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Esta es la USAID, qué les parece: a propósito de su expulsión de Bolivia




Enviado por rubèn ramos



Partes: 1, 2

  1. La USAID qué
    es y qué hace
  2. Visión
    general de su estrategia
  3. ¡Haga
    negocios con la USAID!
  4. La "misión"
    USAID en el Perú
  5. La estrategia USAID
    en la "nueva era" en el Perú
  6. Los programas
    prioritarios de USAID para "nueva era"
    peruana
  7. Los socios
    "peruanos" de USAID
  8. Los proyectos USAID
    en el Perú
  9. USAID y sus
    programas educativos en el Perú
  10. Algunas
    observaciones al modelo AprenDes

El 1º de Mayo, en un acto de soberanía que
se hacía esperar y que da cuenta de la madurez
política de un pueblo puesto de pie, y de la dignidad que
orienta sus transformaciones estructurales para la conquista
definitiva de su libertad, el gobierno plurinacional del
Presidente Evo Morales expulsó del territorio boliviano a
la Agencia internacional para el desarrollo de los Estados Unidos
(USAID), instrumento clave de la Secretaría de Estado de
los Estados Unidos para la injerencia política, la
desestabilización social y el terror en nuestros
pueblos.

En reiteradas ocasiones he insistido, en este espacio y
en otros, sobre la acción nefasta que cumplen en nuestros
pueblos no sólo USAID, sino toda la institucionalidad
financiera y de cooperación técnica del orden
mundial capitalista, dependiente de la ONU, de la OEA, de la
OCDE, de la OEI. Así como también esas otras
instituciones subsidiarias de USAID, del Banco Mundial (BM), del
Banco Interamericano de Desarrollo (BID) en las acciones
conjuntas de sedición y terror.

Las evidencias muestran que los pueblos liberados de las
imposiciones que ejercen todos estos organismos conjuntamente con
el FMI, son los únicos que alcanzan el bienestar y el
desarrollo. Y algo que es fundamental, dignidad y capacidad de
decisión. No sólo para ejercer el dominio sobre sus
recursos sino para su explotación y producción,
ahora sí, con sostenibilidad. Cuba, es un ejemplo, tras
cincuenta años de "bloqueo" y de no contar con la "ayuda"
que sólo incrementa la deuda externa y favorece los
lucrativos negocios de los "socios" internacionales de esas
instituciones. Lo es también Venezuela, Ecuador y Bolivia.
Aquellos países que aún insisten en la
economía de mercado y en la inversión privada
extranjera que viene amarrada con los paquetes de "ayuda"
internacional, tienen los más altos índices de
pobreza y de desigualdad. Y al otro lado de América
latina, en toda Europa, tienen los paquetazos neoliberales de
"rescate" financiero del FMI y el BM, que ha puesto a millones de
trabajadores en la calle, les ha quitado sus pensiones, sus
viviendas, sus seguros de salud, su deseo de vivir, condenando a
las futuras generaciones a la mendicidad y el hambre.

Pero, ¡alerta!, el imperio no cesará en su
empeño desestabilizador y terrorista. Cuenta con las
organizaciones subsidiarias de USAID, como la NED, el IRI,
Freedom House, NDI; con miles de ONGs, con una prensa decadente y
con las "compañías" de mercenarios que forman parte
de las reformas que el ex-secretario de NNUU, Kofi Annan,
introdujo durante su gestión recogiendo las sugerencias
del Informe Brahimi que le fue encargado a su amigo y actual
enviado de esa Organización en Siria, Lajdar
Brahimi.

Siendo el Perú uno de los países donde la
institucionalidad del orden mundial capitalista define, decide,
financia (con cargo a deuda), implementa y ejecuta (a
través de sus inversionistas extranjeros y de los
tecnócratas de los diferentes sectores), las
políticas que nos imponen, me ocuparé ahora de dar
cuenta de lo que hace USAID en este país. Pero
abarcaré referencias para el resto del mundo, porque
USAID, tal como lo dijera la ex-Secretaria de Estrado Hillary
Clinton, en setiembre del 2010, ante la élite del Consejo
de Relaciones Exteriores CFR (uno de los primeros think
tanks
creados por la masonería norteamericana en
1919): "USAID ha iniciado una serie de reformas dirigidas a
restablecerse como la principal agencia de desarrollo del
mundo".

La USAID qué
es y qué hace

La historia de USAID se remonta al Plan Marshall de
reconstrucción de Europa después de la Segunda
Guerra Mundial y al "Punto cuatro" del Programa de ayuda a los
países pobres de la Administración Truman. Depende
directamente de la Secretaría de Estado del gobierno
norteamericano. Desde 1961, es la agencia principal de
intervencionismo directo de EE.UU en nuestros países.
Desde entonces ha distribuido más de doscientos mil
millones de dólares en "ayudas" militares y
económicas a los países donde ejerce su dominio en
protección de los intereses norteamericanos. Utiliza para
este efecto, diferentes modalidades de "ayuda" como:
préstamos para el desarrollo, asistencia técnica,
fondos para emergencias y, sobre todo, apoyo militar y
político con énfasis en estrategias de espionaje,
desestabilización, e intervención armada, siguiendo
las normas de su "Manual represivo confidencial" que ya el
gobierno boliviano había puesto en evidencia, rescatando
una revelación hecha por el periódico
"Hoy" en su edición del 23 de noviembre
de 1978.

Opera en el Africa subsahariana, Asia, América
latina y el Caribe, Europa, Eurasia y Oriente. Decide, financia,
dirige y controla planes, programas y proyectos vinculados con el
desarrollo de la agricultura, la democracia y la gobernabilidad,
el crecimiento económico y el comercio, la
educación y las universidades, el medio ambiente y las
alianzas mundiales para preservar el nuevo orden mundial
capitalista,
so pretexto de la asistencia
humanitaria.

Maneja los llamados "Programas de corte de la cruz",
orientados a "construir la democracia y la paz, proporcionar
servicios esenciales en las comunidades marginadas, apoyar con
militares norteamericanos para asegurar una coherente
reconstrucción y estabilización, diseñar
programas que aborden mejor las causas y consecuencias de los
conflictos violentos, otorgar becas de investigación
competitiva a través de la Cooperativa de Investigaciones
para el Desarrollo (CDR) en convenio con el gobierno de Israel,
desarrollar programas urbanos para mejorar las condiciones de
vida de los pobres y de las generaciones futuras, preservar el
desarrollo ecológico, favorecer el uso racional de los
recursos hídricos del mundo (una prioridad de la
política norteamericana), diseñar programas con
participación prioritaria de mujeres" (USAID,
2013).

Trabaja en estrecha colaboración con
organizaciones voluntarias privadas, (ONGs), organizaciones
indígenas, universidades, empresas estadounidenses,
organismos internacionales, gobiernos, y agencias y embajadas de
gobierno de los EE.UU y de Europa. Mantiene relaciones de trabajo
con más de 3.500 compañías privadas
norteamericanas.

Define su actuación como "un negocio". Este
incluye oportunidades de empleo, carreras y, sobre todo,
educación. En este sentido, cabe destacar el rol activo
que la USAID tiene en el proyecto de "Educación para
Todos" (EPT), impulsando su extensión con sus propios
recursos y a través de la promoción de mesas de
donantes para asegurar el progreso acelerado de la
universalización de la educación primaria, sin
importar la calidad, pero sí la ideologización y
alienación masiva.

La USAID cuenta con una sede en Washington-DC, y con
"oficinas de campo" que dan cuenta de su presencia en todo el
mundo. En el Perú tiene su propia representación y
su web site que "ha sido diseñado y desarrollado para
informar a las personas de este país, de los Estados
Unidos y del mundo, sobre las actividades y logros de la
asistencia que el gobierno de los Estados Unidos proporciona al
Perú" (USAID-Perú: 2013).

Visión general
de su estrategia

Los proyectos de USAID, dicen sus mentores, ofrecen
alternativas a la coca ilícita y buscan fortalecer la
provisión de servicios públicos. Buscan promover el
diálogo constructivo entre las comunidades locales, el
gobierno, grupos de ciudadanos y el sector privado. Consolidar
alianzas público-privadas para apalancar recursos y
expandir modelos de actividades que hayan tenido
éxito.

Lo que no se dice es que todas estas estrategias no
responden al interés del desarrollo, ni de la lucha contra
la pobreza, menos contra el narco tráfico. Son estrategias
para reproducir la dominación neocolonial que busca
asegurar la paz social requerida por los"socios inversionistas" y
por la USAID, a fin de evitar riesgos que ponga en peligro su rol
de garante de los intereses empresariales y de la seguridad
norteamericana en nuestro territorio y en América latina.
USAID como las otras instituciones financieras del imperio
norteamericano, tienen una responsabilidad con el poder que
representa EEUU en nuestro continente para asegurar su dominio
del mundo.

Desde su creación, USAID ha trabajado en
cooperación con "socios" de EE.UU. e internacionales
para"mejorar" las condiciones "de personas" en todo el mundo.
Estas asociaciones han sido clave para el éxito de sus
intervenciones, pero nunca antes han sido más importantes
que ahora, según se consigna en las fuentes
consultadas.

Se dice que el Gobierno de los EE.UU. otorga más
"ayuda" que cualquier otro gobierno, sin embargo, como porcentaje
del ingreso nacional bruto, representa la más
pequeña entre los programas gubernamentales de asistencia
extranjera. Esto es engañoso, dicen los escribidores de
USAID, pues la verdadera medida de la "generosidad"
estadounidense no es sólo la ayuda proporcionada por el
gobierno de EE.UU., sino también la cantidad creciente
dada por los ciudadanos y las empresas
estadounidenses.

En 1970, el gobierno de EE.UU. proporcionó el 70%
de la ayuda exterior de Estados Unidos. Hoy en día, el
gobierno ofrece sólo el 20% y los ciudadanos
estadounidenses y las empresas aportan el 80%. La ayuda privada
hace de los EE.UU. el primero de todos los países por la
cantidad de "ayuda" proporcionada a los países
necesitados.

USAID, dice estar comprometida con un enfoque que
reconoce e incorpora los esfuerzos de colaboración y las
donaciones privadas, centrándose en el apoyo popular, la
apropiación local, la sostenibilidad, la responsabilidad,
y en no menos proporción, la pasión y el
compromiso. No obstante, cuando se observa el tipo de programas
que impone esta Agencia a los gobiernos obsecuentes de
América latina y del Caribe, no queda la menor duda que el
sentido de esa "pasión y compromiso" no es otro que el de
la intromisión de los EEUU en el continente para
salvaguardar sus intereses en lo que consideran "su patio
trasero". Algunos de esos programas son los
siguientes:

Alianzas para el desarrollo global

Para realizarlos USAID establece "alianzas" en todo el
mundo, aporta recursos,"nuevas ideas", tecnologías y
socios, para enfrentar los problemas en los países donde
se impone este tipo de programas.

Operaciones militares

La Oficina de Asuntos Militares (OMA) es el punto
principal de contacto de la USAID con el Departamento de Defensa
(DoD). Representa todo el espectro de las funciones de USAID. La
OMA proporciona el punto focal para la interacción con la
Agencia de EE.UU y militares extranjeros en relaciones
formalizadas a través de una planificación
coordinada, formación, educación y ejercicios. Las
áreas del programa de interés común incluyen
"asistencia humanitaria, prevención del terrorismo,
comunicaciones estratégicas, prevención y
mitigación de conflictos, lucha contra la insurgencia,
reconstrucción post-conflicto y estabilización,
aplicación operativa".

Programas basados en la fe y
comunidad

El veinticinco por ciento de los socios de la USAID son
organizaciones basadas en la fe judeo-cristiana. Cuando USAID
habla de "fe", alude a la fe judeo-cristiana, esencialmente,
aunque podría ser igualmente la católica y la de
otras iglesias y sectas. La noción de"comunidad" puede
aludir a las de origen judío, aunque no exclusivamente,
pero la idea es infundir su sentido.

Los programas de subvenciones

Permite a EE.UU ampliar la gama de organizaciones no
gubernamentales "sin fines de lucro" orientadas hacia el
éxito, en nuevos lugares o iniciar nuevos proyectos. El
programa también le permite a los EE.UU llevar a cabo
proyectos experimentales o innovadores, que estén "a la
vanguardia" de los esfuerzos de desarrollo y ofrezcan un
potencial para el aprendizaje y la repetición.

El desarrollo de cooperativas

Responde a las necesidades de multiplicación y
fortalecimiento de organizaciones cooperativas locales, de sus
miembros y voluntarios, así como de otros tipos de
negocios basados ??en el grupo, mediante la utilización de
los conocimientos y recursos de los EE.UU.

Los programas de socios capaces

Orientados hacia las organizaciones no gubernamentales,
socios colaboradores, y redes, a los cuales se proporciona
recursos y asistencia técnica para mejorar su rendimiento
y el control de la comunidad.

Los programas de bienes comunes
globales

Para promover innovaciones para el desarrollo
internacional de asociaciones a través del intercambio de
conocimientos y la colaboración para resolver problemas.
La identificación y fomento de las innovaciones a
través de la vía abierta puede mejorar la capacidad
de cumplir con la misión principal de la Agencia
Internacional para el Desarrollo de los EE.UU. Tiene por objeto
permitir a los ciudadanos del mundo innovar y co-crear soluciones
a problemas comunes.

Las Alianzas público-privadas en el sector
educación

A través de memorandos de entendimiento, como el
firmado con una fundación privada en el norte del
Perú que planea contribuir con $1 millón de
dólares para unir esfuerzos en el fortalecimiento de la
gestión educativa y mejorar la calidad de la
educación en la región Cajamarca, en la zona de
conflicto de las mineras extractoras de oro, a costa de las
cabeceras de fuentes de agua y el consiguiente deterioro de los
ecosistemas, la agricultura, ganadería y la vida de miles
de campesinos.

¡Haga negocios
con la USAID!

Al igual que el BM y el BID, USAID también tiene
sus propios manuales de "cómo hacer negocios" con los
préstamos que esta institución impone al
país "prestatario" con cargo a su deuda externa. Esto es
algo que no puede perderse de vista si se quiere entender de
qué manera la institucionalidad financiera internacional
instrumentaliza la "ayuda"externa en beneficio de sus "socios"
empresariales europeos, norteamericanos, canadienses, japoneses y
chinos, expresamente convocados, y pertenecientes a los
países "no prestatarios".

Al igual que el BM y el BID, USAID ha reconocido, desde
su fundación, a la educación en sus diferentes
niveles y modalidades, como una oportunidad de lucrativos
negocios para sus socios. Esto, sin menoscabo de su objetivo
central que es garantizar la seguridad nacional norteamericana en
cualquier parte del mundo donde los gobiernos entreguistas le
permiten intervenir con absoluta libertad e impunidad.

La historia de USAID no es otra que la de enajenar la
capacidad de decisión de los pueblos; destruir las bases
esenciales de convivencia de comunidades ajenas a la racionalidad
occidental judeo-cristiana; sembrar el terror ideológico
bajo la amenaza de suprimir su "ayuda" si no se cumple con
determinadas exigencias; subvertir el orden e implementar la
sedición vía ONGs especialmente implementadas para
este propósito; extender el terror de Estado armado y
violentista a través de "compañías" creadas
ex-profesamente; asesinar millones de niños en el mundo
por hambre, guerras, pestes, vacunas.

USAID fomenta la creación de nuevos enfoques a
los problemas de desarrollo para asegurar la extensión de
su "apoyo" en los países pobres en beneficio de los
intereses nacionales de EE.UU. La mayoría de negocios con
la USAID se llevan a cabo a través de procesos
competitivos que garanticen la coherencia con sus intereses y que
apoyen sus metas y objetivos.

Para esto, los candidatos deben completar una
"guía básica" conteniendo preguntas
específicas que debe ser enviada al Superior de Enlace de
la USAID en Educación Comunitaria.

En la página web de USAID se especifica con
detalle los requisitos exigidos para hacer negocios con esta
institución. Participan instituciones a través de
solicitudes específicas o por invitación. Los
fondos se otorgan dentro de un marco estrictamente competitivo
entre quienes adhieran a los pre-requisitos establecidos tanto
para los que ya vienen trabajando con la Agencia, como para los
nuevos postulantes.

USAID anima a las instituciones interesadas a visitar
con regularidad el sitio web dedicado a "Como hacer negocios con
USAID", para identificar nuevas oportunidades. Pueden revisar el
sitio web completo, prestando especial atención a
"Contrataciones USAID" donde se puede encontrar las solicitudes
de propuestas, peticiones de solicitudes, anuncios de
licitación, y las declaraciones anuales del
programa.

Si una institución está empezando a hacer
negocios con la "ayuda" internacional al desarrollo, y, en
general todo interesado ??en los programas de desarrollo USAID,
se sugiere familiarizarse con el objetivo general de la Agencia y
sus estrategias, con especial atención en las de
Crecimiento Económico, Agricultura, Salud, Gobierno,
Democracia. También se sugiere familiarizarse con las
estrategias nacionales, regionales y sectoriales que USAID tiene
establecidas cuando se está planeando presentar una
propuesta para un país específico
http://www.usaid.gov)

Las partes interesadas deben explorar esta página
web para revisar y determinar los intereses comunes de su
institución y en qué se relacionan con los
objetivos estratégicos de USAID, en los programas
temáticos y en los países donde se desea operar.
Después de determinar los programas o países de
interés común, se recomienda ponerse en contacto
con los funcionarios apropiados de USAID y la Oficina Regional
respectiva. Los agentes aquí destacados, pueden guiar a
los temas de interés mutuo e identificar al personal de
USAID en el país para ponerse en contacto.

Las propuestas que mejor se condigan con los objetivos
de desarrollo USAID y objetivos (en particular del sector) y con
las "estrategias de país", serán más
competitivas que los que no. En este sentido, el criterio
básico para el proceso de calificación de las
propuestas para hacer negocios con USAID es la medida en que la
propuesta apoya el mandato de la USAID y sus objetivos en el
país "anfitrión".

Las oportunidades de negocios que oferta USAID con cargo
a la "ayuda" que proporciona a los países, y en particular
al Perú, incluye la adquisición de diversos
instrumentos de ayuda para realizar sus actividades. Contratos,
subvenciones, acuerdos de cooperación y órdenes de
compra, son algunos de los instrumentos que son negociados y
firmados en todo el mundo por la USAID.

Estos instrumentos proporcionan una variedad de
productos y asistencia técnica para apoyar la
consecución de los objetivos de la Agencia. Los de
"adquisición"se refieren a la obtención de bienes y
servicios, a través de los distintos tipos de contratos,
para el uso o beneficio de la Agencia. Los de "asistencia", se
refieren a la transferencia de fondos (o de otro tipo de objetos
de valor) de la USAID a otra parte, para la ejecución de
programas que contribuyan al bien público a través
de la consecución de los objetivos de la Ley de Ayuda
Exterior de los EEUU.

Alrededor de la mitad de contratos y de concesión
de subvenciones realizada por USAID, son negociados, emitidos y
administrados por la oficina de Washington DC encargada de la
contratación. La otra mitad se negocian y son emitidas y
administradas por las Partes Contratantes y el personal de las
Misiones USAID en todo el mundo.

La Agencia norteamericana precisa que toda la
información relativa a la gran mayoría de las
oportunidades de negocios en todo el mundo es accesible a
través de su sitio web.

Además de las oportunidades de negocio, este
sitio ofrece toda la información sobre normativas y
políticas necesarias para realizar búsquedas
detalladas a las preguntas específicas, así como
información general, especialmente útil para
aquellos que son nuevos en el trabajo con USAID.
Estándares laborales, barreras técnicas al
comercio, derechos de propiedad intelectual y otros.

La "misión"
USAID en el Perú

La "Misión" USAID en el Perú, interviene a
través no sólo de la embajada norteamericana, sino
de empresas norteamericanas que han asegurado "negocios"
lucrativos en este país. Estas empresas operan en todos
los rubros imaginables: desde el "lavado de manos" en las
escuelas más alejadas de la sierra peruana hasta la
investigación de especies naturales, de recursos
hídricos, salud, hábitos y costumbres de
poblaciones andinas y amazónicas rurales y
urbano-marginales, cultivos alternativos a la coca. Desde el 11
de septiembre del 2001, al igual que todas las agencias de
asistencia al exterior, está integrada a la estrategia de
seguridad nacional de los Estados Unidos y forma parte de "las
tres D" (defensa, diplomacia y desarrollo).

En este sentido es responsable de las políticas
aplicadas para la "erradicación" de los cultivos de coca a
través de la institución DEVIDA creada
conjuntamente con la embajada norteamericana en nuestro
país.

También financia y manipula programas nacionales,
con una exigencia inherente: "ser identificada en forma adecuada
como ayuda del pueblo de los Estados Unidos por todo socio y
proyecto que promueva y financie, directa o indirectamente". Para
esto, se transfiere a los socios y gobiernos el "panel modelo"
(incluye logotipo y marca USAID con sus colores distintivos), que
debe lucirse en lugar donde todos puedan verlo y atestiguar que
todo cuanto ocurre "de bueno" en un determinado lugar, se debe a
la ayuda de los Estados Unidos
(http://peru.usaid.gov).

USAID viene imponiendo sus políticas y
estrategias en el Perú desde hace 50 años. No
obstante tiene el descaro de decir que a pesar del crecimiento
económico durante la última década y de sus
vastos recursos naturales y culturales, el Perú
continúa enfrentando retos para reducir la pobreza y
proteger su delicado ecosistema. Que aún persisten las
inequidades entre el 36.2% de la población que vive con
menos de $2 por día (y el 12.6% que vive con menos de $1
por día) y aquellos peruanos que están integrados
por completo a los mercados globales. Que la presencia limitada
del gobierno en los Andes y Selva permite el cultivo ilegal de
coca, el tráfico de drogas, la tala ilegal, los conflictos
sociales y los vestigios del terrorismo. Que el nivel de
confianza del público es bajo debido a las percepciones en
cuanto a la capacidad de respuesta del gobierno, a las exigencias
y requerimientos de los ciudadanos en la entrega efectiva de
servicios. Que el 2009, las tensiones originadas por la
administración de los recursos naturales conllevó a
conflictos en la región Amazónica que originaron
muchas muertes.

USAID, haciendo alarde de su esquizofrenia
institucional, dice que para enfrentar estos retos (que datan de
los 50 años que lleva "ayudándonos") "implementa
programas en desarrollo económico, desarrollo alternativo,
salud, educación, democracia y gobernabilidad y medio
ambiente". Busca que el crecimiento económico llegue a los
pobres para reducir la pobreza, pretendiendo olvidar que esto no
sólo es una falacia conceptual, sino de entendimiento de
la pobreza como desigualdad social. De modo que abrir el acceso a
mercados para pequeños negocios no es más que
ampliar el mercado para beneficio de los que lo
controlan.

La estrategia USAID
en la "nueva era" en el Perú

En el marco de lo que el Banco Mundial (BM) ha definido
como la "nueva era" en el Perú, los Estados Unidos
otorgaron a este país 60 millones de dólares
adicionales para prioridades de desarrollo económico y
social, a ser establecidas y ejecutadas por la Agencia para el
Desarrollo Internacional de los Estados Unidos
(USAID).

El acuerdo fue suscrito el 26 de setiembre del 2011, en
Lima, entre el Ministro de Relaciones Exteriores del Perú
y el Sub-Administrador de USAID de visita especial en Lima,
Embajador Donald Steinberg. Forma parte de la enmienda al actual
convenio de cinco años de "asistencia" al Perú por
un total de 293 millones de dólares que serán
utilizados por USAID para implementar proyectos prioritarios en
las áreas de salud, educación, desarrollo
alternativo, democracia y protección del medio
ambiente.

El acuerdo retribuía la visita del actual
presidente peruano, inmediatamente después de que fuera
elegido, a la Secretaria de Estado Hilary Clinton, que por
entonces dirigía las acciones de USAID.

Los 60 millones adicionales servirán para
complementar los actuales programas que la Agencia viene
realizando en el Perú. Las conversaciones para un nuevo
convenio por otros cinco años más se iniciaron en
el 2012 a fin de extender los programas de desarrollo de
USAID-Perú al 2016.

Los programas
prioritarios de USAID para "nueva era" peruana

Crecimiento económico

USAID trabaja con el gobierno del Perú en
desarrollar reformas en aduanas y registro de negocios, planes de
exportación regional y concesión de
infraestructura. Sus "socios" del sector privado operan en la
creación de centros de servicios de negocios en regiones
priorizadas. USAID también apoya la implementación
del Tratado de Libre Comercio (TLC) a través de una
"variedad" de actividades para el desarrollo de
capacidades.

Medio ambiente

USAID trabaja con el gobierno del Perú para
desarrollar políticas y fortalecer a la instituciones
dedicadas al medio ambiente y así promover el manejo
adecuado de los bosques, proteger la biodiversidad, y asegurar el
cumplimiento de los requerimientos de medio ambiente del Tratado
de Libre Comercio (TLC). USAID también trabaja con
comunidades en la zona andina para su adaptación a los
cambios climáticos que afectan el suministro de
agua.

Salud

El programa de salud de USAID, busca mejorar la salud de
los peruanos y fortalecer el desempeño de instituciones
clave y organizaciones del sector. USAID trabaja con el
Ministerio de Salud para descentralizar los servicios de salud a
niveles locales, para mejorar la distribución de
medicinas, y para fortalecer la capacidad de vigilancia y
respuesta del Ministerio a enfermedades como malaria,
tuberculosis, y VIH/SIDA. Los programas a nivel comunitario
(incluyendo comunidades nativas) están orientados a
mejorar el estado de salud y fomentar prácticas y
comportamientos saludables.

Democracia

El programa de descentralización de USAID trabaja
a nivel nacional en reforma de políticas y con los
gobiernos locales para que sean capaces de actuar como freno al
tráfico de drogas, la tala ilegal, el terrorismo, y otras
prácticas criminales, y puedan responder efectivamente a
las necesidades de sus ciudadanos. USAID juega un rol importante
en fomentar el diálogo constructivo para mitigar
conflictos, especialmente aquellos conflictos relacionados a las
industrias extractivas. Las actividades anti-corrupción de
USAID promueven la transparencia del gobierno, responsabilidad y
mayor participación de los ciudadanos en el planeamiento y
distribución de los recursos del gobierno
peruano.

Educación

Trabajando a nivel nacional, regional y local, los
programas de educación de USAID dicen buscar la mejora de
la calidad de la educación en las escuelas públicas
rurales. Para esto proporciona "asistencia técnica" y para
fomentar el diálogo de políticas y la
responsabilidad. El financiamiento a las escuelas incluyen
capacitación a maestros y asesoramiento en la
metodología de escuelas activas, con un claro
propósito ideologizador y enajenante, igual en el caso de
estudiantes, funcionarios locales y miembros de la
comunidad.

El USAID financia el Consejo Nacional de
Educación
y tuvo ingerencia directa en el proceso de
formulación del Proyecto Educativo Nacional y en su
implementación desde el 2007 en que fue promulgada la ley
de su creación. Financia los encuentros del CNE con las
direcciones regionales de educación de todo el
país.

USAID ha intervenido e interviene en la
elaboración de los Proyectos educativos
regionales
(PER) en las 25 regiones que conforman la
distribución geográfica del Perú.

A través de sus equipos instalados en el
país, trabaja con los gobiernos regionales para mejorar
sus propuestas de planificación y la captación de
recursos adicionales para educación, apoyándolos en
la formulación de sus Proyectos de Inversión
Pública (PIP) orientados al desarrollo de capacidades para
la mejora de los aprendizajes

Desarrollo alternativo

Un componente clave para la amplia estrategia
antinarcóticos en el Perú es el "Programa de
Desarrollo Alternativo Integrado" que incluye actividades de
desarrollo económico, agricultura, educación,
salud, gobernabilidad, y medio ambiente en comunidades que han
erradicado sus cultivos de coca y que están comprometidas
a actividades económicas lícitas y a una vida libre
de coca. USAID ofrece un paquete integral de asistencia hecho a
la medida de las necesidades de cada comunidad, incluyendo
asistencia en las áreas de producción y marketing
de cultivos alternativos tales como cacao, café y palmito.
USAID también fomenta el diálogo e
investigación aplicada para proponer reformas en las
políticas nacionales relacionadas a la coca.

Programa regional de comercio

USAID implementa un programa regional para el desarrollo
de capacidades para el comercio en los países andinos:
Perú, Colombia, Ecuador y Bolivia.

Programa regional de salud

Con el fin de mejorar la prevención de las
enfermedades infecciosas, tales como malaria y tuberculosis, y
para disminuir la tasa de mortalidad y morbilidad de los
países participantes, USAID implementa el Programa
Regional de América del Sur para Enfermedades Infecciosas
en Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador, Guyana, Perú,
Suriname, Guatemala, República Dominicana, Nicaragua y
Paraguay.

Los socios "peruanos"
de USAID

Los siguientes son algunos de los llamados "socios"
peruanos que ejecutan las imposiciones de la USAID haciendo
lucrativos negocios. La mayoría de origen norteamericano,
que opera con personal estadounidense y rinde cuentas
directamente a la agencia que los beneficia. La
información que puntualiza las líneas de
intervención de los socios USAID en el Perú,
pertenece a sus respectivas páginas web. Los comentarios,
observaciones y comillas son del autor.

A.B. PRISMA, especializada en
microcréditos, salud y nutrición, producción
y comercialización, investigación y desarrollo,
fortalecimiento de gobiernos locales, logística,
gestión medio ambiental, educación. Opera en 16 de
las 24 regiones del país. En educación ejecuta los
llamados programas de higiene, prácticas adecuadas de
salud, mejora de la gestión educativa,
participación de la comunidad. Todos sus proyectos cuentan
con un fuerte componente informático para asegurar un
"mejor control" de sus operaciones.

ABT Associates Promoviendo Alianzas y
Estrategias

Es una sociedad anónima cerrada, norteamericana,
que opera en el asesoramiento empresarial. Tiene entre sus
clientes a la Coca Cola, los almacenes Metro, Mitsui del
Perú, Inka Kola, Samsung, Overall y otras.

ABT Associates-Programa Umbral de
Inmunizaciones.

Empresa norteamericana que opera asociada a CARE
Internacional y a la Universidad Johns Hopkins a través de
"brigadas itinerantes" en ocho regiones seleccionadas. Interviene
en proyectos de salud en hospitales, centros y postas de
salud.

Academy for Educational Development (AED) –
AprenDes.

Empresa norteamericana que tiene a su cargo la
descentralización educativa nacional y local, las escuelas
rurales multigrado en el departamento de San Martín, donde
USAID opera con su programa de erradicación de la hoja de
coca. Opera conjuntamente con Consejo Nacional de
Educación (CNE) y el aval del ministerio de
educación.

Academy for Educational Development (AED) –
Comun@s

Empresa norteamericana dedicada a obtener
información sobre presupuestos municipales, servicios
públicos y elecciones, a través de "un clic".
Maneja directamente el proyecto "Módulos ciudadanos",
encargado de instalar equipos informáticos y cabinas de
Internet en 84 municipios de siete regiones. Curiosamente, sin
embargo, estas regiones tienen los más altos
índices de analfabetismo y en ellos la lengua dominante es
el quechua y el ashaninka. Con ocasión de las
últimas elecciones del 2011, Comun@s creó un
software especial para manipular las opciones electorales de la
población. Su proyección es asumir el "negocio" de
software e instalaciones a nivel nacional. Trabaja con
proveedores privados extranjeros de servicios de
comunicaciones.

ADRA Perú.

Es una agencia adventista norteamericana dedicada a
desarrollar proyectos sobre democracia y gobernabilidad,
desarrollo agropecuario, educación, emergencias,
infraestructura y servicios básicos, medioambiente,
microcréditos, nutrición y salud.

Associates in Rural Development Inc
(ARD)-Programa Pro Descentralización.

Empresa norteamericana que maneja y controla toda la
infraestructura y personal habilitado para la
investigación y el conocimiento de recursos naturales al
servicio del Poder que representa USAID, a través de los
siguientes proyectos:

Agualtiplano-centro virtual de
información sobre recursos hídricos en
el

altiplano peruano

IPES, promoción del desarrollo
sostenible

CEPIS Centro panamericano de ingeniería
sanitaria y ciencias del ambiente

SUMA Fortalecimiento de la capacidad municipal
de servicios de agua y saneamiento

SUNASS Superintendencia nacional de servicios
de saneamiento;

WSP Agua y saneamiento para los pobres de la
región andina del Perú.

Programa de agua y saneamiento (conjuntamente
con el BM) y Programa lavado de manos (igualmente con el BM).
Este es Programa que escarnece de la realidad de las escuelas en
áreas de extrema pobreza que carecen de instalaciones de
agua y donde los ingresos de las familias no alcanzan para
comprar lo más elemental para sobrevivir, mucho menos para
comprar jabón.

CARE Perú.

Organismo internacional que opera desde la década
de los 50" del siglo pasado, con una fuerte incidencia en
educación, salud, seguridad alimentaria, gestión de
recursos hídricos, gobernabilidad e industrias
extractivas, gestión de riesgos y emergencias. En
educación privilegia la interculturalidad y el
bilingüismo en los departamentos de Ancash y Puno; la
educación primaria y secundaria para el mejoramiento en
Comunicación y Matemática; la capacitación
de docentes; los diseños curriculares; la calidad y
equidad.

Cáritas del Perú.

Organismo de la iglesia católica con más
de 55 años de intermediación e ingerencia en la
vida de las comunidades andinas. Tiene a su cargo proyectos sobre
viviendas saludables, agua, saneamiento y medio ambiente,
reconstrucción educativa, mejora de actividades
económicas productivas, salud y nutrición,
fortalecimiento de la organización y capacidades locales.
Actualmente privilegia el desarrollo social para la mejora de la
salud y la nutrición de madres lactantes y niños
menores de tres años, el microcrédito, el turismo
solidario y las emergencias.

Alianza por la nutrición en
Cajamarca
-PREDECI.

Interviene en la niñez y la maternidad, con
programas de estimulación temprana y atención
prenatal; trabaja con autoridades de gobiernos locales y juntas
de saneamiento. Maneja ferias artesanales y
gastronómicas.

Centro de conservación, investigación
y manejo de áreas naturales
– CIMA. Organismo
internacional orientado a la investigación de la flora y
fauna de la selva peruana y el manejo de áreas de
conservación. Trabaja igualmente en la capacitación
de dirigentes nativos, de docentes y de mujeres. Desarrolla con
niños "juegos de conservación".

Centro de información y educación para
la prevención del abuso de drogas
(CEDRO).

Tiene más de 25 años trabajando el tema de
las drogas y últimamente interviene en lo que USAID llama
"desarrollo alternativo en las zonas cocaleras", conjuntamente
con Chemonics Internacional.

Chemonics Internacional-Lucha contra la pobreza
con enfoque de mercado. Organismo de fachada de USAID. Tanto en
Washington, D.C. como en más de 135 países ofrece
servicios administrativos, asistencia técnica,
investigación, capacitación, administración
de subvenciones y comunicaciones. Su pericia técnica
abarca servicios financieros, desarrollo del sector privado,
salud, gestión del medio ambiente, cuestiones de
género, prevención y recuperación de las
crisis, democracia, gobernabilidad y agricultura.
Desempeña una función importante en la
promoción de un sólido programa internacional de
los Estados Unidos para la ayuda externa. Apoya coaliciones para
el avance de las ideas de este país, el desarrollo
internacional, y la diplomacia para lograr estabilidad, seguridad
y prosperidad. Su presencia es notoria en áreas de
interés estratégico para EEUU como
Afganistán, Egipto, Jordania, Nepal, Madagascar, Bolivia,
Perú, Ucrania.

Conservación
Internacional

Organismo norteamericano e internacional que trabaja en
el Perú desde 1989. Interviene en proyectos de
investigación sobre la megadiversidad biológica y
cultural para ser utilizadas en políticas de desarrollo.
Para esto construye alianzas estratégicas con el Estado, y
organizaciones de la sociedad civil. Opera con un equipo de
profesionales extranjeros de distintas disciplinas y de socios
locales para otras investigaciones vinculadas al manejo de
especies estratégicas. Interviene igualmente en el
desarrollo de políticas ambientales nacionales a partir de
aprendizajes hechos en los departamentos Madre de Dios y San
Martín de la selva peruana.

 ConsultAndes

Empresa norteamericana con sede en Lima, que ofrece
servicios de asesoramiento estratégico corporativo para
las principales corporaciones nacionales e internacionales que
operan en el Perú. Sus profesionales cuentan con amplia
experiencia en los sectores público y privado de los
mercados andinos y los Estados Unidos. Trabaja con clientes de
diferentes orígenes culturales y
geográficos.

Constella Futures

Anteriormente denominada Futures Group, es otra empresa
norteamericana que funciona como fachada de lo que USAID viene
haciendo con diferentes grupos poblacionales. Aparte del
Perú, opera en más de 100 países, con
agencias gubernamentales, fundaciones, corporaciones y ONGs. En
1977 la USAID le otorgó recursos para proyectos orientados
al "desarrollo de la conciencia para el desarrollo". En los 80"
le asignó recursos para desarrollar proyectos de
"marketing social para el cambio". En los 90" la
asignación de fondos estuvo orientada al desarrollo de
políticas en salud. Tiene su sede en Washington y sus
ingresos corrientes alcanzan los 100 millones de dólares.
Está especializada en el diseño e
implementación de programas sociales y de salud
pública. En salud interviene en proyectos de
reproducción y salud sexual, investigación
estratégica, modelización y análisis
económico, salud informática, consultoría
estratégica y gestión de programas.

Fondo de las Américas

Empresa norteamericana que promueve actividades
destinadas a la conservación, manejo y uso de los recursos
naturales y biológicos y de los bosques tropicales del
Perú, para proveer a la "humanidad" los servicios
ambientales que necesita en forma permanente y sostenida,
fomentando a la vez, la supervivencia y el desarrollo de los
niños en el Perú. Tiene un Convenio que lo autoriza
a intervenir en las 25 regiones del país con proyectos de
diversidad biológica, prevención y control de la
contaminación, manejo sostenible de recursos naturales,
eco-negocios, manejo de recursos hídricos, fortalecimiento
de la gestión ambiental, mecanismos de pago por servicios
ambientales, captura de carbono y turismo sostenible. Igual en
nutrición y seguridad alimentaria, prevención y
reducción de la violencia doméstica y el maltrato
infantil, protección del binomio madre-niño,
promoción y prevención para la salud, agua segura y
saneamiento ambiental.

Futuras Generaciones

Es una filial norteamericana con sede en Lima.
Interviene en 250 comunidades pobres del Cusco y de la
Amazonía, a través el programa NEXOS que maneja las
llamadas "asociaciones locales para la administración de
la salud CLAS". Estas cobran precios impagables por los servicios
que imponen a poblaciones pobres y en extrema pobreza. Brinda
capacitación a personal de salud para que estos los
repliquen con los llamados "agentes comunitarios de salud" que se
encargan de obligar a las madres gestantes, partos hospitalarios,
contraviniendo costumbres ancestrales. Identifica niños
con signos de neumonía o diarrea para obligarlos a
asistirse en los CLAS, previo pago de tarifas onerosas. Impone el
lavado de manos en lugares de extrema pobreza y el tratamiento de
aguas; la lactancia materna exclusiva durante los primeros 6
meses contraviniendo viejas costumbres y sin considerar la
situación de desnutrición de las madres o los
períodos intergenésicos cortos; la ingesta de
productos tradicionales alterando costumbres consabidas para su
elaboración y consumo.

International Finance Corporation
(IFC

Partes: 1, 2

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