Plan estratégico de E.E.S.S 1-2 Jayu Jayu

PRESENTACION

El Plan Estratégico Institucional 2012 –
2017 del Establecimiento de Salud I-2 Jayu Jayu en el marco de
las políticas regionales y locales de salud en la
región de Puno, constituye un instrumento de
gestión, orientador de las acciones y prioridades
sanitarias, en materia de salud en la jurisdicción de
nuestro establecimiento.

El marco referencial en el que se inscribe el Plan
Estratégico Institucional constituyen: Los Objetivos del
Milenio; Los Lineamientos de Política de Salud

2007-2020 del Plan Nacional Concertado de Salud; los
Objetivos del Plan

Regional Concertado de Salud 2005-2021 y el Plan
Estratégico institucional del Establecimiento de Salud I-2
Jayu Jayu.

El Diagnóstico contextual de Plan reconoce que
las responsabilidades de velar por la salud de las personas se
hace en un espacio territorial de aproximadamente en una
superficie de 320.38 Km2 con una población de 2722
Habitantes según ENDES 2010.

Dentro de los problemas sanitarios que más
aquejan son las patologías de desnutrición
infantil, mortalidad materno neonatal. Por otro lado, se remarca
que, las raíces de estos problemas básicos se
encuentran asociadas a la pobreza e indigencia, al ingreso
familiar precario, al escaso nivel educativo, entre otros
factores determina la situación de pobreza y extrema
pobreza en la que vive la población principalmente del
área rural y urbano marginal.

Además existe rol estratégico de nuestra
institución, en reuniones de trabajo y taller
participativo de actores de la institución y
extra-institucionales, previamente contextualizado la
Misión y la Visión institucional al 2013, se ha
formulado de manera compartida con los actores activos de nuestra
institución.

BASE LEGAL

• Constitución Política del
  Perú.

• Ley Nº 27783 de Bases de la
  Descentralización.

• Ley Nº 27867 Orgánica de Gobiernos
  Regionales.

• Decreto Legislativo Nº 1088 del Sistema
  Nacional de Planeamiento Estratégico y del Centro
  Nacional de Planeamiento Estratégico.

• Ley Nº 27293 del Sistema Nacional de
  Inversión Pública y sus
  modificaciones.

• Ley Nº 28522 del Sistema Nacional de
  Planeamiento Estratégico y del Centro Nacional de
  Planeamiento Estratégico (CEPLAN).

• Ley Nº 28056 Marco del Presupuesto
  Participativo y su modificatoria Ley Nº 29298 y
  su

• Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº
  171-2003-EF.

• Ley Nº 28411 General del Sistema Nacional de
  Presupuesto.

• Decreto Supremo Nº 054-2005-PCM, que aprueba el
  Reglamento de la Ley Nº 28522 del Sistema de
  Planeamiento Estratégico y del Centro Nacional de
  Planeamiento Estratégico.

• Decreto Supremo Nº 027-2007-PCM, que Define y
  Establece las Políticas Nacionales de Obligatorio
  Cumplimiento para las Entidades del Gobierno
  Nacional.

• Directiva Regional Nª 07-2009-GRP, Para la
  Formulación del Plan Anual y Presupuesto
  Participativo, y Planes Operativos Institucionales

MARCO DE REFERENCIA

El marco político-sectorial en la que se inscribe
el Plan Estratégico Institucional 2012 – 2017 del
establecimiento de salud I-2 Jayu Jayu de la microred de salud
Acora, Red de Salud Puno de la Dirección Regional de Salud
Puno lo constituyen:

A) Objetivos del Milenio

• Erradicar la pobreza y el
hambre

• Lograr la educación primaria
universal

• Promover la igualdad de
género y la autonomía de la mujer

• Reducir la mortalidad
infantil

• Mejorar la salud materna

• Combatir el VIH/SIDA, la malaria y
otras enfermedades.

• Garantizar la sostenibilidad del
medio ambiente

• Fomentar una asociación
mundial para el desarrollo

B) El Plan de Desarrollo Regional a mediano Plazo del
2007 al 2011, aprobada según Ordenanza Regional Nº
001-2009, se pone en conocimiento los Lineamientos de
Política de salud:

a.- Fortalecimiento de la capacidad resolutiva para la
atención integral de salud prioritariamente en las
Poblaciones dispersas y excluidas.

b.- Promover la atención integral mediante la
extensión y universalización de la seguridad social
(Sistema Integral de Salud).

c.- Facilitar la gestión sanitaria, recursos
humanos, suministro y uso racional de medicamentos orientada a
Solucionar problemas y la atención oportuna de los
servicios de salud.

d.- Priorización y participación
compartida entre el estado y la sociedad civil en las acciones de
promoción y Prevención de la salud.

e.- Promoción de los servicios de salud con
énfasis en la interculturalidad.

f.- Financiamiento y mejoramiento progresivo de
infraestructura y equipamiento para brindar servicios de salud
con calidad, en función a la demanda, respetando su
idiosincrasia.

g.- Fortalecimiento del rol rector de la
Dirección Regional de Salud y descentralización de
funciones a nivel de REDESS.

h.- Reorientación de la cooperación
externa acorde a la política nacional y
regional.

i.- Promover conductas y estilos de vida saludables en
todos los grupos etéreos de la
población.

2. MARCO INSTITUCIONAL.-

A) NATURALEZA DE LA INSTITUCION.-

El establecimiento de salud I-2 Jayu Jayu como parte de
la Micro red Acora de la Red de Salud Puno responsable de la
salud de aproximadamente 2722 habitantes de diferentes grupos
etareos realiza actividades preventivo promocionales asi como
diagnostico precoz y su posterior referencia al Hospital Regional
Manuel Nuñez Butrón de la ciudad de
Puno.

B) OBJETIVOS DE LA INSTITUCION.-

Realizar actividades de salud Preventivo Promocionales
en la población de nuestra jurisdicción tomando
prioridades en la población mas vulnerable

Proteger la vida y salud de todos los niños por
nacer, desde su concepción y registrarlos oficialmente
como concebidos y sujetos de los derechos
constitucionales.

Lograr que se capacite a las madres y familias en la
estimulación prenatal, la adecuada nutrición
materna y la preparación para el parto con
participación paterna.

Establecer el control prenatal y el acceso al parto
institucional de todas las mujeres gestantes por las entidades
competentes.

Lograr que se capaciten a las familias para que
ejerciten los hábitos de higiene, la estimulación
temprana de los niños, la maternidad y paternidad
responsable y el desarrollo en los jóvenes de las
habilidades psicosociales para una vida digna y sana, en el marco
de una cultura de vida y paz.

Lograr en la familia, escuela y comunidad, se eduque a
la persona, con el fin de erradicar el consumo de drogas, tabaco
y alcohol, que afecta la salud física y mental de la
persona, familia y comunidad.

Lograr que las familias, escuelas y comunidades integren
en sus actividades la promoción y prevención de
accidentes, emergencias y desastres, acordes a la
situación geográfica y riesgos
climatológicos.

Capitulo I –
Diagnostico General

DIAGNOSTICO SITUACIONAL DEL
ESTABLECIMIENTO I-2 JAYU JAYU

• 1. ANALISIS DE LA
  DEMANDA

SITUACION GEOPOLITICA

UBICACIÓN
GEOGRAFICA

El Centro de Salud se encuentra en el
departamento de Puno, Provincia de Puno, Distrito de acora y
Centro Poblado Jayu Jayu corresponde a la Region natural de la
sierra.

LIMITES: De la juridiccion del
establecimiento de salud I-2 Jayu Jayu son:

• Norte: C.P. Cocosani.(Distrito de
  Acora).

• Sur: C.P. Suyo. (Distrito de
  Ilave).

• Este: C.P. Thunco.(Distrito de
  Acora).

• Oeste: Lago Titicaca.

• SUPERFICIE: 320.38 Km2.

• POBLACIÓN TOTAL: 2722
  Habitantes.

• UBICACIÓN GEOGRAFICA: 3825
  m.s.n.m.

• CARACTERÍSTICAS CLIMATOLOGICAS:
  El clima es esencialmente frio y húmedo, la
  temperatura fluctúa entre los 18 ºC en el
  día y 4 ºC en la noche durante la época de
  verano; y entre los 12 ºC en el día y hasta los
  – 3 ºC en la noche, durante los meses de
  otoño e invierno. Es lluvioso en el verano y seco en
  el invierno.

• DENSIDAD POBLACIONAL: 8,70
  Hab/km2.

• AMBITO GEOGRAFICO: Rural (92%), Urbano
  (8%).

• ACCESIBILIDAD GEOGRAFICA:

• Vías de Comunicación:
  TERRESTRE Y ACUATICO.

• Condiciones de la vía terrestre:
  AFIRMADA.

• Tipo de transporte: CAMIONETA RURAL,
  VEHICULO PARTICULAR, MOTOCICLETA Y LANCHA.

• Frecuencia de Transporte:
  Diario.

• Cuantas horas demora en llegar de la
  población al establecimiento: 1 hora 30 minutos desde
  Puno.

• MEDIO DE TRANSPORTE QUE SE EMPLEA EN
  CASO DE EMERGENCIA

• Camioneta rural, vehiculo particular,
  motocicleta.

• POBLACION DE LA JURIDICCION DEL
  CENTRO POBLADO JAYU JAYU CENTROS POBLADOS /
  BARRIOS:

• – Alto Floral andino

• – Jose Carlos Mareategui

• – Ricardo Palma

• – Rosaspata

• – Nueva Esperanza

• – Jayu Jayu

• COMUNIDADES:

• – Pamaya Jichuyo

• – Huañuscuro

• – Copamaya

• C.P. CRUCERO

• – Huilasipe

• – Amachomo

• – Huariconse

• – Yanapata

• – Huantacachi Chila

• PARCIALIDADES

• – Alaycata

• – Nacatuyo

• – Iscahuinchoca

• C.P. ISCATA}

• IDIOMA O DIALECTO PREDOMINANTE: Aymara
  y Español.

• RELIGIÓN PREDOMINANTE:
  Católica y Adventista.

• FLORA: Presenta la parte
  ribereña del lago, continuando con una
  topografía irregular, presentando el pie de ladera,
  ladera y cerro. Con zonas apropiadas para la agricultura, que
  es el sustento de los pobladores. La vegetación del
  lago se clasifica en anfibia, sumergida y flotante. Su flora
  esta representada por 12 variedades de plantas
  acuáticas, resaltando la totora (Schoenoplectus
  totora), la yana llacho (Elodea potamogeton), la lenteja de
  agua (Lemna sp) y la purima (Chara sp) La reserva presenta
  también flora terrestre ribereña con mas de 64
  géneros. En las zonas mas altas solo el ichu
  predomina, las rocas se pueblan de líquenes y musgos y
  donde las escasas plantas de las alturas viven en el limite
  mismo de sus posibilidades. Además en la zona
  adyacente a las riveras del Lago Titicaca, los habitantes se
  dedican a la pesca de especies acuáticos.

• FAUNA:

• Domestica: Camélidos
  sudamericanos (Alpacas, llamas), ovinos y vacunos.

• Silvestre: Existen aves residentes y
  migratorias, encontrandose mas de 60 especies, entre las que
  destacan el zambullidor del Titicaca, el yanavico, el
  cormoran y el totorero. También existen patos y chocas
  dentro de las familias residentes, y chorlos, playeros y
  flamencos dentro de las familias migratorias. También
  existen 40 diferentes familias de peces, dentro de las
  especies nativas se encuentran el carachi (Orestias spp) y el
  Suche (Trychomicterus rivulatum). Especies introducidas tales
  como la trucha arcoiris y la trucha de arroyo, así
  como el pejerrey, todas ellas utilizadas por los
  lugareños como fuente de proteína. Entre los
  anfibios, destacan el sapo gigante, el sapo acuático o
  común. Son pocas las especies de mamíferos que
  habita, predominando roedores tales como la vizcacha y el cuy
  silvestre, el nocturno zorrino o añas y el
  zorro andino.

• MEDIOS DE COMUNICACIÓN
  LOCAL:

• RADIO:

• Emisoras nacionales o provinciales,
  ninguno local.

• TELEVISIÓN: Se percibe canales
  de señal abierta nacionales.

• TELEFONO PUBLICO: Existen 01
  teléfono público monedero. Existe señal
  para telefonía móvil Movistar y Claro (en
  algunas sectores).

• MATERIAL PREDOMINANTE EN LAS VIVIENDAS:
  Adobe.

• Observaciones: Ciertamente el material
  predominante es el adobe, pero existen edificaciones de
  ladrillo, en muchos lugares de la zona rural, los materiales
  empleados son la piedra y unos adoquines que son
  extraídos del mismo suelo los que se denominan
  champas.

• SERVICIOS BÁSICOS: Luz, Agua y
  Desagüe.

• Observaciones: No existe servicio de
  agua potable, el abastecimiento de agua se da mediante pozos
  con bombas artesanales, estos sistemas de pozos artesanales
  proveen agua a aproximadamente el 70% de la población
  y el resto toma agua de los manantiales. No existe servicio
  de desagüe, solo existe en la población
  múltiples pozos negros(letrinas). El alumbrado
  público en la población es sólo en la
  Plaza de Armas y calles adyacentes. Si existe sistema
  eléctrico para los domicilios, que se paga de modo
  compartido.

• ELIMINACIÓN DE
  EXCRETAS:

• CAMPO ABIERTO. Practica generalizada en
  la población rural.

• LETRINAS: En el medio Rural.

• ELIMINACIÓN DE RESIDUOS
  SÓLIDOS:

• RELLENO SANITARIO.

• INCINERACIÓN.

• AL RIO.

• ENTERRADO: Esta práctica existe
  en el medio rural.

• ACTIVIDAD ECONOMICA
  PREDOMINANTE:

• AGRICULTURA: Practica generalizada de
  la población que habita en las planicies, junto a las
  corrientes de agua o los ríos, mas esta no existe en
  zonas de mayor altitud. Los productos cultivados son
  distintas variedades de papa, oca, izaño, olluco,
  quinua, cañihua, cebada y avena. También se
  cultivan pastos que sirven de forraje al ganado en las
  épocas de inverno.

• GANADERIA: Junto con la anterior, son
  las actividades predominantes de la población rural,
  pero, en las zonas de mayor altitud esta es exclusiva, y es a
  predominio de la crianza de ganado auquénido. En las
  planicies se cría el ganado vacuno, ovino y
  también el auquénido.

• COMERCIO: Es una actividad importante,
  se practica el comercio formal e informal, siendo mayor en el
  área urbana que la rural.

• ARTESANIA: Actividad complementaria,
  definida por la textileria, tejido de punto y telar, tales
  como chompa, gorros, bayetas, llicllas, mantas, etc..Esta
  dirigida a transformar la lana de alpaca y lana de
  ovino.

• PESCA: Por estar situado a orillas del
  lago, la pesca es importante en las comunidades situadas en
  las riveras del mismo, obteniendo especies acuáticas
  tales como: pejerrey, carachi, mauri, hispi, suche y en menor
  cuantía trucha; los mismos que son consumidos por el
  mismo poblador y también vendidos o
  intercambiados.

• SERVICIOS DE SALUD:

• Nº DE BOTICAS: 0
  boticas.

• Nº DE FARMACIAS: No existe ninguna
  farmacia.

• Nº DE CONSULTORIOS MEDICOS:
  Ninguno.

• Nº CONSULTORIOS
  ODONTOLÓGICOS: Ninguno.

• Nº DE CONSULTORIOS OBSTETRICOS:
  Ninguno.

• Nº DE POLICLINICOS:
  Ninguno.

• Nº DE HOSPITALES:
  Ninguno.

• Nº DE CLINICAS:
  Ninguno.

• Nº DE TOPICOS: Ninguno.

• MEDICINA TRADICIONAL:

• PARTERAS: Existen 2 parteras
  empíricas identificadas en la población urbana
  y un numero indeterminado en las diferentes comunidades, en
  donde, una gran mayoría de mujeres que frisan la
  tercera edad poseen conocimientos empíricos de
  atención de parto.

• HUESEROS: Existe 1.

• INSTITUCIONES PUBLICAS:

• N° COMISARIAS: 0. No existe
  comisaría.

• N° DE PARROQUIAS: 0.

• N° CENTROS EDUCATIVOS:

• CENTROS EDUCATIVOS SECUNDARIOS:
  01.

• CENTROS EDUCATIVOS PRIMARIOS:
  7.

• INSTITUTOS: No existen.

• ACADEMIAS: No existen.

• UNIVERSIDADES: No existe.

• PARTICIPACIÓN
  COMUNITARIA:

• Nº de Organizaciones Sociales de
  Base:

• COMEDORES POPULARES: En Pamaya Jichuyo
  .

• COMITES DE VASO DE LECHE: 3.

• WAWAWASIS – PRONOEI: Son en
  número de 5, en todo el ámbito del área
  asignada al Establecimiento de Salud.

• CLUB DE MADRES: Existe 1 por cada
  barrio y por cada comunidad:

• Nº DE AGENTES COMUNITARIOS DE
  SALUD: 5.

• Nº DE PROMOTORES DE SALUD:
  1.

• I. NUMEROS DE ATENDIDOS Y
  ATENCIONES

Capitulo II
– Análisis de los Principales Problemas
Sanitarios

ANALISIS DE
PROBLEMA SANITARIO

ANALISIS FODA

FORTALEZA

• Cuenta con personal profesional y técnico
  capacitado en actividades de promocion y prevencion de la
  salud

• Tenemos equipo básico de salud.

• Movilidad propia (motocicleta)

• Trabajo multidisciplinari

• Profesionales de salud de Jayu Jayu atendemos con
  amabilidad y empatía a los usuarios.

OPORTUNIDADES

• Buena relación con las autoridades

• Reunión de comunidades de base
  semanalmente

• Existencia de programa alimentario (PIN), para
  niños de 06 meses a 03 años de edad, madres
  gestantes y lactantes.

DEBILIDADES

• Falta de equipamientos de material instrumental para
  la prestación de servicio de salud.

• Falta de infraestructura para las estrategias de
  Enfermería.

• Falta de profesionales (Odontología,
  Laboratorio, Nutricionista y Digitador)

• Falta de medios de comunicación

• Falta de promotores de salud.

AMENAZAS

• Inestabilidad de personal contratado

• Hábitos e idiosincrasia de la
  población

• Población migrante debido a factores
  socioeconómicos.

• Inclemencia de la naturaleza de acuerdo a las
  estaciones del año

• Bajo grado de instrucción de los padres de
  familia

• Bajos recursos económicos de las
  familias

Capitulo III
– Rol Estratégico de la
institución

• a. MISION

El Establecimiento de Salud I-2 Jayu Jayu, tiene la
misión de promover la salud, previniendo las enfermedades
y garantizando la atención integral de salud de todos los
habitantes asignados; cumpliendo los lineamientos de
políticas sanitarias en concertación con todos los
sectores públicos y los actores sociales. La poblacion es
el centro de nuestra misión, a la cual nos dedicamos con
respeto a la vida y a los derechos fundamentales de toda persona,
desde antes de su nacimiento y respetando el curso natural de su
vida, contribuyendo al desarrollo de todos nuestros
ciudadanos.

Los trabajadores del Establecimiento de Salud I-2
Jayu Jayu, somos agentes de cambio, en constante
superación para lograr el bienestar de todas las personas
de nuestra población.

• b. VISION

El Establecimiento de Salud I-2 Jayu Jayu Tiene como
vision el lograr una población sana, con acceso universal,
eficiente y de calidad a la atención de salud. Somos un
establecimiento de salud en pleno ejercicio de su función
que promueve la salud integral de toda la población
asignada y la mejora permanente del medio ambiente, como
requisito indispensable para el desarrollo del
país.

Capitulo IV
– Líneas y Objetivos Estrategicos

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
GENERALES

Atención integral de salud a la
mujer y al niño

"Reducir la morbi-mortalidad materna
neonatal"

Desnutrición crónica infantil
y anemia

"Reducir la desnutrición
crónica y la anemia en niños menores de 5
años y en la gestante"

Enfermedades transmisibles

"Disminuir la prevalencia de enfermedades
trasmisibles"

Enfermedades
crónicodegenerativas

"Prevenir y controlar adecuadamente las
enfermedades no trasmisibles y otros generados por factores
externos"

Participación Ciudadana

"Promover estilos de vida saludables, a
través de programas de promoción de la
salud".

Capitulo V
– Resultadoas Indicadores y Metas

5.1.- RESULTADOS, INDICADORES Y
METAS:

Autor:

MED. JOEL E. LUPACA HUICHI