Las operaciones psicológicas

Introducción

Como se conoce a través de la literatura, las
Operaciones Psicológicas han sido utilizadas a lo
largo de la historia de la humanidad por los jefes
políticos y militares, como instrumento de lucha de
diferentes pueblos y culturas, para movilizar y formar en los
grupos humanos, actitudes y opiniones favorables a una
determinada causa. Así también, las Operaciones
Psicológicas, cualquiera sea su forma, están
destinadas a la captura y control de la mente de las personas y
sobre todo de las masas sociales. Mediante esta captura y
control, es posible la inducción de conductas y
actividades que favorecen la no comisión del delito
común.

La participación de la Policía Nacional en
garantizar, mantener y restablecer el orden público, como
función fundamental amparado por el Art. 166 de la
Constitución Política del Estado, lo que exige de
la institución nuevas formas estratégicas de
afrontamiento, en este sentido, el empleo de las operaciones
psicológicas resulta ser una opción de enormes
ventajas beneficiosas. Pero surge la necesidad de contar con una
base sistemática de conocimientos y parámetros
sobre lo cual elaborar programas preventivos que respondan a
nuestra realidad y de manera puntual saber cuáles son los
puntos o factores críticos sobre las cuales trabajar. En
este sentido, el presente trabajo "LAS OPERACIONES
PSICOLÓGICAS APLIACADAS EN LOS INFORMANTES", considera
prioritario identificar los factores centrales que puedan servir
de matriz para desarrollar actividades disuasivas que
estén orientados a lograr del blanco, en este caso el
informante, puedan lograr cambios significativos conductuales y
estilo de vida que impliquen prácticas e favor del
bien.

Consideramos por lo expuesto que el presente Trabajo
contiene información muy relevante para el trabajo
académico y por su contenido de análisis real de
una situación vigente, aplicable al medio policial pues
incrementa las posibilidades de acción y la capacidad de
la operatoria policial para optimizar sus resultados en materia
de lucha contra la criminalidad.

Presentación

La vida humana es estimulada por un constante juego de
intereses; se podría decir que son los intereses los que
mueven al mundo. Cada uno de los elementos actuantes de la
sociedad, llámese Estado, empresa o persona, actúan
en defensa de su propio interés y buscan que la conducta
de los demás responda a sus fines. En este sentido, las
Operaciones Psicológicas, que han adquirido gran
importancia en todos los campos de la actividad humana, se
constituyen en una forma de lograr esos patrones normativos de
conducta.

El Perú, país soberano, que directa o
indirectamente acusa los efectos de algunos países, no
puede soslayarse de las actividades en este campo de
acción, necesarias para alcanzar el logro de sus objetivos
nacionales y otras veces para contrarrestar agresiones
psicológicas directas o subrepticias.

La Policía Nacional del Perú como
institución tutelar de la Nación realiza un
análisis científico de esta disciplina, y se vale
de ella para el cumplimiento del rol que le toca
desempeñar dentro de la Seguridad del Orden Publico, en
concordancia con la misión que se le confiere,
según la Constitución Política del
Perú.

El presente trabajo aplicativo analiza la
situación del sujeto colaborador o informante, quien
proporciona información a las autoridades policiales en su
lucha frontal contra la delincuencia común en todas sus
modalidades y evalúa las operaciones psicológicas
que pudieran ejecutarse como medio de intervención para
combatir este flagelo de la sociedad.

En el primer capítulo se expone el Marco
Teórico referido al marco conceptual y marco
legal.

Finalmente, hacemos un análisis de lo presentado,
y deducimos las conclusiones y recomendaciones pertinentes, que
consideramos importantes para diseñar acciones en la lucha
contra la criminalidad y contribuir a mejorar la calidad de vida
de la población.

CAPÍTULO I

Marco
teórico

I. MARCO REFERENCIAL

• A. EMPLEO DE INFORMANTES Y CONFIDENTES EN LA
  HISTORIA

Históricamente, las actividades referentes a la
obtención y captación de información, tiene
sus raíces en los tiempos bíblicos. Esta escrito en
las sagradas escrituras, que Moisés despachó a
varios de sus seguidores al país de canaán con
fines de reconocimiento y acopio de
información.

Además, también se sabe que Alejandro el
Grande, empleó una forma abreviada del proceso de
información para identificar a los malhechores que estaban
socavando la moral de su ejercito.

Volviendo a la historia sagrada, Judas realizó
actos de colaboración con los romanos, al entregar a
Jesús ante ellos por un pago económico.

De otro lado, la caída del imperio de los Incas
se debió a los actos de colaboracionismo efectuada por las
naciones que fueron conquistadas por lo Incas, entre ellas la
Nación Huanca es la principal y mayor responsables de los
actos de colaboración para que los españoles logren
en menos de un mes capturar a Atahualpa y derrotar a decenas de
miles de guerreros al servicio de los orejones del Cuzco. Los
huancas se aliaron con Pizarro con la finalidad que los
peninsulares derroten a los Incas para así recuperar su
señorío y reinado, proporcionando a ellos
espías, informantes, guerreros y todo apoyo
logístico que devino posteriormente en traición por
los Españoles teniendo como consecuencia la conquista
total del Perú.

• B. LA CRIMINALIDAD EN LA
  ACTUALIDAD

La delincuencia que va desde un simple ladrón,
estafador, homicida etc., hasta una asociación delictiva
ó organización criminal (asaltantes,
secuestradores, corrupción organizada, etc.) con el
transcurrir de los años han experimentado un avance
cualitativo en sus procedimientos, habiendo desarrollado en los
últimos 20 años, una serie de
características que la han tornado más peligrosa
por su demencial violencia dejando en la sociedad en general un
estado de zozobra é inseguridad y en los sectores urbano
marginales donde la convivencia con éste sector involucra
inclusive a menores de edad.

El accionar de las bandas organizadas han venido
superando en muchos casos las actividades investigatorias de la
Policía Nacional. Las formas y métodos empleados
por los delincuentes para realizar sus actos ilícitos
reflejan el giro de sus clásicos actos contra el
patrimonio, plagio, tráfico ilícito de drogas,
homicidios, etc., hacia uno mayor, más complejo y
superior, con aplicación de técnicas y practicas
policiacas en el acopio de información, acciones de
inteligencia y gran facilidad para el acceso logístico
clandestino (vehículos, armamento y pertrechos militares
altamente sofisticados) siendo de ésta manera la
más peligrosa.

Los procedimientos para cada modalidad delictiva deben
ser especiales por la morfología y típicidad
específica, lo que garantiza que el pesquisa se
especialice en técnicas y procedimientos para la
obtención de datos de gran valor para contrarrestar las
actividades de los delincuentes organizados en bandas de alto
nivel de peligrosidad. La obtención de las informaciones
requiere del empleo de fuentes de información humana que
principalmente tengan acceso a ésas organizaciones o al
blanco que esta esencialmente dirigida la
investigación.

En lo que va en éstos dos últimos
años el crimen organizado mediante sus diferentes
modalidades a disminuido progresivamente debido al accionar
eficaz de la PNP, que le asestó duros golpes, mediante las
capturas de sus principales integrantes y cabecillas,
desarticulándolos en su organización; actualmente
existe latente la presencia de diferentes bandas de delincuentes
que realizan sus fechorías (asaltos, secuestros,
tráfico de drogas, actos delincuenciales, homicidios,
etc). Es por ello que con la preparación académica
que nos brinda nuestra institución y la práctica de
la misma podremos hacer frente a la problemática
delincuencial actual, con una adecuada preparación en la
captación y manejo de la información manifestada
por el propio hombre.

Marco
legal

• A. SISTEMA NACIONAL

En las diferentes conductas típicas sancionadas
por nuestro ordenamiento punitivo (Terrorismo, Tráfico
Ilícito de Drogas, Delitos Tributarios, Delitos Contra el
Patrimonio, Terrorismo Especial, etc.). La Ley ofrece beneficios
legales a las personas que en su condición de simples
ciudadanos ó involucrados en una organización
criminal, proporcionen en forma oportuna y veraz,
información que este relacionada a la comisión de
delitos que lesionan bienes jurídicos públicos y
privados. Los legisladores han visto por conveniente normativizar
y legitimar la acción de los informantes que bajo el
concepto de COLABORADORES han sido progresivamente captados por
la propia norma y entre ellas tenemos las siguientes:

• BASE LEGAL

• a. Constitución Política del
  Perú de 1,993

• b. Ley N ° 27238 Ley Orgánica de la
  Policía Nacional del Perú

• c. Código Penal, promulgado por el
  Decreto Legislativo No. 635 del 03ABR91.

• d. Código Procesal Penal promulgado por
  el Decreto Legislativo No. 638 de 25ABR91

• e. Código de Justicia
  Militar.

• f. Decreto Legislativo No 052, del 16MAR81 Ley
  Orgánica del Ministerio Público.

• g. Ley N° 27378 Ley que establece
  beneficios por colaboración eficaz en al ámbito
  de Criminalidad organizada

• h. Ley De Lucha Contra El
  Narcotráfico

Decreto Legislativo No. 824 del 24.ABR.96

Marco
conceptual

A. CONCEPTOS DOCTRINARIOS

1. OPERACIONES PSICOLOGICAS

a. Fundamentos teóricos de la operaciones
psicológicas

Las operaciones psicológicas como proceso que
incide en el razonamiento o en lo efectivo, impactando en los
grupos sociales con el fin de influir en sus opiniones,
emociones, actitudes o conducta, para hacer favorables presenta
los siguientes fundamentos:

(1) Objetividad

Las acciones deben concebirse, planificarse, coordinarse
y ejecutarse de acuerdo a los objetivos considerados en el
planeamiento de una operación psicológica
especifica.

(2) Oportunidad

Las acciones deben de ser empleadas aprovechando al
máximo las oportunidades que presenta la situación
general luego de la apreciación correspondiente,
así como las que presentan los blancos desde el punto de
vista psicológico, sea el cual fuere la situación
en el medio social:

• Alegría

• Temor

• Tristeza

• Lamento

• Malestar

(3) Vulnerabilidad

Debe de tenerse presente que todo grupo social presenta
vulnerabilidades que son susceptibles de permeabilidad a la
acción de la propagan.

(4) Presión psicológica

Las acciones de las operaciones psicológicas
mediante el empleo sistemático y martillante de una sola
idea o varias, crean un ambiente especial que
psicológicamente predispone a los grupos sociales,
orientándolos persuasivamente a acciones y/o reacciones
preconcebidas, para lo que es necesario tener un conocimiento
previo del perfil del blanco.

(5) Potencialidad receptiva

Los grupos sociales siempre están orientados
hacia la curiosidad de los contenidos, aun cuando tengan
predisposición a la no aceptación de los mismos,
pero la selección adecuada de los argumento o apelaciones,
tiene efectos que inciden directamente en el campo de las
contradicciones reales y psicológicas existentes, que
aprovechan del límite de cre4dibilidad grupal con
inferencia apoyadas en la verdad, lo cual convierte el aparente
estado de rechazo en estados iniciales de aceptación que
irán acrecentándose hasta despertar una verdadera
corriente receptiva.

(6) Veracidad

La verdad es un principio básico en la que se
apoyan las operaciones Psicológicas, observando la
correspondencia debida entre los hechos y el contenido de las
exposiciones, de tal manera de condicionar la mente del blanco
auditorio, a fin de crear un campo psicológico propicio
para la siempre deben de concebirse sin caer en el ámbito
de las contradicciones.

(7) Credibilidad

Es una condición que esta enteramente en
relación con el blanco auditorio, es fundamental el
obtenerla y mantenerla, debiendo tener armonía con las
creencias, aspiraciones y deseos del mismo.

(8) Base psicológica

Las apelaciones están orientadas a
estimular la conciencia(racional) y la subconsciencia
(irracional).

(9) Temas

Son los asuntos, tópicos y argumentos de
persuasión que se emplean para lograr los objetivos
psicológicos previstos, explotando las Oportunidades
Psicológicas.

(10) Símbolos

Están constituidos por una convención que
asociada o relacionada, genera una representación
distinta.

b. Normas De Las Operaciones
Psicológicas

Las operaciones psicológicas, como toda otra
acción encaminada a conseguir el quebrantamiento de la
voluntad de lucha del adversario, está regida por normas
deducidas de la experiencia; ellas son las siguientes:

(1) La veracidad

Las Operaciones Psicológicas, deben basarse
primordialmente argumentos verídicos, esto es más
importante cuando se toma como fundamento hechos reales acaecidos
y que son o pueden ser del conocimiento del blanco auditorio. Una
Operación Psicológica basada en el engaño,
dará lugar a que las posteriores a pesar de estar fundadas
en hechos reales, no obtengan la credibilidad
necesaria.

(2) Deben cooperar a una finalidad

Las Operaciones Psicológicas. No producen de por
sí decisiones en el campo político,
económico o militar, solo preparan el camino para acciones
posteriores que permiten el logro del objetivo final.

(3) Previsión y minuciosidad

Para que las Operaciones Psicológicas, den
resultados positivos, deben ser planeadas con anterioridad,
oportunidad y todo detalle, ya que las improvisaciones conducen
casi siempre al fracaso.

(4) Planeamiento centralizado

Las Operaciones Psicológicas. Deben b asarse en
un planeamiento centralizado y al que deben someterse los
diversos elementos que integran el sistema.

(5) Ejecución descentralizada

Debe darse libertad a los diferentes escalones de
comando , a fin de que puedan realizar el mayor esfuerzo en el
campo de las operaciones psicológicas, dentro del marco de
la responsabilidad que le confiere el escalón inmediato
superior. Respetando estrictamente las directivas u ordenes
recibidas.

(6) Permanente

Las Operaciones Psicológicas. Deben ser
permanentes ya que su aplicación abarca tanto en periodos
de paz y agresión, como operaciones particularmente en lo
relativo a la acción psicológica y guerra
psicológica.

(7) Organización adecuada y
evolución

La organización del sistema de Operaciones
Psicológicas. Debe ser adecuada para las necesidades del
momento; así mismo la técnica de su
ejecución debe evolucionar de acuerdo al avance de las
técnicas de las ciencias sociales y de la
tecnología de los medios de comunicación que sirven
de sustento a esta nueva modalidad de lucha.

c. Definición Y Tipos De Operaciones
Psicológicas

La policía Nacional del Perú, por la
índole de sus funciones, constituye un objetivo al que se
dirigen las acciones de organizaciones internas que pretenden
subvertir el orden público: al mismo tiempo la
institución debe actuar Psicológicamente, tanto
para defenderse de las acciones de sus adversarios, como para
facilitar el éxito de la Operaciones Policiales, atrayendo
a ciertos elementos a nuestra causa y debilitar y/o destruir, si
fuera posible, la voluntad combativa de los grupos humanos
hostiles. Estas dos clases de lucha psicológica, son las
que en su conjunto se denominan " OPERACIONES
PSICOLOGICAS" que no sirven a ser sino el empleo juicioso de
todos los recursos y medios psicológicos de la
institución en apoyo de las operaciones policiales, para
el cumplimiento de la misión y funciones asignadas a la
Policía Nacional. Resumiendo se puede definir a las
Operaciones Psicológicas en la Policía Nacional de
las siguiente manera:

"ES EL CONJUNTO DE ACCIONES PLANEADAS Y CONDUCIDAS
PARA CREAR EN DETERMINADOS GRUPOS HUMANOS, ACTITUDES O CONDUCTAS
FAVOREABLÑES, PARA EL LOGRO DE LAS POLÍTICAS Y
OBJETIVOS DE LA INSTITUCIÓN Y ESPECIFICAMENTE PARA EL
CUMPLIMIENTO DE LA MISIÓN"

d. Tipos De Operaciones
Psicológicas

Las operaciones psicológicas comprenden dos tipos
de actividad que son:

• ACCIÓN PSICOLOGICA

• GUERRA PSICOLOGICA

(1) acciones psicológicas

(a) Concepto

Se le considera como el aspecto defensivo de las
Operaciones Psicológicas, entendiéndosele como el
planeamiento y ejecución coordinadas, de medidas y medios
variados, destinados a informar a la opinión
pública, con el objeto de influir en su opinión,
sentimientos y conducta, en forma favorable al cumplimiento de la
misión.

(b) Finalidad

De manera general la finalidad de las actividades de
Acción Psicológica son las siguientes:

• Contrarrestar la guerra psicológica
  adversa.

• Atraer la simpatía de la
  población.

• Fortalecer la moral, la determinación y
  voluntad de lucha, contra los elementos o grupos
  adversos.

La acción Psicológica, se basa en el
conocimiento del medio, en el estado de las relaciones humanas
dentro de la PNP y en la situación y evolución del
factor moral. Actúa sobre los diversos elementos que
forman la moral, como son:

• Convicciones individuales y grado de adhesión
  a los principios que se desprenden de la nación, y
  PNP. Particularmente de las misiones que cumplen.

• Grado de cohesión a las unidades.

• Confianza en los superiores y en los
  compañeros.

• Nivel de aspiraciones colectivas e individuales a
  las cuales están ligadas, el personal y las
  unidades.

Materialización

La acción psicológica, se realiza mediante
el conjunto de actividades destinadas a informar tanto al
personal propio como al externo, sobre la marcha de la
organización; mantener buenas relaciones para un ,mejor
desenvolvimiento de las propias acciones y mantener la ayuda que
se proporciona a elementos extraños, con el objeto de que
alcancen mejores condiciones de vida. Todas estas acciones se
materializan en un plan de Acción Psicológica, el
que a su vez puede comprender uno o varios de los siguientes
planes:

• Relaciones Públicas.

• De información al personal.

• De Relaciones con la comunidad.

• De Acción cívica.

A base de estos planes se confeccionan los programas
correspondientes, que se integran en el programa de Acción
Psicológica.

(2) Guerra Psicológica

(a) Concepto

De manera general la guerra psicológica, es el
aspecto ofensivo de las operaciones psicológicas y
consiste en el uso planeado de los diversos medios que pueden
modificar las opiniones, sentimientos y conducta del adversario
(malas Autoridades Políticas, Militares y Delincuencia)
predisponiéndolos favorablemente al logro de nuestros
objetivos.

(b) Finalidad

La guerra psicológica tiene como finalidad
especifica:

• Destruir la voluntad de lucha del
  adversario.

• Ganar para nuestra causa, simpatizantes y aliados en
  las filas contrarias.

• Apoyar y facilitar el desarrollo de las operaciones
  militares y policiales en todo momento.

Con el fin de comprender su actual magnitud, los
variados aspectos en que incursiona la guerra psicológica,
es necesario tener un concepto claro sobre su significado y
composición, ya que existe una profusión de
términos tales como los de: Guerra Psicológica,
Guerra de Nervios, Propaganda, etc. Que se presta
confusión si no son bien comprendidos o
conocidos.

La guerra psicológica destruye las virtudes, la
unión, la confianza y la moral del adversario, buscando
ganar a nuestra causa simpatizantes, auxiliares y aliados de las
propias filas del adversario, tratando en todo momento de apoyar
y facilitar el desarrollo de las operaciones
policiales

Materialización

Las acciones de guerra psicológica son de
carácter permanente y superviven a través del
tiempo; por lo tanto, para apreciar los aspectos de su desarrollo
y considerando su repercusión nacional, la
circunscribiremos a las etapas que marca la guerra; es decir, al
periodo anterior a la guerra misma y al periodo posterior a
ella:

(1) Pre guerra:

En la premuera, el desarrollo de sus acciones son menos
espectaculares que en la guerra misma; su aspecto es silencioso,
aún cuando a veces alcanza subidos tonos de
manifestación identificándose como la conocida "
guerra fría". Los medios principales de que se vale
durante este periodo son la diplomacia, la propaganda, la
agitación política y las presiones
económicas. También puede usar a las
minorías nacionales del país adversario.

(2) Guerra misma

En la guerra misma, por tratarse de un periodo de
violencia, la guerra psicológica desarrolla toda la gama
de procedimientos y medios que le permiten actuar con entera
libertad y abiertamente, a la par que se vuelve más
controlada y refutada. Durante este periodo se desarrollan
aspectos abiertos de lucha; las transmisiones de radio, los
artículos de prensa, la difusión de volantes, etc.
dan motivo a una lucha de inteligencias donde prevalece las del
más hábil y experimentado. La propaganda alcanza su
grado de empleo máximo y las operaciones de campo, el
desarrollo de este periodo de la Guerra Psicológica, debe
alcanzar lo siguiente :

• Apoyar a las FF.OO en la obtención de sus
  objetivos.

• provocar desmoralización en el
  adversario.

(3) Post guerra:

En la post guerra, al igual que durante el periodo de la
guerra misma, las operaciones de Guerra Psicológica
permanecen activas como un medio de asegurar o consolidar la
victoria y/o mantener vivo el sentimiento de derrota en las
fuerzas enemigas. Ciertos aspectos de la Guerra
Psicológica cobran mayor importancia que en el periodo
anterior, a la vez que otros de importancia pasan a ser de valor
secundario. Los medios de difusión que anteriormente se
emplearon para minar la moral del adversario, se
destinarán a convencerlo de la necesidad de colaborar para
obtener una paz justa y duradera con los menores
daños.

e. Historia de las Operaciones
Psicológicas

(1) Según diversos Autores y Técnico
Especializados

(a) La Biblia

La Biblia y las obras de Homero, constituyen
insuperables manuales de consulta sobre ejemplos y procedimientos
de operaciones psicológicas, un ejemplo bíblico de
las las Operaciones Sicológicas es el episodio de las
trompetas que hicieron caer los muros de Jericó, la
hazaña de Gedeón o la misión de Judith, la
seductora de Helofermes.

(b) Sun Tzu (500 años A.C.)

Escribió en la China una obra pequeña pero
trascendental hasta hoy "El Arte de las Guerras", tal es la
importancia que tiene, que ha sido considerado como un
clásico por los militares profesionales, esta obra y la
del alemán CLAUSEWITZ "VOM KRIEGE", son
consideradas las mayores obras sobre la filosofía de la
guerra.

Sun Tzu, ya en aquella época remota
mencionaba que la verdadera guerra es la que se realiza sobre las
mentes de los hombres y que por ejemplo mediante el terror, el
enemigo cede sin que se tenga necesidad de gastar en hombres,
armas y dinero.

(c) Alejandro El Grande

Hijo de Filipo de Macedonia e instruido por
Aristóteles, utilizó procedimientos de Operaciones
Psicológicas, perfeccionando el método de
hostigamiento psicológico con el cual consiguio
inesperadas victorias.

Desarrolló y puso en práctica los
siguientes principios :

Primer Principio : Para poder en un momento dado
explotar en provecho las opiniones y sentimientos favorables a
sus planes de dominación política y militar,
debía mantener amistades entre los elementos con
sentimientos "pacifistas" de los países
vecinos.

Segundo principio : Esta acción indirecta
debía ser reforzada por medio de la infiltración de
agentes encargados de sembrar rumores y noticias en el momento
oportuno.

Tercer principio : sepultar al pueblo enemigo lo
que hoy con palabras modernas se diría "La opinión
pública" bajo una avalancha de noticias, verdaderas o
falsas, que produjeran desconcierto, desmoralización y
caos.

(2) Las Operaciones Psicológicas de Gengis
Khan

Es considerado como el verdadero padre de la Guerra
Psicológica, por la importancia que tuvo ésta en
sus increíbles conquistas. Efectivamente, fue el que mejor
que nadie empleó la técnica del rumor, utilizando
el método de emplear espías propios así como
los agentes del enemigo, y con ellos aseguró la conquista
de medio mundo con solo un puñado de hombres.
Valiéndose de agentes enemigos reclutados a la buena o a
la mala, convertirdos a su propia causa, y seducidos una vez
devueltos al adversario como instrumentos de la siembra de sus
propios rumores.

(3) Los Incas Maestros de las Operaciones
sicológicas

En el Imperio Incaico las Operaciones Sicológicas
se puede decir que llegan a su máxima expresión,
pues los Incas, considerándose hijos del Sol, trataron de
irradiar su cultura a todos los pueblos de esta parte del
continente, y de una manera general, se puede decir que los Incas
tenían un código penal muy estructurado, en el
cual, siendo el mismo delito, el castigo era diferente para un
runa u hombre del pueblo que para un orejón u hombre
cultivado.

En la Guerra Psicológica utilizaron muchas
estrategias para someter a los pueblos que querían
conquistar, ya sea utilizando la persuasión,
intimidación, hambre, sed, etc. Cabe recalcar que los
Incas no destruían los pueblos conquistados, al contrario,
ayudaban a un mejor control, lo cual era un impacto
psicológico tremendo para los demás
pueblos.

Un estudio de la Historia de los Incas, desde el punto
de vista de las Operaciones Psicológicas, nos
señala que ellos tienen la técnica de operaciones
al servicio de la guerra y de los objetivos del Estado. Sus
resultados aún perduran en nuestros días y son
responsables en gran medida para ganar y apoderarse de la mente
crédula y supersticiosa del indígena americano,
hicieron uso intensivo y hábil del mito, identificando a
sus gobernantes y a los objetivos del Estado con la
religión y con la voluntad de los Dioses, supieron
utilizar la técnica de las negaciones diplomáticas
combinando sutilmente los medios de persuasión y de la
fuerza, sus instituciones como las de los "Militares" fueron
destinadas siempre a asegurar conversión y adhesión
de sus súbditos, combinándolos con sinceras
preocupaciones por asegurar la justicial social y el bienestar
colectivo de la población del Imperio.

En el imperio Incacico se empleó
combinación de la fuerza y persuasión, en sus
conquistas los Incas iniciaban sus campañas de conquista
solicitando en primer término a sus adversarios su
pacífica sumisión. Conocedores de los
ideología del indígena americano, crédulo y
timorato, los Incas actuaban primero en el campo
psicólogico rodeando sus acciones de un hábito de
divinidad y misterio, además de lo sobrenatural para
deslumbrar a sus contrarios. Fueron maestros en la técnica
de las Operaciones Sicológicas al servicio de la guerra y
objetivos del Imperio. Sus resultados permanecieron hasta
nuestros días y son responsables en gran medida de la
reacción de nuestra población aborigen.

(4) Las Operaciones Psicológicas en la Primera
Guerra Mundial

La Primera ocasión en que las Operaciones
Sicológicas se manifestó en esta Guerra
(1914-1918), fue cuando Alemania se había preparado
admirablemente par ganar esta guerra, pero hubo un aspecto en el
que se descuidaron y ese fue el aspecto de las Operaciones
Psicológicas. Obsesionados por las enseñanzas de
las campañas napoleónicas tan bien estudiadas y
analizadas, pasaron por alto el aspecto propagandísticos
para influenciar a los hombres en un sentido favorable al
interés nacional. En cambio este aspecto sí fue
visto por Inglaterra, que en su larga historia imperialista
había tenido muchas veces que lidiar con este problema
teniendo por consiguiente una gran experiencia en ello, que le
ponía en ventaja contra Alemania. Esta campaña se
incrementó cuando los Estados Unidos de NA. ingresaron al
conflicto aportando gran apoyo a este esfuerzo
propagandístico. Es así que se desarrolló
una campaña mundial para desprestigiar a la Alemania en el
exterior y para destruir su moral en el interior y tuvo tal
éxito que los alemanes se rindieron teniendo
todavía, un Ejército considerablemente
fuerte.

(5) Las Operaciones Psicológicas en la Segunda
Guerra Mundial

Años más tarde, el gran caudillo
alemán que surgió después de la derrota,
ADOLFO HITLER, cabalmente obsesionado por esta falla en el
aspecto sicológico, comenzó en plena paz a
prepararse y a preparar a sus partidarios y a su pueblo en este
terreno. Hitler, comenzó su tarea seleccionando a un
puñado de hombres para preparar sicológicamente al
pueblo alemán para la guerra, así como para socavar
la moral de los países adversarios; para dirigir el
esfuerzo de la propaganda en el campo civil, eligió a un
hombre como PAUL GOEBBELS y para el ejército
designó a un Coronel A. BLAU con este grupo de
especialistas, comenzó entonces, a explotarse los recursos
de los métodos de la sociología y del
psicoanálisis, para organizar una propaganda fundada en la
afectividad del alma nacional, para elegir mejor los objetivos
políticos y para movilizar la opinión
pública.

Comenzaron a inquirir científicamente por la
opinión pública, tanto nacional como en los
países que iban a intervenir, para saber lo que estaban
pensando en un momento dado y sólo cuando conocían
ellos esa opinión pública es que comenzaban su
campaña sicológica para orientarla en apoyo de los
fines políticos, subversivos o militares que organizaba
Alemania, esto les permitió una sincronización
perfecta de los esfuerzos de propaganda en los diversos campos
con la cual el Nazismo logró triunfos
impresionantes.

Un ejemplo de un ardid psicológico usado por los
aliados contra los alemanes, es que al comprender que el soldado
alemán jamás se rendiría voluntariamente
mientras que el acto de rendición sea considerado como
cobardía, empezaron a elogiarlos indicándoles que
eran los mejores soldados y que los aliados estaban aprendiendo
de ellos.

Al finalizar la Segunda Guerra Mundial, ya no se
discutía el valor e importancia de la Guerra
Psicológica, como lo declararía el General
EISENHOWER, Jefe Supremo de las fuerzas aliadas. Indudablemente,
la Guerra Psicológica había ganado un lugar de
importancia considerable en el arsenal de las armas
aliadas.

(6) Las Operaciones Psicológicas en la Post
Guerra

El lapso transcurrido entre la Segunda Guerra Mundial y
la Guerra de Corea, se caracterizó por un peligroso
debilitamiento en el campo de las Operaciones Sicológicas
de los Estados Unidos y sus aliados democráticos. Este
debilitamiento, tuvo dos causas principales :

– La desmovilización casi total de
post-guerra.

– Para la opinión pública nacional los
procedimientos y métodos de Guerra Psicológica no
eran aplicables en tiempo de paz.

La "Guerra Fría" provocada por la Unión
Soviética dá nueva importancia a las Operaciones
Psicológicas, surgió una nueva Guerra
Psicológica lo que se dió en llamar según
WINSTON CHURCHILL, la "Guerra Fría" provocada y conducida
por la Unión Soviética que fríamente
dirigida por STALIN, trataba de explotar en provecho de la
expansión del Comunismo, aquella ingenua y confiada
desmovilización de las democracias.

f. Características de las Operaciones
Psicológicas

• Es un instrumento de lucha.

• Moviliza y forma en los grupos humanos actitudes y
  opiniones favorables a una determinada causa.

• Constituye una forma de ataque y defensa.

• Es de naturaleza sutil e imperceptible.

• Es difícil de controlar y contrarrestar
  debido a su efectividad.

• Están destinados a la captura y control de
  las mentes de las personas y masas sociales.

• Pueden ser empleados no sólo por
  organismos oficiales y gubernamentales, sino también
  por entidades políticas, sociales y
  comerciales.

g. Fundamentos Psicológicos de las Operaciones
Psicológicas

En el desarrollo de las Operaciones Psicológicas
se requiere además del conocimiento de la doctrina,
conocer profundamente la esencia del ser humano, así como
su vida de relación social.

Se denomina estructura síquica al conjunto de
fenómenos síquicos más sus relaciones e
interrelaciones. La estructura síquica se materializa o se
exterioriza en la conducta.

(1)Fenómenos síquicos

Son los siguientes :

Los fenómenos tendenciales.

Los fenómenos emocionales.

Los fenómenos mentales.

(2) Estímulo

• Objeto o suceso externo o interno que provoca o
  modifica una experiencia.

• Es la excitación del sistema nervioso en su
  conjunto producida por algún objeto o suceso interior
  o exterior.

(3) Impulso

– Es un estímulo o una combinación de
estímulos que crea tensión en el individuo y le
hace actuar.

– Tendencia a actuar sin dirección voluntaria o
reflexión.

– Estos estímulos a veces son directamente
normales y a veces deben de inducirse observando el acto y
trabajando hacia atrás hasta la causa. En el primer caso
se llama impulso fisiológico, en el segundo, impulso
sicológico. Tanto el impulso fisiológico como el
sicológico se pueden aprender a reducir la tensión
que crean.

(4) Motivación

Toda conducta es motivada, así como toda
actividad requiere de una fuente de energía. Las personas
no asumen actitudes ni realizan movimientos sin motivo alguno,
siendo impelidas o impulsadas por algo concreto a actuar, pensar
y aprender. Ese algo es la motivación.

Es casi imposible establecer la diferencia que existe
entre los impulsos y los motivos. Los motivos se clasifican
generalmente, en dos categorías : motivos
fisiológicos o primarios y motivos sicológicos,
secundarios o adquiridos.

(5) Las Actitudes

La actitud, al igual de muchas variables
sicológicas, es una estructura hipotética
más que una variable que pueda observarse
hipotéticamente.

Las actitudes se aprenden porque no son innatas, ellas
dependen del progreso de socialización y de las
necesidades del individuo.

La naturaleza del proceso de socialización dentro
de una sociedad determinará en parte, el número, la
fuerza y el contenido de las actitudes de un individuo, siendo
las actitudes aprendidas de los grupos primarios generalmente
más fuertes que las actitudes aprendidas de los grupos
secundarios.

Desde que las actitudes dependen del proceso de
socialización y de las necesidades, el individuo
sólo puede tener un número finito de actitudes
basadas en sus necesidades y en su ambiente cultural.

La formación de actitudes responde en
términos generales a la fórmula básica del
aprendizaje, o sea al establecimiento por el individuo de una
asociación o relación entre un estímulo y
una respuesta, que satisface o recompensa el estado de
tensión de dicho individuo provocado por determinado
impulso o necesidad.

Durante el proceso de aprendizaje, las actitudes se
desarrollan de tal forma que ayudan a proteger o expresar los
aspectos permanentes de la personalidad y las normas de
recompensas de las relaciones sociales. Es así como las
actitudes representan juicios valorativos de los resultados
probables de una conducta dada, sirviendo como guías o
anuncios de probables respuestas.

(6) La Sugestibilidad

La sugestibilidad es una función que depende de
la forma en que el mensaje es percibido por el auditorio. La
percepción depende, a su vez del marco de referencia de
acuerdo al cual se evalúa el estímulo, que es el
mensaje en el caso de la comunicación.

El marco de referencia es una serie de dimensiones y
puntos de referencia, de acuerdo a los cuales cada uno realiza la
percepción. Las dimensiones pueden ser de cualquier clase,
tales como especiales, sistemas de grado o categorías,
escalas de juicio para apreciar el peso, el tiempo, el prestigio,
la belleza, etc. Los puntos de referencia son patrones o normas
standard que sirven de referencia para establecer juicios o
localizar los objetos.

(7) El juicio y la evaluación

Teniendo en consideración que el juicio y la
evaluación de las cosas se hace en términos de
marcos de referencia.

(8) La Personalidad

La personalidad es el resultado complejo de un sistema
físico y mental del individuo, lo cual lo predispone a
responder de determinada forma en la diversas situaciones de su
vida.

Toda conducta humana es motivada por impulsos internos.
La motivación tiene su base en las necesidades
biológicas del individuo y se manifiesta en la vida diaria
en forma de conducta aprendida. En la estructura dinámica
de la personalidad puede distinguirse el Ello, el Yo y el Super
Yo. El Ello representa los impulsos heredados, mientra el Yo y el
Super Yo, representan el marco de referencia del
individuo.

i. La Propaganda en las Operaciones
Psicológicas

La Propaganda generalmente recurre a mensajes
conteniendo representaciones a base de símbolos comunes o
significativos para el medio o los grupos sociales, para
así obtener determinadas formas de comportamiento,
sugiriendo muchas veces la forma de acción que desea, lo
cual induce a los grupos sociales a la actividad en ese
sentido.

La importancia de la propaganda radica en que es una
modalidad que constituye el medio principal de la
conducción de las Operaciones Psicológicas, y
facilita la efectiva consecución de los objetivos
previstos, permitiendo generalmente presentar una imagen
favorable del auspiciador, captar simpatizantes y también,
crear depresión psicológica y
subversión.

(1) La Propaganda y el proceso de Planeamiento de las
Operaciones Psicológicas

El planeamiento de una campaña de propaganda,
dentro del proceso de planeamiento de las Operaciones
Psicológicas, se inicia con la determinación del
ó de los objetivos sicológicos, los que pueden
estar contenidos en la (s) Directiva (s) y/o Planes u Ordenes, o
ser determinados durante el desarrollo de una operación.
Del objetivo sicológico, se deducen las tareas de
operaciones sicológicas.

Determinado el objetivo y las tareas del caso, e
identificadas las referidas oportunidades debe procederse a la
explotación de los blancos desarrollando los temas,
símbolos y mensajes (aplicación de las
técnicas) y determinarse el o los medios a emplear. A
continuación debe formularse los planes y órdenes,
siendo el paso final, la evaluación de los resultados que
se realiza a lo largo de todo el desarrollo de la
operación.

(2) Técnicas de Propaganda