Violencia y multipartidismo en Camboya y Sudán

Presentación

Durante el presente ensayo se pretende dar cuenta de los
procesos históricos, sociales y políticos que
conllevaron a la actual organización política de
los Estados de Camboya y Sudan. En ambos casos se
analizarán como los prolongados conflictos han permeado la
estructura estatal y han modificado los respectivos sistemas
políticos, se analizara la construcción del
multipartidismo y el transito de dictaduras hacia democracia en
el denominado viento del este promovido por los aliados
occidentales primordialmente Estados Unidos y Francia para el
caso camboyano e Inglaterra para el caso de Sudan.

Camboya

Características Generales

Camboya es un país del sudeste asiático,
ubicado en el centro de la península indochina en la
frontera con Tailandia, Lagos y Vietnam. Su población
aproximada es de 14,241,640 habitantes, tiene una superficie de
181,035 Km2, sus principales ciudades son Battambang, Kampot y la
capital Phnom Penh. Los grupos étnicos son
mayoritariamente Khmer en un 90%, vietnamitas en un 5% y Chinos
en un 1%. La lengua oficial es el Jemer aunque también se
habla el francés de facto. La religión predominante
es el budismo.

Su sistema Político a partir de la firma de la
paz en 1993 es el de una Monarquía Constitucional con el
Rey Norodom Sihamoni como Jefe de Estado a partir del año
2004 y con un Jefe de Gobierno quien es el actual primer ministro
Hun Sen electo desde 1998 a la actualidad.

Contextualización Histórica: La
Guerra de Indochina y el colonialismo
norteamericano

La historia de Camboya debe ser entendida en el marco de
un fuerte colonialismo del cual fue victima al lado de los
demás miembros de la entonces Indochina Francesa (Laos,
Vietnam, Annan, Tonkín y Cochinchina) los cuales fueron
catalogados como protectorados franceses con su centro de
operaciones en Hanoi. Luego de un incruento proceso de
transformación moral de los pueblos asiáticos con
respecto a sus ideas inicia toda una guerra de independencia
liderada Por HoChi Ming y el General Giap contra el sistema
colonial francés, debido a varias razones entre las que se
cuentan: el afrancesamiento de la elite indochina, la
caída del nivel cultural de las masas populares, un mayor
analfabetismo y una satisfacción de la elite vietnamita
con su gobierno monárquico. La guerra de Indochina cuenta
con tres etapas desarrollo, su primer estadio se encuentra entre
los años de 1940 a 1945, el segundo momento entre 1950 y
1953 con el desastre de Cao Bang y el ultimo a partir de 1953 con
la derrota histórica de los franceses en Dien Ben Phu para
dar paso a los acuerdos de Ginebra en 1954.

Ya para 1953 el rey de Camboya Norodon Sihanouk
aumentaba su presión diplomática sobre las
negociaciones franco Khmerianas con el fin de obtener la
soberanía de Camboya en el marco del fin de la Guerra de
Indochina, el mismo rey reconocía en 1963 que "los
acontecimientos del norte de Indochina nos ayudaron muy
positivamente en nuestras acciones reivindicativas", y justamente
luego de la derrota en Dien Bien Phu y tras la Conferencia de
Paris se reconocieron a Camboya sus poderes económicos y
financieros, lo que seria completado con los acuerdos de Ginebra
que contemplaban la independencia , la soberanía, la
unidad y la integridad territorial del país. La
conferencia de Ginebra como paso último para establecer la
paz en la región contaba de los siguientes puntos
estratégicos:

• La conferencia toma nota de los acuerdos para poner
  fina las hostilidades en Camboya, Laos y Vietnam y para
  organizar el control internacional de vigilancia.

• La conferencia expresa su satisfacción por el
  cese de hostilidades en la región y expresa su
  convicción de que en adelante los pauses en
  hostilidades desempeñaran su plena independencia y
  soberanía.

• La conferencia toma nota de la convicción de
  Camboya y Laos de tomar medidas para permitir a sus
  ciudadanos ocupar un lugar en la comunidad nacional,
  participando en las elecciones generales, las cuales
  según constitución de cada país
  tendrá lugar en 1955, por medio de votación
  secreta y respetando las libertades fundamentales.

• La conferencia toma nota de las declaraciones de
  Camboya y Laos en las que se comprometen a no solicitar ayuda
  militar extranjera.

• La conferencia toma nota de las clausulas de Camboya
  y Laos en el sentido en que no participaran en la firma de
  acuerdos militares con otros Estados si estos acuerdos no se
  encuentran en el marco de Naciones Unidas.

• Las autoridades de Laos y Camboya no deben permitir
  que se tomen represalias de ninguna especie con personas que
  hayan colaborado con algunas de las partes en la guerra ni
  contra sus familias.

• La conferencia toma nota de la declaración de
  la Republica Francesa de retirar sus tropas de Camboya, Laos
  y Vietnam cuando se lo pidan estos gobiernos.

• Cada miembro de la Conferencia se compromete a
  respetar la soberanía y la independencia de los
  Estados mencionados y abstenerse de intervenir en sus asuntos
  internos.

• La comisión internacional de vigilancia
  será la encargada de estudiar las medidas necesarias
  para que se respeten los acuerdos de cese de hostilidades en
  la región.

Tras su independencia Camboya empezó un camino
nada fácil en la búsqueda por consolidarse como
nación soberana e independiente. El yugo del colonialismo
francés marco sin duda todo el establecimiento social y
político en Camboya creando el ambiente propicio para una
nueva intervención colonial, esta vez no directa, la de
los Estados Unidos, "según dirigentes norteamericanos,
después de los Acuerdos de Ginebra Camboya debería
aportar las condiciones para llevar adelante su estrategia
neocolonialista (la de Estados Unidos) de los tres países
de la Indochina, de hecho el imperialismo norteamericano al ver
que Camboya estaba ligado geográfica e
históricamente a Vietnam y Laos, en donde el movimiento
revolucionario era bastante fuerte y radical, decidió
tomar medidas groseras en cuanto a penas a unos meses de la firma
de Ginebra la OTASO "autorizaba, sin previa consulta a Cambodia,
integrarla (así como a Vietnam y Laos) bajo su sombrilla
de protección". En 1955 tras un tratado entre Washington y
Phnom Penh Camboya se comprometía e aportar su más
completa contribución a la consolidación a las
fuerzas de defensa de su país a cambio de que Estados
Unidos abasteciera al entonces Reino de Camboya de armas,
equipos, la mayor parte de los gastos del ejercito cercano a los
40 mil hombres.

La estrategia Estadounidense entonces era impedir una
verdadera independencia, sin embargo la mentalidad de los
camboyanos ya había cambiado, todo el renacer moral que
los llevo a independizarse de la metrópoli francesa les
impediría seguir sometidos a otro yugo imperialista, aun
cuando los Estados Unidos sustentaban gran parte de la
economía camboyana, en esta medida:

"El neocolonialismo Yanqui impedía en este
sentido también, las aspiraciones de paz del pueblo
cambodiano, lo que Washington se proponía era transformar
cambodia, de la misma forma que Vietnam del Sur y Laos, en base
militar de Estados Unidos, desarrollar allí destacamentos
armados mercenarios que combatirían por los intereses
norteamericanos y preparar una guerra contra la RDVN y otros
países socialistas de Asia"

Por dicha razón el colonialismo norteamericano
intento mantener aislado a Camboya de toda relación con el
Asia socialista encabezada por China y Vietnam del Norte ya que
esto constituiría una grave amenaza para sus intereses
geopolíticos en el amorco de la Guerra Fría. Sin
embargo toda la clase popular camboyana o al menos en su gran
mayoría se opuso férreamente a una nueva
dependencia lo que se evidenciaba en el malestar popular luego de
la firma del acuerdo militar en 1975 y en la constante
inestabilidad política que provocaba los sentimientos
antimperialista en el país inclusive en el seno del
gobierno en donde Norodon Sihanouk intentaba reorientar la
independencia fuera de los limites norteamericanos lo que iba en
clara contraposición con los objetivos de Washington de
evitar que el pueblo Khmer avanzara hacia una independencia real,
hacia una democracia consolidada, con elecciones y
multipartidismo.

Crisis con
Washington, la dictadura de los Jemeres y el nacimiento del Reino
de Camboya

Sin embargo los intereses del gobierno camboyano estaban
orientados a vivir una apertura democrática y
diplomática mas allá de la tutela estadounidense,
esto s evidencia tras la firma de tratados con el gobierno de la
India de Nehru y en 1955 en su participación de la
conferencia de países afroasiáticos. En 1956 el
gobierno de Norodon Sihanouk realiza visitas a China en donde
Camboya se compromete en su política de neutralidad, es
decir en su no intervención en los conflictos de intereses
comunistas o capitalistas que se movían en la zona. Pese a
esto el gobierno seguía siendo un alumno fiel de Estados
Unidos lo cual le costó numerosas criticas en las
elecciones programadas para septiembre de 1955 en donde el
Sangkum Reastr Niyum, es decir la Comunidad Socialista Popular,
el partido creado por Sihanouk se desquebrajo, lo cual contrasta
con el evidente apoyo de la población Camboyana a este
partido para las elecciones de 1956 En dichas elecciones
Sihanopuk logro formar un gobierno d unidad nacional incluyendo
a:

"el grupo Procheachon (El Pueblo) compuesto de antiguos
combatientes de la resistencia, el ala izquierda del Partido
Procheathipadey (Democrata). El Comité para la defensa de
la política y la paz y neutralidad de Sandech Norodom
Sihanouk , formado por eminentes intelectuales"

Así se configuro un gobierno de unidad nacional
en donde el naciente multipartidismo camboyes se agrupa bajo el
gobierno de Norodom en el Tercer Congreso Nacional celebrado en
1956. Tras este triunfo electoral los Estados Unidos se ven
obligados a retroceder en su política colonial en Camboya,
mientras el gobierno camboyes inicio una fuerte labor
diplomática para afianzar lazos económicos con
China, URSS, Checoslovaquia y Polonia, en cuanto a Vietnam,
Camboya acepta la instalación de un sucursal de la VNA
(Agencia de Noticias de Vietnam) como un paso para el desarrollo
de las relaciones entre ambos países fracturadas durante
la guerra. Ya para 1957 el Reino de Camboya en el marco del
cuarto congreso nacional aprobó una ley que reafirmaba la
neutralidad del país. Se afirmaba en primer lugar que
Camboya era un territorio neutral, que no tomaría
ningún partido en alianzas ideológicas o militares
y que no agrediera a ningún país, con lo cual el
gobierno de Camboya trata de tomar distancia de los conflictos
enmarcados dentro de la Guerra Fría y el avance del
comunismo en la región.

De esta manera el gobierno monárquico se
consolido durante un periodo mas siendo una fuerza neutral en la
política regional y tratando de consolidar la paz en la
zona, sin embargo tras los intentos del gobierno por desarrollar
esta política de neutralidad internacional, así
como por desarrollar relaciones diplomáticas y comerciales
con países fuera de la orbita norteamericana como China,
la URSS, India y Vietnam, el imperialismo respondió con un
tajante golpe de estado que derroco al gobierno del
príncipe Norodon, y que instauro el régimen militar
de Lon Nol. Este régimen ejerció una
política pro occidental en contra de los grupos opositores
entre ellos los comunistas Jemeres encabezados por Polpot,
"el golpe de estado del 18 de marzo de 1970 coronaba las
maniobras norteamericanas contra Camboya durante los
últimos decenios. Ello acontecía en momentos en que
la doctrina Nixon aplicada en Indochina experimentaba un duro
fracaso con la derrota de la operación Kukiet en
Laos". Este golpe militar aprobado por los aliados
desencadeno en el país una fuerte confrontación
militar entre el gobierno militar, el denominado "ejercito
fantoche" contra los denominados Jemeres (Khmers), esta guerra
pronto se convirtió en una guerra irregular en donde pese
al apoyo económico de los Estados Unidos y de su
aviación, los rebeldes ganaban posiciones. A fines de 1972
y comienzos de 1973 las Fuerzas Armadas Populares de
Liberación Nacional de Kampuchea (FAPLNK) avanzaron
rápidamente hacia Kompong, así mismo liberaron
zonas muy cercanas a la capital, con lo cual la respuesta
inmediata fueron bombardeos diarios sobre la
población.

La presión internacional sobre Camboya y Estados
Unidos urgía un cese inmediato del fuego y un regreso a
las normas democráticas, sin embargo Nixon argumentaba que
una cesación de bombardeos no traería la paz que
ellos deseaban, es decir una paz capitalista, ya que el gobierno
de Phnom Penh con Lon Nol a la cabeza no era mas que una "hacina
heteróclita de feudalitas ultra reaccionarios y de unos
nutridos burgueses compradores", al servicio de
occidente.

En cuanto al sistema político y al naciente
multipartidismos en las épocas del príncipe
Norodon, se observa un retroceso del proceso de
democratización, ya que el gobierno militar
reprimió no solo la participación política,
sino la oposición y se adueño de las elecciones, el
10 de marzo Nol anulo la constitución vigente, destituyo
al Jefe de Estado y al primer ministro. Nol asumió
así las funciones de Jefe de Estado, Jefe de Gobierno y
Jefe de las Fuerzas militares. Durante las elecciones
presidenciales de 1973 pese a la inversión del gobierno de
cerca de 57 millones de riels y al uso de maniobras electorales
no logro sino apenas el 54.93% de los votos, lo que le alcanzo
para permanecer en el poder.

Para 1975 se produce otro golpe de estado contra el
gobierno de Nol en donde las fuerzas rebeldes denominados Jemeres
Rojos toman la dirección del Estado obligando a Nol al
exilio e implantando la más dura dictadura comunista que
ha vivido el país a la actualidad. Durante este periodo no
se reconocieron partidos a excepción del Partido Comunista
o de los Kampuchea en donde se concentra todo el poder ejecutivo,
durante esta época el país vivía una masiva
violación de Derechos Humanos por lo cual para el
año 2010 el Tribunal Internacional especial para Camboya
condeno a 35 años al ex jemer rojo Kaing Guek Eav por
crímenes de lesa humanidad cuando se desempeñaba
como director de la prisión de Tuol Sleng. Se calcula que
durante el régimen Jemer fueron asesinadas dos millones de
personas. En 1979 fue derrocada la dictadura Jemer, pero no fue
sino hasta 1993 cuando se restableció finalmente la paz
con la firma del tratado entre el Partido Camboyes del pueblo
(CPP) y el Frente para una independencia pacifica y neutral
de Camboya (FUNCIPEC) del Rey Sihanouk.

Multipartidismo:
Sistema Político y principales partidos

Tras el restablecimiento del Reino Unido de Camboya bajo
la corona de Norodom Sihamon, quien sucedió a su padre, se
instauro en el país una Monarquía Constitucional en
donde el rey es el Jefe de Estado pero sin poder ejecutivo, este
poder recae sobre el primer ministro.

A continuación presento una tabla informativa en
donde se encuentra la actual estructura burocrática del
estado de Camboya, así como los nombres de los ministros
que ocupan cada cartera:

Fuente: Elaboración propia

Los principales partidos políticos
son:

• Partido Camboyano del Pueblo CCP (Cambodian Peoples
  Party): Es el principal partido de Camboya al cual pertenece
  el actual primer ministro. Tiene 73 escaños en la
  asamblea nacional y 43 en el senado.

• Partido Sam Rainsy: Es el principal partido de
  oposición, aunque con representación
  política limitada y con su principal líder Sam
  Rainsy en el exilio. Tiene 43 escaños en la asamblea y
  2 en el senado.

• Partido de los Derechos Humanos (Human Rights
  Party): Fue fundado en el 2007 y actualmente se consolidad
  como al tercera fuerza política del país. Tiene
  3 escaños en la asamblea.

• Partido Norodom Ranariddh: Creado por el exministro
  Hun Sen en el golpe de Estado de 1997. Tiene 2 escaños
  en la asamblea.

• Partido FUNCIPE (Front Unit national pour
  Cambodge Indépendant, Neutre, Pacifique,et Coopératif)
  : Creado en 1981 por el rey Sinahouk, siendo un partido
  monárquico. Tiene dos escaños en la
  asamblea.

Sudan

Características
generales

La Republica de Sudan es un país africano que
limita al norte con Egipto, al sur con Kenia, Uganda y la
Republica democrática del Congo, al este con el mar rojo,
Eritrea y Etiopia y al oeste con Chad , Libia y la Republica
Centroafricana. Su población no cuenta con censos
oficiales debido a las dificultades institucionales de realizarlo
especialmente en el sur del país, sin embargo según
estimaciones del FMI se cuenta con una población cercana
los 37,2 millones de habitantes a fines de 2006. La
población urbana es mayoritaria con un 39%. Sudan cuenta
con una diversidad étnica, religiosa y
lingüística excepción en el continente,
así el grupo étnico mayoritario es el árabe,
la religión oficial es el islam con un 60% de
población musulmana y unas minorías animistas y
cristianos. Las principales tribus son los Baggara y los kabbish.
La capital general de Sudan hasta la independencia de Sudan del
Sur fue Jartum, luego del reconocimiento de Sudan del sur como
Estado independiente este ultimo pasar a tener su capital en
Juba.

Contextualización Histórica

La historia de Sudan durante muchos siglos es la
historia de la dominación árabe sobre las tribus
africanas. Fue Egipto el primer colonizador del territorio
sudanés hasta 1899 en donde coadministró junto a
los británicos, hasta que tras profundas divisiones
internas y un sentimiento independentista fuerte se logra la
soberanía en 1956.

Ya para 1899 la Gran Bretaña se había
apoderado del territorio sudanés en casi su totalidad,
aunque en términos formales nunca fue una colonia
británica debido a los supuestos derechos que sobre ese
país tenia el virrey egipcio. Por esta razón
durante esta época todos los poderes se concentraron en el
gobernador británico, aunque Egipto seguía siendo
"el propietario" de l estado sudanés. Subsiguiente a esto
y ya implantado el protectorado británico sobre Egipto se
trazaron las fronteras de sudan, se negocio con Francia al
suroeste, con Italia en Eritrea, con Etiopia y con el Congo
Belga, también se definieron los límites con sus
propias colonias: Kenia y Uganda.

Este proceso de unificación transformó la
estructura de organización social sudanesa y forzó
la demarcación de unas fronteras que iban mucho más
allá y que estaban determinadas no por pactos
políticos sino por los principales grupos étnicos a
través de años de tradición y que se
extendían de manera horizontal sobre el continente
africano. Así el Estado moderno sudanés no solo se
construyo ignorando la realidad étnica de la región
sino ignorando a su vez todo le sur, el Estado se construyo desde
el norte, las zonas del sur permanecieron durante mucho tiempo
asiladas del proceso histórico durante la
colonización egipcia británica. Esta ha sido una de
las reivindicaciones de los movimientos nacionalistas, como es el
caso del movimiento nacionalista árabe y musulmán
en 1930 que reclamaba por un gobierno centralizado para las dos
regiones (Norte y Sur) ya que:

"Los nacionalistas del norte temían la
separación de ambas regiones antes una hipotética
independencia del poder anglo-egipcio, y desde 1936 consiguieron
implantar un acuerdo que incluía un calendario para
finalizar la ocupación militar británica, aunque
temían caer de nuevo bajo la influencia
egipcia."

Estas reivindicaciones estuvieron truncadas por la
Segunda Guerra Mundial y la invasión Italiana a Sudan
contenida por los aliados que expulsaron al invasor. En 1953 se
llevo acabo la elección al parlamento, estando el pais
todavía bajo la dominación anglo egipcia, dichas
elecciones fueron ganadas por le Partido Nacional Unionista
apoyado por Egipto, derrotando asi al Partido UMMA. Esta victoria
fue un espaldarazo a la búsqueda de unidad y de
independencia que buscaba el pueblo sudanés, estos
procesos fueron liderados y canalizados por el presidente Al
Azhari. Esta suma de acontecimientos, sumados a las
movilizaciones populares llevo a la firma de un acuerdo con Gran
Bretaña y Egipto, que posteriormente en el año de
1956 sirvió para proclamar oficialmente la independencia
de Sudan. Aunque en principio se evidencia un transito pacifico
se puedo observar como al mismo tiempo se desarrollo el conflicto
en el sur:

"Durante su gobierno, los británicos
habían fijado la demarcación entre el norte y el
sur de Sudán –conocida después de la
independencia como «Línea 1956»–, y,
ante la inminente independencia del país, la región
al sur de esta frontera reivindicaba su derecho a la
autodeterminación. Sus reclamaciones fueron intensamente
vetadas por el nuevo Parlamento de Sudán, y en respuesta a
la negativa de Jartum, en agosto de 1955 iniciaron el alzamiento
armado, dando comienzo a la primera guerra
civil".

Luego de la independencia el presidente Al Azhari
continuo en el poder, aunque muy pronto empezaron a formarse
coaliciones opositoras como la organización
islámica Sufi Khitmiya, el Partido Democrático
Popular (PDP) y la UP. Esta coalición se encargo de
destituir a Al Azhari y de obtener la mayoría legislativa
luego de las elecciones, siendo nombrado como presidente Sayed
Abdullah Khalili. A pesar de llevarse a cabo elecciones, este
nuevo experimento democrático no trajo estabilidad al
país, así el gobierno de Abdullah se vio obligado a
ceder el poder a las Fuerzas Armadas en 1958. La dictadura
militar en Sudan fue dirigido por Ibrahin Abboud llevando a la
democracia en Sudan a uno de sus mas oscuros momentos. En su
mandato Abboud ilegalizo a todos los partidos, sin lograr
controlar la guerra en el sur, de hecho la centralización
extrema tanto política como económica aumento aun
más las desigualdades. Sumado a esto el incumplimiento de
devolver el poder a los civiles llevó a un descontento
generalizado que culmino con un nuevo gobierno cívico
militar de transición.

En 1964 se regreso a la normalidad bajo un gobierno
provisional interino. Las elecciones de 1965 marcaron el regreso
al régimen parlamentario en donde salió victorioso
el Frente Nacional Unido. Esta coalición incluía a
los partidos políticos más importantes: el
comunista, el UMMA y los sindicatos del sur. El nuevo gobierno
estaba presidido por su presidente Mohammed Ahmed Mahgoub al cual
le sucedieron una serie de gobiernos que no supieron controlar el
conflicto y que prolongaron la inestabilidad democrática
hasta el golpe de estado del general Gaafar Numeiry, este militar
tenia una fuerte inspiración panárabe, nacionalista
y nasserista que se varia reflejada en su accionar, acabando con
la democracia, eliminando los partidos políticos y creando
en 1971 el partido único Unión Socialista con el
que gobernó hasta 1985 cuando el poder vuelve a manos de
un Consejo Militar Transitorio antes de llevarse a cabo
nuevamente elecciones en 1986. En 1989 inicia el régimen
islámico de Al Bashir y en 2005 el Gobierno de Unidad
Nacional.

Multipartidismo:
Sistema Político y principales partidos

El sistema político sudanés antes de la
independencia de Sudan del sur estaba compuesto por la
unión federal de 26 Estados:

"El país es una república
presidencial, y la jefatura del Estado corresponde al Presidente
de la República Omar Hassan Al Bashir desde octubre de
1993. El presidente es elegido cada cinco años por
sufragio universal. Al Bashir ganó sus primeras elecciones
democráticas en 1996, y fue reelegido con un 86,5% de los
votos en el año 2000, en una convocatoria electoral
boicoteada por todos los partidos de la oposición que
consideraban nulas las garantías para una votación
libre y legítima. Las próximas elecciones
presidenciales deberán celebrarse no más tarde de
2009, y también un referéndum de independencia en
los estados del sur en 2011, tal y como señala el Acuerdo
General de Paz 2005 que puso fin al conflicto entre el norte y
sur. La República se rige por la Constitución de 9
de julio de 2005, prevista en el acuerdo de paz del 9 de enero de
ese año."

El gobierno pos constitución estuvo conformado
por Al Bashir quien ostenta tanto la jefatura de estado como la
de gobierno, se cuenta a su vez con dos vicepresidentes, el poder
legislativo es bicameral teniendo tanto a la Asamblea Nacional y
a un Consejo de Estados que representa a los territorios, en
donde tienen participación los principales partidos
políticos, por ejemplo el UMMA, el Congreso Nacional y el
Unionista.

A continuación presento una tabla informativa en
donde se encuentra la estructura burocrática del gabinete
en Sudan y los respectivos ministros de cada cartera:

Fuente: Oficina económica y comercial de
España, 2007.

Los principales partidos políticos
son:

• Partido de la UMMA: Se creo en 1945. Era la
  organización ´política del movimiento
  islámico Ansar. Al momento de la independencia era el
  partido mas importante del país y defendía en
  principio la implantación de un monarquía en
  Sudan. Tras el golpe del estado el partido fue
  ilegalizado.

• Partido Unionista Democrático: Tiene un
  origen religioso. Desde 1968 el guía espiritual y
  líder es Muhammad Osman. En las elecciones de 1986 fue
  el segundo partido mas votados después de la
  UMMA.

• Frente Nacional Islámico: Durante los
  años 40 surgieron las primeros grupos de los Hermanos
  Musulmanes en Sudan que apostaban por un islam
  político. Su líder expulsado Al Turabi funda en
  2001 el partido Congreso Nacional Popular.

• Partido Comunista de Sudan: Se formo oficialmente al
  llegar la independencia en 1956, con la llegada de Al Bashir
  al poder fue perseguido y prácticamente eliminado
  electoralmente.

• Partido del Congreso Nacional (NPC): Es el partido
  que actualmente ostenta el poder y es la fuerza
  política más respaldada tras las elecciones del
  2000. Es una organización fundamentalista convertida
  en partido único por el régimen de Al
  Bashir.

• Congreso Nacional Popular (CNP): Es heredero del
  Frente Islámico Nacional, fundado en 2011 por Al
  Turabi. Ha tenido fuertes enfrentamientos con el
  régimen Bashir luego de ser un partido
  aliado.

• Otros partidos: La Fuerza Aliada de Sudan (SAF), el
  Congreso de Beja y el Partido Baaz de Sudan.

Análisis
comparado

El multipartidismo en Camboya y Sudan se inscribe en la
lógica de la colonización. Ambos países
sufrieron de años de expropiación, de
indeterminación, de perdida de soberanía y de sus
tradiciones básicas al ser dominados por la
metrópoli, francesa en el caso de Camboya e inglesa y
egipcia en el caso de Sudan. Dicha situación genero una
profunda desigualdad económica y política en los
territorios, por un lado el desarrollo económico en
Camboya estuvo limitado a las orientaciones que desde Francia se
imponían al protectorado francés en la indochina y
por otro lado en termino políticos es claro que Camboya no
tenia ni soberanía ni autodeterminación, en Sudan,
la colonización ingles a pesar de no ser directa si
influyo fuertemente en que el país no se desarrollara
autónomamente. Por tanto los procesos independentistas se
enmarcan en la lucha de un pueblo transformado moralmente por su
libertad del yugo colonial. En Camboya la lucha de independencia
tuvo como punto de referencia la guerra de indochina en donde los
territorios franceses (Laos, Tokin, Anan, Vietnam) se levantaron
en armas a través de ejércitos revolucionarios cuyo
punto mas álgido fue la batalla de Dien Ben Phu, en Sudan
por el contrario la independencia fue un tanto mas pacifica y por
los métodos "democráticos", fue tras el acuerdo
firmado entre Sudan Gran Bretaña y Egipto que se dio paso
a la configuración de un Sudan independiente.

Luego de logradas las independencias hay que recalcar
que el proceso de consolidación democrática fue
bastante traumático en los dos países. Si bien se
realizaron elecciones en el marco de la constitución y la
ley, la inestabilidad política llevo en ambos
países a regímenes dictatoriales, autoritarios y
por ende antidemocráticos violadores de derechos humanos,
por un lado en Camboya la independencia estuvo marcada por un
nuevo colonialismo, el norteamericano. Los Estados Unidos se
encargaron de convertir a Camboya en una cuasi base militar desde
donde pudiesen controlar sus intereses geopolíticos en la
zona y contener el comunismo creciente a través de la
constante ayuda económica y militar para el país
asiático, no obstante el gobierno de Camboya
insistió en mantener su política de neutralidad al
buscar acercamientos con países como China lo cual culmino
en que un golpe de Estado derrocara al entonces príncipe y
se impusiera el régimen militar de Nol bajo la tutela de
los Estados Unidos.

En sudan por su parte el proyecto democrático no
fue muy exitoso. Pese a realizarse elecciones legislativas la
inestabilidad política era el pan de cada día de un
país fragmentado socialmente y con una desigualdad social
gigantesca que se evidenciaba en una fuerte centralización
de la vida económica y política dejando a otras
zonas, en especial al sur del país fuera de la vida social
y en un grave crisis. En Camboya la dictadura de los Jemeres
ocasione fuertes violaciones a los derechos humanos y en Sudan
las dictaduras tanto de Abboud como de Numeyri en su supuesta
búsqueda de mayor estabilidad política ilegalizan a
los partidos políticos, reprimen la oposición y
concentran exageradamente el poder en la figura del
presidente.

Una de las mayores tragedias para ambos países ha
sido la imposición de un modelo único de
democracia, es decir de democracia liberal occidental. Este
anacronismo académico no ha funcionado en ninguno de los
dos países y lo que se observa son unas elecciones en
medio del conflicto que intentan darle estabilidad al
régimen pero lo que consiguen es mayor inestabilidad ya
que los presidentes electos no han canalizado las demandas
sociales y en buena medida se dedican a gobernar para su partido
o coalición y olvidan al resto de la población.
Así el multipartidismo en ambos países aparece y
desaparece según la voluntad del presidente de turno y de
los actores sociales involucrados. En Camboya los partidos
aparecen y desaparecen según la lógica del
líder y las grandes coaliciones se han formado no para
fomentar la democracia y el sistema de partidos sino para
derrocar gobiernos e instalar unos nuevoss. En Sudan el caso es
todavía mas claro ya que allí se ha pasado de un
proyecto de democracia consolidado con múltiples partidos
en búsqueda del poder a dictaduras militares o
islámicas que ilegalizan o eliminan toda clase
multipartidismo e instauran un régimen de partido
único.

El camino tanto para Sudan como para Camboya no es
fácil. Sudan acaba de sufrir un desmembramiento que
conllevo a la separación e independencia de Sudan del sur
lo que le plantea a la región muchos interrogantes pero
que también ha abierto las posibilidades para la
consolidación democrática. Camboya por su parte se
encuentra mejorando poco a poco en la consolidación de un
multipartidismo aun con monarca como jefe de Estado, el camino no
es fácil, pero la democracia les espera.

Bibliografía

DIEZ ALCALDE, Jesús, Los conflictos de sudan,
Ministerio de Defensa de España, 2008.

MINISTERIO DE ECONOMÍA Y
COMPETITIVIDAD DE ESPAÑA, en:
http://www.oficinascomerciales.es/icex/cda/controller/pageOfecomes/0,5310,5280449_5296124_5296234_0_KH,00.html,
2012.

NAUW, Huan, Cambodia: Los asaltos contra la neutralidad,
en: El Neocolonialismo norteamericano en el sureste
asiático, Ediciones en Lenguas Extranjeras, Hanoi,
1974.

RASKIN, Marcus G, Para el expediente de la tercera
guerra, testimonios sobre el caso de Vietnam, Siglo Veintiuno
Editores, México, 1967

Autor:

Andrei Puentes
Castañeda,