Evaluación del sistema administrativo de las asociaciones agrícolas (página 3)

Las relaciones de los directivos de la asociación
con los clientes es buena y han logrado fidelidad hacia sus
productos, con respecto al cuidado de las legislaciones y leyes
que los protejan participan activamente en los comités y
juntas que citan para las revisiones que se hacen al
respecto.

Una fortaleza que muestran los directivos es su
interés por la investigación y el desarrollo;
continuamente están recibiendo ayuda internacional sobre
manejo del producto, administración, contabilidad,
comercio internacional y acuerdos sobre comercio
justo.

Los Directivos han mostrado resultados en el manejo de
la responsabilidad social de la Asociación. Es evidente el
apoyo a la comunidad en cuanto a vías de acceso,
capacitaciones, programas de vacunación y apoyo a la
microindustria.

No se están realizando evaluaciones de
desempeño, lo cual dificulta la identificación de
las competencias que requieren los Directivos y los empleados
para ejecutar sus labores y de la misma forma planear las
capacitaciones que correspondan en los aspectos donde se detecte
falta de conocimiento.

En relación con el liderazgo, los Directivos no
están dando los resultados esperados, ya que a pesar de
que se tienen más de 9,000 asociados y los clientes se
muestran satisfechos con los productos recibidos, se nota que
todavía hay muchos productores independientes que no le
ven el beneficio a estar asociados.

Mercadeo: La República Dominicana es el
líder mundial en la producción de cacao
orgánico, supliendo el 60% de la demanda mundial y siendo
Conacado el mayor productor nacional con el 70% de las
exportaciones.[85]

Las relaciones con los clientes están siendo muy
bien manejadas, esto se refleja en el incremento de las ventas
cuando se pasó de vender cacao por RD$233,462,025 en el
año 2007 a vender RD$281,355,823 en el año
2008.

El conocimiento de la competencia le ha permitido a la
Asociación Nuevo Rumbo, Bloque No 2 mostrar sus ventajas y
sostener el número de asociados de 4,219 en el
2009.[86]

La marca país de cacao orgánico ya tiene
un posicionamiento a nivel mundial, es decir el cacao
orgánico de la República Dominicana es reconocido
por su calidad y cumplimiento de los requisitos de los
certificadores internacionales.

La capacidad de respuesta a las necesidades del entorno
ha sido lenta ya que en algunas ocasiones el mercado ha demandado
más producto y debido a cosechas menores a lo esperado y a
la falta de asociados no se pudo responder de la manera
adecuada.

Al ser una asociación con más de 4,000
asociados, los recursos financieros trabajados a través de
la Asociación les permite enfrentar sin mayores problemas
los gastos generados durante el tiempo de siembra y
cuido.

La rentabilidad del cacao es variable porque depende de
precios y ofertas internacionales, lo cual se ha tratado de
minimizar mediante la producción de cacao orgánico
que tiene un precio un poco mayor al cacao
tradicional.

Potencial humano: Los socios de la
Asociación le dan la fortaleza económica,
técnica, de negociación y motivación que se
necesita para continuar siendo los líderes del mercado
orgánico a nivel mundial. Los productores cuentan con
técnicos especializados que continuamente se están
preparando para garantizar siembras y productos de calidad. La
experiencia adquirida por los productores en los últimos 8
años les permite asegurar las cosechas, tener
identificados los costos y obtener ganancias.

El grado de automatización y los recursos
técnicos utilizados en los cultivos son muy limitados, lo
que obliga a que los esfuerzos se concentren en producir cacao
orgánico, que tiene un precio mayor.

Financieros: Siendo el cacao un producto que
tarda entre 3 y 4 años en producir la primera cosecha y
produce solamente dos cosechas al año, los requerimientos
de capital para quien inicie un proyecto o amplíe su finca
son elevados. Como las ventas se hacen casi en su totalidad para
exportación, la asociación prácticamente no
tiene problemas de cartera. Por otra parte, desde el momento de
su creación en 1984 y hasta las fecha la Asociación
Nuevo Rumbo, Bloque Cacaotero No. 2 ha hecho un uso adecuado de
los recursos y ha asegurado la inversión de sus
socios.

Producto: Como el cacao es un árbol
delicado y exigente, que requiere temperatura constante, lluvias
abundantes y regulares, que es muy sensible al clima, a los
vientos, al sol y a las plagas, hace que la siembra sea realizada
y supervisada por técnicos calificados. El manejo de
postcosecha es de cuidado pero ya se tienen identificados los
procesos y procedimientos con los cuales se garantiza la calidad
del producto. La localización de la República
Dominicana en el corazón del Caribe facilita la
exportación del cacao a cualquier parte del mundo. A nivel
mundial son numerosas las entidades que investigan sobre cultivos
orgánicos, como regularmente son organizaciones
gubernamentales, las asociaciones agrícolas dominicanas se
ven favorecidas al tener acceso a estas investigaciones
manteniéndose al día en los avances
tecnológicos.

4.14 ANALISIS FODA

Siguiendo el método de "Síntesis de
análisis externo", se organizan los factores externos en
categorías de oportunidades y amenazas, enumerando las
ocho oportunidades y amenazas más importantes que enfrenta
la asociación. De la misma manera se hace la
"Síntesis de Análisis Interno", donde se enumeran
las ocho principales fortalezas y debilidades que enfrenta la
asociación. Con las fortalezas, oportunidades, debilidades
y amenazas más importantes se crea la matriz FODA que es
la base para crear las estrategias para mejorar la
posición competitiva de la asociación. Las
estrategias pueden ser FO donde se usan las fortalezas para
aprovechar las oportunidades, FA donde se utilizan las fortalezas
para evitar amenazas, DO que son aprovechar las oportunidades
superando las debilidades y estrategias DA donde se minimizan las
debilidades y se eliminan las amenazas.

Tabla 4 Análisis FODA
Asociación Nuevo Rumbo, Bloque No 2

Fuente: Los Autores

Analizando la situación actual de la
Asociación Nuevo Rumbo, Bloque No 2 con respecto a los
aspectos externos e internos que la afectan, la acción
tomada fue incentivar las estrategias ofensivas, ya que
está claramente identificado que Conacado es el
líder a nivel del mundial en la producción de cacao
orgánico.

CAPITULO V

Análisis
administrativo Asociación Nuevo Rumbo

Con base en la teoría general de la
administración en las organizaciones, lo recopilado
mediante entrevistas directas e información suministrada
por Conacado y la Asociación Nuevo Rumbo, bloque 2, se
hacen los análisis administrativos, estratégico y
del sector para identificar los aciertos, los problemas,
cuáles de las mejores prácticas administrativas se
están llevando a cabo y qué estrategias se
están ejecutando para que la Asociación Nuevo
Rumbo, Bloque 2 sea sostenible en el tiempo.

Los sistemas de administración de una
asociación de cacaocultores son iguales a la de cualquier
organización ya que cuenta con recursos físicos,
recursos financieros, talento humano y con la estructura
organizacional general, como marketing, finanzas, recursos
humanos, producción, logística, compras y
suministros, y proyectos e investigación.

"La estructura organizacional es el marco en el que se
desenvuelve la organización, y acorde con ese marco las
tareas son divididas, agrupadas, coordinadas y controladas, para
el logro de objetivos".[87] La estructura
organizacional incluye la estructura formal, compuesta por
departamentos, funciones, actividades, manuales, procedimientos y
comunicaciones. También se tiene la estructura informal
que comprende la interacción de los miembros de la
organización, los valores, los intereses y el
liderazgo.

La estructura organizacional hace parte de los procesos
administrativos que son: Planeación, Organización,
Dirección y Control, quedando finalmente los proyectos de
investigación y desarrollo y cultura organizacional, que
son aquellos que permiten proyectar la organización hacia
el futuro. Con base en esta teoría administrativa, se
realizaró el análisis de la Asociación Nuevo
Rumbo, bloque 2: desde los recursos, la estructura
organizacional, los procesos administrativos y terminando con los
aspectos estratégicos, como se muestra en el
Gráfico 10.

Gráfico 10 Campos de estudio de
la administración

Fuente: Proceso Administrativo Para las Organizaciones
del Siglo XXI, Bernal Torres, Cesar, 2008

La organización y administración de la
Asociación Nuevo Rumbo, Bloque 2, responde principalmente
a la teoría clásica de la administración de
Taylor y Fayol, ya que el funcionamiento se basa en el nivel
operacional, con una diferenciación del trabajo
perfectamente establecida, cada nivel tiene una
supervisión única y la autoridad está
centralizada.

Lógicamente al ser una asociación
agrícola también se nota la presencia en la
organización del enfoque humanista, ya que se promueve el
bienestar de todos los socios trabajadores, sabiendo que un socio
motivado, con gran parte de sus necesidades cubiertas y un
ambiente laboral acorde al trabajo realizado, da como resultado
un crecimiento de la organización en forma
sostenible.

5.1 RECURSOS

5.1 Recursos Financieros

La capacidad para generar recursos mostrada por la
Asociación Nuevo Rumbo, Bloque 2 desde su creación
en 1985 ha sido sobresaliente, ya que a pesar de las crisis que
se vivió en Estados Unidos y Europa, a la sobreoferta de
cacao orgánico que se ha tenido en los últimos
años y a la dificultad de conseguir financiamiento de los
bancos, han logrado garantizar una sostenibilidad financiera que
les permite operar en forma continua, presentando activos totales
al finalizar el 2010 por más de RD$200.000.000= de los
cuales más de RD$140.000.000= son activos
corrientes.[88]

El apoyo financiero a los socios se observa en el
balance donde muestran cuentas por cobrar de más de
RD$30.000.000. [89]

El índice de liquidez fue de 2.73 lo que indica
que por cada peso de deuda la asociación tenía 2.73
pesos para pagar la deuda.[90]

Las ventas, las utilidades operativas y el ahorro de los
socios anualmente muestran índices positivos de
crecimiento cumpliendo las metas propuestas.

Por todo lo anterior se verifica que la
Asociación Nuevo Rumbo, Bloque 2, obtuvo una
evolución financiera positiva que cumple el postulado:
"Cada año la Asociación debe tener mejores
indicadores que el año anterior".

5.1.2 Recursos Físicos

La Asociación Nuevo Rumbo cuenta con todas las
instalaciones necesarias para el manejo del cacao cuando sus
asociados entregan sus cosechas.

El centro de recepción y almacenamiento tiene un
área construida de 1,000 metros cuadrados, piso en cemento
y facilidades para transporte y cargue en camiones.

En las instalaciones de Yamasá los salones
cuentan con un microclima especial para beneficiar el cacao en
los fermentadores de madera, en los que se cumplen las diferentes
etapas de fermentación aeróbica y anaeróbica
mediante el proceso de remociones a las 48 horas y a los 4
días.

Una vez el cacao se saca de los fermentadores se inicia
el proceso de secado, que puede hacerse de manera natural con la
luz solar, en túneles con plataforma de madera y cubierta
en plástico para invernadero, o en secadores con
combustible, que calientan el aire y mediante un ventilador y un
intercambiador de calor secan el cacao.

La Asociación Nuevo Rumbo, Bloque 2, cuenta con
ocho (8) secadores de túnel y cuatro (4) secadores de
combustible, que son muy útiles en la época de
invierno.

Las áreas asignadas, la distribución de
los edificios y la ubicación de los secadores permiten que
la ejecución de los procesos de manejo de la postcosecha y
envío para la distribución se haga perfectamente,
ratificando que en el diseño se tuvieron en cuenta los
tiempos y movimientos del producto.

A nivel administrativo la Asociación cuenta con
un edificio de oficinas administrativas, recursos humanos,
oficinas para los auxiliares contables y un salón de
reuniones, cumpliendo con todos los requisitos, tanto de la
asociación como de sus empleados y clientes, para las
labores que allí se realizan.

5.1.3 Recursos Humanos

En la Asociación Nuevo Rumbo, Bloque 2 cuenta con
un talento humano asignado de acuerdo a su nivel de estudios,
competentes, motivados e identificados con la asociación y
sus objetivos.

La planificación de recursos humanos está
funcionando ya que cuenta con la cantidad de empelados necesarios
con las habilidades requeridas y con el apoyo de técnicos
contratistas que brindan apoyo a nivel de asesorías y
capacitación para los socios.

El entorno laboral es adecuado para una
asociación agrícola, se observa un trato
equitativo, tanto para los empleados como para los socios,
contratistas y clientes, reflejando un ambiente de trabajo de
respeto y calidad administrativa.

En las entrevistas con diferentes empleados se
comprobó el compromiso con la asociación, se
sienten identificados con los objetivos y orgullosos del
cumplimiento de las metas.

5.2 ANALISIS DESDE EL ENFOQUE
ADMINISTRATIVO

5.2.1 Estructura Organizacional

La estructura organizacional de la Asociación
Nuevo Rumbo, Bloque 2, responde al esquema mecanicista en el cual
hay unas relaciones jerárquicas claramente establecidas,
funciones fijas y autoridad de decisión centralizada; sin
embargo, en algunos aspectos toma elementos de una
organización orgánica en la cual hay
colaboración vertical y horizontal, no existen demasiados
formalismos y los canales de comunicación, a pesar de ser
formales, son dinámicos y de respuestas
rápidas.

Dado que la asociación es un ente relativamente
pequeño se hace necesario que también trabaje bajo
la estructura Línea-Staff, en la cual se puede observar
cómo se tienen asesores legales, asesores técnicos,
capacitadores externos y asesores comerciales en comercio
exterior, quienes hacen recomendaciones y prestan asesoría
especializada, pero no toman las decisiones, manteniendo el
principio de autoridad única.

Por ser una asociación, los comités de
disciplina, de negocios y técnicos también se
comportan como un staff dentro de la organización ya que
entran a participar cuando las circunstancias lo
requieren.

Gráfico 11 Organigrama de
Conacado y Bloques Regionales

Fuente CONACADO, Informe Anual 2011

Departamentalización: En el organigrama se
puede observar la organización vertical, la cual muestra
en la parte superior a Conacado, organizada en dos departamentos
principales: Servicios Comerciales y Servicios Financieros y
Administrativos. Estos dos departamentos están apoyados
por asesores legales y asesores externos y los comités de
disciplina, negocio y técnico.

Como bloque regional la organización de la
Asociación Nuevo Rumbo, Bloque 2, está distribuida
en un departamento principal: Administración y con el
apoyo de los comités de Finanzas y de
Vigilancia.

De otra parte, se observa que a nivel de Conacado se
tienen cinco departamentos que completan la estructura
organizacional de la asociación como son: Departamento de
Servicios Comerciales, Departamento de Servicios Financieros y
Administrativos, Comité de Disciplina, Comité de
Negocio y Comité Técnico.

Todos los anteriores presididos por una Dirección
Ejecutiva y una Junta Directiva.

Esta departamentalización sigue los lineamientos
de una estructura tradicional, acorde con el tamaño y los
recursos de la asociación, con los productos que ofrece y
con la atención que brinda a sus clientes internos y
externos.

La departamentalización de Conacado y de los
bloques regionales es funcional ya que está basada en
tareas, procesos y recursos similares y tiene las relaciones de
autoridad bien definidas.

5.2.2 Principios de
Organización

Para complementar el análisis de estructura
organizacional se estudian los siguientes principios de
organización:

• Principio Alineación de los
  Objetivos:

La estructura organizacional está diseñada
para cumplir con las estrategias de la asociación de
producir más cacao orgánico y obtener más
clientes de este tipo de cacao, ya que tiene un departamento
administrativo que apoya y capacita a sus asociados y
adicionalmente cuenta con el departamento de servicios
comerciales.

Los puestos requeridos para cumplir estos objetivos son
suficientes y los procesos están claramente
establecidos.

• Principio Tramo de Control:

Dado el tamaño de la Asociación no se
presentan problemas con el tramo de control ya que ningún
jefe excede la cantidad de empleados directos, que son a nivel de
mandos medios no más de seis individuos.

• Principio Escalar y de Equilibrio:

Este principio se identificó mediante entrevistas
directas a los empleados con personas a cargo y se pudo
establecer que la autoridad sobre cada uno era de su jefe
directo, es decir, se respeta el principio escalar mediante el
cual cada jefe tiene autoridad sobre su colaboradores y los
puestos directivos no pasan por encima de la autoridad de los
supervisores y gerentes.

En el documento de manual de organizaciones y funciones
se observa que las responsabilidades para cada cargo están
claramente definidas y no se presenta recargo en las
responsabilidades asignadas a cada cargo.

• Principio de Flexibilidad:

En general la asociación no tiene mucha
burocracia, las tareas se realizan bajo la responsabilidad de
cada uno, pero se apoya el trabajo en equipo y las respuestas a
las solicitudes de los clientes internos y externos son
oportunas.

El personal de Staff le da mayor flexibilidad a los
empleados de línea de la asociación ya que asume
las tareas que son esporádicas o de consulta
especializada.

• Principio de Primacía de la Autoridad Lineal
  sobre la Asesora:

En la asociación los puestos de línea son
los responsables de la toma de decisiones, los asesores solamente
dan recomendaciones y sugerencias pero la decisión final
es tomada por el personal de la asociación.

• Principios de Primacía de Responsabilidad
  Normativa:

Las normas y procedimientos de la asociación
están claramente establecidos; a nivel de recursos
humanos, operaciones o calidad se tiene el manual
correspondiente, como referencia para la toma de
decisiones.

A nivel de confederación está especificado
el nivel de control que tiene Conacado sobre los bloques
regionales. Esto se pudo verificar cuando se retiró al
bloque 4, de Altamira, Puerto Plata por no seguir las directrices
establecidas por Conacado.

• Principio de Equidad y Equilibrio en las Cargas de
  Trabajo:

Para todas las posiciones los trabajos están
asignados acorde al cargo que ocupan en la asociación y el
número de personas a cargo están establecidas.
Haciendo el análisis de funciones y responsabilidades no
se observan puestos sobrecargados o con baja carga
laboral.

• Principio de Delegación:

Por ser una entidad pequeña, regularmente en la
asociación la autoridad no se delega y siempre se
encuentran personas que tienen la autoridad y la responsabilidad
para tomar decisiones; sin embargo, por entrevistas y
observaciones a los empleados, se pudo determinar que bajo
determinadas circunstancias la autoridad se delega, acorde con su
posición en la asociación y cuando se lo solicitan
los responsables, las personas asumen la autoridad asignada de
forma proactiva.

• Principio de División y
  Especialización del Trabajo:

En todos los cargos de la Asociación los trabajos
y tareas asignadas corresponden a lo contratado y a la
organización estructural de la asociación; todos
tienen el nivel adecuado de especialización para ejecutar
sus labores y a pesar de que se promueve el trabajo en equipo
todos tienen una dedicación continua en sus labores
diarias.

• Principio de Jerarquía
  Administrativa:

En la Asociación existe una línea de
autoridad desde los niveles más altos hasta el más
bajo, sin que ocurran sobresaltos o se interrumpa la
comunicación.

Este principio se cumple en la asociación debido
a que la supervisión es lineal, parte desde los
supervisores técnicos y supervisores de producción
y calidad quienes responden a los gerentes comerciales y de
administración y finanzas y ellos a su vez le responden al
Director Ejecutivo, supervisado por la Junta Directiva y esta
responde a la Asamblea General.

En ningún cargo se presenta duda por tener doble
línea de mando; el personal de staff y los comités
de disciplina entregan sus informes a la Dirección
Ejecutiva.

• Centralización o descentralización en
  el proceso de tomas de decisiones:

En la asociación las decisiones son tomadas en
forma centralizada siguiendo la organización jerarquizada
expresada en el organigrama; esto debido al carácter
propio de lo que es una asociación agrícola, que se
maneja con un ente rector como es la Asamblea General.

• Formalización de las relaciones y de normas y
  procedimientos en el trabajo:

Las normas y procedimientos están debidamente
documentados, de tal forma que los nuevos empleados y los
diferentes asociados puedan aplicarlas sin que se presenten
mayores traumatismos.

5.2.3 Administración del Talento
Humano

La asociación cuenta con un manual de
organización y funciones donde especifica cómo
está compuesta su estructura organizacional, explica sus
niveles jerárquicos, las funciones de los mandos medios y
su nivel operativo, así como las descripciones detalladas
de cada puesto. También está el manual de
políticas, que especifica sus reglas y el objetivo de la
organización para trabajar en una mejora continua y
alcanzar las metas; este manual tiene además herramientas
para medir y controlar el desempeño individual y
colectivo.

El área de recursos humanos tiene los procesos de
reclutamiento y selección, contratación,
capacitación y sistema de remuneración. Estos
procesos son llevados acorde con la descripción del perfil
del cargo.

El proceso de reclutamiento se inicia identificando los
candidatos que cumplen con el perfil para ocupar el puesto. Se
hace una entrevista preliminar, luego se hacen evaluaciones donde
aplican pruebas de actitud, psicológicas y se confirman la
información suministrada en el "Curriculum Vitae".
Después se procede con la entrevista por parte del jefe
inmediato y se finaliza con la contratación,
inducción y comunicación a los compañeros de
trabajo.

En cuanto a la capacitación, existe un plan para
el personal que labora en la asociación, mediante el cual
se entrena y capacita en temas en los cuales la evaluación
de desempeño laboral lo indica. Así mismo, para los
asociados se realizan capacitaciones de acuerdo a las necesidades
de la asociación, a los avances tecnológicos y a
las recomendaciones de los asesores técnicos y
administrativos.

Los criterios de promoción van de acuerdo al
resultado del desempeño, a la preparación que vayan
adquiriendo y a la disponibilidad de vacantes que se presenten;
sin embargo, por el tamaño de la asociación, la
promoción de los empleados se toma varios
años.

Se cuenta con una estructura salarial acorde a los
cargos y en general no se presentan casos de inconformismo o
desmotivación laboral.

5.3 PLANEACIÓN

La planeación es el proceso mediante el cual se
definen los objetivos y se fijan las estrategias para
alcanzarlos[91]en la Asociación Nuevo
Rumbo, Bloque No 2 y Conacado se hace una planeación
estratégica.

La asociación cuenta con una postura
estratégica clara y definida, tiene objetivos
corporativos, objetivos operacionales, misión,
visión, políticas y estrategias.

Los objetivos corporativos están acordes con la
misión y visión de la asociación y los
objetivos operacionales son alcanzables, garantizarán el
progreso de la asociación dentro de un marco
económico mundial real, sin crear falsas expectativas o
ignorando la crisis mundial o desconociendo a la
competencia.

La misión: "Mejorar los ingresos y la calidad de
vida del productor cacaotero y su familia, mediante el apoyo en
el manejo sostenible de sus fincas, la mejora de la calidad de
sus productos, la comercialización eficiente de sus
cosechas, el fortalecimiento gremial y empresarial de sus
organizaciones, y el desarrollo de sus comunidades" está
bien elaborada, ya que refleja el propósito de la
asociación, muestra a qué tipo de negoció
representa, que necesidades va a atender, responde a la pregunta
de por qué existe y a quien está
dirigida.

La visión: "Lograr un sector cacaotero
técnicamente desarrollado, con un producto de alta
calidad, reconocido y posicionado internacionalmente; producidos
por hombres y mujeres que han alcanzado un adecuado nivel de
vida", está bien elaborada ya que muestra el objetivo
hacia el cual se enfocarán los esfuerzos, es inspirador,
es a largo plazo, muestra que se quiere de la asociación
en el futuro y es coherente con la actuación de la
asociación.

El gobierno corporativo está bien seleccionado, a
la asamblea general del Bloque Cacaotero No. 2 asisten directivos
de todas las asociaciones y cumplen con las responsabilidades
asignadas, los integrantes de la Junta Directiva cumplen los
lineamientos de la asamblea general, responden por los bienes y
recursos del bloque, se reúnen periódicamente,
aprueban los préstamos y nombran al personal
administrativo.

La principal característica del la
administración de alto nivel es que realmente representan
a los asociados, cuentan con un gran sentido de la
responsabilidad ante sus representados y aunque tienen ciertas
limitaciones en conocimientos financieros y administración
estratégica esto lo suplen con ser buenos receptores de
las recomendaciones de los asesores legales, técnicos y
comerciales.

La interacción de la administración de
alto nivel con los niveles inferiores y los asociados es buena,
no se limita a las reuniones mensuales y es común observar
reuniones formales o informales de todo nivel; del mismo modo,
los asociados se sienten con la libertad y el derecho de expresar
sus necesidades y se sienten correspondidos y
representados.

Aunque la actual administración de la
asociación es responsable de los logros de los
últimos años donde se lograron muchos avances, con
las crisis actuales y el aumento de la competencia no existe una
seguridad de que estos directivos lograrán cumplir los
objetivos y las metas estratégicas.

Las políticas financieras, de préstamos y
precio del cacao concuerdan con los análisis interno y
externo que hace la asociación. La política de
calidad permite asegurar un mercado exigente en este aspecto y la
política de respeto por el medio ambiente y la
responsabilidad social son puntos de apoyo para seguir creciendo
con el apoyo de los asociados, las comunidades beneficiadas o
afectadas y los gobiernos locales.

El análisis del ambiente externo está bien
realizado; se incluyeron los aspectos financieros,
económicos, socioculturales, políticos, legales,
tecnológicos, medioambientales, clientes, proveedores y
competencia, lo que permitió identificar las oportunidades
y amenazas que tiene la asociación. Del mismo modo, el
análisis ambiental interno incluyó los aspectos de
directivos, recursos humanos, mercadeo y, lo más
importante, el producto ofrecido, con esto se identificaron las
fortalezas y debilidades que tiene la asociación, que son
las bases para la creación de estrategias que le permitan
a la asociación enfrentar a la competencia y seguir siendo
los líderes en producción de cacao
orgánico.

Las estrategias seleccionadas responden a las
fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas a las que se
enfrenta la asociación y de acuerdo a lo analizado con
ellas se pueden lograr los objetivos corporativos y
operacionales.

Las estrategias ofensivas seleccionadas están
acordes con la realidad de la asociación, se pueden llevar
a cabo y permitirán que Conacado continúe siendo el
primer productor mundial de cacao orgánico.

Las estrategias defensivas les permitirán a los
asociados fortalecerse financieramente para enfrentar crisis
económicas y la fuerte competencia a nivel nacional;
también los acercará a las asociaciones mundiales
del comercio justo que les brindará el apoyo que necesitan
cuando los competidores a nivel mundial aprovechen las ventajas y
subsidios que les dan sus propios países.

Las estrategias de reorientación están
enfocadas en lograr que los asociados no dependan exclusivamente
del cacao sino de sus productos complementarios y de productos
alternativos, lo que les da el flujo de caja mensual necesario
sin depender de dos cosechas anuales.

Finalmente, las estrategias de supervivencia muestran
que a pesar de las dificultades y crisis en los países
consumidores de cacao, se puede continuar produciendo cacao
pensando en el largo plazo y educando las nuevas generaciones
para que enfrenten los retos futuros.

La administración estratégica implementada
en la Asociación Nuevo Rumbo, Bloque No 2, presenta
deficiencias en cuanto al control del cumplimiento de las
actividades ya que la información disponible se encuentra
segregada hacia algunos indicadores específicos pero no
hacia la verificación de los resultados obtenidos con las
estrategias establecidas.

No se hace benchmarking con asociaciones similares para
evaluar sus funciones y actividades y, en general, no se finaliza
el ciclo estratégico porque se plantean las estrategias,
se adoptan y se miran resultados pero no se establece exactamente
si las metas cumplidas o incumplidas son debidas a las
estrategias sugeridas o al desempeño normal del
mercado.

5.4 DIRECCIÓN

La Dirección es el proceso mediante el cual se
motiva, se ejerce el liderazgo, se comunica y se resuelven los
conflictos entre otras actividades para cumplir los objetivos de
las organizaciones.

Motivación:

El personal de la Asociación Nuevo Rumbo, Bloque
No 2 en general trabaja muy motivado ya que cumple las leyes
dominicanas en los temas salariales, vacaciones, incentivos y
bonificaciones; sus puestos de trabajo son cómodos,
disponen de la tecnología que les facilita sus labores y
tienen estabilidad laboral.

Al ser una asociación las personas se sienten
identificadas y reciben reconocimiento por resultados y calidad
del producto; también mediante la cooperativa tienen
acceso a créditos independientemente del nivel en que se
encuentre en la organización.

El ambiente laboral es el adecuado porque los estilos de
supervisión se basan en el respeto, la asignación
de responsabilidades claras; lo que los empleados de la
asociación más valoran es la autonomía para
hacer el trabajo asignado.

Una herramienta para mantener motivado el personal,
usada a nivel de Conacado y de las asociaciones, es la
capacitación tanto a nivel nacional como a nivel
internacional. Así mismo, disponen de un programa de
estudios superiores especializados al que tiene derecho todos los
empleados a nivel operativo.

Con respecto a la participación en las
decisiones, el personal solo participa en las decisiones propias
de su cargo pero las decisiones de la compañía son
tomadas exclusivamente por el Director Ejecutivo, la Junta
Directiva y la Asamblea de Accionistas.

A pesar de que se cuenta con un sistema de incentivos
por el cumplimiento de metas, también cuenta con un
sistema de sanciones que mantiene un equilibrio en la
institución.

Liderazgo:

Ese el proceso mediante el cual los líderes
influyen sobre los seguidores para cumplir los
objetivos.[92]

En Conacado se tiene identificado el objetivo principal,
que es continuar siendo los primeros productores a nivel mundial
de cacao orgánico, y ha creado una cultura de liderazgo
organizacional a partir de este objetivo.

Para dirigir una asociación es indispensable ser
un líder positivo ya que el éxito depende de
conseguir más asociados y satisfacer a los clientes, es
decir el concepto de liderazgo se aplica en todos los procesos
que se tienen en la asociación.

En la Asociación Nuevo Rumbo, Bloque No 2, se
tiene un tipo de liderazgo democrático, donde el
líder delega autoridad en los seguidores. Esta
afirmación se basa en la gran participación de los
empleados en el cumplimiento de los objetivos en forma espontanea
y natural, siguiendo el ejemplo y las recomendaciones de su
líder.

En los últimos años se ha observado un
tipo de liderazgo transformacional y de servicio a través
del cual se modernizó la asociación, se
organizó con base en procesos y procedimientos y, mediante
una planeación estratégica, se implementó la
misión y visión fomentando el servicio y el
desarrollo integral de los asociados, los empleados y los
clientes.

El líder natural de la asociación es el
Director Ejecutivo quien tiene la mayoría de las
características que debe tener un líder efectivo,
entre las que sobresalen:

Tiene visión, pasión, es una persona
íntegra digna de confianza, con capacidad de manejo de
cambios, con una fuerte orientación al servicio,
manifiesta inteligencia y buen juicio en todas sus actuaciones,
es accesible, es un excelente motivador y comprende las
preocupaciones y ansias de los asociados, los empleados y los
clientes.

Comunicación:

Siendo la comunicación la habilidad de expresar
ideas, transmitir información e impartir órdenes de
manera clara, lo que se observa en la asociación es que
tienen una comunicación directa y formal, tanto con los
asociados como con el personal operativo de planta.

En la comunicación interna operativa utilizan
diferentes formas, siendo uno de los más utilizados el
correo electrónico y la comunicación verbal, aunque
también se utilizan teléfonos y reuniones. La
comunicación interna con los asociados se realiza de forma
directa mediante invitaciones personales y boca a boca, se
utilizan carteleras, se envían comunicaciones escritas
como cartas y memorandos.

La comunicación suele darse de manera ascendente
como descendente, ya que para los líderes de la
organización es importante la opinión de los
asociados. No obstante, en los últimos meses se ha tratado
de corregir el flujo de información ya que se han generado
errores con los asociados por fallas en la comunicación.
Al respecto, la principal barrera en la comunicación entre
los asociados y los bloques es que los asociados se encuentran
retirados de estos, obligándolos a la comunicación
informal o boca a boca, para que de una manera u otra llegue la
información.

5.5 CONTROL ADMINISTRATIVO

El control administrativo en la Asociación Nuevo
Rumbo, Bloque No 2 se realiza mediante Indicadores de
Gestión Administrativa en tres diferentes niveles: control
de cumplimiento de estrategias y objetivos, control de procesos
del negocio y control de innovación y
aprendizaje.

5.5.1 Control de Cumplimiento de Estrategias y
Objetivos

Las estrategias y los objetivos son controlados en la
Asociación Nuevo Rumbo mediante indicadores con los que se
comparan los resultados obtenidos con lo planeado; esto se hace
mensualmente y en caso de que se presenten desviaciones
importantes se revisa la estrategia. Estas acciones están
en cabeza del Director Ejecutivo y de las Gerencias.

Los indicadores que se usan en la asociación
son:

Indicadores financieros tales como: Rentabilidades
Operativas, Efectivo Generado, Productividad del Capital de
Trabajo, Margen EBITDA, Flujo de Caja, Rendimiento de Capital,
Rendimiento de Activos, Punto de Equilibrio etc. Estos
indicadores son llevados por la Gerencia de Servicios Financieros
y Administrativos, son presentados a la Junta Directiva y en la
Asamblea General, son de seguimiento anual.

Para llevar estos indicadores utilizan los presupuestos,
los estados financieros, los análisis financieros y en
general toda la información contable de la
asociación.

Indicadores de ventas: En este departamento se lleva el
indicador de efectividad en las ventas que relaciona el volumen
vendido sobre el volumen planificado. Otro indicador que llevan
es el nivel de inventarios que relaciona el costo del inventario
sobre las ventas netas.

El departamento comercial también lleva los
indicadores de competitividad en costo que es igual al costo del
producto sobre el costo del producto de la competencia y la
variación en la participación en el mercado que es
igual a la participación en el año anterior sobre
participación en el año actual.

A nivel de producción se llevan el indicador de
efectividad en la producción que es igual al volumen
producido sobre el volumen programado y el más importante,
que es con el que se califican las fincas, es el de productividad
igual al volumen producido sobre hectárea
sembrada.

Para controlar la calidad utilizan el Índice de
Calidad que es el volumen reclamado por calidad sobre volumen de
ventas. Otro índice de calidad es el peso del grano el
cual, en una muestra de 100 granos debe pesar más de 100
gramos o granos por kilogramo, se mide mediante el peso de un
kilogramo y se cuentan los granos que deben estar entre 850 y
950. La humedad no debe superar el 7%, granos con moho
máximo 1%, granos dañados por insectos
máximo 2% y granos fermentados mayor al 45%.

5.5.2 Control de Procesos del Negocio

Los procesos de negocio los controlan mediante la
medición de variables en tres niveles:
estratégicos, operativos y de apoyo.

A nivel estratégico se mide la mejora continua y
la satisfacción del cliente con las variables de
rendimientos y reclamos.

A nivel operativo comercial se controlan los estimados
de producción, ventas programadas y logística,
midiendo las ventas y los volúmenes movidos.

A nivel operativo de capacitación se controlan
las necesidades de capacitación, planificación de
capacitación y desarrollo de programas de
capacitación.

A nivel operativo de producción y
certificación se controla el cumplimiento de la
planificación anual, comunicación con Conacado,
cumplimiento de auditorías externas. Las variables que se
miden son: hectáreas sembradas, rendimientos,
número de asociados, retiros y no conformidades. De igual
forma, la asociación controla sus procesos productivos con
base en los lineamientos ambientales nacionales e internacionales
en un proceso continuo de cumplimiento y auto
aprendizaje.

A Nivel de apoyo se controlan los procesos de control de
documentos, control de registros, gestión de compras,
procesos de recursos humanos y tesorería. Las variables
que miden son los consecutivos de documentos, evaluación
de proveedores, evaluación de desempeño, registros
de empleados, registros de asociados y cumplimiento a
proveedores.

5.5.3 Control en Innovación y
Aprendizaje

El aprendizaje se controla midiendo la cantidad de
programas realizados, la cantidad de personas capacitadas y las
áreas que han sido cubiertas en el proceso de
capacitación. Mediante un cuestionario que se llena al
final de cada curso, se evalúa al instructor, el programa
y las ayudas utilizadas.

La asociación no tiene un control sobre la
innovación, no miden las habilidades para aprender, ni la
iniciativa de las personas, tampoco disponen de
información de patentes y derechos de autor.

Conclusiones

• Haciendo un análisis administrativo de la
  Asociación Nuevo Rumbo, Bloque 2, se puede observar
  que sus estructuras organizacionales están de acuerdo
  a sus necesidades y fortalezas, destacándose la
  organización línea – staff donde los
  departamentos comercial y administrativo apoyan a los
  asociados cumpliendo sus objetivos y capacitándolos
  con el apoyo de los técnicos y asesores del
  staff.

• Los recursos físicos, financieros y humanos
  están siendo manejados de manera profesional; cada
  área funcional hace lo que le corresponde,
  mensualmente se está informando a la junta directiva
  de los resultados obtenidos y anualmente a la asamblea
  general, lo cual garantiza la transparencia necesaria para
  continuar creciendo y cumpliendo los objetivos para los que
  fue creada la asociación.

• Las áreas funcionales cubren las necesidades
  de la asociación y el talento humano está
  capacitado y motivado para llevar a cabo sus funciones,
  adicionalmente las relaciones empresariales son de respeto y
  se da la libertad necesaria para que las personas sean
  innovadoras y muestren iniciativa al cumplir sus
  tareas.

• Una de las mayores limitaciones de los asociados es
  el conocimiento tanto técnico como financiero, el
  área administrativa ha desarrollado numerosos planes
  de capacitación con personal experto lo cual ha
  reflejado un gran avance en el rendimiento de las fincas y el
  progreso económico de los asociados.

• Su principal problema administrativo que se presenta
  en la asociación Nuevo Rumbo es que no cierran el
  proceso administrativo; ya que planean, organizan, dirigen y
  controlan pero una vez identifican las variables y los
  indicadores de control en los que están fallando, no
  replantean las estrategias ni reinician el ciclo con la
  planeación sino que esperan las siguientes asambleas
  para hacer cambios importantes.

• Una deficiencia observada en la asociación es
  que la investigación y desarrollo se realiza en otros
  países y aquí se toman esos resultados y se
  implementan ajustándolos a las condiciones del
  país, lo cual permite tener las últimas
  técnicas probadas con un desfase en el tiempo de cerca
  de un año, representando una ventaja para los
  productores de países más
  desarrollados.

• La importancia del cacao a nivel mundial y en la
  Republica Dominicana lo demuestran las siguientes cifras: hay
  cerca de seis millones de productores de cacao en el mundo,
  de los cuales existen 40,000 en la República
  Dominicana; en el mundo cerca de 50 millones de personas
  dependen directamente de su cultivo, anualmente se
  están produciendo cerca de cuatro millones de
  toneladas de cacao a nivel mundial y 50,000 toneladas en la
  República Dominicana. Finalmente, la superficie
  cultivada de cacao en la República Dominicana es de
  152,000 hectáreas.

• Hacer una planeación estratégica la ha
  permitido a la asociación Nuevo Rumbo fijar
  estrategias ofensivas y de reorientación con lo cual
  han enfrentado la competencia, han abierto nuevos mercados,
  han posicionado al país como el primer productor de
  cacao orgánico y anualmente están aumentando el
  número de asociados a pesar de las crisis que
  están teniendo los países desarrollados, sus
  principales clientes.

• Una organización de pequeños y
  medianos productores agrícolas como Conacado, con una
  administración organizada, en veinticuatro años
  ha logrado mejorar la calidad de vida a más de 9,000
  asociados, realizar importantes obras de inversión
  social en la regiones cacaoteras, generarle divisas al
  país por más de 65 millones de dólares
  anuales, ser un centro de operaciones gremiales y
  técnicas que le sirve de referencia a otras
  asociaciones, y mediante capacitación técnica y
  profesional ha capacitado a más 4,500 personas. Por
  esto, se considera que se cumple la hipótesis de que
  una asociación con una organización
  administrativa ordenada genera beneficios.

Recomendaciones

• Conacado y la Asociación Nuevo Rumbo Bloque 2
  deben continuar transfiriendo sus conocimientos y
  experiencias referentes a la aplicabilidad de la
  administración estratégica a una
  asociación campesina para que las otras asociaciones
  se vean beneficiadas y logren mejorar su desempeño
  administrativo.

• El modelo de cooperativas, financiamiento y
  comercialización de las cosechas aplicado por la
  Asociación Nuevo Rumbo ha demostrado buenos resultados
  durante los años de crisis económica de los
  países importadores de cacao, por lo tanto se debe
  continuar aplicando e identificando oportunidades de
  mejora.

• Que se aumente la cantidad de cursos y personas
  capacitadas tanto en aspectos técnicos como en
  aspectos financieros porque se han detectado grandes
  necesidades a nivel de los asociados, de los productores
  independientes, así como de funcionarios de Conacado y
  de las diferentes asociaciones.

• Buscar una estrategia para que el gobierno nacional
  apoye a los campesinos en la producción de productos
  orgánicos, ya que estos tienen mejores precios y son
  más benévolos con el medio ambiente.

• La asociación debe invertir más
  recursos en investigación y desarrollo ya que esto
  permitirá a sus asociados tener rentabilidad, y a
  estar preparados para niveles de competencia más
  altos.

• La capacitación al personal de
  Dirección debe ser permanente y continua. Luego los
  Directivos deben continuar la misma con el personal de
  apoyo.

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Autor:

Ismael Marcelo Piedrahita
Gutiérrez

Rosa Camila Rivera Acosta

ASESOR:

Lic. Lina Matos B, MBA

UNIVERSIDAD AUTONOMA DE SANTO
DOMINGO

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y
SOCIALES

ESCUELA DE ADMINISTRACIÓN

DIVISIÓN DE POSTGRADO

TESIS PARA OPTAR POR EL TITULO DE MAESTRIA
EN ADMINISTRACION

Santo Domingo, República Dominicana,
Septiembre 2012

[1] COSCIONE, Marco, Comercio Justo en la
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[2] http://www.conacado.com.do, septiembre
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[3] http://www.conacado.com.do, septiembre
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[4] HERNANDEZ SAMPIERI, Roberto, FERNANDEZ
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[13] IBID

[14] MUNCH, Lourdes, Administración,
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[15]
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[16] MUNCH, Lourdes, Administración,
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[17] DA SILVA, Reinaldo, Teorías de la
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[21]
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[30] IBID

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[36] ABRAHAM, Stanley, Straegic Planning, A
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[38] FRANCES, Antonio, Estrategia y planes
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[40] FRANCES, Antonio, Estrategia y planes
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[41] FRANCES, Antonio, Estrategia y planes
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[42] FRANCES, Antonio, Estrategia y planes
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[43] BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICA
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diciembre 2011,
www.bancentral.gov.do/publicaciones_economicas/infeco/infeco2011-12.pdf

[44] IBID

[45] BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICA
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[46]
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[47] Ley 122-05

[48] www.oirsa.org

[49]
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[50] HYPERLINK "http://www.jad.org.do"
www.jad.org.do Junta Agroempresarial Dominicana, Sistema de
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[51]
www.eclac.cl/publicaciones/xml/7/45847/2012-01_RD_orientacionesestratégicas-L.1051-1.pdf

[52]
http://www.jad.org.do/index.php?option=com_content&view=article&id=105&Itemid=184
Junta Agroempresarial Dominicana.

[53] www.conacado.com.do

[54] CONCACADO, Memoria Institucional 2009 –
2010

[55] BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICA
DOMINICANA, Informe de la economía dominicana enero a
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[56] CONACADO, Informe anual 2011,

[57] IBID

[58] COSCIONE, Marco, Comercio Justo en la
República Dominicana: Café, Cacao y Banano, 1ra
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[59] http:www,nazariorizek.com

[60] http://www.yacao.com

[61] http://www.munneyco.com

[62] http://www.aprocaci.org

[63] http://www.aprocaci.org

[64] http://www.chocolatecortes.com/us/es

[65] http:/www.monteplataesmeralda.com

[66] http:/www.one.gob.do

[67] http://es.wikipedia.org/wiki/

[68]
http://odh.pnud.org.do/content/indh20080

[69] http:/www.one.gob.do

[70] http:/www.one.gob.do

[71] Estatutos Asociación Nuevo Rumbo
Bloque Cacaotero No 2

[72] Memoria institucional Bloque cacaotero
Nro. 2, año 2010

[73] IBID

[74] Memoria institucional Bloque cacaotero
Nro. 2, año 2010

[75]
www.bancentral.gov.do/publicaciones_economicas/infeco_resumen/infeco_resumen2011-2012.pdf

[76]
www.bancentral.gov.do/publicaciones_economicas/infeco_resumen/infeco_resumen2011-2012.pdf

[77]
http://www.icco.org/statistics/cocoa-prices/monthly-averages.html

[78] http://stats.oecd.org/index.aspx
ORGANISATION FOR ECONOMIC COOPERATION AND DEVELOPMENT

[79]
http://www.bancentral.gov.do/tasas_cambio/TMC4002_2005.pdf

[80] http://www.bancentral.gov.do/
tbm_activad

[81] COSCIONE, Marco, Comercio Justo en la
República Dominicana: Café, Cacao y Banano, 1ra
Edición, Funglode,, Abril 2011.

[82] Revista de Fomento Social, Nro. 265
enero – Marzo de 2012. Institución Universitaria
de la compañía de Jesus, Córdoba.
España,

[83]
http://www.cei-rd.gov.do/ceird/acuerdoscomerciales.aspx

[84]
http://www.biotech-monitor.nl/s2304.htm

[85] CONACADO, Informe anual 2011.

[86] ASOCIACIÓN NUEVO RUMBO, BLOQUE
CACAOERO Nro. 2, Memoria Institucional 2009 – 2010

[87]
http://admindeempresas.blogspot.com/2007/10/conceptos-sobre-estructura.html

[88] Memoria institucional Bloque cacaotero
Nro. 2, año 2010

[89] IBID

[90] IBID

[91] BERNAL TORRES, CESAR AUGUSTO, Proceso
Administrativo para las Organizaciones del Siglo XXI, Prentice
Hall, 1ra edición, 2008.

[92] WHEELEN, Thomas, HUNGER, David,
Administración estratégica y política de
negocios, décima edición, Prentice Hall,
1998.