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La planificacion en los proyectos de aula en la I y II etapa de educación




Enviado por J. A. Gómez Giménez



Partes: 1, 2, 3

  1. Introducción
  2. El
    problema
  3. Marco
    teórico
  4. Marco
    metodológico
  5. Resultados y su
    análisis
  6. Conclusiones
  7. Recomendaciones
  8. Referencias
    bibliográficas

Introducción

La problemática que atraviesa la
educación tiene su origen fundamentalmente en las
improvisadas políticas implantadas por el Estado que se
viene dando desde muchos años atrás.

Por tal razón, el Ministerio de
Educación se ve en la necesidad de transformar y
reestructurar la base operativa y la cima de la Gerencia, a fin
de contrarrestar, la crisis en el sistema educativo venezolano,
ya que múltiples formas han sido puestas en
prácticas con el fin de obtener la Educación de
calidad que espera el sector educativo, pero pareciera que los
entes responsables han hecho caso omiso a las debilidades que hoy
día enfrente al Nuevo Diseño Curricular aplicado en
la primera y segunda Etapa de Educación Básica en
vista que allí se concentra la mayor población
estudiantil.

Este estudio investigativo consiste en
describir la Gerencia de los Proyectos de Aula en la primera y
Segunda Etapa de Educación Básica de las Escuelas
Dependientes del Ministerio de Educación del Municipio
Simón Rodríguez del Estado Anzoátegui y
tiene como propósito verificar la aplicabilidad de los
proyectos de Aulas tal como lo plantea el Diseño
Curricular.

Por tal razón, el presente estudio
se encuentra en una investigación de campo de
carácter descriptivo, a fin de recoger información
y buscar las respuestas y superar las debilidades
presente.

Es Obvio, que la gerencia de los proyectos
de Aula permiten obtener los resultados deseados por el
Ministerio de educación en vista que se le esta haciendo
el seguimiento correspondiente facilitando esto corregir las
debilidades observadas para así fortalecerla tal como lo
plantea el Diseño Curricular.

La investigación esta distribuida de
la siguiente manera:

El Capitulo I esta referido a la
problemática general que registra el Sistema Educativo
Venezolano, específicamente a la posible incoherencia
existente entre la situación actual del proceso de
enseñanza y aprendizaje con la gerencia de los
aprendizajes de aula, a fin de lograr y fortalecer las
debilidades presente en el sector educativo.

Además, dicha investigación
se sustenta bajo una justificación en atención a
las conclusiones a que hubiere lugar y en consecuencia a la
utilidad que pudieran prestar para su
aplicación.

En orden secuencial, se plantea, el
objetivo general de la investigación, el cual consiste en
analizar la gerencia de los proyectos de aula en la primera y
segunda etapa de educación básica de la
educación y deporte del municipio Simón
Rodríguez del Estado Anzoátegui.

El Capitulo II tiene por finalidad hacer un
análisis de los antecedentes de la investigación.
De igual manera, se hizo una revisión bibliográfica
relacionada con los aspectos referidos al tema objeto de la
investigación, para tomar en consideración las
informaciones que permitan visualizar objetivamente el
propósito de la investigación.

El Capitulo III enmarca el diseño de
la investigación como una investigación de campo de
carácter descriptivo que permite obtener la
información previa de lo planteado. En el mismo se
establecen las técnicas para recolectar y analizar la
información.

El Capitulo IV se refiere al
análisis interactivo de los datos por medio de cuadros
sencillos y grafico de barras, que permiten hacer una
presentación de los datos obtenidos, cada una con su
correspondiente estudio interpretativo. Igualmente se estructuran
las conclusiones derivadas del proceso de
investigación.

CAPITULO I

El
problema

PLANTEAMIENTO DEL
PROBLEMA

El Estado Venezolano actualmente sustenta
la Educación Básica bajo un nuevo paradigma en
donde se concibe al docente como un facilitador de aprendizajes,
orientador, mediador, investigador, promotor, un agente
democrático, participativo y respetuoso de los intereses y
necesidades de los educandos.

Igualmente, visualiza la formación
del alumno bajo un perfil crítico, democrático,
participativo, tolerante y científico, es decir, para que
adquiera un aprendizaje integral donde se aglutinen competencias
que le permitan desenvolverse en la sociedad donde vive. Por tal
razón, el Ministerio de Educación, se vio en la
imperiosa necesidad de transformar y reestructurar la
práctica pedagógica a través de un nuevo
modelo curricular que se inicia en la Primera y Segunda Etapa de
la Educación Básica, por concentrarse allí
la mayor parte de la población estudiantil.

El referido modelo se concibe como un
elemento de transformación que debe generar los cambios
deseados por la sociedad, fundamentado en el marco conceptual
pedagógico y educativo que se ha postulado y que dé
respuestas a las demandas económicas, políticas,
sociales y culturales requeridas. Fundamentado en un
Diseño Curricular centrado en la escuela, con
carácter flexible, consensuado y basado en las
teorías de aprendizaje y en la transversalidad, organizado
por bloques de contenidos y en una planificación donde se
tomen en cuenta todos los elementos intervinientes en el proceso
educativo, de manera que permita mejorar el trabajo en las
instituciones y en las aulas de clase, es decir, una
educación constructivista.

Dentro de ese orden de ideas, se crearon
una serie de expectativas que generaron diversas estrategias
innovadoras para mejorar el trabajo en el aula y así
incidir en la calidad de la educación a nivel general. Una
de ellas es la elaboración de los Proyectos
Pedagógicos Plantel dentro de la Educación
Básica.

El Proyecto Pedagógico Plantel,
actualmente denominado comunitario, es una alternativa para la
autogestión y la promoción de las Comunidades
Educativas en la búsqueda de soluciones a problemas
socioeducativos, que dificultan el funcionamiento de la escuela y
como consecuencia, el logro de los fines de la Educación.
Al respecto, el Plan de Acción (1995), del Ministerio de
Educación expone que:

El Proyecto Pedagógico Plantel es un
instrumento que permite concretar las acciones de la escuela con
la comunidad, a través de la participación del
personal directivo, docentes, alumnos, padres y representantes,
administrativos, obreros y miembros de la comunidad local con el
fin de responder a las necesidades e intereses de la escuela y la
comunidad. Con la puesta en práctica de éste
tenemos la escuela y la sociedad que queremos (p.63)

Esto permite inferir que son instrumentos
de participación creados por el Estado Venezolano a
través del Ministerio de Educación, para que sea
adaptado en las instituciones escolares como base para el
mejoramiento de la calidad educativa, facilitando una
planificación acorde con las necesidades detectadas.
Dentro del mismo se estructura otro tipo de planificación
más específica, denominada Proyecto de Aula, el
cual es un instrumento de planificación que sirven para
dinamizar la acción educativa y es definido por el
Ministerio de Educación (1996) como:

Un instrumento de planificación de
la enseñanza con un enfoque global, que toma en cuenta los
componentes del currículo y se sustenta en las necesidades
e intereses de la escuela y de los educandos, a fin de
proporcionarles una educación mejorada en cuanto a calidad
y equidad. (p.64).

El Proyecto de Aula es una herramienta de
planificación y reflexión, que permite orientar los
procesos formativos de manera global y contextual. Es decir, son
pilares fundamentales para que el alumno incorpore conocimientos
útiles para su vida, permitiéndole la
retroalimentación de los procesos. Pero no son camisas de
fuerzas, son instrumentos para dinamizar el trabajo en el aula y
donde toman parte en su elaboración, los diferentes
agentes intervinientes en el hecho educativo.

Esto permite destacar, que su
ejecución conlleva a elaborar un plan donde se contemplen
el accionar de los agentes educativos (docente, alumnos, padres y
representantes, personal directivo, comunidad educativa, entorno,
entre otros), de manera que se pueda prever las situaciones en
las que habrá de llevarse a cabo el proceso educativo
enmarcado en una perspectiva gerencial.

Enmarcar la educación en una
perspectiva gerencial, conlleva a considerar todos las funciones
que deben conjugarse para desarrollar un proceso eficiente en el
ambiente escolar; entre las que destacan las de
planificación, organización, coordinación,
ejecución, control, evaluación y toma de
decisiones, de manera que armónica y productivamente se
ejecute el hecho educativo.

Durante la planificación se debe
tomar en cuenta el diagnostico de la institución, las
metas prefijadas, su misión y visión, de forma que
se pueda llevar a la práctica y ejecución, planes
previamente elaborados y establecidos sobre las particularidades
de esa realidad.

Concebida la planificación desde
esas perspectivas, cumpliría un papel protagónico
en la institución y la comunidad, de manera que se tomen
decisiones en búsqueda de los objetivos planteados.
Lográndose de este modo los cambios pertinentes en
beneficio del hecho educativo.

En sentido general, la planificación
educativa busca incrementar la eficiencia de los procesos
organizacionales en el centro educativo que se ejecute,
estimulando la coordinación entre las unidades de la
institución y, enfatiza la participación y
responsabilidad de los actores.

La planificación debe emanar de un
diagnóstico y del conocimiento de todos aquellos factores
que de una u otra forma intervienen en la organización. En
este sentido, la UNITEC (1999), señala como etapas de la
misma: (a) el análisis del medio ambiente donde se
detectan las condiciones actuales y se contrastan con lo que se
espera en el futuro, (b) el establecimiento de objetivos para
fijar claramente lo que se desea lograr, (c) el establecimiento
de premisas que harán factible el plan formulado, (d) La
generación de alternativas para visualizar todos los
posibles caminos a abordarse, (e) la evaluación o
ponderación de alternativas para determinar la posibilidad
de alcance o no de las mismas, (f) la selección de la
mejor alternativa de acuerdo a los criterios establecidos, (g) la
elaboración del plan de acción donde se reflejan
los resultados de la planificación.

Esos elementos permiten establecer que el
desarrollo de la planificación requiere de un docente con
perspectivas, que pueda enmarcar su práctica en la
gerencia del aula; es decir, donde las necesidades básicas
se determinen colectivamente y conlleven a una toma de decisiones
pertinentes, que logren los cambios positivos que favorezcan al
educando en su entorno. Al respecto, Sotillo (1997) señala
que la planificación "es un elemento básico de la
gerencia educativa, con ella se busca sistematizar las acciones
futuras e implementar y alcanzar los objetivos organizacionales".
(p.68).

Desde esa perspectiva, se pretende que la
planificación se perfile como una acción gerencial
en el contexto educativo, porque permite presentar alternativas
que pueden implementarse, como una manera de alcanzar los mejores
beneficios al menor costo posible, para lograr los cambios
positivos que favorezcan al educando en su entorno.

En ese orden de ideas, es necesario
resaltar que la planificación del proyecto de aula
constituye una estrategia para que los educandos investiguen,
aprendan a ser ellos mismos ciudadanos capaces de participar en
los procesos de transformación social. Con ello se
persigue que los niños a partir de sus experiencias
previas, adquieran un aprendizaje significativo, es decir, el
alumno interprete su realidad y por ello no sientan la escuela
desligada de su mundo. Así mismo, aprenderán a
comunicarse, socializarse, compartir, vivir con su entorno,
adquirir conocimientos, habilidades y valores. Todo enmarcado en
lo que se denomina la planificación por proyecto, al
respecto Antonio Pérez Esclarin (1998) manifiesta
que:

"La planificación por proyecto
consiste fundamentalmente en clarificar qué se quiere
lograr, cómo lo va a lograr y cómo va a saber si lo
ha logrado, es decir, esclarece los objetivos, las
políticas y estrategias, los procedimientos y la
metodología pautadas a seguir. Además de lograr un
clima propicio y motivador tanto para el educador como para el
docente". (p.21)

En este sentido, se analiza que planificar
es anticiparse de algún modo a la acción, a fin de
prever el futuro y determinar cómo y cuándo se va a
hacer lo que se quiere lograr; por supuesto, haciendo uso de ese
conjunto de herramienta que facilita la planificación por
proyectos; la cual facilita la flexibilidad necesaria para
cambiar o modificar ante algún suceso que aparezca y/o
ante los intereses o atención de los alumnos, si las
circunstancias lo exigen.

En ese orden de ideas, la
planificación por proyectos requiere tomar en cuenta los
diferentes elementos intervinientes en el hecho educativo:
educandos, representantes y directivos; pero sobre todo, debe
tener en cuenta las experiencias, necesidades, expectativas e
intereses de los alumnos; sobre la base de lo que se desee
conocer para generar alternativas que se adapten a las
circunstancias propias del plantel y la comunidad donde se
circunscriben; de manera que se generen procesos de
autoconstrucción colectiva de conocimientos y, productos
que amplíen la forma de vida de los miembros de la
comunidad educativa, al tiempo que pueda mejorarse la calidad de
la enseñanza-aprendizaje.

Ese proceso de planificación
requiere de un educador consustanciado y ganado para el cambio y
la organización. Sin embargo, pareciera existir un abismo
significativo entre lo planteado como ideal y lo ejecutado,
observándose una situación de deterioro en cuanto a
la transformación de la práctica pedagógica;
pues al parecer, existe todavía un gran número de
docentes reacios al cambio y a la práctica de la nueva
planificación; situación que se deduce de los
comentarios informales emitidos por muchos educadores respecto a
la propuesta formulada, al manifestar frases como por ejemplo:
"Esto no lo cambia nadie", "más vale malo conocido que
bueno por conocer", "esto es igual a la Unidad Generadora de
Aprendizaje (U.G.A.)", los cuales servían como punta de
lanza para realizar estrategias de planificación que
parecieran no llegar a la esencia de las dificultades.

Tal situación se generó,
porque tal vez no se tomaron en cuenta los años de
permanencia y práctica dentro de un paradigma
cuantitativo, caracterizado por un docente dador de
conocimientos, unos padres y representantes y comunidades cada
vez más alejada de la escuela, vista más como un
quiste que como medio idóneo para afrontar el cambio
ideológico que se proponía gestar.

Es importante destacar, que para la
implementación efectiva y eficiente del Proyecto de Aula,
se requiere mejorar la situación motivacional del docente,
debido a que muchos de ellos comentan que su profesión ha
sido desprotegida por el Estado, por mantener sus condiciones
salariales no acordes con la realidad socio-económica del
país y, por cuanto sus condiciones laborales desdicen
mucho de su sagrada misión (aulas mal dotadas, sin
bibliotecas escolares, con exceso de niños y de horas de
trabajo). Todo ello configura un cuadro de desmotivación
para que el docente asuma estos planes y cualquier otro, con
entusiasmo, dedicación y convencimiento.

Igualmente, es importante resaltar, que
muchos docentes al ver o malentender que la Reforma Curricular se
perfilaba con más trabajo de tipo administrativo y
académico, mayor contacto con padres y representantes y
miembros de la comunidad, así también mayores
exigencias en cuanto a la preparación académica
intelectual y cognitiva, para que buscaran formas como evadirla,
manifestándose tal situación en el incremento de
permisos y reposos médicos, además se produjo una
exagerada cantidad de solicitudes de jubilaciones por parte de
los educadores de aula y el personal directivo. Esto al parecer
trajo como consecuencia, alumnos a la deriva, inmersos en un
proceso donde, quizás el docente no había
internalizado el cambio.

Por otro lado, están los padres y
representantes, formados en una educación tradicional, que
se caracteriza de acuerdo a Cárdenas (1995, pág.
8): (a) poca o ninguna comunicación con padres y
representantes, (b) falta de interés por parte de los
alumnos, (c) docentes que delegan su responsabilidad en los
padres y representantes, (d) el alumno no actúa ni siente
presión para superarse, (e) directivos ausentes en el
proceso de planificación en el aula.

Igualmente, se evidencia la carencia de una
fuerza social que exija, promueva y contribuya a mejorar la
calidad educativa. Aspecto que se deduce de la poca
participación de los padres y representantes y otros
miembros de la comunidad que son requeridos como participantes en
el proceso de planificación de los proyectos de Aula; de
allí puede derivarse la poca comprensión que tienen
los alumnos acerca de la trascendencia de los mismos. A ello se
suma, la no correspondencia con el ordenamiento jurídico,
es decir, Leyes, Decretos, Resoluciones y aspectos inherentes al
plano académico.

Es necesario destacar, que en muchas
instituciones escolares se observa el incremento de las
condiciones inhóspitas de la infraestructura y deficiente
dotación de materiales y equipos, aspectos que influyen
desfavorablemente en la calidad educativa y en la
implementación efectiva de dichos Proyectos.

Por otra parte, hay indicios de que a dicha
planificación no se le hace el seguimiento, ni la
supervisión correspondiente por parte de directivos y
supervisores en los centros educativos, sobre todo para orientar
a los educadores en las dificultades que presenten en los
procesos de formulación y ejecución.

Todos los aspectos referidos anteriormente,
se contraponen a la esencia de la reforma educativa
planteada.

Enmarcada en esa realidad destaca el hecho
que contradictoriamente, la mayoría de quienes ejercen la
función gerencial en las instituciones educativas
públicas en la Primera y Segunda Etapa de Educación
Básica, pareciera que desconocen los procesos que se
ejecutan, entre otras causas, tal vez porque tuvieron poca
intervención en las Jornadas de Inducción que se
realizaron para tal fin y muchas veces, tampoco buscan las
fórmulas para actualizarse al respecto; por tanto, poco
podrían aportar como orientadores del nuevo proceso de
planificación.

Por todo lo antes expuesto, se infiere que
en el país se han hecho reformas y se han implementado
planes para tener una educación avanzada y de calidad, a
través de las políticas educativas implementadas
por el Estado Venezolano, pero pareciera que dichas
políticas no se han ejecutado tal como lo plantea la
normativa al respecto, ya que los resultados de diversas
investigaciones por parte del Ministerio de Educación, y
por Universidades Investigadoras del Área
Pedagógica, han demostrado lo siguiente: (a) carencia de
valores y del pensamiento lógico, (b) poca
autonomía en Instituciones Escolares, (c) poca capacidad
para el trabajo, para la convivencia y la tolerancia, (d)
implementación de diferentes modelos educativos
foráneos sin hacer un verdadero estudio o consulta para su
aplicabilidad a los verdaderos actores del hecho educativo, ya
que los grandes cambios surgen de abajo hacia arriba.

Es importante resaltar que para desarrollar
el Proyecto de Aula se requiere inicialmente un proceso de
planificación, en el cual el docente, personal directivo,
los educandos, padres y representantes debe internalizar la
necesidad de cambio en el campo educativo, donde se requiere de
una actitud proactiva para el trabajo; es decir, que estén
inmersos con el proceso de aprendizaje de los niños y
mejor preparados para impartir una educación de calidad.
Este sería el primer paso, indispensable para abonar el
camino y lograr la transformación que se
quiere.

Sobre la base de la problemática
reflejada hasta los momentos, surge la interrogante si los
proyectos están cumpliendo con el papel que se le asigna
de transformador de la práctica educativa, de manera que
se puedan fortalecer las debilidades del educando y su entorno,
creando un clima agradable de acercamiento entre la comunidad, la
escuela, los representantes, para que comprendan que son
indispensables en ese proceso.

De allí surge la formulación
del siguiente problema.

¿Cómo se planifican el
Proyecto de Aula en la Primera y Segunda Etapa de
Educación Básica en las Escuelas Públicas
dependientes del Ministerio de Educación ubicadas en el
Municipio Simón Rodríguez del Estado
Anzoátegui?…

Encontrar las respuestas adecuadas que
permitan explicar dicha situación requiere previamente
responder:

  • ¿Cuáles son las
    características personales y profesionales que tienen
    los docentes de la Primera y Segunda Etapa de
    Educación Básica del Municipio Simón
    Rodríguez del Estado Anzoátegui sobre los
    Proyectos de Aula?

  • ¿Qué elementos toman en
    cuenta los docentes para desarrollar la planificación
    del Proyecto de Aula desarrollado en la Primera y Segunda
    Etapa de Educación Básica del Municipio
    Simón Rodríguez del Estado
    Anzoátegui?

  • ¿Qué elementos se
    requiere que tome en cuenta el docente para la
    planificación del Proyecto de Aula en la Primera y
    Segunda Etapa de Educación Básica del Municipio
    Simón Rodríguez del Estado
    Anzoátegui?

OBJETIVO GENERAL

Analizar la planificación del
Proyecto de Aula en la Primera y Segunda Etapa de
Educación Básica en las Escuelas Públicas
dependientes del Ministerio de Educación ubicadas en el
Municipio Simón Rodríguez del Estado
Anzoátegui.

OBJETIVOS
ESPECÍFICOS

  • Determinar las características
    personales y profesionales de los docentes de la Primera y
    Segunda Etapa de Educación Básica del Municipio
    Simón Rodríguez sobre la planificación
    del Proyecto de Aula.

  • Precisar los elementos que toman en
    cuenta para la planificación del Proyecto de Aula los
    docentes de la Segunda Etapa de Educación
    Básica del Municipio Simón Rodríguez del
    Estado Anzoátegui.

  • Establecer los elementos que se
    requiere que tomen en cuenta los docentes para la
    planificación adecuada de los Proyectos de Aula en la
    Primera y Segunda Etapa de Educación Básica del
    Municipio Simón Rodríguez del Estado
    Anzoátegui.

JUSTIFICACIÓN

El Proyecto Pedagógico de Aula, es
un instrumento de planificación en la enseñanza con
un enfoque global, que toma en cuenta los componentes del
currículo, se sustenta en las necesidades e intereses de
la escuela y de los educandos a fin de proporcionar una
educación mejorada en cuanto a calidad y equidad. Al
respecto, el Ministerio de Educación (1997), sostiene que
"es una estrategia de planificación, concebida en la
escuela, para la escuela y los educandos". (p-71)

El Proyecto de Aula como instrumento de
planificación contribuye a mejorar la calidad de la
enseñanza y se convierten en una herramienta importante
para reflexionar y analizar la práctica educativa, de
igual manera garantiza la coherencia y el sentido de todas las
actuaciones del docente, relacionadas con el trabajo del aula.
Desde esas perspectivas, se puede afirmar que son las estrategias
más adecuadas de intervención pedagógica y
determinan los objetivos, contenidos y medios a ser utilizados;
además, permiten una evaluación comparativa de lo
planificado en relación con el proceso de los resultados
obtenidos por los alumnos (ME, 1997, p-71).

Partiendo de los planteamientos anteriores,
se justifica la presente investigación porque permite
precisar, si los docentes de la Primera y Segunda Etapa de
Educación Básica que laboran en las instituciones
dependientes del Ministerio de Educación, en el Municipio
Simón Rodríguez del Estado Anzoátegui,
están cumpliendo con las orientaciones emanadas para la
planificación efectiva del Proyecto de Aula, lo cual
determinará si se están cumpliendo con los
objetivos que se proponen alcanzar éste tipo de
instrumento.

El desarrollar la planificación del
Proyecto de Aula exige del docente ejecutar un proceso gerencial
efectivo, ya que debe involucrar a los diferentes actores que
intervienen en el hecho educativo, de manera que se haga del
mismo un evento de mayor significación y trascendencia
social, que influirá en la formación integral del
alumno.

Para los docentes el conocimiento y la
praxis de roles gerenciales dentro del aula, les
facilitará el trabajo en las mismas , asegurándoles
un eficaz cumplimiento de sus funciones de planificación,
organización, orientación, control y
evaluación, a la vez que le hace posible una
selección más adecuada de las estrategias
metodologicas a seguir.

Para los alumnos es importante porque en la
medida que el docente oriente su labor en función de la
planificación por Proyectos de Aula dentro del ambiente de
clases, logrará en ellos una mayor participación en
el proceso educativo y por ende los formará como entes
activos, innovadores, lideres, promotores de cambio,
además de permitirles una adquisición de
conocimientos de bases de mayor solidez, lo cual en suma les
acreditará una formación integral.

En cuanto a la institución es
relevante puesto que al alcanzarse los logros antes mencionados,
quiere decir que ella está cumpliendo con los principios
filosóficos legales y teóricos del proceso
educativo.

El precisar el cumplimiento o no del
proceso de planificación del Proyecto de Aula,
permitirá configurar un cuerpo de orientaciones que
permitan servir de sugerencias para superar las deficiencias
detectadas, al tiempo que también servirá para
formular sugerencias que podrían ayudar a quienes se
inician en el campo educativo.

Capítulo II

Marco
teórico

ANTECEDENTES DE LA
INVESTIGACIÓN

Se abordan los antecedentes
históricos de la investigación examinando algunas
referencias respecto a los Proyectos de Aula y a los procesos
gerenciales desarrollados por los Directores como gerentes
institucionales y los docentes como gerentes de aula, al respecto
se mencionan:

Ordaz (2000), al realizar una Propuesta
para la Aplicación Eficiente de los Proyectos
Pedagógicos de Aula en las Escuelas de la Primera Etapa,
ubicada en el sector "El Perci", Ciudad Bolívar, Estado
Bolívar
, mediante un estudio descriptivo desarrollado
bajo el enfoque cualitativo, determinó que a los docentes
hay que orientarlos en la realización de los referidos
instrumentos, dado por el hecho que representa el ser una
actividad novedosa para ellos y por tanto, requieren ser
entrenados para poder superar el esquema que tenían con la
planificación tradicional de los planes de clase por
lapsos, donde no había integración entre las
áreas de conocimiento, tal como se exige ahora con el
constructivismo. La referida investigación concuerda con
la que se presenta porque abordan ambas la planificación
de los proyectos de aula.

Pérez (2000), en su Propuesta de
un Programa de Capacitación Docente en Gerencia y
Administración Educativa
, a partir de un estudio de
campo tipo descriptivo, que le permitió determinar las
deficiencias presentes durante el desarrollo de la gerencia
educativa por parte de los Directores de varias instituciones
educativas, llegó a las siguientes conclusiones: (a) los
gerentes con responsabilidad administrativa adolecen de grandes
deficiencias en su desempeño por falta de
formación, capacitación y actualización; (b)
los directivos no dan cumplimiento a la normativa legal, (b) no
se evalúa el trabajo gerencial del docente, (c) escasa
orientación en materia gerencial.

Investigación donde se atienden
aspectos referidos a la labor del Director como gerente educativo
y en la presente el rol del gerente educativo en la
orientación y supervisión de los proyectos de aula,
por lo que existe correspondencia entre las dos
investigaciones.

Martínez (2001).
Análisis, Supervisión y Evaluación de
los Proyectos de Aula en la Segunda Etapa de las Escuelas
Básicas Nacionales "Salto Ángel", "El Dorado" y
"Carlos Afanador Real" y "El Perú"" de Ciudad
Bolívar, Estado Bolívar.
En una
investigación de campo tipo descriptivo, determinó
los principales errores que cometen los docentes durante las
fases de planificación, ejecución y
evaluación de los proyectos de aula, resaltando los
aspectos positivos de los mismos, donde resalta que el trabajo
colaborativo entre los docentes, representantes y directivos, es
una estrategia de gran valor para el éxito de los mismos.
El trabajo es pertinente como antecedente por abordar las mismas
variables de investigación.

Villasmil (2001) realizó una
investigación titulada: Propuesta de un Programa de
Entrenamiento para Optimizar la Función Gerencial en el
Aula Dirigido a los Docentes de Educación Básica I,
II y III Etapa en Ciudad Bolívar.
Mediante un estudio
de campo y descriptivo, donde sostuvo las siguientes
conclusiones: (a) la mayoría de los docentes
consideró que el aula es un sistema social donde
interactúan en perfecta concordancia
docente-alumnos-escuela y comunidad, (b) para los alumnos la
actuación del docente es muy autocrática, lo que
les conduce a una gerencia de aula que no comulga con los
principios de localidad total, (c) los docentes para planificar
simplemente se adaptan al programa. Solamente una pequeña
minoría se refirió que se dirigía
proporcionar una educación de calidad, (d) existe un
marcado desconocimiento de los principios que orientan la buena
marcha del proceso educativo, a través de una excelente
gerencia de aula. El educador no se ha actualizado en este
sentido.

FUNDAMENTOS
TEÓRICOS

Algunas Consideraciones
Históricas sobre los Proyectos de Aula

La educación es el instrumento
más efectivo para alcanzar la igualdad social,
política y económica y así, participar en
las decisiones políticas, y en la producción y
disfrute de bienes y servicios. Al respecto, Cárdenas
(1996), en el Proyecto Educativo "Reto, Compromiso y
Transformación" expresó:

"Los venezolanos estamos convencidos de que
la educación se merece los mejores esfuerzos. Tal
convicción ha llevado a tomar decisiones y a realizar
acciones muy diversas para impulsar su desarrollo. Pero, a pesar
de todos los esfuerzos expresamos insatisfacción con la
situación educativa ya que, la educación que
queremos es de calidad". (p. 16)

Esos aspectos permiten inferir que
todavía el país posee un sistema educativo que no
ofrece calidad, pero con la creciente convicción de que la
educación es el elemento clave para incrementar la
productividad y los niveles de conocimiento de la gente. De igual
forma se afirma que la principal riqueza de un país es el
conocimiento el saber que posee cada persona y la sociedad en su
conjunto y los principales actores para el logro de ese
planteamiento son los educadores y educandos. Tal
situación es referida por el precitado autor al
afirmar:

…"la riqueza de un país no
radica en sumatoria prima, sino en su materia gris; es decir, que
la riqueza o la pobreza de la gente está en el cerebro, en
las manos y en el corazón, ya que los pueblos que tienen
el poder, son los pueblos que tienen el conocimiento, la
información y la capacidad de manejar la inteligencia".
(p. 18)

Por lo expresado anteriormente, se
considera que si se quiere acceder a un desarrollo sostenible y
no quedarse al margen de la historia, es necesario levantar la
educación del colapso en que se encuentra y emprender una
profunda reforma educativa en procura de una educación de
calidad, ya que la riqueza no está en la materia prima,
sino en la materia gris, en los aspectos intelectuales del ser
humano.

Parte de esos elementos referidos
anteriormente, sirvieron de soporte al proceso de reforma
educativa, planteado por el Estado venezolano a través del
Ministerio de Educación, como formula que buscaba
responder a las aspiraciones de diversos sectores de la vida
nacional, y como una forma de promover cambios significativos que
conduzcan a la formación de un ser humano capaz de
practicar, dentro de una sociedad cambiante, valores como la
libertad, la tolerancia, la solidaridad, la honestidad, el amor
por la vida, la responsabilidad y la justicia; formándose
de esa manera el hombre integral requerido por la sociedad
venezolana. Dentro de ese contexto hay que ubicar los cambios y
transformaciones que se esperan de la educación, los
cuales de acuerdo al Proyecto Educativo de Educación
Básica (op. cit) se pueden resumir en: (a) la
concepción de una educación de integración
centrada en el desarrollo holístico del individuo, es
decir, con un verdadero perfil en el ser, conocer, hacer y
convivir; (b) la conducción de una educación
autónoma de autoconstrucción, concebida como una
educación por proceso y de proceso en el educando.
Teniendo como prioridad el desarrollo de habilidades de
razonamiento y capacidades para resolver problemas (aprender a
pensar por uno mismo), (c) surgimiento de una pedagogía
constructivista, una educación para formar individuos con
una mentalidad amplia, flexible, analítica, critica,
capaces de hacer y crear una educación significativa
orientada hacia los problemas sociales, éticos y morales
del entorno.

Por ello, el docente debe tener claro que
tiene que orientar las estrategias didácticas para
conducir la construcción de los aprendizajes, ya que la
educación actualmente está concebida bajo un punto
de vista constructivista, lo cual permite ayudar al educando de
manera progresiva y secuencial a adquirir un estadio superior de
conocimiento, tomando en cuenta el desarrollo intelectual, edad
cronológica y el desarrollo evolutivo para su
construcción.

Desde esas perspectivas se plantea una
planificación por Proyectos, los cuales hoy día
constituyen herramientas de la enseñanza a través
del cual los docentes organizan y programan los contenidos
globalizados de aprendizaje, permitiendo la integración de
las diferentes áreas académicas y la
interrelación de los ejes transversales, los cuales deben
ser seleccionados de manera consensuada, tomando en cuenta los
intereses y necesidades de los educandos.

Sin embargo, se hace referencia a los
antecedentes de los Proyectos de Aulas, los cuales surgen de una
serie de reformas, planes, y proyectos que en un momento
histórico determinado cubrieron las necesidades educativas
del país. Entre estos se destacan de acuerdo al Ministerio
de Educación (1997):

  • 1980. El Proyecto Educativo presentado
    por Luís Herrera Campins, entre las innovaciones
    más resaltantes esta la U.G.A. "Unidad Generadora de
    Aprendizaje", donde se fomentaban los aprendizajes integrados
    y la participación en la solución de problemas
    de la escuela y la comunidad.

  • 1983. El Proyecto Educativo presentado
    por el gobierno de Jaime Lusinchi, aplicando la
    evaluación conceptual y situacional a las escuelas
    experimentales a fin de verificar la eficacia del proyecto
    puesto en marcha por el gobierno anterior

  • 1985. Las modificaciones y revisiones
    que se hicieron a los proyectos mencionados, trajo como
    consecuencia que en la I Etapa de Educación
    Básica se enfatizara el desarrollo de las habilidades
    para la comprensión de la lectura, escritura,
    cálculo y la creación de manuales
    didácticos para el docente.

  • 1992 – 1993. Se pone en práctica
    el Plan Lector, proyecto para el mejoramiento de la lectura,
    el cual fue implementado por Fundalectura, paralelamente a
    este, la Dirección de Educación del Estado
    Bolívar utilizó la misma metodología
    pero con nombre diferente, Escuela Activa o Proyecto Marrero.
    Posteriormente Fe y Alegría. Cesap, Tebas y otros
    pusieron en práctica la planificación por
    Proyectos.

  • 1996. El Ministerio de
    Educación, presenta un Plan de Acción en el
    cual se advierte la redefinición del Proyecto
    Educativo Nacional como aspecto fundamental para abordar los
    nuevos cambios y transformaciones de la sociedad a
    través de la implementación de una
    educación que esté a tono con las exigencias
    educativas mundiales.

Los Proyectos de Aula enmarcados en una
visión gerencial

Los cambios buscados en la sociedad
venezolana, obligan a que la educación busque adaptarse a
las necesidades y exigencias del desarrollo
socio-económico, así como al fortalecimiento de la
democracia participativa, donde la escuela se transforme en una
unidad capaz de generar las soluciones de los problemas locales y
nacionales por medio de la profundización de los
conocimientos.

De acuerdo al Proyecto Educativo de
Educación Básica (op.cit) el papel de los entes
intervinientes en el proceso de aprendizaje (padres,
representantes, comunidad, educandos, docentes entre otros) debe
ser reformulado, ya que su participación total y plena es
la pieza clave en este proceso. Se pretende entonces transformar
el rol del docente, convirtiéndolo en un mediador del
aprendizaje, donde asuma como suyo el proyecto educativo y sea
capaz de producir soluciones a situaciones inherentes a dicho
proyecto. Desde esa óptica el docente debe desarrollar en
su accionar un proceso de gerencia de Aula, consustanciado con el
deber ser de la organización donde se
desempeña.

Hay que destacar, que todas las
organizaciones tienen una visión y misión, para
alcanzar sus metas y objetivos planificados; al respecto, una
organización se define como: "Un sistema de actividades
conscientemente coordinadas, formados por dos mas personas
orientadas a la realización de metas, deliberadamente
estructurada, aún cuando se refiere particularmente a
personas capaces de comunicarse dispuesta a activar conjuntamente
para obtener un objetivo común". (Chiavenato,
2000)

Es importante inferir que las
organizaciones son algo más que un conjunto de individuos,
son entidades que cuentan con forma, estructura y
características propias, a pesar que son parte necesaria
en el entorno social y que asegura la eficacia, eficiencia y
existencia.

Cabe decir que las organizaciones alcanzan
el éxito cuando logran sus objetivos y también al
satisfacer sus obligaciones sociales, esto depende en gran medida
del desempeño gerencial de la organización, la cual
lo logrará siempre que haya un grupo de individuos con
objetivos determinados, con la organización adecuada que
permita la ejecución armónica de los procesos que
en ella se desarrollen en la búsqueda de las metas
propuestas.

Las personas que asumen el desempeño
gerencial de una organización se llaman "Gerentes", y son
los responsables de dirigir las actividades que ayudan a las
organizaciones para alcanzar sus metas.

La base fundamental de un buen gerente es
la medida de la eficiencia y la eficacia que ésta tenga
para lograr las metas de la organización, la cual se
manifiesta en la capacidad que tienen de reducir al mínimo
los recursos usados para alcanzar los objetivos de la
organización (hacer las cosas bien) y la capacidad para
determinar los objetivos apropiados (hacer lo que se debe
hacer).

Por lo tanto, ningún grado de
eficiencia puede compensar la falta de eficacia, de manera tal
que un gerente ineficaz no puede alcanzar, las metas de la
organización. Por ello, se establece que la eficacia es la
clave del éxito de las organizaciones.

El ser gerente no solo es dirigir las
actividades, implica perpetuar la organización de acuerdo
con la misión, incrementar la tecnología y la
productividad para satisfacer a los empleados y contribuir con la
comunidad y el desarrollo de la organización, mejorar
constantemente los procesos de planificación, logrando los
objetivos a fin de mejorar la calidad de educación,
adoptar y establecer la dirección, minimizar la barreras
existente entre el personal, alcanzar la calidad y ser un buen
líder.

Partes: 1, 2, 3

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