Creación de una entidad destinada a la prestacion de servicios de microcrédito

Introducción

El presente documento surge a partir de un ejercicio
académico para optar al título de especialista en
gerencia de proyecto, formación adelantada con la
universidad del Tolima en convenio con la Escuela
tecnológica del oriente.

Esta investigación se desarrolla a partir de la
oportunidad de negocio para la creación de una entidad que
preste servicio de microcrédito en Barrancabermeja. De
igual manera se pretende presentar los resultados en la
investigación que arroje cada uno de los estudios a
aplicar y así determinar el tipo de Organización
empresarial de microcrédito y mercado potencial que se
puede viabilizar desde la ciudad de Barrancabermeja.

En cuanto a la organización del documento se
encuentra dividido en tres (3) capítulos, el primero da
cuenta de todos los aspectos relacionados con la
formulación y el diseño metodológico; el
segundo capítulo relaciona el desarrollo de cada uno de
los objetivos específicos propuestos y el capítulo
tercero se destina a la presentación y discusión de
los resultados.

Dadas las características del proyecto se
siguiere que su consulta no sea realizada con fines
técnicos.

Información
general del proyecto

El presente proyecto tiene como finalidad adelantar el
estudio de factibilidad para la creación de una entidad
destinada a la prestación de servicio en el sector de
microcrédito.

El proyecto contempla el desarrollo de los estudios de
mercado, técnico, administrativo, legal, económico.
A través de los cuales se busca determinar la viabilidad
de la mencionada entidad.

• TITULO DEL PROYECTO

ESTUDIO DE FACTIBILIDAD PARA LA CREACIÓN DE UNA
ENTIDAD EN LA CIUDAD DE BARRANCABERMEJA DESTINADA A LA PRESTACION
DE SERVICIOS DE MICROCREDITO.

• DEFINICION DEL
  PROBLEMA

De acuerdo a los resultados de la primera encuesta sobre
la situación actual del microcrédito en Colombia,
diseñada por el Departamento de Estabilidad Financiera del
Banco de la República en asocio con Asomicrofinanzas, con
el fin de conocer la percepción que tienen las entidades
que realizan actividades de intermediación de
microcrédito, incluyendo las que no son vigiladas por la
Superintendencia Financiera se encuentra
que[1]

• 1. La percepción de los intermediarios
  de microcrédito en cuanto a los cambios en la demanda
  muestra un balance positivo del 19,2% durante el
  último trimestre de 2012, como resultado de apreciar
  mayores solicitudes. En particular, los intermediarios
  financieros regulados por la Superintendencia Financiera
  muestran un balance positivo (25%), e incluso mayor al
  promedio de los demás intermediarios del
  mercado.

• 2. En cuanto a los factores que les impiden
  otorgar un mayor volumen de microcrédito, los
  intermediarios coinciden en que el sobreendeudamiento y la
  capacidad de pago de los clientes son los principales
  factores. Vale la pena anotar que los establecimientos de
  microcrédito regulados por la Superintendencia
  Financiera además señalan a la falta de
  información financiera de los nuevos deudores y a la
  ubicación geográfica como algunos de los
  obstáculos más relevantes para otorgar un mayor
  volumen de préstamos.

• 3. Los resultados de esta primera encuesta
  sugiere que para otorgar más microcréditos, los
  intermediarios deben poder acceder a menores tasas de fondeo
  y a una mayor disposición de préstamo por parte
  de algunas entidades financieras. En particular, algunos de
  los establecimientos regulados por la Superintendencia
  Financiera sugirieron además acceder a una mejor
  información sobre la capacidad de pago de los
  prestatarios, el establecimiento de un marco regulatorio para
  este mercado e implementación de una
  metodología micro crediticia de manera
  obligatoria.

• 4. Por actividad económica, el mayor
  acceso al microcrédito lo presentan los sectores de
  comercio, de servicios y de personas naturales, mientras que
  el de industria, el agropecuario, la construcción y
  las comunicaciones muestran un acceso restringido. Sin
  embargo, a diferencia de las condiciones generales del
  mercado, el sector industrial presenta un acceso al
  microcrédito positivo y las personas naturales uno
  negativo según los establecimientos regulados por la
  Superintendencia Financiera.

• 5. Cuando evalúan el riesgo de los
  nuevos deudores, los intermediarios micro financieros
  regulados por la Superintendencia Financiera coinciden con
  los no regulados en sus criterios, al señalar que el
  conocimiento sobre el negocio del cliente, su buena historia
  de crédito, y los ingresos recientes de la empresa o
  la persona natural son los factores más
  relevantes.

• 6. En general los clientes de la microfinanza
  expresan que las tasas de interés de los
  microcréditos son altas, que la cantidad de
  crédito aprobada no es suficiente y que el monto del
  microcrédito aprobado es inferior al solicitado. Vale
  la pena anotar que en la encuesta liderada por economistas
  del Banco de la república, las entidades reguladas por
  la Superintendencia Financiera, encuentran quejas sobre las
  difíciles condiciones para aprobar estos
  créditos.

Si persisten la transferencias de los altos costos de
los interés a los clientes por parte del sector
financiero, así como también las limitaciones de
acceso al crédito de los estratos 1 y 2 por las alta
exigencia de documentos y la forma de pago, puede colapsar el
sistema y las comunidades se volcarían de nuevo al
agiotista, que a pesar que la usura prevalece, existen requisitos
mínimos o nulos que hace atractivo su búsqueda o
utilización.

• JUSTIFICACION

Se hace necesario el estudio de factibilidad para la
creación de una empresa de microcrédito en
Barrancabermeja, debido a que en estos momentos la ciudad
presenta un crecimiento económico muy favorable, de
acuerdo a los resultados del balance microempresarial descrito en
el informe trimestral del 2011 por parte del observatorio de
competitividad de la Cámara de Comercio de
Barrancabermeja, lo que hace de esto una oportunidad de
inversión, debido a que para esta región se
avecinan proyectos de gran magnitud y por un largo periodo de
tiempo, donde encontraremos empresarios con necesidades de
capital de trabajo para poder llevar a cabo las solicitudes de la
empresas[2]

Así mismo, según la Cámara de
Comercio de Barrancabermeja, los empresarios que venían
prestando su servicio de manera informal, se encuentran
legalizándose y esto da una confianza en que las empresas
estarán ofreciendo y prestando sus servicios o productos
en la ciudad.

Al tener en cuenta que las entidades que prestan
servicio de microcrédito están destinadas a ofrecer
crédito a personas de niveles económicos muy bajos,
y que no pueden acceder a una línea tradicional de
crédito con un banco por no presentar las garantías
exigidas por esto, en Barrancabermeja una gran cantidad de
negocios informales que acuden a otras soluciones es que en este
momento en la ciudad se ha multiplicado y estos son los
créditos de pago diario ( agiotistas), que no representa
ninguna ayuda a los empresarios, pero al contrario no permiten el
progreso de estos negocios. .

• OBJETIVOS

• Objetivo General

Realizar un estudio de factibilidad para la
creación en la ciudad de Barrancabermeja de una entidad
destinada a la prestación de servicio en el sector de
microcrédito

• Objetivos
  Específicos

• Determinar condiciones y características del
  mercado en el sub-.sector del microcrédito en
  Barrancabermeja a través del estudio de
  mercado

• Definir los requerimientos técnicos para la
  ejecución de del proyecto a través del estudio
  respectivo.

• Establecer los aspectos legales y estructura
  administrativa de la entidad de microcrédito,
  proyectada a través de un estudio administrativo y
  organizacional.

• Concluir la viabilidad financiera del proyecto, para
  establecer costos, flujos de recursos y estimación de
  la rentabilidad del negocio para su
  creación.

• MARCO REFERENCIAL

• Marco Contextual y del entorno
  económico:

Barrancabermeja ciudad ubicada en el departamento de
Santander, y posible sitio de ubicación del proyecto de
creación de empresas alrededor de la microfinanzas, es
sede de la refinería de petróleo más grande
del país, y es la capital de la provincia de
Mares.

Está ubicada 101 km al occidente de Bucaramanga,
a orillas del Rio Magdalena, en la región del magdalena
medio, de la cual es la cuidad más importante y segunda en
todo el departamento[3]

De acuerdo al boletín "Barrancabermeja, ciudad
competitiva" emitido por la cámara de comercio a
través del Observatorio Económico y de
Competitividad[4]El Municipio se ha convertido en
el principal centro de desarrollo del Magdalena Medio. Su
historial económico esta estrechamente ligado con la
industria del petróleo, que se ha caracterizado por la
presencia en la región de una importante infraestructura
de ECOPETROL, por tener asiento en la ciudad la refinería
más grande del país, paralelamente, la ciudad ha
venido consolidando nuevos frentes empresariales en las
áreas comercial, industrial y de servicios, mediante las
cuales se aprovecha el impulso que presente la demanda local
ocasionada ´por las actividades petroleras.

Así mismo expresa la Cámara de Comercio
que el complejo industrial de refinación le permite a la
actividad empresarial de Barrancabermeja, mantener un dinamismo
favorable, y a su vez ayuda a que la ciudad tenga una mayor
incidencia en la estructura empresarial del departamento de
Santander, lo que genera confianza al hora de invertir y lo cual
explica una tasa de constitución de empresa mayor a la del
departamento.

Según la asociación Colombiana de
instituciones de microfinancieras
(ASOMICROFINANZAS)[5], en Colombia la
microfinanzas han tenido un gran impulso, por parte del gobierno
nacional a través de un programa presidencial llamado
Banca de Oportunidades (BO), orientado principalmente al aumentar
la profundización financiera en Colombia y facilitar el
acceso a microempresarios al crédito formal. El programa
ha tenido un gran éxito en medida que los bancos
más grandes han hecho un esfuerzo importante en esa
dirección con estructuras que compiten con la oferta
tradicional, desarrolladas principalmente por las ONGs. Con esto,
la oferta de microfinanzas en Colombia ha aumentado
significativamente en cualidades y cantidades, gracias al
esfuerzo que han hecho los actores económicos en manejar
estructuras financieras especializadas en relaciones con el
microempresario.

Adicionalmente ASOMICROFINANZAS expresa que el
desarrollo del microcrédito en Colombia actualmente se ha
visto beneficiado por inversiones realizadas por parte de
organizaciones dependientes del Banco Mundial a través de
fundaciones bancarias existentes en el país. El objetivo
de los esfuerzos es respaldar la actividad empresarial individual
y un crecimiento más equitativo en el país.
Según estudios realizados en el 2009, Colombia es el
tercer país de América Latina con mayor
número de personas que cuentan con atención
microfinanciera y ocupa el quinto lugar en instituciones de
microfinanzas dedicadas a esta actividad.

Por lo anteriormente expuesto, la Asociación de
microfinanzas expresa que en Colombia que el sector
microempresario y de pequeñas y medianas empresas (PYMES
es el que más opera dentro de la informalidad. Por lo
cual, el actual gobierno busca contrarrestar este problema a
través de un proyecto de ley para dar todas las
herramientas y la eliminación de barreras para que los
empresarios, que hoy hacen parte de la economía informal,
tomen la decisión de incursionar al sector
formal.

El crecimiento del producto interno bruto de Colombia
entre 1990 y 2003 fue de 2,3% evidenciando un estancamiento de la
economía y la dificultad del mejoramiento de una
equitativa distribución del ingreso, como lo muestra el
Coeficiente de Gini de 57,6 en 1999 World Bank (2005) . Sumado a
lo anterior, el 64,8% del total de la población colombiana
se encuentra por debajo de la línea de pobreza y el 34%
por debajo de la línea de indigencia. Contraloría
General de la Nación (2005) [6]

De acuerdo a Sonia Carolina
López[7]en su trabajo de grado "El mercado
de microcrédito productivo rural: comprobación
empírica en el sur de Santander" El microcrédito se
plantea como herramienta de superación de pobreza y motor
de desarrollo económico, lo cual fundamenta la necesidad
de estudiarlo en Colombia desde una perspectiva que permita
identificar las características económicas del
mercado, sus agentes y su comportamiento. De esta manera se
brindaran elementos para el desarrollo de un mercado de micro
crédito eficiente.

Tomando en cuenta que la mayor parte de la
población con índices de déficit
económico tienen mayor limitación en el acceso a
servicios financieros como el crédito a estratos 1. 2, y
3, es importante enfocar y analizar el microcrédito en
este contexto.

• Marco Conceptual

,El microcrédito se define como el conjunto de
préstamos de montos pequeños concedidos a la
población de bajos ingresos que tienen acceso restringido
a los créditos de la banca tradicional, debido a que no
cuentan con activos que los respalden y a que la
información sobre sus proyectos es deficiente. El
microcrédito hace parte de un concepto mas amplio, el de
microfinanzas, que hace referencia a todos los servicios
diseñados para satisfacer las necesidades financieras de
las personas con bajos niveles de ingresos y
activos[8]

Según Bárbara Mena en su artículo
microcréditos: "Un medio efectivo para el alivio de la
pobreza" expresa que el éxito de los programas de
microcrédito pueden verse limitados por algunas
circunstancias típicas: falta de capital social, que
disminuya la posibilidad de utilizar metodologías de
créditos sin garantías reales; poblaciones
dispersas que toman dificultosos alcanzar a los clientes de un
modo regular, dependencia de una única actividad
económica, por población de crisis futura
(hiperinflación y violencia civil), inseguridad
jurídica o un marco legal que cree barrera para la
actividad microempresarial o
microfinanciera[9]

Existe una terminología usualmente utilizada que
se coloca a disposición para interpretar el documento de
investigación económica:

Activo. Representa los bienes y derechos de la
empresa.

Actual. El activo real o financiero en que se
basa un contrato de futuros. También llamado "cash" o
"physicals".

Ahorro financiero. Conjunto de activos rentables
emitidos, tanto por el sistema financiero como por el Gobierno,
que han sido acumulados a través del tiempo.

Análisis financiero. Es un conjunto de
principios, técnicos y procedimientos que se utilizan para
transformar la información reflejada en los estados
financieros, en información procesada, utilizable para la
toma de decisiones económicas.

Autorización. Por lo general de un banco a
un vendedor, para adquirir, con y sin recursos, letras,
documentos y/o bienes hasta un monto estipulado.

Autosuficiencia operativa. Medida de eficiencia
financiera igual al total de ingresos operativos dividido entre
el total de gastos administrativos y financieros.

Banca comunal. Metodología crediticia en
que los clientes forman grupos de entre 10 a 30 individuos que
son autónomamente responsables por el liderazgo,
estatutos, contabilidad, gestión de fondos y
supervisión de préstamos.

Banco de desarrollo. Organismo de crédito
que brinda asistencia financiera para promover la actividad
industrial y financiera de un país. Los bancos de
desarrollo operan principalmente en países en
desarrollo.

Calendario de reembolsos. Documento que contiene
la programación de los pagos de un crédito, de
acuerdo con las fechas de su vencimiento, en un ejercicio fiscal
determinado.

Capacidad de endeudamiento. Magnitud que
representa el importe total de recursos que una persona puede
tomar prestados sin altas probabilidades incurrir en insolvencia
o iliquidez.

Capital circulante. Diferencia entre el activo y
el pasivo circulante de una sociedad.

Capital de riesgo. Inversión en nuevas
actividades comerciales, con grandes posibilidades de crecimiento
y con un alto nivel riesgo que limita su acceso a los mercados de
capitales.

Capital pagado. Es la parte del capital suscrito
que los accionistas de la empresa han pagado completamente, y por
consiguiente ha entrado en las arcas de la empresa.

Capital social. Monto de capital accionario de
una empresa, en valor a la par, que ha sido suscrito por los
accionistas.

Capitalizar. Fijar el capital que corresponde a
determinado rendimiento o interés.

Cartel. Acuerdo entre empresas o países
para limitar la competencia.

Cartera. Posesión de títulos por un
individuo o por una institución. La cartera puede incluir
bonos, acciones, certificados de depósitos bancarios, oro,
entre otros.

Central de riesgos. Servicio consistente con el
análisis de la información suministrada por las
entidades de crédito sobre los riesgos bancarios asumidos
por personas o empresas, con objeto de identificar a los
prestatarios que puedan originar problemas de
reembolso.

Clasificadores de riesgo. Empresa dedicada a
analizar la solvencia financiera de las entidades y
compañías importantes.

Consolidación de deuda. Conversión
de las deudas pendientes acorto plazo en deudas a largo
plazo.

Contrato. Acto por el cual una parte se obliga
para con otra a dar, hacer o no hacer, alguna cosa.

Costo de producción. Costos totales de las
materias primas, los componentes y otros insumos empleados en la
producción de bienes que comprenden la asignación
adecuada para los gastos administrativos y de venta
generales.

Costo de oportunidad del capital. Beneficio
esperado que precede la inversión de fondos en un proyecto
más que en valores financieros con un nivel de riesgo
comparable

Costo de transacción. Tiempo, esfuerzos y
gastos necesarios para transferir un activo del vendedor al
comprador

Crédito escalonado. Proceso por el cual
los prestatarios que pagan sus préstamos a tiempo
califican para préstamos cada vez más
grandes

Crédito al consumo. Crédito
otorgado por una empresa a sus clientes para la
adquisición de bienes y servicios.

Crédito grupal: Mecanismo crediticio que
permite a un grupo de individuos proporcionar garantías o
avales a través de un compromiso grupal de
pago.

Crédito financiero. Préstamo
bancario otorgado a prestatarios locales o extranjeros por un
monto y un plazo fijos y cuyo uso no se destina a una
transacción comercial determinada.

Crédito a plazos. Préstamo que se
reembolsa en una serie de pagos regulares e
idénticos.

Crédito para activos fijos. Producto
microfinanciero en que los préstamos se desembolsan
expresamente con el propósito de adquirir activos fijos,
que ayudan en el volumen de producción y el
ingreso.

Crédito sindicado. Crédito o
préstamo otorgado por un grupo de bancos, generalmente
porque el monto es demasiado elevado para un sólo
banco.

Depósitos. En el balance de
situación de una compañía, fondos recibidos
de clientes o bancos.

Depósito a plazo. Depósito
mantenido en una institución bancaria por una persona o
empresa y del que no puede disponerse hasta después de
transcurrido un período de tiempo o bien después de
notificar, con el preaviso fijado, la intención de
retirarlo.

Desembolso. Término utilizado en
contabilidad y finanzas para referirse al pago en
efectivo.

Deuda. Cantidad de dinero o bienes que una
persona, empresa o país debe a otra y que constituyen
obligaciones que se deben saldar en un plazo
determinado.

Deuda a corto plazo. Obligaciones de pago con
vencimiento inferior al año.

Deuda a largo plazo. En el caso de un banco de
desarrollo, se trata de las obligaciones (tales como
créditos y bonos) con un vencimiento superior a cinco
años a partir de la fecha de emisión.

Economía. Administración recta y
prudente de los bienes. Riqueza pública, conjunto de
ejercicios y de intereses económicos.

Empréstito. Préstamo que toma el
Estado o una corporación o empresa, especialmente cuando
está representado por títulos negociables o al
portador.

Empresa conjunta. Empresa comercial de dos o
más firmas u organizaciones que comparten la propiedad y
el control de las actividades de la empresa.

Los estratos socioeconómicos. Se pueden
clasificar las viviendas y/o los predios, considerados como
niveles socioeconómicos bajos denominados
así:

Los estratos 1, 2 y 3 corresponden a estratos bajos que
albergan a los usuarios con menores recursos, los cuales son
beneficiarios de subsidios en los servicios públicos
domiciliarios; los estratos 5 y 6 corresponden a estratos altos
que albergan a los usuarios con mayores recursos
económicos, los cuales deben pagar sobrecostos
(contribución) sobre el valor de los servicios
públicos domiciliarios. El estrato 4 no es beneficiario de
subsidios, ni debe pagar sobrecostos, paga exactamente el valor
que la empresa defina como costo de prestación del
servicio.

La clasificación en cualquiera de los seis
estratos es una aproximación a la diferencia
socioeconómica jerarquizada, léase pobreza a
riqueza o viceversa.. Como resultado de dicha
clasificación en una misma ciudad se pueden encontrar
viviendas tan disímiles como las que van desde el tugurio
que expresa -sin lugar a dudas- la miseria de sus moradores,
hasta la mansión o palacete que, en igual forma evidencia
una enorme acumulación de riqueza. Lo mismo sucede en la
zona rural con viviendas que van desde chozas sin paredes hasta
"ranchos", haciendas de grandes extensiones de tierra productiva
y fincas de recreo de exuberantes comodidades.

Evaluación de crédito.
También llamada diagnóstico o acreditación.
Las evaluaciones abarcan valoraciones instrumentales, ejercicios
de calificación y otras actividades que pueden determinar
el desempeño de una institución en términos
financieros, operativos y gerenciales.

Institución financiera no bancaria (IFNB)
Institución financiera sin licencia bancaria que por lo
tanto no puede aceptar depósitos del
público.

Institución microfinanciera. (IMF):
Institución financiera que puede ser una
organización sin fines de lucro, institución
financiera regulada o banco comercial que proporciona productos y
servicios microfinancieros a clientes de bajos
ingresos.

Interés. Provecho, utilidad y ganancia.
Lucro producido por el capital. Valor que en sí tiene una
cosa.

IVA. Impuesto al Valor Agregado. Es el impuesto
que se cobra sobre la diferencia entre el precio de venta de un
producto y el costo de las materias primas; esto significa que se
cobra básicamente sobre la mano de obra y las utilidades.
Su propósito es cobrar sobre la contribución que
hace la mano de obra y el empresario en la transformación
de los insumos en un nuevo producto

Medios de pago. Es todo el dinero que emite el
Banco de la República y que se encuentra en manos de los
habitantes del país. Los economistas dicen: "el
crecimiento de los medios de pago se debe controlar para evitar
un aumento de la inflación o el aumento del índice
de precios al consumidor". Los medios de pago se pueden definir
como la suma de dinero en cuentas corrientes que tienen las
personas y las empresas en los bancos comerciales y el efectivo
en poder del público. Ese dinero representado en los
medios de pago aumenta todos los días, porque el Banco de
la República emite pesos cuando cambia dólares,
cuando presta dinero al sistema financiero o cuando presta al
gobierno.

Mercado. En otras épocas se consideraba el
mercado como el sitio donde se encontraban compradores y
vendedores. El concepto de mercado se ha ampliado notablemente
debido al avance en las comunicaciones y los nuevos productos
financieros, y corresponde a la relación establecida por
las fuerzas de demanda y oferta. Se puede decir que el mercado no
tiene fronteras ni de imitaciones físicas o de lugar, pues
lo conforman el conjunto de circunstancias, medios y elementos
que acercan la oferta de la demanda.

Necesidades Básicas. Aquellas que se
consideran imprescindibles para conservar la vida y desarrollar
adecuadamente las potencialidades de los seres humanos. Un tipo
de las necesidades básicas son las llamadas "materiales" ,
que se refieren a la provisión de fuentes de trabajo y de
servicios específicos como educación, salud,
alimentación, vivienda, agua potable y previsión
social .

Perfil del proyecto. Esta es la etapa que sigue a
la "idea de proyecto" en la cual se recopila toda la
información secundaria referente al proyecto, con el
propósito de descartar todas las alternativas que
aparezcan como no viables o claramente inconvenientes. Es el
nivel de profundidad que se exige para registrar las propuestas
de inversión en los bancos de proyectos

Población afectada. Es la parte de la
población de referencia que requiere de los servicios del
proyecto para satisfacer la necesidad identificada

Población vulnerable. Hace referencia a
las mujeres, niños, jóvenes y ancianos que se
benefician con la ejecución y operación de un
proyecto.

Poder adquisitivo. Es la capacidad que tiene el
salario y otros ingresos para comprar bienes y
servicios.

• Marco Legal

REGLAMENTACION DE CREDITO EN
COLOMBIA

• DISEÑO
  METODOLOGICO

El estudio de factibilidad se define como un proceso de
aproximaciones sucesivas, donde se define el problema por
resolver. Para ello se parte de supuestos, pronósticos y
estimaciones, por lo que el grado de preparación de la
información y su confiabilidad depende de la profundidad
con que se realicen tanto los estudios técnicos, como los
económicos, financieros administrativa y legal y de
mercado, y otros que se requieran.

Para lograr el objetivo del estudio de factibilidad se
desarrollará la investigación teniendo en cuanta
los siguientes cuatro capítulos:

• Diseño del estudio de
  mercado

Según juan José
Miranda[10]en su libro "gestión de
Proyectos" el Estudio de mercado se puede adelantar mediante la
presentación y análisis de los siguientes
elementos:

• Identificación del bien o servicio (Uso,
  Usuario, presentación, composición,
  características físicas, producto, sustitutos,
  complementarios, Bienes de capital, intermedios y finales,
  fuente de abastecimiento de insumos, sistemas de
  distribución, precios y costos, condiciones de
  política económica).

• La demanda (Objetivo, variables, Área de
  mercado, comportamiento histórico, la oferta (listado
  de proveedores, Régimen de mercado, Régimen de
  mercado de insumos, proyección de la oferta, demanda
  Vs Oferta).

• El precio (los precios fijados por la estructura de
  costo de la empresa, los precios fijados por la empresa,
  fijación de precios basado en la competencia, los
  precios políticos.

• La comercialización (estructura de los
  canales de comercialización, Márgenes de
  comercialización, selección de canales de
  comercialización, promoción y
  publicidad).

1.6.2 Diseño del estudio
técnico

Según juan José
Miranda[11]en su libro "gestión de
Proyectos" el estudio técnico y administrativo contempla
los siguientes aspectos:

Estudio Técnico:

• El tamaño adecuado del proyecto: Hace
  referencia a la capacidad de producción de un bien o
  de la prestación de un servicio durante la vigencia
  del proyecto.

• Su localización: se orienta a analizar las
  diferentes variables que determinan el lugar donde finalmente
  se ubicará el proyecto, buscando en todo caso una
  mayor utilidad o una minimización de
  costos.

• La ingeniería y otras complementarias: El
  estudio de ingeniería está orientado a buscar
  una función de producción que optimice la
  utilización de los recursos disponibles en la
  elaboración de un bien o en la prestación de un
  servicio.

• La Organización: Todas las actividades que se
  desarrollan tanto en la ejecución como durante la
  operación del proyecto deben ser programadas,
  coordinadas, y controladas por un ente administrativo que
  garantice su objetivo; en consecuencia, la estructura
  organizativa que se diseñe para la gestión
  pertinente no solamente será importante en
  términos del logro de esas metas, sino que
  tendrá efectos en las inversiones y en los costos de
  operación.

• Cronograma de realización: Deben aparecer
  entre otras las siguientes actividades:

• Realización de los estudios técnicos y
  económicos.

• Constitución jurídica de la
  empresa.

• Solicitud de permisos a las autoridades.

• Negociación y compra de terrenos.

• Negociación y compra de equipos.

• Construcciones y obras civiles
  complementarias.

• Instalación y montaje.

• Puesta en marcha

1.6.3 Diseño metodológico del estudio
administrativo (Legal)

Según juan José Miranda en su libro
"gestión de Proyectos" el estudio
Administrativo[12]contempla los siguientes
aspectos:

• Función de producción: Contempla las
  siguientes etapas: Planificación (Ingeniería
  del producto, determinación de los procesos
  técnicos, planificación de materiales y
  servicios, programación), Materiales y servicios
  (compras, almacenamiento), Control de calidad (pruebas
  subjetivas, pruebas objetivas), Mantenimiento, seguridad
  industrial.

• Función financiera: incluye todas las
  acciones encaminadas a determinar el nivel de recursos
  necesarios, su distribución entre los distintos usos
  dentro de la empresa, y localización de fuentes y
  negociación de recursos financieros para el
  cumplimiento del objetivo social. Y comprende: Contabilidad y
  análisis financiero, inversiones y fuentes de
  financiación.

• Funciones de recurso humano: Se trata del conjunto
  de políticas, reglamentos, normas, procedimientos e
  instrumentos utilizados para el manejo de los empleados
  vinculados a la empresa y contempla todo los siguientes
  elementos: vinculación, desarrollo, definición
  de cargos, bienestar social, y relaciones
  laborales.

• Procedimientos administrativos: Los procedimientos
  administrativos están encaminados a buscar la
  coordinación y armonía entre las diferentes
  funciones de la empresa, con el fin de garantizar el
  cumplimiento del objetivo social de la misma.

• Función de mercadeo: Es el conjunto de
  actividades que van desde la producción del bien o
  servicio hasta que este llega al usuario final.

• Investigación y Desarrollo: Es la
  función que garantizará el desarrollo
  institucional adecuado para participar con idoneidad en los
  mercados futuros, internos o externos, ya sea que se trate de
  un ente público o privado, diseñado para la
  producción de bienes o la prestación de
  servicios

• Gerencia de proyectos: La función fundamental
  del gerente del proyecto será la dirección de
  la ejecución de la obra, buscando obtener un producto
  final con base a las especificaciones previamente
  establecidas, cumpliendo con las limitaciones presupuestales,
  y desde luego con la programación acordada.

Así mismo Juan José Miranda en su libro
"gestión de Proyectos" el estudio
Administrativo[13]contempla los siguientes
aspectos:

• Las sociedades: Definición de la forma de la
  organización empresarial, pública y privada que
  están definidas y aceptadas en nuestra
  legislación.

• Contratación: Dada la cantidad de actividades
  completamente disímiles que se presentan a
  propósito de los proyectos, ya sea en la fase de
  preinversión, o en la ejecución o durante la
  operación, se precisa en algunos casos, del concurso
  de ciertas firmas expertas en la realización de
  determinadas operaciones, dando nacimiento a variadas formas
  de contratación.

1.6.4 Diseño metodológico del estudio
financiero

Según juan José Miranda en su libro
"gestión de Proyectos el estudio financiero contempla los
siguientes aspectos[14]

• Presupuesto de inversiones Se trata de organizar la
  documentación con el fin de identificar la magnitud de
  los activos que requiere la empresa para la
  transformación de insumos o prestación de
  servicios y la determinación del monto de capital de
  trabajo necesario para el funcionamiento normal del proyecto
  después del período de instalación.
  (Inversiones fijas, Inversiones diferidas, capital de
  trabajo

Costos de producción: Durante el período
de operación se pueden identificar cuatro clases de
costos: en primer lugar los costos ligados más
directamente a la producción del bien o a la
prestación del servicio, son los costos de
fabricación; en segundo lugar los costos administrativos
propios de la organización de la empresa; por otro lado
los costos causados por efecto del impulso de las ventas; y
finalmente los costos financieros generados por el uso del
capital ajeno. (Costos de fabricación, gastos de
administración, gastos de ventas, Ingresos, presupuesto de
inversiones, costos de producción, presupuesto de
producción, flujo neto de caja, programa de inversiones,
programa de producción.

Según juan José Miranda en su libro
"gestión de Proyectos la evaluación financiero
contempla los siguientes aspectos[15]

• Evaluación financiera: consiste en los
  criterios de evaluación a partir de las inversiones,
  costos e ingresos de una propuesta de inversión
  distribuidos en el tiempo, con el fin de componer indicadores
  que sirvan de base estable, firme y confiable para la toma de
  decisiones.

• Consideraciones del flujo de fondo: Horizonte del
  proyecto, presupuesto de inversiones, presupuesto de costos e
  ingresos de operación, el riesgo, costo
  explícito y costo de oportunidad, valor del dinero en
  el tiempo, indicadores de rentabilidad (valor presente neto
  VPN), tasa interna de retorno TIR, relación beneficio
  – costo, estudio de sensibilidad, evaluación de
  escenarios con riesgos.