Diseño sistema gestión seguridad operacional apoyo aéreo (página 3)

Enviado por IVÁN JOSÉ TURMERO ASTROS

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Se ha propuesto la implementación de un sistema
de reportes para coadyuvar al proceso de desarrollo y puesta en
marcha del SMS de la Unidad, haciendo uso de otros formularios,
además del Formulario "Reporte de Riesgo", código
FOR-371-013, único formulario formal y obligatorio que
actualmente posee para gestionar los riesgos del
área.

Los formularios propuestos se exhiben en el Anexo 2 y
Anexo 4 "Reporte Voluntario de Sucesos", Y "Reporte de sucesos
por Comité de SMS", respectivamente, del "Manual de
Gestión de la Seguridad Operacional" ubicado en el
Apéndice 1.

Tablas del SMS

A continuación se mencionan la serie de tablas
formatos diseñados para formar parte del registro del SMS
de la División de Apoyo Aéreo, las cuales se
exponen en los apéndices del presente
documento:

Programa Anual de Gestión de la Seguridad
Operacional
Formato para evaluar los riesgos
Medidas de control para los riesgos
estimados
Plan de mitigación de riesgos.

CONCLUSIONES

En base a la investigación realizada
y los resultados obtenidos, se concluye lo siguiente:

En la División de Apoyo Aéreo
aún manejan el tema de la seguridad como
responsabilidad de un departamento aislado, no como parte
integral de la labor de todos los miembros de la
organización.

No se lleva a cabo un análisis para la
gestión de riesgo eficaz, y a pesar de que se lleva un
registro de cada mantenimiento y fallas de la aeronave, estos
no están clasificados por frecuencia y severidad de
las consecuencias.

La División de Apoyo Aéreo no cuenta
con un Sistema de Gestión de Seguridad ni con un
programa de seguridad que permita reducir de manera efectiva
los peligros inherentes a las actividades.

Los requisitos impuestos por la autoridad
aeronáutica en su Regulación Aeronáutica
Nº 5 (RAV 5), para gestionar el control de los SMS se
adaptan perfectamente a la naturaleza y magnitud de la
División de Apoyo Aéreo, lo que permitió
en esta investigación seguir sus lineamientos para
desarrollar procedimientos para las fases de
organización, planificación y gestión de
riesgos en esta investigación.

La debilidad principal que presenta la Unidad en
cuanto al desempeño de la seguridad es la ausencia de
un sistema de documentación sólido, que cumpla
con los requisitos descritos en la RAV 5 y que permita el
control adecuado de todos sus documentos.

Debido a las exigencias legales, debe implementarse
en la Unidad un Sistema de Gestión de la Seguridad
Operacional, o al menos, debe comenzar a realizarse su
gestión, con la finalidad de sistematizar todas las
actividades concernientes al tema, reducir el índice
de incidentes o accidentes graves y evitar sanciones o el
cierre indefinido de las instalaciones por parte de los
Auditores del INAC.
El personal no utiliza los equipos de
protección personal (EPP) para realizar el
mantenimiento de aeronaves, así mismo mientras se
realizan las labores de mantenimiento no verifican que las
condiciones del lugar de trabajo sean las mas
adecuadas.

Los procesos de identificación y seguimiento
de las acciones preventivas y correctivas, así como la
identificación de las oportunidades de mejora, se
realizan de manera informal, ya que no existen registros
formales de la planificación, ejecución y
seguimiento de las actividades en función a un plan
integral del manejo de la seguridad operacional.

El Manual del Sistema de Gestión de la
Seguridad Operacional contiene la definición de las
políticas y objetivos de la Seguridad Operacional,
así como la definición de responsabilidades
sobre la cultura de seguridad y presenta una
descripción concreta de los elementos necesarios para
una gestión de los riesgos inherentes a las
actividades de la DAA, puesto que se establece el rumbo de
las acciones y el camino a la consecución de los
objetivos.

El manual del SGSO además establece las
pautas para gestionar la garantía de las acciones
aplicadas a través del seguimiento y control, y la
definición de los medios posibles para la
promoción de las actividades de seguridad
operacional.

Las instrucciones de Trabajo son herramientas clave
para la realización de las actividades ya que muestran
los pasos de forma práctica, gráfica y
sencilla. Además, debido a su contenido son de
carácter preventivo respecto a los riesgos detectados
en la Unidad.

El Manual de Indicadores resulta una herramienta
para el seguimiento de los objetivos de Seguridad Operacional
trazados y permite controlar el aprovechamiento de los
recursos de la División de Apoyo Aéreo. Su
debido uso y seguimiento permitirá detectar fallas en
los procesos, para luego desarrollar opciones de mejora
mediante acciones correctivas o preventivas.

RECOMENDACIONES

En función de los resultados y las conclusiones,
se recomienda las acciones siguientes:

Difundir el Manual de la Seguridad Operacional, con
especial atención en las Políticas y Objetivos
de seguridad operacional planteados, para promover el
cumplimiento de las labores en base a trabajo
seguro.

Implementar la asignación de las
responsabilidades de la seguridad operacional, desde el
líder responsable hasta la conformación del
comité de seguridad, e instruir de manera
dinámica a todo el personal sobre los acontecimientos
relevantes de la gestión del SMS.

Revisar y validar la documentación elaborada
y adaptada del Sistema de Gestión de la Seguridad
Operacional según la normativa de la empresa en este
aspecto.

Difundir los nuevos cambios en los documentos, a fin
de dar a conocer los registros a utilizar y permitir que los
trabajadores se familiaricen con los mismos.

Ejecutar el Plan operativo de Seguridad Operacional
y el Plan integral de la medición de la Seguridad
Operacional a través del cálculo
periódico de los indicadores del desempeño de
los objetivos del Sistema de Gestión de Seguridad
Operacional.

Considerar todos los sucesos, desde incidentes hasta
accidentes, ocurridos y analizarlos en función de la
probabilidad de ocurrencia y gravedad de las
consecuencias.
Comenzar las reuniones del equipo de seguridad
operacional y establecer las medidas de control para reducir
los peligros hasta un nivel aceptable de
Seguridad.

Disponer recursos para poner en ejecución las
estrategias y procesos de seguridad Operacional.

Establecer un ambiente para la notificación
de riesgos no punitivo, donde el personal se sienta en la
responsabilidad de notificar peligros y riesgos.

Dotar a la División de equipos de
protección personal, de equipos de extinción de
incendios, y de ser posible de un sistema de detección
y alarma inteligente.

Reconocer y promocionar el uso de las hojas de datos
de seguridad, así como los formularios de sucesos,
tablas y listas de riesgos propuestos para las instalaciones
del Aeródromo Macagua, las aeronaves y sus
componentes.

Enriquecer el Manual con nuevos procedimientos o
instrucciones de trabajo, e incluso, la adecuación de
los existente, haciéndolos más
específicos y de esta manera, asegurar la correcta
ejecución de las actividades bajo niveles aceptables
de seguridad operacional.

Elaborar estrategias, a través de los medios
propuestos, o nuevos, que permitan la integración y
aumente los niveles de interés y compromiso, tanto del
personal del dpto. de operaciones de transporte aéreo,
como del de operaciones de mantenimiento aeronáutico y
la gerencia, con el Sistema de Gestión de la Seguridad
Operacional.

LISTA DE REFERENCIAS

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(RAV 5). (2010). Caracas: Instituto Nacional de
Aeronáutica Civil. [Transcripción en Línea].
Disponible en: http://www.Inac.gov.ve/ravs. [Consultado en julio
2011].

APÉNDICE:
ENCUESTA

Estudio y Análisis de las
Condiciones de su Ambiente de Trabajo

1. Cargo:
__________________________ 2. Equipo de trabajo para
mantenimiento

de:_____________________________

3. Actividades o funciones que
realiza en ese equipo:
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________