Introducción
El desafío para las instituciones de
Educación Superior es el de enfrentar un mundo en el cual
los sistemas productivos están en permanente
transformación. Los cambios en las comunicaciones han
modificado la forma de percibir el tiempo y las distancias, a la
vez que abren nuevas perspectivas para la docencia y la
investigación.
Los cambios y transformaciones del entorno de la
educación superior repercuten de manera directa en los
sistemas de gestión, dirección y
organización de las instituciones de educación
superior.
"La internacionalización se ha convertido en
un importante asunto en el desarrollo de la educación
superior. Simultáneamente, es aún un
fenómeno que plantea una enorme cantidad de interrogantes
concernientes a: su dimensión histórica; su
significado, concepto y aspectos estratégicos; su
relación con el desarrollo de la sociedad y de la
educación superior en general; y sobre su estatus como un
área de estudio y análisis" de Wit,
2001
Contextos de la
Internacionalización
Elementos de Análisis
El panorama mundial del a educación superior ha
obligado a los gobiernos a replantear sus políticas hacia
la internacionalización.
Diferentes actores de la educación han planteado
procesos para las reformas en todos los niveles como lo es la
profesora Sarah Guri-Rosemblit, que hace evidente la necesidad de
expandir la cobertura, conservar los rasgos culturales
particulares, cohesionar sistemas nacionales de educación
superior y a su vez, ajustarlos a estándares
internacionales.
La internacionalización en la educación
superior se entiende como un proceso de desarrollo e
implementación de políticas y programas para
integrar las dimensiones internacional e intercultural en las
misiones, propósitos y funciones de las instituciones
universitarias. A través de ella se tiende a formalizar
los beneficios de la cooperación internacional para la
comunidad universitaria en general.
La importancia que hoy se le otorga a la
internacionalización en la educación superior es
enorme, sobre todo porque arrastra los conceptos que se vienen a
establecer las directrices del nuevo paradigma de la
educación: regionalización, colaboración,
cooperación, integración, movilidad
académica, alianzas, innovación, TICs y
competencia, entre otros.
Calidad de la educación
El aumento de cobertura y la diversificación
institucional han obligado a la mayoría de los
países a establecer mecanismos para velar por la
calidad de la educación superior. América
Latina ha desarrollado experiencias interesantes, principalmente
por cuanto la creación y desarrollo de estos mecanismos se
ha hecho en estrecha vinculación con las necesidades y
características de los sistemas de educación
superior, lo que ha generado respuestas muy diversas en los
distintos países; por lo que se converge en la
certificación de la calidad de las carreras y los
programas ofrecidos por las instituciones autónomas de
educación superior, en función de los
propósitos declarados por la institución que los
imparte y los estándares nacionales e internacionales de
cada profesión o disciplina que van en función del
respectivo proyecto de desarrollo académico. Con lo que se
puede de monitorear los estándares de calidad
según Benchmarking.
Esquemas de financiamiento
La expansión de la demanda de acceso a la
educación superior gratuita por encima de los crecimientos
de ingresos fiscales conduce a la incapacidad de mantener los
gastos de los alumnos. La respuesta ante esta situación ha
sido la expansión de una educación superior privada
de menor costo, directa o indirectamente promovida por el Estado,
para cubrir las nuevas demandas de acceso. Las nuevas tendencias
o esquemas de financiamiento son: asociar el financiamiento
–calidad, financiamiento-indicadores,
financiamiento-productos (patentes, derechos intelectuales,
investigaciones, etc.), financiamiento-matricula,
financiamiento-beneficio futuro de los estudiantes. La
gestión efectiva es la llave de entrada a la
internalización.
Elementos de influencia
La conferencia mundial sobre Educación para Todos
tuvo como finalidad acordar educación básica para
todos y reducir el analfabetismo y cumplir compromisos comunes de
acuerdo al texto aprobado por el Foro Mundial sobre la
Educación Dakar, Senegal, 26-28 de abril de
2000.
Los gobiernos nacionales tienen la obligación de
velar por que se alcancen y apoyen los objetivos y finalidades de
la educación para todos. Para asumir eficazmente esta
responsabilidad, han de establecerse asociaciones con una base
amplia dentro de cada país, apoyándolas con la
cooperación de los organismos e instituciones
internacionales y regionales.
Aunado a este reto esta Programa de las Naciones Unidas
para el Desarrollo con los objetivos de Desarrollo del Milenio
ODM. La Declaración del Milenio fue aprobada por
189 países y firmada por 147 jefes de estado y de gobierno
en la Cumbre del Milenio de las Naciones Unidas celebrada
en septiembre de 2000. Los Objetivos de desarrollo del Milenio
(ODM), son ocho ambiciosos objetivos que se intenta alcanzar para
2015, se basan directamente en las actividades y metas incluidas
en la Declaración del Milenio.
Los ODM se componen de 8 Objetivos y 21 metas
cuantificables que se supervisan mediante 60
indicadores.
Erradicar la pobreza extrema y el hambre
Lograr la enseñanza primaria
universalPromover la igualdad entre los géneros y la
autonomía de la mujerReducir la mortalidad infantil
Mejorar la salud materna
Garantizar la sostenibilidad del medio
ambienteFomentar una asociación mundial para el
desarrollo
Es preciso aprovechar el potencial de las TIC para
mejorar el acopio y el análisis de datos y fortalecer los
sistemas de gestión, desde los ministerios centrales a la
escuela, pasando por las instancias subnacionales; para mejorar
el acceso a la educación en comunidades remotas y
desfavorecidas; para apoyar la carrera profesional, tanto inicial
como continua, del docente; y para ofrecer oportunidades de
comunicarse a través de las aulas y las culturas. Los
medios informativos han de participar también en la
creación y consolidación de alianzas con el sistema
de educación gracias a la promoción de la prensa
local, la cobertura bien informada de las cuestiones educativas y
los programas de educación continua transmitidos por los
servicios públicos de radiodifusión.
Indicadores
Los indicadores de gestión son medidas utilizadas
para determinar el éxito de un proyecto o una
organización. Los indicadores de gestión suelen
establecerse por los líderes del proyecto u
organización, y son posteriormente utilizados
continuamente a lo largo del ciclo de vida, para evaluar el
desempeño y los resultados.
La Educación para el Desarrollo ha ido
encontrando, durante los últimos años, un lugar en
las estrategias de la cooperación española, que
finalmente se ha materializado con el reciente documento de
noviembre del 2007 sobre "Estrategia de la Cooperación
Española en Educación para el Desarrollo". Los
objetivos e ideas que lleva asociada, así como las cuatro
dimensiones en que está conformada la Educación
para el Desarrollo según la agencia española:
Educación-Formación, Sensibilización,
Investigación, e Incidencia política y
movilización social.
En la actualidad se tiene un modelo común y
compartido, reflejado en el Pacto de Estado contra la Pobreza que
fue firmado por todos los partidos políticos con
representación parlamentaria junto a la Coordinadora de
ONG para el Desarrollo (CONGDE). El Plan Director que pretende
continuar las reformas ya iniciadas para consolidarlas, de manera
que la Cooperación Española entre definitivamente
en su etapa de madurez. El papel del directivo universitario en
la internacionalización es indispensable, debe conocer las
tendencias mundiales integrar el concepto en la vida
universitaria liderar y promover el proceso definir las
estructuras organizativas y programáticas velar por la
sostenibilidad del proceso.
Siguiendo con la Plan Director de la Cooperación
Española, el Programa de Cooperación Regional con
Centroamérica (PCRC) se constituye como una herramienta
básica de canalización de la Cooperación
española hacia los distintos países de la
región a través de un enfoque que apuesta por el
fortalecimiento de espacios institucionales de
coordinación y armonización de políticas, en
el marco del sistema y los procesos de integración
regional en marcha. Consecuentemente, el objetivo
específico del PCRC es el de promover espacios
institucionales para la convergencia, coordinación y
armonización de actores y políticas públicas
de Centroamérica, en áreas clave para el desarrollo
y la integración regional.
Conclusión
Los elementos básicos de la
Internacionalización: Docencia, Investigación y
Extensión, pretenden mejorar la pertinencia y calidad de
la educación superior, para ofrecer más
oportunidades a través de una educación permanente,
calificada y sin fronteras en el marco de una nueva
concepción de cooperación internacional.
Con la internacionalización se
persigue:
Mejorar la calidad de la
educaciónContribuir al entendimiento
globalPreparar estudiantes a
desempeñarse en una comunidad multicultural:
más competitivos para el mercado laboralCrear sociedad del
conocimientoEstudiar de diversas maneras
Ser más competitivos ante nuevos
proveedores
Autor:
Alejandra Recinos