PRESENTACIÓN
El Plan Estratégico Institucional de la
Dirección Regional de Salud – Puno, en el marco de
las políticas nacionales y regionales de salud, constituye
un instrumento de gestión, orientador de las acciones y
prioridades sanitarias, en materia de salud en la región
Puno.
Las normas y dispositivos legales que amparan su
formulación, están comprendidas sobre la base de la
Directiva y/o Guía para la Formulación del Plan
estratégico 2013-2020 de las Dependencias y Entidades del
Ministerio de Salud. que imparte las orientaciones y pautas para
el proceso de la formulación de los Planes
estratégicos 2013-2020 de las dependencias del Ministerio
de Salud.
El presente trabajo está dividido en cuatro
capítulos. El primer capítulo contiene las
características de la institución, en este capitulo
se realizará una descripción de la Red de Salud
Puno y sus órganos institucionales, las micro redes que lo
conforman , los servicios con los que cuenta, el estudio de la
población y demanda de salud que se tiene, en el Segundo
capitulo se encuentran los lineamientos de política
institucional, el Tercer Capítulo contiene el
análisis estratégico de la institución ,
análisis FODA que nos permitirá reconocer las
fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas que presenta
nuestra red de salud y por ultimo esta el Cuarto Capítulo
que contiene la misión visión y objetivos de la
institución
MARCO LEGAL.
– Constitución Política del
Perú.
– Ley Nº 27783 de Bases de la
Descentralización.
– Ley Nº 27867 Orgánica de
Gobiernos Regionales.
– Decreto Legislativo Nº 1088 del
Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico y del Centro
Nacional de Planeamiento Estratégico.
– Ley Nº 27293 del Sistema Nacional de
Inversión Pública y sus modificaciones.
– Ley Nº 28522 del Sistema Nacional de
Planeamiento Estratégico y del Centro Nacional de
Planeamiento Estratégico (CEPLAN).
– Ley Nº 28056 Marco del Presupuesto
Participativo y su modificatoria Ley Nº 29298
y su Reglamento aprobado por Decreto
Supremo Nº 171-2003-EF.
– Ley Nº 28411 General del Sistema
Nacional de Presupuesto.
– Decreto Supremo Nº 054-2005-PCM, que
aprueba el Reglamento de la Ley Nº 28522 del Sistema de
Planeamiento Estratégico y del Centro Nacional de
Planeamiento Estratégico.
– Decreto Supremo Nº 027-2007-PCM, que
Define y Establece las Políticas Nacionales de Obligatorio
Cumplimiento para las Entidades del Gobierno Nacional.
CAPITULO
I
1.1. CARACTERIZACIÓN DE LA
INSTITUCIÓN
1.1.1 Análisis situacional de la
institución
Denominación:
La Red de Salud Puno, tiene como domicilio legal en la
Av. El Sol Nº 1022 cercado de la ciudad de Puno,
Departamento y Provincia de Puno, en cumplimiento al
artículo 5 de la Ley 27867, Ley Orgánica de los
Gobiernos Regionales, según la RM Nº 036-2006/MINSA,
de fecha 16 de mayo del 2006, esta Red de Salud pasó a
formar parte jurisdiccional, de la DIRESA Puno, conservando, a la
fecha, su nominación administrativa: Red de Salud Puno,
Unidad Ejecutora 405
Naturaleza.
La Red de Salud Puno es un órgano desconcentrado
de la Dirección Regional de Salud Puno, comprendido con
sus 77 establecimientos de salud de categorías I, la cual
brinda atención de salud con énfasis en la
promoción, prevención, recuperación,
rehabilitación, hospitalización, asistencial y
Administrativo de acuerdo a la escala de categorización,
incorporando sistemas de mejora continua de la calidad en el
marco de los Lineamientos de Políticas Nacionales del
Sector Salud, a través de sus unidades productoras de
servicios de salud, según su organización
estructural de la Dirección de la Red.
a) Factores condicionantes de la
salud
Ubicación
El Departamento de Puno se encuentra ubicado en la zona
sur oriente de la República del Perú; En el centro
meridional de esta región se ubica la Provincia de Puno,
ocupando un área de 6,492.60 km2, dentro del denominado
ecosistema Altiplánico entre los ramales Occidental y
Oriental de la Cordillera de los Andes, donde se distingue un
área de influencia del Lago Titicaca constituido en 60%
por pampas, llanuras o praderas y en 40% por pendientes y
quebradas. Su formación ecológica predominante es
el bosque húmedo montano (pajonal andino).
La zona circunlacustre alrededor del Lago Titicaca
presenta condiciones favorables para el agro en terrenos de poca
pendiente; el área de pradera tiene grandes extensiones de
pastos que incentivan la actividad pecuaria.
La ciudad de Puno, capital del Departamento, Provincia y
Distrito de Puno,está ubicado a orillas del Lago Titicaca
a 3827 m.s.n.m., lago navegable más alto del Mundo. Se
encuentra en la Región de la sierra a los 15º 50'26"
de latitud sur, 70º 01' 28" de longitud Oeste del meridiano
de Greenwich; ocupa una extensión de 460.63 Km2 y alberga
una población distrital de 123,906 habitantes al
año 2005, Su extensión urbana actual es de 1,566.64
Hás., que representa el 0.24% del territorio de la
Provincia de Puno.
Superficie
La provincia tiene una superficie
aproximada de 6,492.60 km², distribuidos entre distritos,
comunidades campesinas, centros poblados y
parcialidades.
Está conformado por 15 distritos: Puno, Acora,
Amantaní, Atuncolla, Capachica, Chucuito, Coata, Huata,
Mañazo, Paucarcolla, Pichacani, Platería, San
Antonio, Tiquillaca y Vilque.
GRAFICO Nº 01
MAPA DE SUPERFICIE DE LA PROVINCIA DE
PUNO
Clima.
El clima de la región es frío y seco, con
una estación lluviosa de 4 meses. En la selva el clima es
templado-cálido. La formidable elevación del
altiplano y su condición geográfica única en
el mundo, hace que en la práctica haya sólo dos
estaciones climáticas bien diferenciadas. El invierno que
absorbe al otoño y va de Mayo a Octubre, con noches
frías, pero con días soleados y de intensa
luminosidad. La primavera que se une al verano, es la
época de lluvias y se extiende de Noviembre a Abril. La
temperatura promedio es de 9°C, teniendo días
cálidos de 24°C y noches frías con temperaturas
de 2 a 3°C.
Limites
Norte : Provincia de San
Román, Huancané y parte del Lago
Titicaca
Sur : Provincia de El Collao y Dpto.
Moquegua
Este : Provincia de El Collao y el
lago Titicaca
Oeste : Dpto. de Moquegua y
Provincia de San Román
GRAFICO Nº 02
MAPA POLITICO DE LA PROVINCIA DE
PUNO
RECURSOS DISPONIBLES.
Recursos hídricos
El recurso agua es abundante en el ecosistema de la
Provincia de Puno; en la cuenca de la ciudad existen aguas
superficiales temporales de gran caudal en épocas
lluviosas y que generan cárcavas y anegamientos. Las aguas
subterráneas son permanentes y se aprovechan para el
abastecimiento de agua potable de la ciudad que se suman al
abastecimiento del lago, en el sector Chimú.
Recurso de suelo
La micro cuenca limita el desarrollo de la
ciudad y la pendiente del terreno
se muestra vulnerable a efectos erosivos.
Entre las categorías de uso destaca
el uso residencial con un 56.3% y en menor
porcentaje los espacios comerciales, instituciones
públicas y otros usos. Entre el ecosistema
acuático
y terrestre se desarrollan espacios de gran
potencial para el establecimiento
de zonas de protección
ecológica.
Flora
Debido a las características de la zona la flora
no es muy variada pero destacan algunas gramíneas,
también se desarrollan especies vegetales representativas,
como la Totora y el Llacho de gran importancia
socioeconómica. A causa de la eutrofización se ha
provocado la abundancia de la Lemna sp. y el deterioro el paisaje
lacustre.
Fauna
Entre la fauna se diferencian especies ícticas
del género Orestias y otras especies introducidas como la
trucha y pejerrey, estimándose una biomasa entre 60 a 90
mil Toneladas en el lago Titicaca, este ecosistema brinda refugio
a numerosas aves, cuyo importante valor ecológico no es
reconocido
y son amenazados.
Población
Población total
La población total estimada de la Provincia de
Puno es de 229,236 habitantes según el Censo Nacional
2007, que representa el 18.07% de la Población
Departamental y ocupando el segundo lugar.
En el cuadro Nº 01, se observa la población
provincial y sus 15 distritos; donde la mayor
concentración de la población se encuentra en el
distrito de Puno y Acora en el orden del 125,663 y 28,679
habitantes en tanto que las menores concentraciones se encuentran
en los distritos de Vilque, San Antonio de Esquilache y
Tiquillaca en el orden del 3,123, 2570 y 2053 habitantes
respectivamente.
CUADRO Nº 01
POBLACION DE LA PROVINCIA DE PUNO
SEGÚN GENERO, ZONA POR DISTRITOS – CENSO
2007
La población por sexo en el Cuadro Nº
01, se puede constatar la población masculina que
representa el 49,35% (113,121 hombres) y la población
femenina está representada por 50,65% (116,115 mujeres);
estas cifras nos muestran que la población femenina supera
a la población masculina, sin embargo, a nivel Regional la
población por sexo se encuentra casi equilibrada con un
margen mínimo de diferencia, donde las mujeres representan
el 50,1% y los hombres el 49,9% respectivamente.
La población por sexo, a nivel distrital muestran
diferencias entre el número de hombres y mujeres; en los
distritos de Acora, Atuncolla, San Antonio de Esquilachi la
población masculina resulta superior a la población
femenina; en cambio, en los distritos de Puno, Amantani,
Capachica, Chucuito, Coata, Huata, Mañazo, Paucarcolla,
Pichacani, Plateria, Tiquillaca, Vilque, ocurre lo contrario, es
decir la población de mujeres es mayor a la
población de hombres.
CUADRO Nº 02
PROYECCIÓN POBLACIONAL DE LA
PROVINCIA DE PUNO AL 2013
Fuente: INEI- Censo 2007
En el Cuadro Nº 02 se observa las tasas de
crecimiento de la provincia de Puno desde el año de 1993
– 2007. El distrito de Puno cuenta con mayor tasa de
crecimiento que es de 1.64%, en cambio el distrito con menor tasa
de crecimiento poblacional es Tiquillaca que registra -1.70%.
Además se observa la proyección de la
población de la Provincia de Puno al 2013 será de
245,925 habitantes, el Distrito de Puno con mayor tasa de
crecimiento tendrá una población aproximada de
138,548 habitantes y el distrito de Tiquillaca contará con
la menor población de 1,877 habitantes.
GRAFICO Nº 03
Según el Gráfico Nº 03 de la
pirámide población del censo realizado por el INEI
se observa en la población de 0 a 9 años se observa
una reducción, poblacional como también en menor
proporción en las edades de 10 a 24 años, sin
embargo a partir de los 25 años la población
empieza aumentado considerablemente.
Densidad Poblacional
Según INEI (de acuerdo a la Extensión en
Km2.) y la población asignada en base a su
jurisdicción del año 2013; la densidad
población en el Departamento de Puno esta 17.62 habitantes
por Km2 lo cual es inferior al promedio nacional; respecto a la
densidad poblacional en la Provincia de Puno, expuesto en el
Cuadro Nº 03 es de 37.88 (Hbts/Km2). La mayor densidad
poblacional tiene el Distrito de Puno equivalente a 300.78
(Hbts/Km2), seguido por el Distrito de Amantani que registra el
296.60 (Hbts/Km2), Capachica equivalente al 98.10 (Hbts/Km2), en
cambio con menor densidad es el Distrito de Tiquillaca que
registra el 4.12 (Hbts/Km2).
CUADRO Nº 03
DENSIDAD POBLACIONAL POR DISTRITOS DE LA
PROVINCIA DE PUNO
b) Análisis de la
Oferta
Es pertinente señalar que en área de
influencia de la Red de Salud Puno existe 77 Establecimientos de
Salud Categorizados I-1, I-2, I-3, I-4, la cual tienen una oferta
de servicios de Primer y Segundo Nivel de atención, en sus
diferentes servicios, como las atenciones preventivas y
recuperativas especializadas, actividades de promoción,
prevención y atención integral a la
población en atenciones individuales y
colectivas.
Recursos Humanos
Los Recursos Humanos de la Red de Salud Puno a Noviembre
del 2012 se tiene 310 personas distribuidos en 11 Micro Redes de
los cuales 310 son personal nombrados incluido el nombramiento de
las Leyes Nº 28248 y 28560, en lo referente al personal
contratado por servicios CAS por Presupuesto por Resultados se
cuenta en el Programa Articulado Nutricional 137 profesionales
contratados, en el Programa de Salud Materno Neonatal 35 TAPs, en
el Programa TBC- VIH/SIDA 6 contratos CAS, Enfermedades
Metaxenicas y Zoonosis 1 TAP, en el Programa Enfermedades No
ransmisibles 19 contratos CAS, en Prevención y Control de
Cancer 2 contratos CAS y Administrativos 15 Contratos
CAS.
CUADRO Nº 04
RECURSOS HUMANOS NOMBRADO POR
ESTABLECIMIENTO DE SALUD DE LA RED DE SALUD PUNO SEGÚN
CARGO
Infraestructura
Actualmente los Establecimientos de Salud presenta
serias deficiencias en cuanto a su infraestructura física,
ello debido a la antigüedad de la construcción
(más de 30 años), los ambientes insuficientes y
poco adecuados para la atención de los pacientes, lo cual
se agrava en épocas de lluvia. Para lo cual se debe de
construir o refaccionar los establecimientos y ambientes,para
mejorar la oferta de servicios de salud.
Equipamiento
Actualmente el equipamiento de asistencia médica
(mobiliario y equipos médicos) por la antigüedad y
uso de las mismas se encuentran deteriorados y obsoletos. Motivo
por el cual requieren con urgencia ser reemplazados y adquirir
nuevos equipos médicos.
De acuerdo al Registro de control de bienes
depreciables, de los Establecimientos de Salud, el 60% de equipos
médicos y mobiliario se encuentra en mal estado y en
algunos casos se encuentran inoperativos.
Estas pésimas condiciones de funcionamiento del
equipo médico y mobiliario de los Establecimientos han
contribuido a la deficiente capacidad resolutiva de la Red de
Salud Puno.
Tecnologías de Información
y Comunicación (TIC)
La Red de Salud Puno referente a la comunicación
con sus Establecimientos de salud no cuenta con radio
comunicación como también los establecimientos de
salud no cuentan con los servicios de internet y de
telefonía fija ni móvil por lo que las
tecnologías de comunicación están obsoletas
y la comunicación es con teléfonos móviles
de los trabajadores de cada establecimientos, la Red de Salud
Puno en el proceso de separación del Hospital y la Red su
parte administrativa cuenta con un sistema de cableado de red
estructurado y un servidor de última generación que
sirve para el trabajo en red de los sistema del SIAF y del SIGA,
como también tiene comunicación telefónica y
de internet.
La Red de Salud Puno cuenta con un sistema de
información óptimo de la Unidad de
Estadística e Informática, ya que dicha unidad se
creó recientemente y esta implementado con equipos de
buena capacidad operativa para el proceso de la
información de Morbi – Mortablidad de la Red de Salud
Puno.
La Unidad de Epidemiologia cuenta con un
ambiente no adecuado para el funcionamiento de sus
equipos.
c) Análisis de la
Demanda
Según la Unidad de Estadística de la Red
de Salud Puno muestra que existe una demanda de 458,000
atenciones, lo cual cada año se incrementan a gran escala
dichas atenciones en el primer y segundo nivel de atención
dependiendo de la categoría en los Establecimiento de
Salud, esto se da por el crecimiento demográfico y por las
migraciones entre distritos del Departamento de Puno; para
satisfacer esta demanda se requiere implementación de
Recursos Humanos, adecuación de la infraestructura y
equipamiento modernizado de los Establecimientos de
Salud.
La demanda por atenciones de salud es la cantidad de
atenciones requeridas por una población en un periodo de
tiempo y en un lugar determinado y es consecuencia de la
interrelación entre las características de las
personas y los atributos de los proveedores, que ofrecen la
calidad, calidez, eficacia y
eficiencia oportuna, trato ofrecido al usuario, tiempos
de espera y la parte administrativa constituyéndose de
esta manera el proceso de atención integral de Salud a
nivel de Red.
Expresión de la demanda:
? Nº de atenciones
? Tipo de atención.
? Grupo poblacional específico de la
demanda.
? Periodo de tiempo en el que ocurre el
requerimiento.
? Tipo de provedor que ofrece los
servicios.
? Satisfacción del
usuario
CUADRO Nº 05
ATENDIDOS Y ATENCIONES 2011 RED DE SALUD
PUNO
FUENTE: SOFTWARE HISV3.05 RED DE SALUD
PUNO
Según el Cuadro Nº 05 la Red de Salud
Puno Tiene 181,393 atenciones y 53,261 Atendidos durante el
año 2011 lo cual significa que tiene una demanda por los
servicios de salud en los establecimientos pertenecientes a la
Red de Salud Puno.
d) Análisis de Salud
Enfermedad
Indicadores Sanitarios
d.1. Análisis de la
Morbilidad
CUADRO Nº 06
10 PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD GENERAL
POR GRUPO RED DE SALUD PUNO – I SEMESTRE 2012
Según el Cuadro Nº 06 se observa que
la Red de Salud Puno tiene como primera causa de morbilidad
general con 27.60% las Infecciones agudas de la vías
respiratorias superiores, seguido de las enfermedades de la
cavidad bucal de las glándulas salivales y de los
maxilares con el 16.20%, también se puede observar que las
enfermedades de las vías respiratorias en diferentes
presentaciones se encuentran entre las 10 primeras causas de
morbilidad dentro de las causas con menor porcentaje se
encuentran las enfermedades Producidas por dermatitis y eczema y
las otras enfermedades del sistema urinario con el 2.68% y 2.40%
respectivamente.
d.2. Análisis de la
Mortalidad
CUADRO Nº 07
DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORTALIDAD
GENERAL POR CAUSA BÁSICA POR PROVINCIA DE OCURRENCIA PUNO
2011
FUENTE: RED DE SALUD PUNO – SISTEMA HECHOS
VITALES /CQC – 2012
En el año 2011 en la Red de Salud de Puno,
según el Cuadro No. 07 ocurrieron 1,203 defunciones
con una tasa de mortalidad general de 4.9, es necesario destacar
que las principales causas de mortalidad por causas básica
más frecuente constituye la Bronconeumonía no
especificada con una tasa de 0,3 por 1000 hab. En segundo lugar
se encuentra la Neumonía no especificada siendo su tasa de
0.2 por 1000 hab. Seguida de la Insuficiencia renal aguda no
especificada, siendo la tasa de 0,2 por 1000 hab, y así
teniendo defunciones de diferentes causas básicas con una
tasa de 3.5 por cada 1000 hab.
CUADRO Nº 08
DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORTALIDAD INFANTIL
<1 AÑO POR CAUSA BASICA POR PROVINCIA DE OCURRENCIA
PUNO 2011
En el Cuadro Nº 08 observamos la Mortalidad
Infantil menores de 1 año que ocurrieron en la Red de
Salud Puno y se registraron 76 defunciones lo cual equivale al
15.76 muertes por cada 1000 nacidos vivos, dentro de las primeras
causas se encuentra las Asfixias del nacimiento, no especificadas
con 07 muertes que constituye a 1.45 muertes por cada 1000
nacidos vivos, seguida de la Bronconeumonía, no
especificada con 1.24 por cada 1000 nacidos vivos, como tercera
causa se tiene la Sepsis bacteriana del recién nacido, no
especificada con 1.24 por cada 1000 nacidos vivos.
CUADRO Nº 09
DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORTALIDAD INFANTIL
<5 AÑOS POR CAUSA BASICA POR PROVINCIA DE OCURRENCIA
PUNO 2011
Según el Cuadro Nº 09 podemos
observar las 10 primeras causas de mortalidad infantil menores de
5 años, lo cual se registraron 97 defunciones en el
año 2011 en la Red de salud Puno, en la que prevalece por
causa básica, Asfixia del nacimiento, no especificada con
07 fallecidos que equivale a 0.29 por cada 1000 habitantes
menores de 5 años, seguido de la Bronconeumonía, no
especificada con 0.25 por cada 1000 hab menores de 5 años
y la Sepsis bacteriana del recién nacido, no especificada
con el 0.25 por cada 1000 hab. y en menor proporción por
causa de persona lesionada en accidentes de tránsito, de
vehículo de motor no especificado con el 0.12 por cada
1000 hab
CUADRO Nº 10
DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORTALIDAD
NIÑO 0-9 AÑOS POR CAUSA BASICA POR PROVINCIA DE
OCURRENCIA PUNO 2011
FUENTE: RED DE SALUD PUNO – SISTEMA HECHOS
VITALES /CQC 2012
En el Cuadro Nº 10 muestra las diez primeras
causas de mortalidad niño de 0 – 9 años por
causa básica por provincia de ocurrencia Puno 2011,
muestra que existe 103 fallecidos que equivale a 2.12 fallecidos
por cada 1000 niños de 0 a 9 años, y la causa
básica que prevalece es Asfixia del nacimiento, no
especificado con un total de 07 fallecidos que equivale a 0.14
fallecidos por cada 1000 niños de 0 a 9 años de
edad, seguido bronconeumonía, no especificado, con 0.12
por cada 1000 niños de 0 a 9 años, seguido de
sepsis bacteriana del recién nacido, no especificada con
0.12 por cada 1000 niños , seguido de Síndrome de
aspiración neonatal, sin otra especificación con
0.08 por cada 1000 niños, por último las
malformaciones congénitas, no especificada con 03
fallecidos que se representa el 0.06 por cada 1000 niños
de 0 a 9 años
CUADRO Nº 11
DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORTALIDAD
ADOLESCENTE 10-19 AÑOS POR CAUSA BASICA POR PROVINCIA DE
OCURRENCIA PUNO 2011
FUENTE: RED DE SALUD PUNO – SISTEMA HECHOS
VITALES /CQC – 2012
En las Diez primeras causas de mortalidad adolescente de
10 a 19 años por causa básica por provincia de
ocurrencia del 2011 de la Red de Salud Puno, se puede observar en
el Cuadro Nº 11 que se registraron 21 fallecidos, y
su tasa de mortalidad general es 0.43 por cada 1000 adolescentes
de 10 a 19 años, en dicho cuadro se puede observar que la
causa básica que prevalece en primer lugar es el Edema
pulmonar con 3 fallecidos con una TMG de 0.06 por cada 1000
adolescentes de 10 a 19 años de edad
CUADRO Nº 12
DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORTALIDAD ADULTO
20-59 AÑOS POR CAUSA BASICA POR PROVINCIA DE OCURRENCIA
PUNO 2011
FUENTE: RED DE SALUD PUNO – SISTEMA HECHOS
VITALES /CQC – 2012
En el Cuadro Nº 12 se muestra las diez
primeras causas de mortalidad adulto de 20 – 59 años
por causa básica por Provincia de ocurrencia puno 2011, en
la que indica que existe 281 fallecidos en la Red de Salud Puno
con una tasa de mortalidad general de 2.30 por cada 1000 adultos
de 20 a 59 años, y ocupa el primer lugar las personas
lesionadas en accidente de tránsito de vehículo de
motor no especificado con 20 fallecidos con una TMG de 0.16 por
cada 1000 adultos de 20 a 59 años, seguido del evento no
especificado, de intensión no determinada, lugar no
especificado con 19 fallecidos con una TMG de 0.16 por cada 1000
adultos, también se puede observar en el tercer lugar la
causa por obstrucción no especificada de la
respiración con 13 casos con una TMG de 0.11 por cada 1000
adultos de 20 a 59 años, seguido de Edema pulmonar con 9
casos con TMG de 0.07 por cada 1000 adultos de 20 a 59
años, también se puede observar en el noveno lugar
Otras cirrosis del hígado y las no especificadas con 5
fallecidos y unaTMG de 0.04 por cada 1000 adultos de 20 a 59
años. seguido del evento no especificado, de
intensión no determinada, lugar no especificado con 19
fallecidos con una TMG de 0.16 por cada 1000 adultos,
también se puede observar en el tercer lugar la causa por
obstrucción no especificada de la respiración con
13 casos con una TMG de 0.11 por cada 1000 adultos de 20 a 59
años, seguido de Edema pulmonar con 9 casos con TMG de
0.07 por cada 1000 adultos de 20 a 59 años, también
se puede observar en el noveno lugar Otras cirrosis del
hígado y las no especificadas con 5 fallecidos y unaTMG de
0.04 por cada 1000 adultos de 20 a 59 años
1.1.2 Situación organizacional de
la institucional
La Red de Salud Puno Cuenta con un Aparato de
Administración que comprenden según el organigrama
estructural y su línea de autoridad.. Según el
organigrama estructural, la Dirección de la Red de Salud
Puno. Depende de la 
Dirección Regional de Salud
Puno.
División
Administrativa.
La Red de Salud Puno como Unidad Ejecutora 405
presupuestalmente depende del Gobierno Regional de Puno y
normativamente del Ministerio de Salud, tiene un ámbito
geográfico y poblacional de la Provincia de Puno,
ejerciendo autoridad en los Establecimientos de Salud
pertenecientes a la Red, cabe mencionar que la Red de Salud Puno
está conformado actualmente de 11 micro redes, 77
Establecimientos de Salud clasificados con sus respectivas
categorías.
CUADRO Nº 13
CATEGORÍA DE
ESTABLECIMIENTOS
Fuente: Unidad de Inversiones-Red
Puno
La Red de Salud Puno y sus establecimientos de salud
están encargados de velar por la salud de la
población a su cargo, brindando calidad, atención
integral a la población en general, atención
preventiva, ambulatoria, promoción, recuperativa y de
rehabilitación de acuerdo a la categoría de los
Establecimientos de Salud.
La distribución de los Establecimientos de Salud
no es homogénea porque existen distritos con mayor
densidad poblacional como también la distancia entre
Establecimientos de Salud para las referencias de los pacientes a
establecimientos con mayor capacidad resolutiva.
CUADRO Nº 14
ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
CATEGORIZADOS
La categorización de los Establecimientos de
Salud es un requisito indispensable para el proceso de
Fortaleciendo la Capacidad Resolutiva de Salud de acuerdo a los
estándares que debe de aplicarse, permitiendo así
ofertar los servicios de calidad en la atención al
usuario.
CAPITULO
II
2.1 LINEAMIENTOS DE POLÍTICA
INSTITUCIONAL
Lineamientos De Política Del Plan
Nacional De Salud 2006 – 2011
? Adecuar el Ministerio de Salud en
función de la necesidad del cumplimiento de los objetivos
nacionales
? Gestión sanitaria orientada a
solucionar los problemas de Salud Pública
? Universalización de la Seguridad
Social
? Acceso oportuno a los servicios de
Salud
? Atención a poblaciones dispersas y
excluidas
? Medicamentos de calidad para
todos/as
? Descentralización e
integración Regional de Salud
? Financiamiento en función de
metas
? Gestión y desarrollo de los
recursos humanos
? Prioridad de las gestiones de
promoción y prevención de la salud.
Lineamientos de Política Regional
(Plan de Desarrollo Regional Concertado
2007-2011)
El Plan de Desarrollo Regional a mediano Plazo del 2007
al 2011, aprobada según Ordenanza Regional Nº
001-2009, se pone en conocimiento los Lineamientos de
Política de salud:
? Fortalecimiento de la capacidad
resolutiva para la atención integral de salud
prioritariamente en las
? poblaciones dispersas y
excluidas.
? Promover la atención integral
mediante la extensión y universalización de la
seguridad social (Sistema
? Integral de Salud).
? Facilitar la gestión sanitaria,
recursos humanos, suministro y uso racional de medicamentos
orientada a
? solucionar problemas y la atención
oportuna de los servicios de salud.
? Priorización y
participación compartida entre el estado y la sociedad
civil en las acciones de promoción y
? prevención de la salud.
? Promoción de los servicios de
salud con énfasis en la interculturalidad.
? Financiamiento y mejoramiento progresivo
de infraestructura y equipamiento
para brindar servicios de salud
? con calidad, en función a la
demanda, respetando su idiosincrasia.
? Fortalecimiento del rol rector de la
Dirección Regional de Salud y descentralización de
funciones a nivel de ? REDESS
? Reorientación de la
cooperación externa acorde a la política nacional y
regional.
? Promover conductas y estilos de vida
saludables en todos los grupos etarios de la
población.
Lineamientos de Política
Institucional
? Participación Compartida entre
Estado y la sociedad civil en acciones de salud.
? Convenio de administración por
resultados y otros.
? Fortalecimiento de la Atención
Integral de la Salud con mayor énfasis a los sectores
más vulnerables.
? Democracia participativa y mesa de
concertación
? Fortalecer el desarrollo de las
capacidades del recurso humano; a través de la
capacitación permanente.
? Continuar con Proyectos de
inversión para mejorar infraestructura de EE.SS
? Financiamiento interno, externo de la
inversión en infraestructura.
? Desarrollo de capacidades del potencial
humano para las acciones de salud.
? Equipamiento, potencial humano,
capacitación y educación.
? Suministro y uso racional de
medicamentos.
? Evaluaciones trimestrales de los
Servicios y Programas Estratégicos
CAPITULO
III
3.1 ANÁLISIS ESTRATÉGICO
INSTITUCIONAL
3.1.1 Análisis
FODA
CAPITULO
IV
4.1 PROPUESTA.
4.1.1 Visión
Institucional.
"Ser una organización de salud líder a
nivel sur del país, en el desarrollo integral de la
población, con una gestión sanitaria con: equidad,
calidad, transparente, eficacia, con un potencial humano
identificado en el que hacer sanitario".
4.1.2 Misión
Institucional.
"Somos una organización de salud con competencias
y cultura de valores que garantiza La Atención Integral de
Salud con Eficiencia y Eficacia en respuesta a las necesidades de
la población, para mejorar el nivel de salud con
participación activa de los actores sociales"
4.1.3 Objetivos Estratégicos
Generales
Garantizar el acceso y atención
integral de salud con capacidad resolutiva de calidad, bajo
criterios de equidad.
Promocionar la salud con la
participación ciudadana, capacitación
permanente del recurso humano y la vigilancia de las
funciones esenciales de la salud pública.
4.1.4. Objetivo
Específicos:
1. Reducir la incidencia del bajo peso al nacer y
mejorar la alimentación, nutrición de la gestante y
de los niños y niñas de 0 a 5
años.
2. Reducir la morbilidad de IRAS, EDAS y otras
enfermedades prevalentes de la infancia.
3. Reducir la morbilidad y mortalidad materna-
neonatal
4. Promover y educar a la población en salud
sexual y reproductiva y que acceda a métodos de
planificación familiar.
5. Controlar las enfermedades transmisibles,
tuberculosis, VIH-SIDA.
6. Prevenir y controlar la morbi-mortalidad de las
zoonosis y accidentes por animales ponzoñosos.
7. Prevenir y controlar las enfermedades no
transmisibles: Salud mental, salud bucal, salud ocular, metales
pesados, hipertensión arterial y diabetes
mellitus.
8.- Reducir la incidencia de morbilidad en la persona
adulta mayor.
9.- Contribuir con el proceso de Aseguramiento Universal
en Salud y ampliar el acceso a los Servicios de Salud con
calidad, equidad, oportunidad y eficiencia, basados en el enfoque
de derechos, equidad de género e interculturalidad
priorizando las poblaciones de pobreza y extrema pobreza de toda
la población residente en la Región
Puno.
10. Promocionar la salud integral con interculturalidad,
políticas locales y regional, participación
ciudadana y vigilancia de funciones fundamentales de la salud
pública y protección en bioseguridad.
11. Fortalecer la vigilancia epidemiológica de
los principales danos sanitarios, control de brotes y otras
emergencias y desastres en la Región Puno.
12. Mejora de la calidad de la atención y la
satisfacción de los usuarios de la Región
PUNO.
13. Brindar atención integral de salud, con
servicios de apoyo al diagnóstico adecuadamente
implementados y garantizados con infraestructura, equipamiento y
medicamentos eficaces.
14. Fortalecer el desarrollo de capacidades humanas para
asegurar la calidad y calidez de la atención a la
población.
15. Mantenimiento e implementación de
infraestructura, equipo médico en las REDESS de Salud y
Hospitales.
16. Fortalecer la gestión institucional mediante
la actualización de los documentos normativos y
aplicación del proceso administrativo que mejoren la toma
de decisiones.
17. Fortalecer las acciones interinstitucionales, con
participación efectiva de los actores sociales.