Por una praxis de los derechos Humanos que dignifique a
los universitarios – Monografias.com
Por una praxis de los derechos Humanos
que dignifique a los universitarios
Los Derechos Humanos (DDHH) son una condición
necesaria para la coexistencia pacífica de todos los seres
humanos en todos los países del mundo, su declaratoria
propone el cumplimiento y respeto de los derechos de todo ser
humano, que sea garantizada su condición humana y pueda
vivir dignamente, tal como lo plantea el artículo 1 de la
Declaratoria Universal de los Derechos Humanos: "Todos los seres
humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y, dotados
como están de razón y conciencia, deben comportarse
fraternalmente los unos con los otros"
[1]
Asimismo; los DDHH deben de ser concebidos como "La
facultad que la norma atribuye de protección a la persona
en lo referente a su vida a su libertad, a la igualdad, a su
participación política y social o a cualquier otro
aspecto fundamental que afecte a su desarrollo integral como
persona en una comunidad de hombres libres, exigiendo el respeto
de los demás hombres, de los grupos sociales y del estado"
[2]
Sin embargo; hoy en día, en plena primer
década del Siglo XXI, los DDHH son violados en muchas
sociedades y el ser humano no vive con dignidad, pues la
mayoría de Estados no se preocupan por cumplir las
condiciones necesarias para que sus ciudadanos vivan en forma
digna; y nos encontramos en un escenario mundial en el cual
predomina la pobreza, la injusticia social y económica, la
explotación, la marginación, la niñez
desamparada, el analfabetismo, la insalubridad, salarios de
hambre, desempleo, guerras de intervención en nombre de la
democracia, carencia de hospitales, salud y medicinas; y muchos
otros males más que denigran la condición
humana.
Situación que es resultado del injusto sistema
económico gobalizador, impuesto a nuestros países,
el cual estimula la avaricia, el individualismo y el
egoísmo. Así mismo se ha privatizado y
mercantilizado la salud, la educación, los recursos
naturales de los pueblos, y los bienes y servicios de los
Estados, lo cual ha traído como consecuencia directa que
miles de millones de personas alrededor del mundo vivan en
condiciones denigrantes de su calidad humana, pues la vida misma
ha sido mercantilizada; mientras que solo unos pocos gozan de una
adecuada condición humana.
De ahí entonces que sea importante reflexionar de
la práctica de los DDHH en nuestra sociedad, no porque
sean los DDHH la panacea para resolver todos los males que
aquejan a nuestra sociedad; sino porque son un instrumento que
coadyuvaría a lograr mayor igualdad y justicia para
nuestro pueblo.
Sin embargo, mientras los ciudadanos no conozcan que son
los DDHH y cuáles son sus derechos, no podrán
exigir al estado el cumplimiento de lo que estipula el
artículo 1 de nuestra Constitución, el cual reza de
la siguiente manera:
"Art. 1. – El Salvador reconoce a la persona
humana como el origen y el fin de la actividad del Estado, que
está organizado para la consecución de la justicia,
de la seguridad jurídica y del bien
común.
Asimismo reconoce como persona humana a todo ser humano
desde el instante de la concepción.
En consecuencia, es obligación del Estado
asegurar a los habitantes de la República, el goce de la
libertad, la salud, la cultura, el bienestar económico y
la justicia social." [3]
Si se llevara a la práctica dicho artículo
en nuestro país, otras serían las condiciones de
vida de la mayoría de nuestros compatriotas.
En este contexto, en el cual se violan los derechos
humanos en nuestro país, se sitúa la Universidad de
El Salvador, la cual se caracteriza por ser una
institución del Estado; que goza de autonomía
universitaria; sin embargo, como institución estatal esta
propenda a que sus funcionarios, tanto autoridades y profesores
como trabajadores no docentes puedan cometer hechos violatorios
de DDHH; pero a la vez "como institución de
Educación Superior, la Universidad cumple una
función primordial, en la creación de una cultura
democrática, de la paz y la tolerancia"[4]
de ahí entonces que la Universidad juegue un papel
importante en la promoción y difusión de los DDHH;
pues según el Art. 26 inciso 2 de la Declaración
Universal de los DDHH se plantea que "La educación
tendrá por objeto el pleno desarrollo de la personalidad
humana y el fortalecimiento del respeto a los DDHH y a las
libertades fundamentales favorecerá la comprensión,
la tolerancia y la amistad entre todas las naciones…"
[5]así mismo, la Ley Orgánica de la
Universidad de El Salvador en el artículo 3 referido a los
Fines de la Universidad, establece en el literal d) " Propender,
con un sentido social-humanístico, a la formación
integral del estudiante;"[6] y en literal e)
"Contribuir al fortalecimiento de la identidad nacional y al
desarrollo de una cultura propia, al servicio de la paz y de la
libertad"[7]; pero además dicha normativa
universitaria, en el artículo 5 que establece las
Características de la educación universitaria,
plantea en el segundo párrafo que:
La enseñanza universitaria será
esencialmente democrática, respetuosa de las distintas
concepciones filosóficas y científicas que
contribuyen al desarrollo del pensamiento humano; deberá
buscar el pleno desarrollo de la personalidad del educando,
cultivará el respeto a los derechos humanos sin
discriminación alguna por motivos de raza, sexo,
nacionalidad, religión o credo político, naturaleza
de la unión de los progenitores o guardadores, o por
diferencias sociales y económicas; y combatirá todo
espíritu de intolerancia y de
odio.[8]
Así mismo, el Articulo 55 de la
Constitución de la república hace referencia a
inculcar el respeto de los derechos Humanos a través de la
educación, planteando lo siguiente:
"Art. 55. – La educación tiene los
siguientes fines: lograr el desarrollo integral de la
personalidad en su dimensión espiritual, moral y social;
contribuir a la construcción de una sociedad
democrática más próspera, justa y humana;
inculcar el respeto a los derechos humanos y la observancia de
los correspondientes deberes; combatir todo espíritu de
intolerancia y de odio; conocer la realidad nacional e
identificarse con los valores de la nacionalidad
salvadoreña; y propiciar la unidad del pueblo
centroamericano…" [9]
Entonces, la Universidad, como institución
educativa debe de incorporar en su currícula universitaria
la enseñanza de los DDHH, ya que "El conocimiento de los
DDHH aportan información alrededor de la cual el
estudiante genera cognición que trasciende hacia sus
acciones, sus sentimientos y sus valores"[10];
así de esta manera estaría contribuyendo a que sus
futuros profesionales conozcan y practiquen los DDHH, para ir
creando una cultura de paz en nuestro país y no solo
"limitarse a la formación de simples "operarios
calificados" pues se caería en un peligroso descuido de la
dimensión humana"[11]; situación que
actualmente se refleja en la mayoría de las carreras que
sirve la Universidad, en donde la formación
humanística está relegada a un tercer plano, la
cual no es considerada importante, ni útil y se ha
descuidado este aspecto fundamental en la formación del
futuro profesional; que ha traído como consecuencia la
formación de un profesional "técnico"
apático de la problemática social y
económica que vive el país, asimismo carente de
valores y solidaridad humana; sin embargo "las universidades
públicas tienen la responsabilidad de buscar formas
novedosas de organización y de inserción de la
visión humanística en toda la actividad
académica de la institución"[12],
responsabilidad que debe de implementarse para hacerle honor a al
artículo 26, inciso 2 de los Derechos Humanos, mencionado
anteriormente, y para que no se continúe con la
enajenación social que actualmente, caracteriza a la
mayoría de las carreras no humanísticas en nuestra
universidad.
Replantear la visión humanística en la
Universidad, conlleva a la vez "destacar el tema de los Derechos
Humanos en la formación universitaria, como factor que
responde a esta necesidad recíproca de humanizar al ser
humano para que a su vez sea corresponsable del resto de la
humanidad"[13] ya que dicha formación
humanística permitiría que la Declaración
Universal de los Derechos Humanos, no se vea como cosa del
pasado, sin valor alguno, sino; como un legado histórico
vital para el logro de la dignidad humana, tal como lo
señala Emilia Fonseca "La formación
humanística de los y las profesionales universitarios, es
la única manera de lograr que la Declaración
Universal de los DDHH no sea una declaración meramente
retórica".[14]
Ahora bien, si la Universidad es considerada como la
rectora de la educación superior, la conciencia
crítica de la sociedad y la formadora de los futuros
profesionales que se integraran a la sociedad, ya sea en puesto
públicos o en la empresa privada; es necesario que dichos
profesionales conozcan y practiquen los Derechos Humanos, pues de
esta forma la Universidad estaría aportando a la sociedad
salvadoreña un beneficio de gran alcance que
coadyuvaría a la construcción de una sociedad
más justa, más democrática, más libre
y más humana.
Así, en esta dirección el CSUCA y la
Unión Europea, desarrollan desde 1994 el programa "La
Enseñanza de los Derechos Humanos en la Educación
Superior", con el objetivo de "lograr que los y las futuros
profesionales universitarios centroamericanos conozcan sobre
Derechos Humanos y coadyuven a la creación de una cultura
de paz, respeto y solidaridad"[15]; sin embargo; a
pesar de ese magnífico esfuerzo del CSUCA, en la
Universidad de El Salvador aún no se ha logrado
sistematizar e incorporar en las diferentes carreras la
enseñanza de los DDHH, situación que justifica
aún más la necesidad de incorporar dicha
enseñanza en nuestra Universidad; pues el incorporar la
temática de los DDHH en el currículo universitario
"Estimula la formación de valores y sentimientos que
pueden impactar el desarrollo profesional desde una perspectiva
humanista, solidaria y responsable"[16] y a la vez
hay que visualizar "el aspecto de los Derechos Humanos como un
criterio de calidad en la educación
universitaria".[17]
Como se puede observar existen razones de peso para que
en la Universidad se enseñen los Derechos Humanos; y una
más es la que se encuentra en el artículo sobre "El
reto educativo de los DDHH", en donde Carlos Tunnermann hace el
siguiente planteamiento "si nos preguntamos porqué las
universidades deben involucrarse en la enseñanza de los
DDHH, responderíamos: porque la vigencia de los Derechos
Humanos es fundamental para la vida de los pueblos, para su
bienestar y desarrollo, y para la consolidación de la paz
y la democracia".[18] Pero Tunnermann ahonda
más en su planteamiento y de manera crítica afirma
"pero, la universidad no puede limitarse a incluir en su quehacer
docente la enseñanza de los Derechos Humanos. Ella debe
ser el centro por excelencia de la praxis de tales derechos,
ejemplo de su ejercicio pleno y responsable. Esto significa que
la vida universitaria cotidiana debe estar inspirada en el
más estricto respeto de los Derechos
Humanos."[19] La cita anterior, conlleva a
realizar un análisis retrospectivo de la Universidad de El
Salvador con respecto a la praxis de dichos derechos y
reflexionar sobre las siguientes preguntas ¿Es la
Universidad el centro por excelencia de la praxis de los DDHH en
El Salvador? ¿La vida cotidiana universitaria esta
inspirada en el respeto de los DDHH? ¿Existe
violación de los DDHH en las UES? ¿Quiénes
son los sujetos violadores de DDHH en la UES? ¿Cuál
es el sector universitario más violador de Derechos
Humanos? ¿Qué sector universitario se le violan
más frecuentemente sus derechos? ¿Quién vela
por el cumplimiento de los Derechos Humanos en la Universidad? Y
¿A quién recurrir cuando mis derechos humanos son
vulnerados?
Para responder a estas interrogantes, partamos de la
siguiente pregunta ¿Pueden los miembros de la Universidad
ser sujetos violadores de Derechos Humanos? Ya se
manifestó anteriormente que todos los trabajadores
universitarios, pueden cometer hechos violatorios de DDHH, ya que
esto solamente son sujetos violadores de DDHH los funcionarios
públicos que trabajan para el estado; es decir que la
violación de los DDHH solo se da a partir del estado y sus
funcionarios.
Ahora bien, los universitarios somos parte de una
colectividad en donde se establecen relaciones de poder entre
dichos miembros, en dichas relaciones de poder, los profesores se
vuelven sujetos propensos a violar los derechos humanos de los
estudiantes en su relación con ellos durante el proceso
Enseñanza-aprendizaje. Asimismo las autoridades
universitarias pueden violarles DDHH a los estudiantes, a los
trabajadores no docentes y a los propios docentes por el lugar
que ocupan en la relación de poder que se da entre
ellos.
Además los trabajadores no docentes pueden ser
sujetos violadores de DDHH de los estudiantes; ya que los
trabajadores en la relación con el estudiante representan
al estado; es decir son funcionarios públicos.
En este contexto, diariamente en los recintos
universitarios los DDHH son violados de diversas formas, por los
sectores anteriormente mencionados; siendo el sector estudiantil
en primer lugar a quien más se le vulneran sus derechos;
siendo los profesores universitarios quienes más violan
los derechos de los estudiantes de diversas formas; entre las
cuales tenemos; el maltrato en forma verbal, no hacerles las
pruebas o exámenes, no darles revisión de los
exámenes, no atenderles consulta de los estudiantes fuera
de clase, no entregar notas a tiempo, sacarlos o expulsarlos del
aula, no dejarlos entrar a clase, no darles asesoría u
orientación, no dar clases con excelencia
académica, no permitir en la clase que el estudiante se
exprese y emita juicios críticos o puntos diferentes al
del profesor, chantaje por notas, acoso sexual, exámenes
represivos, bajarles punto de sus notas, evaluaciones subjetivas
o de contenidos no desarrollados, amenazas intimidatorias, etc.
etc.
La mayoría de las veces el estudiante no denuncia
cuando se violan sus DDHH, ya sea por desconocimiento que existen
o por temor o miedo hacia el docente, pues cree que el docente lo
aplazará o se vengará más adelante, quedando
muchas veces sin hacerse justicia, el hecho violatorio y
pisoteada la dignidad del estudiante; quedando impune dicho hecho
hacia el docente. Al no haber denuncia, el docente
continúa violando los derechos de los estudiantes; lo cual
no debería ser una práctica cotidiana en esta
Universidad; pues la docencia universitaria debe de
caracterizarse como una profesión respetuosa de los
derechos Humanos de los Estudiantes y de las demás
personas, pues no hay profesión más digna que la de
enseñar, la de formar a los futuras generaciones no solo
en los aspectos técnicos y científicos de una
especialidad; sino también formarla en su dimensión
humana, que sea respetuosa y tolerante con los demás, que
desarrolle y practique los valores humanos de solidaridad,
fraternidad, justicia, convivencia pacífica y
democrática; pero si quien ejerce la docencia
universitaria no tiene una praxis de todos estos valores,
difícilmente cumplirá con esta misión humana
de la enseñanza y su practica pedagógica se
estancará en la instrucción sin desarrollar la
dimensión educativa , eje primordial e imprescindible de
la practica docente.
Como puede notarse, a pesar que la universidad es el
máximo centro de estudios superior, cotidianamente se
violan derechos humanos por lo que pudiera parecer que la vida
cotidiana universitaria no está inspirada en el respeto de
los DDHH, debido a que hay ciertos miembros de su comunidad
universitaria que violan derechos universitarios o
humanos.
Existe a la vez, en la Universidad la Defensoria de los
Derechos Universitarios, la cual tiene como atribuciones
principales "conocer de las violaciones que cualquier autoridad
universitaria cometa a los derechos de los miembros de la
comunidad universitaria, por actos u omisiones garantizando la
defensa o restauración de tales derechos para quien
resultare afectado y asesorar jurídicamente a los miembros
de la UES en peticiones y defensa de sus derechos ante cualquier
autoridad."[20] Así mismo, juega un papel
importante en la promoción y educación de los
derechos y deberes de los universitarios; la cual no es bien
vista por algunos docentes y autoridades, pues consideran que
protegen mucho a los estudiantes.
Es a esta instancia que acuden los universitarios cuando
sienten que sus derechos humanos o universitarios están
siendo violentados.
Así, según el informe del año 2009
sobre la situación de los derechos universitarios,
publicado por la Defensoría de Derechos Universitarios, en
lo referido a los aspectos por los cuales acudieron para recibir
asistencia y asesorías jurídicas a la
Defensoría de Derechos Universitarios, los miembros de la
comunidad universitaria, el informe los divide por sectores y
plantea los siguientes aspectos:
a) Sector Docente:
Falta de conocimiento para la interposición
de recurso.Sanciones aplicadas por las Junta Directivas de las
Facultades, sin debido proceso.No aplicación de las prestaciones
económicas laboralesNo pago de salarios devengados
Acoso laboral por parte de algunos funcionarios
universitariosAfectación de derechos universitarios, a
gozar del beneficio de becas externas e internasMala evaluación académica de su
desempeño docente.
b) Sector Estudiantil:
Los estudiantes acudieran a dicha secretaría por
quejas vinculadas con la situación académica, tales
como:
Violaciones al derecho de revisión en las
distintas pruebas evaluadas.Terceras matrículas
Retiros de asignaturas
Cambios de carreras
Falta de calidad académica en algunos
docentes
c) Sector Administrativo no docente
La no aplicación de prestaciones
laborales.Aplicación de sanciones sin el debido
procesoRetraso en el pago de horas extras
Mala aplicación de descuentos por llegadas
tardíasExclusión de planilla de pago,
etc.[21]
Los aspectos anteriores ponen en evidencia que los
Derechos Universitarios o Humanos fueron irrespetados por algunos
funcionarios de la UES, durante el 2009, llegando la
Defensoría a atender 102
asistencias[22](consultas o quejas que hacen los
miembros de la comunidad a la Defensoría, sin que se
llegue a denuncia para la apertura de expediente de
investigación de violación a un derecho
universitario o humano) de las cuales el 88% de ellos
corresponden a las 9 Facultades y a las Oficinas Centrales,
destacando en 1er. Lugar la Facultad de Ciencias y Humanidades
con un 39%, dato que es paradójico en su quehacer
académico, pues en ellas se ve como objeto de estudio las
diversas ciencias humanísticas, totalmente relacionados
con el hombre, sin historia, su pensamiento, su comportamiento,
su relación con la sociedad, su educación, el arte
y la cultura.
En lo que se refiere a los sectores que acudieran por
asistencia a la defensoría, se observa que fue mayoritario
el sector estudiantil con un 70% de asistencia, lo cual confirma
que es el sector más vulnerable en cuanto a
violación de derechos universitarios y humanos.
En cuanto al número de denuncias, se
interpusieron 84 denuncias[23]en el 2009; siendo
nuevamente el sector estudiantil quien más denunció
la violación a sus derechos universitarios o humanos; sin
embargo no en todas los hechos denunciados hubo resolución
con responsabilidad, ya que en "muchas ocasiones son las mismas
partes las que por la modalidad de la conciliación
resuelven los asuntos… otras veces la o el denunciante
decide no dar continuidad a su denuncia… y en otras, la
autoridad denunciada resuelve inmediatamente a favor del o la
denunciante"[24]
Por otra parte, de las 84 denuncias interpuestas, los
profesores universitarios fueron los más denunciados, con
un 44%, un 32% lo correspondió a los funcionarios y el 24%
restante a los órganos de gobierno, siendo el campus o
sede central en donde mas denuncias se presentaron, con un 82.14
% del total de denuncias.
En este año 2010, hasta la actualidad se han
recibido un total de 63 denuncias, siendo la facultad de Medicina
con un total de 29 la más denunciada, según lo
manifestó la Lic. Claudia de
Zambrano[25]Defensora Adjunta de los Derechos
Universitarios; la cantidad de denuncias de este año a
nivel de toda la Universidad muestra una leve disminución
con respeto a las 84 interpuestas en el año
2008.
Es de rescatar, que en el apartado VI consideraciones y
Recomendaciones de dicho informe, el Defensor de los Derechos
Universitarios señala:
"… sin embargo sigue existiendo cierta
preocupación por aquellos funcionarios y juntas directivas
de algunas facultades que siguen empeñadas en seguir
violando los Derechos Universitarios de todas/os las/os,
Universitarias/os, especialmente en lo referente a la
retardación de justicia y al derecho de respuesta al que
tienen derecho todas/os las/os miembros de la comunidad
universitaria y que la constitución de la República
y la legislación universitaria les garantiza, es por ello
que hago un llamado a que rectifiquen su posición y no
continúen con actitud de irrespeto a la
Ley."[26]
Pueden verse entonces que en la universidad hay una
constante violación a los DDHH, que pueden estarse
generalizando por el desconocimiento que tenemos los
universitarios de los DDHH; pues no hay una cultura de
difusión de ellos en la universidad en general ni en los
planes de estudio de las diferentes carreras que se imparten en
las diversas facultades; lo cual hace imperante que se incluyan
como asignatura obligatoria en todas las carreras de la
universidad, esto coadyuvaría a fomentar una cultura de
paz que beneficiaría a la Universidad y a la sociedad
salvadoreña en general
Para terminar hago un llamado a los universitarios para
que conozcamos nuestros Derechos Humanos, los practiquemos y
hagamos las denuncias respectivas cuando, creamos que se nos
están violentando.
Autor:
PRADHUDU
Lic. René
Chacón
PU III
Facultad de Odontología
(Ganador del Certamen organizado por la
Defensoría de Derechos Universitarios)
Viernes, 10 de Diciembre de 2010
14:21
[1] Declaración Universal de Derechos
Humanos, adoptada y proclamada por la Asamblea General en su
resolución 217 A (III), de 10 de diciembre de 1948
[2] Una propuesta curricular para la
enseñanza de los Derechos Humanos en la Educación
Universitaria. Cuaderno 14. CSUCA. p. 48-49
[3] “Constitución de la
República de El Salvador “Recopilación de
Leyes Universitarias. Defensoria de los Derechos
Universitarios.
[4] Exposición del rector de la
Universidad Nacional de Costa Rica en el Tercer Seminario
“La Enseñanza de los Derechos Humanos en la
Educación Superior en centro América.”
Costa Rica. 1997
[5] Declaración Universal de Derechos
Humanos. Op. cit
[6] Artículo 3. “Son fines de la
Universidad.” Ley Orgánica de la Universidad de El
Salvador.
[7] Ibíd.
[8] Artículo 5
“Características de la educación” Ley
Orgánica de la universidad de El Salvador
[9] “Constitución de la
República de El Salvador “Op. cit
[10] Alejandrina Mata ”Los Derechos
Humanos como criterio de calidad en la Educación
Superior Re conocer todas las voces de la historia p. 122
[11] Emilia Fonseca Reconocer todas las voces
de la historia: Derechos Humanos y Diversidad Cultural en la
Educación p.13
[12] Gabriel Macaya Torres. “El
humanismo Frente a la reinante intolerancia finisecular.”
Educación Superior, Cooperación Internacional y
Desarrollo Humano Sostenible. p. 50
[13] Alejandrina Mata S. Op.Cit. p.121
[14] Emilia Fonseca Op. Cit. P. 13
[15] “Prefacio”. Reconocer todas
las voces de la historia…. p.7
[16] Alejandrina Mata. Op. Cit. p.10
[17] Ibíd.
[18] Carlos Tunnermann. “El Reto
Educativo de los Derechos Humanos”. Los Derechos Humanos
Evolución Histórica. p. 59
[19] Ibíd.
[20] Defensoría de los Derechos
Universitarios. Informe sobre la situación de los
Derechos Universitarios y el trabajo del Defensor de Derechos
Universitarios. Ciudad Universitaria. Marzo de 2010. p 2
[21] Ibíd. P. 4-5
[22] Ibíd. p. 6
[23] Ibíd. p. 42
[24] Ibíd. p. 12
[25] Entrevista con Claudia de Zambrano,
Defensora Adjunta de los derechos Universitarios. 2 de
diciembre 2010.
[26] Nelson Boanerges López Carrillo,
Defensor de los Derechos Universitarios. Informe