Glosario básico de Planificación Estratégica (Ciencias y Artes Militares) (página 2)

138. Políticas de Seguridad
Nacional: Son las políticas nacionales que
proporcionan una orientación fundamental para el logro
de los objetivos de seguridad nacional. Ver también
Políticas nacionales y Seguridad nacional.

139. Políticas Nacionales: Son
amplios cursos de acción o grandes orientaciones
adoptadas por un gobierno en la búsqueda de los
objetivos nacionales.

140. Poder Nacional: Es la suma de las
capacidades actuales o potenciales de cualquier
nación, resultantes de sus recursos políticos,
economicos, militares, geográficos, sociales,
científicos y tecnológicos. El liderazgo y la
voluntad nacional son los factores unificadores.

141. Posición: Es la
combinación estratégica de las intenciones,
capacidades y vulnerabilidades de un país o
coalición de naciones, incluyendo la potencia,
dispositivo y alistamiento de sus fuerzas armadas.

142. Potencia Excesiva: Es la capacidad
de destrucción que excede lo que lógicamente
sería adecuado para destruir un determinado blanco y/o
lograr un objetivo de seguridad específico.

143. Potencia Nuclear: Es la
energía liberada por la detonación de un arma
nuclear, medida en el equivalente de kilos o megatoneladas de
TNT. Ver también Arma Nuclear.

144. Potencial Económico de
Guerra: Es la parte de la capacidad total
económica de un país que puede ser empleada
para apoyar el esfuerzo de guerra.

145. Potencial Movilizable: Es el total
del potencial humano, los materiales y recursos para
servicios que un país puede disponer para satisfacer
los requerimientos previsibles de tiempo de guerra, tanto
militares como civiles, así como los planes y
programas necesarios para poder emplear efectivamente esos
recursos. Ver también Movilización.

146. Presiones: Antagonismos que
están respaldados por la capacidad de un Poder y que
pueden afectar los intereses de un Estado o grupo de
Estados.

147. Principios de la Guerra: Es un
conjunto de pensamientos abstractos que se han perfeccionado
por la experiencia histórica y que, aplicados a
circunstancias específicas con criterio, permiten a
los estrategas seleccionar adecuados cursos de
acción.

148. Producción Básica: Es
la capacidad industrial total que un país puede
disponer para satisfacer requerimientos militares y civiles
de tiempo de guerra, junto con los planes y programas para
poner esos recursos en un uso efectivo.

149. Propaganda: Es cualquier forma de
comunicación destinada a influir las opiniones,
emociones, actitudes o conductas de determinados grupos. De
esta forma el patrocinante apoya los objetivos de seguridad
nacional. Ver también Propaganda negra. Propaganda
gris. Propaganda blanca y Guerra
psicológica.

150. Propaganda Blanca: Conjunto de
informaciones, ideas, doctrinas y/o exhortaciones cuyas
fuentes son dadas a conocer por los patrocinantes. Ver
Propaganda negra, Propaganda gris y Propaganda.

151. Propaganda Gris: Es el conjunto de
informaciones, ideas, dogmas y/o llamados especiales cuyas
fuentes no permiten identificar al patrocinante. Ver
también Proipaganda negra, Propaganda y Propaganda
blanca.

152. Propaganda Negra: Informaciones,
ideas, doctrinas y/o exhortaciones especiales cuya fuente es
intencionalmente deformada por el patrocinante. Ver
también Propaganda gris. Propaganda y Propaganda
blanca.

153. Represalia Estratégica
(Conceptos y Fuerzas): Son las estrategias de
réplica y las fuerzas destinadas primordialmente a
destruir la capacidad combativa del enemigo durante la guerra
generalizada, o afectarla de tal forma que la
oposición del mismo se derrumbe. Ver también
Defensiva estratégica y Ofensiva
estratégica.

154. Represalia Masiva: Es la
acción de enfrentar la agresión realizada con
cualquier tipo de grandes medios de poder destructivo;
particularmente es una respuesta nuclear demoledora a
cualquier provocación considerada suficientemente
seria como para motivar una acción militar.

155. Réplica (Segundo Golpe): La
primera contraofensiva en la guerra de movimiento. Cuando se
usa en la guerra generalizada, el término implica la
capacidad de subsistir ante el primer ataque y desatar la
represalia con eficiencia. Ver también Ataque
prioritario (Primer golpe) y Primer empleo.

156. Reserva Estratégica: Son las
fuerzas no comprometidas de un país o coalición
de naciones que están destinadas a apoyar los
intereses y objetivos de seguridad nacional en caso
necesario.

157. Respuesta Flexible: Es una
estrategia basada en las capacidades para actuar con eficacia
en todo el espectro de la guerra en la oportunidad, lugar y
forma que decida hacerlo el que la sigue. Ver también
Respuesta graduada.

158. Respuesta Graduada: Es el
incremento en la aplicación del poder nacional de
forma tal que permita al oponente adaptarse a cada medida en
su oportunidad. Algunas veces se la denomina «por
partes». Ver también Respuesta
flexible.

159. Riesgo: Es el peligro de una
desventaja, una derrota o destrucción resultante de la
brecha existente entre los fines y los medios.

160. Sanciones: Son instrumentos de la
guerra económica, usualmente adoptados por varios
estados actuando de común acuerdo, para obligar a un
país o coalición de naciones a cesar en
prácticas indeseables, y que de no hacerlo,
doblegaría la voluntad del que las realiza. Ver
también Guerra económica.

161. Santuario: Es una nación o
zona contigua o próxima a la zona de combate que por
un acuerdo tácito entre los beligerantes está
exenta de ataques armados y, en consecuencia, la utiliza con
impunidad un país o coalición de naciones para
estacionar fuerzas militares, elementos logísticos y/o
para otras finalidades.

162. Sector: Es un campo
específico de funcionamiento
administrativo.

163. Sector Defensa: Es el campo
funcional del Estrado que se ocupa de la seguridad y defensa
nacional.

164. Sector Público: Es el campo
funcional sometido obligatoriamente a la normativa
gubernamental.

165. Seguridad: Situación en la
que los intereses vitales de una estructura se hallan a
cubierto der interferencias y perturbaciones
sustanciales.

166. Seguridad Colectiva: Son las
acciones comunes realizadas por una asociación de dos
o más estados para preservar la seguridad y el
bienestar del conjunto.

167. Seguridad Interior: Es la
situación legal y de orden que prevalecen dentro de
una nación. Ver también Defensa
interior.

168. Seguridad Nacional: Es la
protección de la nación contra todo tipo de
agresión externa, espionaje, reconocimientos hostiles,
sabotaje, subversión, molestias y otras influencias
enemistosas. Ver también Intereses de seguridad
nacional, Objetivos de seguridad nacional y Políticas
de seguridad nacional.

169. Sistemas de Armas
Estratégicas: Es un proyectil ofensivo o defensivo
con sus medios de lanzamiento y equipos auxiliares destinado
principalmente para cumplir funciones en la guerra
generalizada. Ver también Destrucción masiva
(guerra, armas), Sistema de lanzamiento nuclear y Armas
nucleares.

170. Sistema de Lanzamiento Nuclear: Es
un arma nuclear con sus medios de lanzamiento (aviones,
artillería y misiles) y el equipo correspondiente. Ver
también Arma Nuclear.

171. Subversión: Son las acciones
destinadas a socavar el poder de un régimen por medios
insidiosos. Ver también
Contrasubversión.

172. Suficiencia: Es el conjunto de
capacidades adecuadas para lograr los objetivos de seguridad
nacional sin producir derroches. Exige superioridad
cuantitativa y/o cualitativa en determinadas circunstancias;
la paridad en condiciones poco exigentes es suficiente; la
inferioridad algunas veces es aceptable. Ver también
Paridad y Superioridad.

173. Superioridad: Es una
condición en que un país o coalición de
naciones posee determinadas capacidades marcadamente
superiores al oponente. Ver también Paridad o
Suficiencia.

174. Superioridad Aérea: Es el
dominio del aire hasta un grado tal que permita a las fuerzas
amigas de tierra, mar y aire operar en oportunidad y lugar
determinados sin interferencias substanciales de las fuerzas
aéreas enemigas. Ver también Supremacía
aérea.

175. Superioridad Naval: Es el dominio
de los mares profundos hasta un grado que permita a las
fuerzas amigas terrestres, aeroespaciales y navales operar
sin interferencias importantes de elementos navales enemigos
en determinadas oportunidades y lugares y/o en las zonas
adyacentes a dichos mares.

176. Supervivencia: Es la aptitud de las
fuerzas armadas y de las comunidades civiles para resistir y
soportar un ataque y continuar funcionando efectivamente. Se
logra principalmente con las defensas activas y pasivas. Ver
también Defensa activa, Defensa Civil y Defensa
pasiva.

177. Supremacía Aérea: Es
el grado de superioridad aérea que permite a las
fuerzas amigas de tierra, mar y aire operar sin
interferencias eficaces por parte de las fuerzas
aéreas enemigas. Ver también Superioridad
aérea.

178. Supremacía Naval: Es el
grado de superioridad en el mar que permite a las fuerzas
amigas terrestres, aeroespaciales y navales operar a su
voluntad en alta mar o en las zonas adyacentes, sin
interferencias efectivas por parte de elementos navales
enemigos. Ver también Control marítimo y
Superioridad naval.

179. Supuesto: Es una suposición
correspondiente a la situación actual o a hechos
futuros, tomadas como verdadera ante la ausencia de una
prueba positiva contraria. Es empleada para finalidades de
planeamiento y en la adopción de
decisiones.

180. Tácticas: Son los
procedimientos empleados para implementar las concepciones
estratégicas. La táctica militar incluye el
empleo de las unidades de combate, los dispositivos y las
maniobras de las mismas entre sí y/o en
relación con el enemigo. Ver también Gran
estrategia, Estrategia militar y Estrategia
nacional.

181. Terna: Es una fuerza triple de
represalia estratégica de EE.UU., compuesta por
bombarderos tripulados, misiles balísticos
intercontinentales y submarinos con misiles
balísticos.

182. Terreno o Punto Crítico: Es
una característica geográfica, natural o hecha
por el hombre, de gran importancia estratégica, cuya
conquista, retención, destrucción o control
podría significar una importante ventaja para uno o
más países o coalición de naciones. Ver
también Zona principal.

183. Valor Estratégico: Capacidad
intrínseca que posee un recurso, un área o un
campo para condicionar el comportamiento de un Estado en
función de determinados objetivos.

184. Victoria: Es el logro de los
objetivos de seguridad nacional a pesar de la
intervención del enemigo, sin sufrir daños en
los intereses nacionales en el orden político,
militar, económico, social y
psicológico.

185. Victoria Pírrica: Es el
logro de objetivos de seguridad nacional a pesar de la
intervención del enemigo, pero a un costo tan alto en
proporción con los éxitos obtenidos que se ve
afectado el interés nacional.

186. Violencia: Es la imposición
de daños con finalidades de sancionar, coercionar,
negociar o advertir. Las acciones no necesariamente tienen
que tener relación directa con los objetivos de
seguridad nacional. Ver también Fuerza.

187. Voluntad Nacional: Es la
disposición y moral del pueblo en cuanto influye en la
capacidad nacional para satisfacer los intereses de seguridad
nacional y/o lograr los objetivos de seguridad
nacional.

188. Zona o Estado Amortiguador
(Tapón): Es un país, combinación de
países o extensión geográfica,
relativamente débiles, que separan físicamente
dos o más potencias o coaliciones rivales. Ver
también Zona desmilitarizada.

189. Zona Desmilitarizada: Es una zona
en la cual las fuerzas militares y toda clases de
instalaciones están prohibidas por acuerdos
internacionales. Ver también Estado o Zona
Amortiguador (Tapón).

190. Zona Desnuclearizada: Es una zona
geográfica donde están prohibidas las armas
nucleares por acuerdos internacionales.

191. Zona Principal: Es un conjunto
continental, regional o nacional de características
geográficas naturales o hechas por el hombre, de gran
importancia estratégica, política,
económica, militar y/o cultural, cuya conquista,
atención, destrucción o control puede
constituir una importante ventaja para uno o más
países o coaliciones de naciones. Ver también
Terreno crítico.