite lograr un adecuado posicionamiento en el
mercado.

Conclusiones

Al culminar el presente trabajo se arribó a las
siguientes conclusiones:

• 1. El turismo constituye una de las actividades
  socioeconómicas con un protagonismo creciente a escala
  global, siendo la principal fuente de ingresos al territorio
  y la sucursal.

• 2. El Sistema de Gestión Ambiental nos permite
  graduar la generación de impactos al medio ambiente en
  la actividad turística.

• 3. El Sistema de Gestión Ambiental es
  fundamental en la entidad para favorecer el uso de los
  recursos renovables y las energías alternativas.

Bibliografía

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  En Busca de un Modelo para la Sustentabilidad en el Siglo
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• 5. Delgado, C. (1999).
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  Educación Ambiental. (2004). Metodología para
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• 12.  Ministerio del Turismo. (2007).
  Resolución 40/2007. Estrategia Ambiental del
  MINTUR.

Autor:

Ing. Maria Elena Martinez
Ruiz

Lic. Denis Franklin Cruz

SUCURSAL EMPRESTUR S.A TRINIDAD