Diagnóstico rural participativo forestal – Perú

PLAN DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES
COMUNALES PARA LA FORESTACIÓN Y REFORESTACIÓN DE LA
REGIÓN DEL PROGRAMA "BOSQUES MANEJABLES" DE LA
REGIÓN APURÍMAC.

MODULO I:

Diagnóstico
referencial

1.1 INFORMACIÓN BÁSICA DE LAS
COMUNIDADES DE MICAELA BASTIDAS Y ATUMPATA:

1.1.1 Ubicación

La extensión comunal de Micaela Bastidas es
considerada la comunidad mas grande de la región
Apurímac y con mayor cantidad de comuneros inscritos;
así como la comunidad de Atumpata, se ubican en los
municipios Abancay y parte de Tamburco y ocupan el 55% de la
extensión territoritorial del distrito de
Abancay.

Cuadro de ubicación de las
comunidades de Micaela bastidas y Atumpata.

Cuadro 1

Fuente: Elaboración propia

Mapa de ubicación de las
comunidades de Micaela Bastidas y Hatumpata.

Imagen 1

Fuente: ZEE

Área adjudicada a la comunidad
de Hatumpata.

Imagen 2

Fuente: FORPRA

Vista panorámica del Google
earl de la comunidad de Hatumpata.

Imagen 3

FUENTE: Google Earl.

Área adjudicada a la comunidad
de Hatumpata.

Imagen 4

Fuente: FORPRA

Vista panorámica del Google
Earl de la comunidad de Micaela Bastidas.

Imagen 5.

FUENTE: Google Earl.

1.1.2 Resumen histórico-legal de las
comunidades de Micaela Bastidas y
Hatumpata.[1]

Las comunidades campesinas, tal como las conocemos
ahora, no fueron tales, son una expresión histórica
de la evolución continuidad, cambios y desafíos de
desarrollo de la institución original y frecuentemente
denominada como «Común de indios» en la
época pre-republicana, posteriormente «Comunidad
Indígena» hasta la década de los años
sesenta, y recientemente «Comunidad Campesina» a
partir del fin de la oligarquía peruana, en el gobierno
militar reformista presidido por Juan Velasco
Alvarado.[2]

La información es escasa y de mediana
confiabilidad para abordar las tendencias de crecimiento de las
comunidades campesinas. Cuan más antigua la referencia,
más próxima a los tiempos del régimen
terrateniente más conocido como el
«gamonalismo», se torna más invisible y menos
fiable. Pero es preciso, fijarse más allá de las
cifras sea de los Censos Nacionales Agropecuarios o de los
Directorios de Comunidades Campesinas reconocidas por el
respectivo ministerio encargado, es decir, explorar las
tendencias y los procesos que la explican.

Para este análisis se ha revisado las
conclusiones de diversos estudios importantes que permiten
transitar de lo cuantitativo a lo cualitativo.

En 1969 se inició la aplicación de la
Reforma Agraria, durante el gobierno militar presidida por Juan
Velasco Alvarado, cuya fase de mayor auge duró hasta 1979.
En este proceso, se combinaron las acciones de
expropiación y adjudicación organizada por el
Estado con las acciones de toma de tierras organizadas por las
organizaciones campesinas y su posterior legalización, en
un contexto marcado por el fin de la «oligarquía
peruana», sustentada en una ya debilitada alianza entre los
terratenientes y la gran agro exportación. La
opción del gobierno militar fue el modelo empresarial
asociativo. Ello es lo que puede explicar que en 1970 se les
impusiera a través del llamado Estatuto Especial de
Comunidades Campesinas la modificación de su
organización interna por otra, tomada prestada del modelo
cooperativista, con un Consejo de Administración y un
Consejo de Vigilancia»

Las primeras acciones de reforma agraria desde abajo, se
dieron en el contexto de la aplicación de la ley,
precisamente ahí donde había resistencia, por eso
en la década de los años setenta, la toma de
tierras, continúo siendo la principal forma de lucha
campesina, en el contexto de las afectación es
expropiaciones de los fundos, y fue dirigida contra hacendados y
terratenientes. Sin embargo, ello fue un antecedente, a la
«reforma de la reforma desde abajo» mediante tomas en
el contexto de lo que se ha denominado el fracaso del modelo
empresarial asociativo.

Esta vez, las tomas de tierras se realizaron a las
empresas asociativas. Por acción de los comités de
campesinos y su respectiva Federación. En las comunidades
campesinas, las primeras experiencias se dieron en forma de
cooperativismo a fines de los años setenta.

Un tercer fenómeno es el crecimiento de las
comunidades campesinas en el último lustro de la
década de los ochenta, en particular por la
conversión de un sector de grupos campesinos en el
contexto de los Rimanacuy y la legislación favorable al
deslinde y titulación comunal.

Sin embargo, a pesar de la importancia del proceso de
reforma agraria «desde arriba» y «desde
abajo» así como el impacto de los Rimanacuy, en la
tendencia de crecimiento sostenido de las comunidades campesinas,
hay otros procesos que influyen en esta tendencia a largo plazo,
y en el aún lento pero aumento de las comunidades en la
década del noventa hasta hoy. Entre los más
importantes, la creciente de integración de la
producción campesina a los mercados y el de la
municipalización del país, son procesos que han
impulsado en muchos casos la conversión de los Anexos
comunales en comunidades campesinas autónomas reconocidas,
para aprovechar las ventajas principalmente
económicas.

Del debilitamiento institucional de las comunidades
campesinas y emergente descampesinización comunera. Debido
coyunturalmente a los principales impactos de importancia que el
proceso de violencia política armada generó y que
constituyen el punto de partida heredado, tenemos:

Un primer impacto, la fragmentación
socio-territorial de las comunidades campesinas y ruptura
sistemática del proceso de gobierno y del quehacer comunal
y comunero, restringido a la sobrevivencia.

Generando en la etapa post violencia, una mayor
fragmentación y un debilitamiento del poder comunal,
encontrándose frecuentemente una indefinición o
conflicto de poder entre los tenientes gobernadores y los
presidentes de la comunidad, así como un clima de
desconfianza. Hay una mayor fragmentación de grupos de
interés debilitando una gestión conjunta

Simultáneamente, el despoblamiento de las
comunidades campesinas con la migración hacia la capital
provincial y departamental formando nuevos asentamientos humanos
o aumentando la población de los antiguos, todos ubicados
en las zonas urbanas marginales; y hacia una ciudad intermedia
principalmente de la costa.

Este fenómeno de despoblamiento, pasado el
período de violencia, se convirtió parcialmente en
el retorno de un sector de mujeres y varones comuneros a sus
tierras, lo que dio lugar a dos nuevas categorías de
comuneros, con los respectivos conflictos por uso de los
recursos, «Comunidades o comuneros/ as resistentes» y
«Comunidades o comuneros/as retornantes».

Asociado al fenómeno anterior, la creciente
integración rural-urbana de la dinámica
institucional y familiar de las comunidades campesinas que se
expresa en tener «un pie en la comunidad» y
«otro pie en la ciudad», diversificando de este modo
residencia de la familia extensa, ingresos y mercados (productos,
servicios, mano de obra), pertenencia a organizaciones y
ejercicios de cargos, así como cultura y expectativas de
vida urbana. Fenómeno que como veremos más adelante
responde también a un proceso de mayor integración
al mercado interno urbano creciente especialmente en la
última década.

La década de los años ochenta, para estas
comunidades campesinas y las familias comuneras, de estos
ámbitos, existían oportunidades económicas
aprovechables, particularmente para las familias integradas al
mercado de productos agrícolas de consumo masivo urbano y
de exportación (crédito agrario) o las comunidades
que estaban mejor organizadas y con mayor incidencia
política a propósito de los Rimanacuy (Fondos por
comunidad distribuidos, conformación de empresas
comunales). A partir de 1987 existían oportunidades
legales – Ley General de Comunidades Campesinas No. 24656 y Ley
de Deslinde y Titulación del Territorio de las Comunidades
Campesinas No. 24657 – aprovechables, en particular la segunda,
para resolver los conflictos intercomunales o entre comunidades y
terceros, mediante el deslinde y la titulación de su
territorio comunal, garantizando así la integridad
territorial.

El impacto de la hiperinflación y de las medidas
de ajuste económico neoliberal seguidas, afectaron a las
comunidades con unidades económicas comerciales y a las
familias con producción agrícola sensible al cambio
de los precios relativos (de producto versus de
insumos/servicios) y dependiente del crédito agrario
(retirado en 1992)

Las Comunidades Campesinas se siguen caracterizando como
una organización política-territorial especialmente
en los espacios de precaria presencia estatal. Por una parte,
sigue conservando algunas funciones de regulación
colectiva del uso y la asignación de cada vez menos
recursos y servicios en el territorio de propiedad comunal frente
al Estado y terceros; pero que por otra parte, sigue conservando
un semi-mercado de la tierra de posesión o propiedad
familiar restringida frecuentemente a la compra-venta entre
comuneros/as, cuyas racionalidades económicas transitan
principal y diferenciadamente entre la producción familiar
campesina y la pequeña producción
comercial.

Línea de tiempo de las
comunidades de Micaela bastidas y Atumpata.

Cuadro 2

Fuente: Elaboración propia.

1.2 Situación socio-económica
y cultural.[3]

Dentro del diagnostico de la situación actual
socio-económica y cultural se hace referencia al PIP:
(PIP) "Instalación de plantaciones forestales para
la protección ambiental en las Microcuencas Mariño
y Lambrama, Distritos Abancay y Lambrama, Provincia Abancay –
Región Apurímac", que es una muy buena fuente de
información referencial.

POBLACION DIRECTAMENTE
BENEFICIADA

Cuadro 3

Fuente: (PIP) "Instalación de plantaciones
forestales para la protección ambiental en las
Microcuencas Mariño y Lambrama, Distritos Abancay y
Lambrama, Provincia Abancay – Región
Apurímac"

1.2.1 Producción
agrícola[4]

Esta actividad es una de las más importantes en
la Microcuenca Mariño por constituir principal fuente de
subsistencia y desarrollo, complementada con la actividad
pecuaria, como pilares fundamentales de la economía
agrícola. La Microcuenca presenta tierras con aptitud
agrícola con fuertes erosiones ello debido a la inadecuada
práctica agrícola y a la ubicación en
pendiente de la mayor parte los terrenos de la comunidades de
Atumpata y Micaela bastidas entre otros en que el riego lava la
zona cultivada y las inclemencias climáticas son bastante
catastróficas. Mostrándose de tal manera en el
siguiente cuadro la existencia de áreas de cultivo
según CC y Sectores inscritos en la Dirección
Agraria de Riego (actual a la Oficina de ALA).

El valle del Pachachaca conformante de la Microcuenca
Mariño, es el principal proveedor de productos
agrícolas para el mercado local y con creciente oferta
para otros mercados como Cusco, Ica, Lima. En años
anteriores se ha estado exportando productos como el frejol, aji
pápikra sin embargo esta oportunidad de mercado ha
decaído por aspectos de competitividad y altos costos de
producción. Actualmente se está exportando
regulares cantidades de palta "Hass", a mercados internacionales
como Estados Unidos,estas integradas con producciones de otras
microcuencas como Pampas, Silcon Ocobamba – Circa, Pampatama –
Tintay. Sin embargo el valle todavía no está
especializado en este producto, con regular demanda en el mercado
internacional.

El valle del Pachachaca, tiene un enorme potencial para
la producción de otros productos con bastante demanda
internacional, por ejemplo el limón, el mango,
melón, papaya otros cítricos, sin embargo se
presentan limitaciones de diferente índole entre ellas los
altos costos de producción, presencia considerable de
plagas y enfermedades, reducida asistencia técnica, escaso
capital por agricultor.

En la mayoría de la producción
agrícola del valle se requiere insumos externos hasta en
un 70%, por ejemplo la producción de tomate requiere de 10
a 20 aplicaciones hasta la cosecha, este factor es la principal
limitante.

Sin embargo comunidades como Atumpata y Micaela Bastidas
(Quisapata), todavía tienen vocación
agroecológica, con la producción de zanahoria, papa
nativa, choclo, olluco, haba, tarwi y otras hortalizas. Estas
comunidades todo el año abastecen a los mercados y ferias
de la localidad.

En cuanto a la superficie sobre riego, en el caso de la
Microcuenca Mariño la mayor parte de las áreas
agrícolas tienen riego (60%) y aproximadamente el 40% se
encuentra en secano.

SUPERFICIE AGRICOLA EN SECANO Y CON
RIEGO DE LAS COMUNIDADES CAMPESINAS Y SECTORES PERTENECIENTES A
LA MICROCUENCA MARIÑO

CUADRO N° 4

La producción agrícola, en las partes
altas se desarrolla mayormente en temporada de secano,
aprovechando las precipitaciones pluviales ocurridas entre los
meses noviembre – abril de cada año, estas comunidades y
sectores se encuentran localizados en las partes altas de la
microcuenca, lugares donde el agua escasea y cuentan con
reservorios provisto de agua de los manantiales, los cuales no
abastecen a los requerimientos de la población, por ende
estos sectores se caracterizan por presentar una
producción durante el año sea esta maíz (en
algunas partes no tan altas) y papa presentando en poca escala el
cultivo de trigo, avena, habas, año, Tarwi, ello debido
principalmente a la carencia de agua y la existencia de diversas
enfermedades en las plantas.

Su nivel productivo, es de sobrevivencia o de
autoconsumo (baja producción), siendo su cédula de
cultivo diversa y completa con producciones en pequeñas
cantidades y concentradas de acuerdo a las zonas aptas para su
cultivo, reflejando en altos índices de
desnutrición. Su débil estructura económica
también se expresa en las economías de
producción de baja escala, con limitados excedentes de
productos para la comercialización, ello debido
principalmente a las variaciones climatológicas
(sequía, helada. etc.), infestación de plagas y
enfermedades, baja calidad de semilla, suelos pobres y
superficiales, financiamiento, entre otros, teniendo como
principal mercado a los centros de aprovisionamiento y ferias de
la ciudad de Abancay. Estas C. Campesinas y sectores se
encuentran integrados a la ciudad de Abancay mediante vías
de comunicación principales trochas carrozables,
vías afirmadas y carretera asfaltada para las comunidades
que se encuentran en la vía a Lima y Cusco.

1.2.1.1 Cédula de cultivo y producción
agrícola[5]

La producción viene experimentando cambios debido
a la variación climática, fenómeno que hace
que la producción incluso fracase, el productor invierte
con la incertidumbre de lograr o no una buena cosecha ya que
debido a la falta de agua, el productor se anima a invertir poco,
primando la necesidad de asegurar su subsistencia. La siembra de
papa por ejemplo, normalmente inicia en el mes de setiembre,
algunos agricultores arriesgan a pesar de no haber
precipitaciones pluviales, sin embargo la mayoría lo
realiza entre los meses de Octubre a Noviembre. En el siguiente
cuadro se muestra el resultado de una encuesta realizada en las
diferentes comunidades de la sobre la producción
agrícola y pecuaria, por la ZEE en la Microcuenca
Mariño.

PRODUCCION AGRICOLA MICROCUENCA
MARIÑO

CUADRO N° 5

Fuente: Vaciado de encuestas ZEE
Mariño

La producción agrícola promedio anual que
presenta la microcuenca Mariño es de 196 234.46 Kls/m2
ó 19.62Tm/Ha, haciendo un uso de 1,389.45 Has, presentando
la mayor cantidad de volumen de producción el Sector de
Pachachaca destacando en la producción de frutales con
335.60 Tm/Ha anuales, seguido distantemente por la C.C de Juan
Velasco Alvarado que presenta una producción de 58.69
Tm/Ha, compuesto por la producción de productos en secano
que es la más representativa dentro de esta comunidad,
luego hortalizas, frutales y pastos, mientras la CC de Micaela
Bastidas presenta una producción de 28,83 Tm/Ha,
destacando dentro de ella la producción en secano, vale
decir, papa, maíz, trigo, cebada, frejoles, entre otros,
cada centro poblado presenta vocación mayoritaria por un
determinado producto, por ejemplo Micaela Bastida por la
producción de papa y maíz, al igual que Juan
Velasco Alvarado. La producción en la microcuenca se
encuentra caracterizada por su ubicación que comprende la
parte alta, media y baja la que hace posible la existencia de
variedad de productos; la parte alta con productos como: el
maíz, trigo, quinua, cebada, el tarwi, haba seca, papa en
sus diversas variedades, olluco, oca, mashua. En la parte baja la
vocación productiva es de tuberosas como el camote, yuca,
frutales como papaya, plátano, palta, pepino,
cítricos, como limones, naranjas y toronjas y la
caña de azúcar para la fabricación de
aguardiente. En la parte media domina la producción de
hortalizas como lechuga, repollo, betarraga, brócoli, y
frutales de temporada como el durazno, membrillo, pera, chirimoya
y paltas.

Desempeñando en ella un papel importante la
disponibilidad de agua que es uno de los factores que determinan
el rendimiento de la producción.

El lugar de venta del excedente productivo de estas
comunidades es la ciudad de Abancay, capital y ciudad que alberga
más de 40 mil habitantes y requiere cubrir diariamente sus
necesidades alimenticias, los mercados mayoristas preferidos por
los productores e intermediarios de estos es el mercado las
Américas, el Mercado Central de Abastos de Abancay y la
feria dominical, en estos lugares nunca faltan productos como las
hortalizas, alfa, alfa, frutos de temporada y la palta. Siendo
muy pocos de estos productos llevados fuera de la
microcuenca.

En si la microcuenca Mariño constituye lugar de
despensa y aprovisionamientos para la ciudad de Abancay, debido a
que esta zona es urbana y no cuenta con lugares de
producción.

Mientras la crianza de animales se encuentra en
relación directa con el cultivo de pastos para ganados con
variedades como el pasto elefante, la caña de
azúcar, alfa alfa, trébol y otros pastos asociados,
los animales menores son criados con alfa alfa y maíz
amarillo, complementando esta alimentación con la chala
del maíz, follaje de haba, arvejas y restos de productos
que son cosechados por temporadas, son aprovechados
también las hojas del pisonay, retama y caña de
azúcar.

En los siguientes cuadros se presentan la
producción agrícola a nivel de el distrito de
Abancay, de los años 2010 y 2011, donde se muestra los
rendimientos y precio por unidad de kilogramo.

PRODUCCION AGRICOLA CAMPAÑAS
2010 – 2011 DISTRITO DE ABANCAY

CUADRO N° 6

Fuente: Vaciado de encuestas ZEE
Mariño

PRODUCCION AGRICOLA CAMPAÑAS
2010 – 2011 DISTRITO DE ABANCAY

CUADRO N° 7

Fuente: Vaciado de encuestas ZEE
Mariño

1.2.2 Información sobre
salud.[6]

Las enfermedades con mayor incidencia son las
respiratorias agudas y las enfermedades diarreicas agudas las
cuales engloban varias patologías, de acuerdo a la
infección, por ejemplo en las respiratorias se presenta la
faringitis, la neumonía, amigdalitis; en las diarreicas se
presenta la EDAs, con sus patologías como son la
deshidratación, parasitosis. La principal causa de las
EDAs es el consumo de agua de mala calidad, puesto que la
población consume agua entubada, el sector salud por
intermedio del puesto de la comunidad se encarga de realizar las
capacitaciones en cuanto a la operación y mantenimiento
del sistema, sin embargo estos últimos meses tanto la JAAS
de la comunidad y el puesto de salud han desatendido sus
funciones. Otra de las causas de la mayor incidencia de las EDAs
es la falta de higiene de los niños y sus familias, otra
es la carencia de infraestructura de evacuación de
excretas, la mayoría de las familias no cuentan con
letrinas, realizan sus evacuaciones en la intemperie. Por otra
parte las familias no cuentan con el agua de consumo en sus
propios domicilios, tienen que desplazarse entre 10 a 20 minutos
para proveerse de este líquido elemento.

Uno de los factores también que provoca las
enfermedades respiratorias es la inadecuada infraestructura para
la cocción de los alimentos, la mayoría de las
viviendas no cuentan con cocinas mejoradas, el humo es un
causante de las afecciones al sistema pulmonar. Las IRAs
generalmente se dan entre los meses de mayo a julio, con la
presencia de las temperaturas bajas y las heladas.

El año 2011 y el presente año 2012 no se
ha presentado mortalidad de niños tampoco de madres en
parto, ni de ningún otro adulto. En este aspecto el puesto
de salud tiene especial cuidado, por políticas y objetivos
del sector a nivel de toda la región. Las enfermedades que
afectan a los adultos son la artritis, artrosis, enfermedades
gastrointestinales y otros.

Por otra parte una limitante para una atención
eficaz en salud para toda la población es la
lejanía de los anexos, pues solamente se cuenta con un
puesto de salud ubicado en la parte céntrica de la
comunidad cual es el anexo de Quisapata, los profesionales y
técnicos tienen como meta llegar a todas las viviendas
sobre todo de los niños menores de 5 años y madres
gestantes, no les es posible cumplir por la condición
dispersa de las viviendas. Los comuneros que habitan en Layanpata
y Rosaspata no vienen al puesto por propia iniciativa a realizar
sus controles, solamente acuden cuando están muy
enfermos.

El puesto de salud cuenta con 3 personales; 01
técnico en enfermería con contrato CAS, 01
médico SERUM y 01 licenciado en enfermería que
también es SERUM, no se tiene un personal nombrado que
esté al tanto de los problemas de salud de la
población, ya que los SERUM están 01 año y
se van, llegando otro profesional que tiene que enterarse
nuevamente de las condiciones de salud de la población, en
el momento solamente están atendiendo 02 personales
esperando a un nuevo SERUM.

En cuanto a facilidades de equipamiento hasta el mes de
mayo del 2012 la comunidad todavía no cuenta con fluido
eléctrico, por lo que no se maneja "Cadena de frio", se
trae las vacunas solamente para fechas indicadas en termos, sin
embargo se cuenta con equipos necesarios que debe tener un puesto
de salud, la limitante es el fluido eléctrico. Se cuenta
por ejemplo con un balón de oxigeno sin accesorios en esa
condición no sirve de mucho.

La infraestructura de los establecimientos de salud han
sido refaccionada hace 3 meses en Micaela bastidas, por un
decreto de urgencia para todos locales a nivel de la
región en cuanto a mantenimiento se refiere así
como los puesto de salud de Atumpata es casi nuevo, su
condición anterior era muy deteriorada. No se cuenta con
cerco perimétrico en ninguno de los puestos de
salud

1.2.3 Educación.

Hablar sobre la educación rural
específicamente en estas comunidades: Micaela bastidas y
Atumpata en su conjunto es un tema muy complejo debido a los
grandes y serios problemas que se presentan en este ámbito
de la educación, es por ello que los tratamientos a la
educación rural tienen que limitarse a problemas
específicos que afectan su calidad de servicio y a los
malos resultados que están presentando los estudiantes en
las últimas evaluaciones censales.

Es amplia la literatura especializada en la
Educación Intercultural Bilingüe, y ya desde varios
años, existe una Dirección Nacional de la
Educación Intercultural Bilingüe

Las universidades como la UNAMBA, UTEA, UAP; acogen a
estudiantes de estas comunidades en la razón
siguiente:

Universidades que acogen a comuneros
de micaela bastidas y Atumpata

Cuadro 8

Fuente: Centros de servicios académicos de las
universidades.

En cuanto a la educación superior no
universitaria las instituciones que acogen a los pobladores de
estas comunidades son:

• I.S.P. La Salle.

• I.S.P. Américas.

• I.S.T. abancay.

• I.S.T. San Agustín.

No escolarizados: como el SENATI, CETPRO,
etc.

La razón es que en cada institución existe
al menos 2 estudiantes que provinees de estas comunidades,
observación propia.

Instituciones educativas de las
comunidades de micaela bastidas y Atumpata

Cuadro N. 9

Fuente: Vaciado de encuestas ZEE
Mariño

1.2.4
Saneamiento[7]

En cuanto a la infraestructura del sistema de agua
potable de los 07 sectores de la comunidad de Micaela Bastidas,
se puede observar deterioro y falta de mantenimiento, puesto que
algunas familias reciben el agua de consumo de tuberías
rotas. Cinco anexos que son Tancarpata, Quisapata,
Weraccochapata, Layanpata y Rosaspata cuentan con su Junta de
Agua potable, Alcantarillado y saneamiento (JAAS), están
débilmente organizados, desconocen sus funciones, no
están adecuadamente respaldados por el presidente de la
comunidad y el alcalde del Centro Poblado Menor.

1.2.5 Energía
eléctrica[8]

Desde hace 3 años no concluye la ejecución
del proyecto de electrificación en la comunidad de Micaela
Bastidas, por razones presupuestales y voluntades
políticas. Sin embargo en la comunidad de Atumpata ya
cuenta de energía eléctrica en un 80%.

1.2.6 Nivel
organizacional[9]

Se presenta descoordinación entre los
líderes principales de la comunidad y del centro poblado
con los dirigentes de los anexos, debido a que, manifiestan los
comuneros, algunos viven en la ciudad de Abancay y tienen poca
presencia en la comunidad, un factor también es la
lejanía de los anexos, pues por ejemplo Layanpata se
encuentra a 4 horas de camino, Rosaspata a 3 horas de camino. La
Junta Directiva no apoya las iniciativas de campañas que
tiene el puesto de salud.

1.3 Actitud y compromiso de los usuarios
para participar en el Programa.

Entre la población de las comunidades de Micaela
bastidas y Atumpata hay un alto porcentaje de sujetos se muestra
preocupado por el medio ambiente, manifestando un fuerte
compromiso en la protección de la naturaleza
disposición de colaboración aunque ello exija
aceptar sacrificios y riesgos dicen estar dispuestos a cambios de
comportamiento personal y de valores humanos como forma de
proteger y conservar el medio ambiente. Sin embargo, un
número muy reducido de personas lleva a cabo conductas
concretas como quema, tala. Aunque las actitudes forestales
podrían predecir las decisiones cotidianas del individuo
en relación con el uso, cuidado y conservación de
los bosques y de los recursos naturales, la realidad sugiere una
escasa relación entre la «preocupación
forestal» y la «conducta forestal
responsable».

Modulo II:

Diagnóstico
rural participativo forestal

2.1 Revisión
Documentaria.

También llamada revisión por pares (peer
review en inglés) o arbitraje nos ha validado los
documentos de gestión así como la estructura de las
comunidades de Micaela Bastidas y Atumpata.

Revisión documental de la
comunidad de Micaela bastidas

Imagen N. 6

Fuente: FORPRA

Revisión documental de la
comunidad de Atumpata

Imagen N. 7

Fuente: FORPRA

Ficha de registro de la revisión
documental de la comunidad de Micaela Bastidas y
Hatumpata.