El modelo cluster como estrategia para el desarrollo regional una economía global

Introducción

En este ensayo se analiza la importancia de los cluster
para las empresas pequeñas o medianas, (pymes) en su
recorrido hacia las economías globalizadas y basadas en el
conocimiento, así como la importancia de las
características de las regiones como detonantes de la
competitividad

Hoy en día la globalización se ha
generalizado en todas la economías del mundo, un
país, cuya actividad económica está limitada
a la producción local minimizando las exportaciones y no
fomentando las importaciones, está condenado a la
crisis.

Al hacerse presente el fenómeno de la
globalización en las regiones, estas experimentaron
cambios profundos para modificar sus estados operativos y
adecuarse a los avances tecnológicos y las nuevas
estrategias de fraccionar los procesos de producción que
han modificado la competitividad de las empresas en las regiones
de un país. Estas transformaciones han conducido a nuevas
formas de organización económica y empresarial para
enfrentar la competencia mundial, lo cual desencadeno la
formación de redes empresariales mejor conocidas como
clusters.

En el contexto de la globalización el espacio
físico, es decir el territorio y la región, se
pierde importancia a este elemento debido a la dimensión
de los procesos que caracterizan su concepción, que
desborda fronteras nacionales e impone su patrón de
actividades que comprenden la vida financiera, económica,
tecnológica y cultural.

El desarrollo regional actual afronta una serie de
cambios dado la importancia del espacio geográfico, que
cada día pierde relevancia dado sus variables y
características. Ciertamente pareciera que, la
globalización y la región son conceptos totalmente
contrarios; mientras la globalización es esa
dinámica económica, financiera, tecnológica,
cultural, etcétera, que no conoce fronteras, la
región le impone elementos y características
particulares a estas variables para acelerarlas o retardar sus
ciclos reproductivos.

Las maneras organizativas de los actores regionales
hacen que las regiones sean más o menos dinámicas.
De esta forma, en esta época de creciente
globalización, por región se entiende a ese
conjunto de relaciones entre empresas y agentes económicos
que generan un espacio específico, económico y
social.

En la realidad económica actual, es fácil
observar como las empresas tanto grandes y pequeñas,
nacionales o extranjeras convergen en un mismo espacio,
quizás no con la misma capacidad financiera,
tecnológica o comercial, pero entre ellas se realizan
prácticas de interacción constante para poder
acceder a los mercados de todos lugares de posible interés
de negocio.

Multinacionales y
Clusters

Al observar cómo operan las empresas grandes en
función de las ventajas que les brinda estar ubicadas en
lugares de fácil acceso a las pymes es interesante
destacar como se generan una serie de encadenamientos productivos
que fomentan la aglomeración y el desarrollo de nuevas
formas productivas.

La culpa es de las multinacionales (MNC), quienes han
venido creciendo tanto en número como en
organización apropiándose de las regiones con sus
capacidades instaladas y su poderío de negociación,
presencia e influencia. Según Dicken (2006) son las MNC
las que a partir de la diversificación de sus estrategias
para operar, se han fragmentado, y segmentado sus procesos de
producción, adaptándose a políticas
regionales, y siendo más abiertas a la negociación
con competidoras, propiciando con ello, un nuevo desarrollo
regional basado en clusters.

También Dicken (2006) argumenta que al
incrementar la presencia internacional de las MNC es más
probable que asuman características propias de la
región destino, donde operan pero al construir redes
empresariales, no pierden identidad nacional. Las empresas
locales generalmente pequeñas y proveedoras y que son las
que forman los clusters, incrementan su ventaja competitiva al
insertarse en la competencia global por medio de las
MNC.

Según (Dicken, 2006 y Pozas, 1999) las MNC
también operan en red, al establecer alianzas
estratégicas entre empresas del mismo perfil industrial
para enfrentar a la competencia y poder acceder a mercados y
nuevas tecnologías, lo cual genera un ambiente
sistémico, para que las empresas pequeñas operen
también en redes horizontales y verticales.

Otro elemento básico de las regiones en la
actualidad es su creciente autonomía para impulsar
estrategias que fomentan la participación de pymes con las
MNC a través de esquemas como la subcontratación.
Con la globalización se opera con mayor libertad y
velocidad el movimiento de capitales. (Ruiz, 1999 y Dicken,
2006).

En sintonía con lo anterior, para las pymes la
asociación, y colaboración con otras de
tamaño similar representa una alternativa
estratégica, que les permite aprovechar las ventajas
competitivas de las empresas con las que se asocian, en algunos
casos acuerdos de tipo horizontal y en otros vertical. Al
incrementarse los acuerdos entre las pymes, se van construyendo
redes que se entrelazan de manera importante y estas redes
organizativas se desarrollan normalmente en un espacio
geográfico limitado y concreto formando así,
conglomerados y clusters (Masia, 2007).

Enfoques
Teóricos sobre el Desarrollo Regional

Dado que en términos prácticos representa
un escenario opuesto a la globalización, el concepto de
región expresa la evolución, el desarrollo y las
contradicciones esenciales del espacio geográfico,
características que lo hacen particular y distinto de
otras áreas geográficas y centros urbanos. En otras
palabras los actores o agentes económicos pueden
desenvolverse en condiciones semejantes en cualquier
región del mundo.

Entre las teorías y escuelas sobre el desarrollo
regional que critican el enfoque económico
neoclásico que argumenta que las condiciones
geográficas predeterminan las actividades
económicas en una región, se encuentra la escuela
francesa, donde uno de sus principales exponentes fue,
François Perroux. Sus argumentos trazan la diferencia de
interpretación sobre el desarrollo regional, al cuestionar
que el crecimiento económico no se presenta y difunde de
manera uniformes en los sectores de una económica, sino
que se concentra en ciertos sectores y ciertamente en industrias
con crecimientos similares.

Estas industrias de crecimiento homogéneo tienen
la particularidad de fomentar la aglomeración de empresas
y con esto dominar otras industrias con las que se relacionan
(Higgins, 1985: 32).

Tanto Hirschman de la escuela americana como Perroux de
la francesa, hicieron hincapié en fomentar las relaciones
empresariales, los encadenamientos industriales (Hirschman,
1973). Los principales teóricos sobre el crecimiento
económico, dirigidos por Perroux, sostenían que las
redes empresariales e industriales y la teoría de la
interdependencia industrial representan un papel importante en la
teoría del polo de desarrollo.

El desarrollo regional con base en los polos de
desarrollo fortaleció la estrategia keynesiana de
creciente participación del Estado en la economía,
la promoción de polos de desarrollo con inversión
de fondos públicos se tradujo en una práctica
común del gobierno (Higgins, 1985).

Desde la observación de esta teoría, los
costos y las ganancias se volvieron indicadores de segundo nivel
como criterios para promover el crecimiento económico,
debido a que los objetivos de la política económica
se enfocaban en generar empleo e ingresos para satisfacer la
demanda efectiva.

Hay otros autores que sustentan teorías del
desarrollo regional equilibrado distintas de la tradición
alemán, un claro ejemplo es el caso de Paul Rosenstein y
su teoría del gran empuje (Krugman, 1995). Esta
teoría explica el crecimiento económico con base en
los mecanismos keynesianos clásicos: el multiplicador y el
acelerador. Según este autor, el crecimiento
económico se provoca con la inversión
pública en infraestructura, siempre y cuando esté
acompañada con inversión privada. Bajo este
argumento el polo de desarrollo y la región experimentan
el crecimiento bajo la interacción de estas dos fuerzas,
que actúan en coordinación.

El enfoque anterior hizo que Estado participara
más en la economía de las regiones, al establecer
la teoría de Keynes en la receta fundamental para impulsar
el crecimiento económico.

A partir de lo anterior la cooperación se
convierte en una práctica que caracteriza la
organización industrial a través de clusters y es
un ejercicio contrario a los principios básicos que
gobiernan la empresa capitalista, cuya actividad se basa en la
competencia.

También la competitividad colectiva, según
Messner (1998) representa la alternativa que debe seguirse. Sin
embargo esa competitividad reproduce la paradoja de que los
empresarios tienen que cooperar para llevar a cabo sus
operaciones comerciales como condición para la
acumulación de capital.

El Conocimiento
como Base de la Economía Global

Es a partir de la década de los ochentas cuando
el entorno empresaria experimento cambios considerables en su
gestión productiva, como la apertura de mercados, la
inserción en la competitividad global, la
desregularización de los sectores económicos y la
abundancia de capital disponibles por la vida de la
Inversión extranjera directa (IED).

Aunado a este crecimiento de las actividades productivas
de las empresas esta el desarrollo de las tecnologías de
la información y comunicación (TIC), que
modificación la forma de hacer transacciones más
allá de las limitaciones del espacio geográfico y
del tiempo.

Las TIC cambiaron a gran velocidad la manera de trabajar
de las empresas y los consumidores, la forma de comprar, de hacer
negocios y de comunicarse (Nadler y Thushman, 2000). Estos
cambios acelerados originaron una economía post
industrial, pasando de una economía basada en la
industrialización a otra donde se le asigna mayor valor a
los servicios, información y la distribución. Este
tipo de economía pone en un lugar privilegiado al
conocimiento.

En este escenario la innovación resulta ser el
origen de las ventajas competitivas de las empresas, propiciando
una economía basada en el conocimiento cuya
explotación y generación del mismo, se convierte en
una parte que predomina en la creación de la
riqueza.

Según Masia (2007) la explotación y el uso
del conocimiento en todas las actividades productivas y de
servicios se fomenta al igual que en las actividades clasificadas
como de alta tecnología o intensivas en
conocimiento.

La
Economía Global y el Factor Territorial

El desarrollo económico regional se observa como
un proceso endógeno de cuatro dimensiones,
económica, ambiental, sociocultural y político
administrativa (Albuquerque, 1997).

Según Cividanes (2000) la concepción de
territorio adquiere un significado particular como variable
cuando se concibe como unidad espacial especializada en la
organización social de los procesos económicos y
generador acumulativo de riqueza, bienes públicos y
empresariales.

Vázquez Barquero (1998) por su parte define al
desarrollo económico regional como "un proceso de
crecimiento y cambio estructural que mediante la
utilización del potencial de desarrollo existente en el
territorio conduce a la mejora del bienestar de la
población de una localidad o
región"

Aunque existe un consenso en cuanto a la importancia del
territorio como elemento de análisis para observar y
entender los procesos del desarrollo regional, la
internacionalización de la economía propicia un
proceso de deslocalización productiva por parte de las
empresas, quienes migran sus instalaciones a las regiones que
presentan un entorno geográfico más favorable para
sus capacidades que su región de origen para apropiarse en
algunos casos del valor agregado.

Esta deslocalización económica genera el
desarrollo de nuevas regiones o países que, al alcanzar
sus empresas un nivel determinado de competitividad, se
incorporan al mercado internacional con muchas probabilidades de
éxito. De esta manera el proceso de globalización
paradójicamente subraya la importancia del factor
territorial ya que se condiciona la forma decisiva de la
competitividad en las empresas en función de su
ubicación geográfica.

La localización en un determinado territorio
será un activo estratégico para las empresas
instaladas en él, debido a las ventajas competitivas que
consiguen las empresas al aplicar sus características
singulares y activos estratégicos, en el entorno
geográfico, que es donde realmente se obtiene la ventaja
competitiva.

En este sentido para Vázquez (2000) la
competitividad territorial es la capacidad de las empresas
instaladas en el territorio para mantener posiciones sostenibles
a largo plazo, en términos relativos para los competidores
y absolutos para ellas mismas.

El ser mejor que la competencia, le permitirá a
las empresas de un territorio tener una posición ventajosa
en los mercados objetivos y con esto obtener un valor agregado no
solo en términos pecuniarios suficiente para
desarrollarse.

Competitividad
Regional y Cluster

Aglomeración de empresas, economías de
localización y demás fenómenos se observaban
en los análisis regionales de sobre las redes
empresariales e institucionales detectadas en un
territorio.

Este concepto tiene se origina a partir de los distritos
industriales de Alfred Marshall (1920) pero fue Becattini (1992)
quien lo reutilizó para analizar los conglomerados
industriales en Italia en la actualidad; sin embargo,
correspondió a Michael Porter(1990) quien destaco la
relevancia del cluster como tal en el análisis del
territorio con objetivos de política
industrial.

A partir del trabajo de Porter (1990) el concepto de
cluster comenzó a recibir más atención en el
debate público sobre la política industrial, este
autor define al cluster como "un grupo de
compañías interconectadas e instituciones
asociadas, en un campo particular, ligadas por
características comunes y complementarias. Los cluster
están ubicados en una zona geográfica
limitada."

Por otro lado la Organización para el Desarrollo
Industrial de las Naciones Unidas (UNIDO) define a un cluster
como un aglomerado de empresas que producen y venden productos
complementarios para un sector industrial especifico.

Estas definiciones no han logrado un consenso en la
literatura científica en torno a la definición y
enfoque del cluster, algunos autores como Jacobs y De Man (1995)
proponen tres definiciones relacionadas al concepto de cluster.
El cluster regional, integrado por industrias espacialmente
concentradas, el cluster sectorial, integrado por sectores o
grupos de sectores, y el cluster de redes integrados por cadenas
de valor.

En la actualidad los modelos de cluster se basan tanto
en empresas especializadas y que subcontratan a otras para
determinadas tareas como en la cooperación entre estas en
un mismo lugar dentro de la cadena de valor.

Las empresas que están dentro de un cluster
suelen percibir las nuevas necesidades de los compradores,
más clara y rápidamente.

La concentración de empresas que tienen
conocimientos sobre los compradores y relaciones con ellos,
generan información del mercado, lo que significa que las
empresas que están en un cluster, distinguen las
tendencias de los compradores más rápido que las
que están aisladas.

Otras de las ventajas que ofrece el estar dentro de un
clusters, es que los participantes pueden adquirir ideas
más completas sobre la tecnología en
evolución, la disponibilidad de componentes y maquinaria,
conceptos de servicio y mercadeo, y similares.

Las ventajas de los cluster para detectar la necesidad y
la oportunidad de innovar son significativas, pero igual es
importante el tomar medidas al respecto con rapidez, la empresa
que está dentro el cluster se abástese más
rápido de nuevos componentes, servicios, maquinaria y
otras herramientas necesarias para implementar las
innovaciones.

Sin embargo en algunas circunstancias, la
participación de las empresas en un cluster, retarda la
innovación, es decir, si todo mundo tiene el mismo enfoque
sobre la competencia dentro del cluster, se pueden pasar por alto
ideas nuevas.

Cluster y Pymes
en México

A nivel mundial las pymes son una importante fuente de
empleo, generan más del 50 por ciento de los puestos de
trabajo, representan más del 90 por ciento de las empresas
establecidas en México y generan cerca del 50% del
PIB.

Sin embargo, enfrentan retos importantes como es la
apertura de los mercados, así como la necesidad de
mantener su competitividad en un entorno caracterizado por la
hipercompetencia global en el mercado local.

En América Latina las PYMES son un sector de suma
importancia, según la Comisión Económica
Para América Latina (CEPAL) actualmente existen 60
millones de microempresas, generan desde el 12 por ciento y, en
algunos casos, hasta el 70 por ciento del empleo nacional y
representan entre el 20 y 22 por ciento del Producto Interno
Bruto en todos los países.

En México de acuerdo al Censo Económico
2004 del Instituto Nacional de Estadística
Geografía e Informática (INEGI), se cuentan con
cerca de 2.85 millones de empresas de las cuales 2.82 millones
son micro, pequeñas y medianas, lo que representa el 99
por ciento.

Tan solo las microempresas representan el 96 por ciento,
lo que implica que las empresas mexicanas no cuentan con
más de 10 empleados. En lo que respecta a la
aportación al Producto Interno Bruto, las grandes empresas
aportan el 60 por ciento y las pymes el restante 40%.

A nivel nacional, la mayor proporción de empresas
se orienta al comercio, en segundo término a los servicios
y en menor medida a las actividades manufactureras, las pymes
siguen la misma tendencia, el 55 por ciento se dedican al
comercio.,

En este sentido, es importante señalar que las
condiciones en las que se desenvuelven las pymes en México
no son favorables, principalmente en aspectos internos como: bajo
grado de adopción tecnológica, poca
calificación de los empleados y empresarios, fragilidad
administrativa y baja productividad, problemas con la
comercialización de los productos y escasa
articulación productiva, entre otros.

También se enfrentan a condiciones del entorno
que las limitan en mayor grado que a las grandes empresas como
son: limitaciones institucionales, velocidad de adaptación
a las nuevas tendencias de la economía global, entorno
político y empresarial desfavorable y problemas de acceso
al financiamiento.

Conclusiones

Los estudios más recientes sobre el impacto de la
globalización en las economías regionales sostienen
que la región ha adquirido mucha importancia aun cuando se
presenta fuertemente en contra de la globalización. Se
puede destacar que la globalización y la región son
conceptos y fenómenos que se complementan, sin embargo la
interpretación estará en función de
cómo las regiones y los espacios geográficos se
inserten en los flujos comerciales y de
información.

Los aspectos teóricos sobre el desarrollo
regional demuestran el papel determinante del cluster en la
constitución de la concepción de región en
la actualidad. Estamos en una era en la que el análisis
del desarrollo regional se hace desde la perspectiva del
cluster.

El cluster es un resultado del desarrollo de redes de
empresas en ámbitos tanto locales como regionales, con
base en la acción conjunta y la cooperación.
Depende de la capacidad organizativa de los empresarios el ser
más o menos fuertes para actuar en conjunto ante la
competencia global.

En la última década las economías
modernas han venido funcionando como redes complejas de empresas
en las que la posición competitiva depende de la
eficiencia de sus encadenamientos productivos, de la
cooperación con otras empresas tanto MNC como
pymes.

En México se ha avanzado en la estrategia de
competitividad, pero todavía existen grandes retos hacia
adelante, como el consolidar una estrategia integral de
competitividad sistémica, contar con los fondos y el
financiamiento para implementar políticas efectivas de
fomento al desarrollo competitivo de las pymes.

Por otro lado la creciente conciencia de los riesgos que
representa operar como empresa en forma seudoindividualista ante
la presente y acelerada apertura y globalización, la
insistencia de los gobiernos por promover encadenamientos
productivos para incrementar las ventas en ambientes de crisis y
el interés tanto público como privado de fortalecer
el desarrollo regional con base en nuevas estrategias
empresariales, han consolidado la idea reciente de crear y
consolidar clusters.

Referencias
Bibliográficas

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-Pozas, Ma. de los Ángeles, Mexican Firms in the
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1999.

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-Masiá E., Capó J., Exposito L. (2007).
"La importancia de los clusters para la competitividad de las
PYME en una economía global".Eure, mayo, año/vol.
XXXIII, número 098 Pontificia Universidad Católica
de Chile Santiago, Chile pp. 119-133

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Chile.

-Vázquez, A. (2000). "Desarrollo económico
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Chile.

-Porter, Michael, Ventaja competitiva de las naciones,
Argentina, Vergara, 1990.

Autor:

José Ángel Bejarano
Cortez

MAESTRIA EN DESARROLLO REGIONAL

PROMOCIÓN (2012-2014)

Globalización y Sociedad del
Conocimiento

Tijuana, B. C., 10 de junio de
2013