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La estructura del orden político y económico del mundo actual, y las nuevas formas de expresión artísticas




Enviado por NILTON GARCIA



Partes: 1, 2

  1. Presentación
  2. Orden
    económico del mundo actual
  3. Conclusiones del tema
  4. Bibliografía
  5. Anexos

Presentación

En el siguiente trabajo de investigaciones
trataremos sobre el orden económico y político en
el que se encuentra el mundo actualmente, asi como también
de las nuevas formas de expresión artísticas donde
se encuentran incluidas las artes plásticas, visuales,
escénicas, musicales y por último y no menos
importante el arte literario.

CAPÍTULO I

Orden
económico del mundo actual

1.1.1. Saberes previos.-

Para comenzar con el tema cabe considerar
lo siguiente:

  • Cada país por sus diversidades,
    dotación de recursos y capacidad productiva
    deberá buscar su propia estrategia económica.
    Este proceso de transición requiere de la
    cooperación internacional, proceso también
    llamado globalización.

  • No obstante ello, es importante
    destacar que los problemas de los países no
    desarrollados son consecuencia directa de unas relaciones
    político-económicas asimétricas,
    establecidas desde la época colonial que aún se
    mantienen. Estos problemas se agravaron a partir de la crisis
    de los 70 por las repercusiones de las altas tasas de
    interés, la fluctuación del precio del
    dólar, las tendencias proteccionistas de los
    países desarrollados y en definitiva la
    política especialmente de USA para hacer frente a la
    crisis económica mundial, resultando de ello el fuerte
    endeudamiento externo actual de los países no
    desarrollados.

  • Con este panorama aparentemente
    desfavorable para las economías en desarrollo, los
    países desarrollados deben diversificar su
    economía, favoreciendo la investigación y el
    uso de nuevas tecnologías con el fin de disminuir su
    dependencia de la producción y exportación de
    materias primas. También se tendrá que crear
    conciencia en la población de los países en
    desarrollo para obtener cambios internos de carácter
    social, político e institucional que fomente el
    espíritu de empresa, el respeto por los derechos
    humanos y el sentido de igualdad.

Con todos estos elementos expuestos
anteriormente, es importante reconocer que cada vez parece
más evidente la necesidad de algún tipo de
organización que regule y controle la marcha de la
economía en el ámbito mundial.

Hablar de orden económico
internacional, es hablar de políticas económicas
internacionales o de mecanismos que regulen la economía
mundial. La presencia de organismos internacionales, hacen
posible la existencia de un orden económico.

La organización económica
internacional, pretende conseguir y mantener condiciones de paz y
estabilidad que permitan el ejercicio mas seguro para el comercio
y otras actividades económicas y no
económicas.

Sin una regulación y control, el
orden económico puede convertirse en desorden y puede ser
perjudicial para todas las naciones.

1.1.2. Orden Económico
mundial.-

1.1.2.1. La organización
económica mundial y los retos actuales:

El sistema global actual de la
Organización Económica Internacional se basa
esencialmente en el conjunto de organismos que fueron creados a
finales de la 2da guerra mundial y que se fueron configurando
durante la etapa de la guerra fría (oeste-este) y el
proceso de Independencia de las Antiguas Colonias.

En este mundo las posiciones del Fondo
Monetario Internacional (FMI), Banco Mundial (BID) y Acuerdo
General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT)
respondían a la cobertura de campos de relación muy
específicos a necesidades de la época.

En los tiempos recientes, sobre todo
después de la conferencia de las Naciones Unidas sobre el
Medioambiente, celebrada en Rió de Janeiro en 1992, la
Organización Económica Internacional está
llamada a dar respuesta y realizar las transformaciones que
permitan ir perfilando una salida frente a los problemas de la
ecología y el desarrollo. Igualmente la
constitución de la Organización Mundial del
Comercio (OMC) es otro paso en el sentido de dar una
solución global a los problemas.

La Organización Económica
Internacional afronta este final del Siglo XX un papel de actor
de primer orden en la esfera de las relaciones internacionales.
La Interdependencia, fuerza hoy más que nunca, a
ejercicios de coordinación Norte-Norte y de solidaridad
Norte-Sur y Norte-Este, para hacer frente a los retos y
transformaciones del mundo actual. Para ello la
Organización Económica Internacional requiere de su
transformación para irse adaptando a las nuevas
situaciones y dar una respuesta institucional
apropiada.

1.1.2.2. Problemas
estructurales:

Los cambios que están ocurriendo en
el mundo abren nuevas perspectivas para la salida de la larga
depresión en que ha estado inmersa la economía
mundial. Desde los años 70 una serie de crisis la agobian:
crisis del petróleo, crisis monetaria y crisis de la deuda
externa, que han repercutido sobre la producción, los
precios, el comercio y el empleo produciendo desequilibrios y
rupturas en el funcionamiento de los mercados y en las
instituciones, lo cual ha hecho cuestionar la vigencia del Orden
Económico Internacional establecido después de la
segunda guerra mundial.

Pero el hecho de que en el conjunto de los
países industrializados se den las condiciones para su
recuperación económica, que las innovaciones
tecnológicas posibiliten índices de mayor
productividad, que la disolución de los bloques
político-militar y el avance de la democracia permitan
afrontar el futuro con renovadas esperanzas, no quiere decir que
todo esté resuelto, ya que aún subsisten problemas,
en gran medida originados por los fenómenos acaecidos en
los setenta.

Esos problemas se resumen en:

Aumento de la competencia y
dispersión del poderío económico entre los
países desarrollados de economía de
mercado.

Necesidad de contribuir a la
transición hacia la economía de mercado de la URSS
y las Naciones de Europa Oriental.

Urgencia por resolver los problemas de
pobreza, salud, educación y saneamiento básico en
los países del tercer mundo, relaciones Norte-Sur
inequitativas.

1.1.2.3. Dificultades presentes y
perspectivas futuras.-

La única forma de superar los
problemas actuales requiere de cambios estructurales de todo
tipo, no solo en los países en desarrollo sino
también principalmente en los industrializados sobre todo
en las grandes potencias, para que mediante un cambio de rumbo en
la organización social se favorezca la solidaridad y se
logre un orden internacional más justo y
democrático.

El discurso tradicional basado en el
crecimiento, reduce los problemas actuales exclusivamente a dos:
la liberación del mercado internacional y la
generación de mayores flujos de ahorro en la
economía mundial, lo cual no resuelve los problemas de
fondo.

Como medidas para fomentar el ahorro se
propone la reducción de los gastos improductivos,
reduciendo el gasto público, recortando los déficit
presupuestarios y fiscales, reduciendo los gastos superfluos,
disminuyendo los subsidios y subvenciones de protección,
potenciando al tiempo la formación del ahorro privado,
especialmente en los países desarrollados que han sido lo
que tradicionalmente han suministrado los fondos de
inversión.

Es de reconocer, además, que la
interdependencia que caracteriza al sistema mundial hace mucho
más necesaria la coordinación interna y externa de
las políticas que se apliquen para superar las
dificultades actuales. Para ello se requiere que la
Organización Económica Internacional contribuya a
la solución de los problemas del momento, abordando
programas mucho más globales, comprometiendo en ellos a
los diferentes organismos internacionales.

1.1.3. La globalización.-

1.1.3.1. La mundialización o
globalización de la economía:

La globalización de la vida
económica internacional afecta de manera directa a las
empresas. En primer lugar abre las posibilidades de
diversificación en otros mercados geográficos. Sin
embargo la globalización plantea retos a las empresas
nacionales por la creciente presencia de empresas extranjeras en
los mercados locales. La globalización ha provocado una
creciente e intensa rivalidad internacional en diversos sectores
de la economía.

La crisis económica de los 90 no
solo es explicable por los altos tipos de interés
jalonados por Alemania, sino por la globalización de la
economía.

La globalización plantea dos retos a
las empresas: les abre nuevas oportunidades de expansión
en el exterior y le añade complejidad a la
dirección de las empresas. También afecta a los
gobiernos ya que les imponen restricciones cada vez mayores a la
hora de diseñar sus políticas económicas.
Igualmente la globalización de los mercados incide
también en la sociedad civil, y el cambio social y
cultural que la internacionalización supone es
enorme.

Es decir, son las diferencias en la
dotación de los factores productivos (tierra, trabajo,
capital y tecnología) las que definen ventajas
comparativas de los estados-naciones, y por tanto, las que deben
dirimir el exportar o importar para maximizar su bienestar.
Además para alcanzar la asignación optima de
recursos a través del libre cambio, se sostiene la
hipótesis de la competencia libre y perfecta.

Para introducir en este modelo el
fenómeno de las multinacionales no existe otra posibilidad
que abandonar la hipótesis de la inmovilidad de los
factores productivos, pues la multinacionalización se
acompaña siempre de un flujo de inversiones directas. Ello
conduciría al rompimiento del esquema teórico de la
economía internacional.

La movilidad de capitales se va a
explicar:

En primer lugar por un diferencial en la
tasa de rendimiento de un país a otro. Además hay
países que son a la vez exportadores e importadores de
capital, lo cual se explica por las diferencias sectoriales en
los rendimientos del capital, como consecuencia del abandono del
postulado de la competencia perfecta.

En segundo término, es indiscutible
que la existencia de un diferencial de rendimientos es
inconcebible dentro de la lógica del modelo, debiendo por
tanto recurrirse al establecimiento de barreras proteccionistas y
al abandono del postulado de la teoría, el libre
cambio.

Frente a lo inapropiada de la teoría
económica internacional vigente se hace necesario elaborar
un análisis de la economía mundial que sea capaz de
integrar los dos aspectos (multinacionales y
estados-nación), mostrando su carácter
contradictorio e integral a la vez.

Al lado de los intercambios de bienes y
servicios, es preciso tener en cuenta la
internacionalización de la producción y de las
actividades financieras. Esta multidimensionalidad es un
fenómeno asimétrico que se explica por el
desarrollo desigual de la economía mundial, pero todo
indica que la internacionalización de las actividades
productivas constituyen una tendencia irreversible del
capitalismo, donde las diferentes modalidades de
internacionalización están ligadas unas con
otras.

En últimas, la existencia conjunta
del fraccionamiento nacional y de la homogeneización
multinacional, son la base de la dinámica multidimensional
de la internacionalización. Sin embargo la economía
mundial no puede concebirse como una suma de estados y de
multinacionales, está en un proceso de formación
que deberá desembocar en una nueva realidad aún no
previsible.

1.1.3.2. Características de la
globalización:

La globalización de la vida
económica internacional afecta de manera directa a las
empresas creándole retos por: la creciente presencia de
las empresas extranjeras en el mercado nacional, la complejidad
que la globalización impone a la dirección de las
empresas, y las restricciones que impone a las políticas
económicas nacionales.

Por lo anterior la crisis de los
años 90 no solo es explicable por las altas tasas de
interés forzadas por Alemania. La globalización de
los mercados, el exceso de rivalidad generado por las nuevas
tecnologías, han contribuido a que la crisis no sea
meramente coyuntural, sino reflejo de cambios estructurales de la
economía mundial.

1.1.3.3. Dimensiones principales de la
globalización:

  • FINANCIERA. La dimensión
    financiera de la globalización la cual se acelera en
    los años 70 y tuvo como factor detonante el conjunto
    de servicios que empezó a ofrecer a nivel
    internacional la Banca Norteamericana desde la década
    del 60.

  • COMERCIAL. La expansión sin
    precedentes del comercio mundial que se produce con
    posterioridad a la 2da guerra mundial.

  • POLITICA. La creación de bloques
    económicos regionales entre los que se destacan el
    mercado Europeo (1992), el NAFTA, MERCOSUR, etc.

  • CARACTERÍSTICAS MÁS
    DESTACADAS DE LA GLOBALIZACIÓN DE LA
    ECONOMÍA

La creciente rivalidad internacional de
países y de empresas.

La permanente aceleración de la
innovación tecnológica y el avance de la
ciencia.

El proceso de la Unión
Económica Europea.

El incremento de las importaciones
procedentes del sudeste Asiático.

La creciente integración de los
diferentes mercados financieros internacionales.

La aprobación del acuerdo de libre
comercio NAFTA (Usa, Canadá, México).

La mayor cooperación
económica a nivel internacional.

  • LA TECNOLOGÍA COMO VARIABLE
    ESTRATÉGICA:

La tecnología va ocupando raudamente
posiciones en la vida de la sociedad. Pero en última
instancia es el hombre el que le puede dar el sitio que le
corresponde, el ser una herramienta y no un fin en sí
misma, para lograr poder, donde unos pocos (5%) poseen el 80% de
la riqueza mundial y el 95% de la población el 20%
restante. Las diferentes teorías y tesis no han logrado
afianzar en manera alguna una justa distribución de la
riqueza, traducida en educación, salud,
alimentación, vestimenta, vivienda y respeto a la
naturaleza y su proyección en el futuro.

En la década del 80 se pone de
manifiesto la importancia de la tecnología para la
supervivencia y éxito empresarial, ya que condiciona la
calidad y el costo de sus productos y determina su competitividad
presente y futura, mediante las cuotas de mercado y los
resultados financieros. Desde los 70 la investigación y el
desarrollo tecnológico empezaron a recibir atención
de los estudiosos del crecimiento económico, pero la
gestión de la tecnología y su inclusión en
la estrategia de la empresa es un hecho más reciente que
data de los comienzos de los 80.

1.1.4. Organismos
Internacionales

A mediados del siglo XX se produjo un
fuerte movimiento de creación de organismos e
instituciones que coordinasen la economía internacional
para evitar así que se reprodujeran las tensiones que, a
lo largo de la primera mitad del siglo, habían conducido a
dos terribles guerras mundiales.

Cincuenta años después,
podemos evaluar muy positivamente aquel proceso de
institucionalización de la economía internacional.
No sólo se ha reducido de forma notable la intensidad y
amplitud de los conflictos armados, sino que se ha conseguido
construir un sistema de colaboración internacional sin
precedentes en la historia de la humanidad.

En estos momentos, la humanidad es cada vez
más consciente del grado de interrelación global
que ha alcanzado de la economía. La globalización
tiene defensores y detractores porque se ha puesto en evidencia
que tiene ventajas e inconvenientes: La globalización
impulsa el crecimiento y el desarrollo económico pero a la
vez provoca tensiones y desequilibrios cada vez más
graves. Cada día se hace más evidente la necesidad
de organismos internacionales fuertes, con capacidad para imponer
un nuevo orden económico global y que se comprometan a
redistribuir globalmente los beneficios del desarrollo humano.
Resumiendo, los organismos internacionales surgen como
consecuencia de la necesidad de poner un orden político,
comercial y económico.

1.1.4.1. Razones que dan origen a los
organismos internacionales:

  • Preservar la paz entre las
    naciones

  • Preservar los intereses
    nacionales

  • Preservar los intereses
    particulares

  • Preservar los intereses
    internacionales, regionales o mundiales.

  • Conviene distinguir entre organismos de
    cooperación, que se limitan a formular recomendaciones
    y propuestas sin que haya por tanto reducción
    significativa de la soberanía de los estados miembros,
    y organismos de integración con objetivos más
    ambiciosos. El mejor ejemplo de organismo de
    integración es la Unión Europea y todas las
    instituciones que han conducido a ella. Los estudiaremos en
    el próximo tema. Ahora nos limitaremos a ver los
    principales organismos de cooperación económica
    internacional:

Fundado en 1944, el Grupo del Banco Mundial
se compone de cinco instituciones afiliadas. Su misión es
combatir la pobreza para obtener resultados duraderos y ayudar a
la gente a ayudarse a sí misma y al medio ambiente que la
rodea, suministrando recursos, entregando conocimientos, creando
capacidad y forjando asociaciones en los sectores públicos
y privado

Con sede en la ciudad de Washington, el
Banco tiene oficinas en 100 países, y cuenta con 8.168
empleados en la sede y 2.545 en el exterior. James D. Wolfensohn
es el Presidente de las cinco instituciones del Grupo del Banco
Mundial.

Para todos sus clientes, el Banco subraya
la necesidad de:

Invertir en las personas, especialmente a
través de servicios básicos de salud y
educación

Concentrarse en el desarrollo social, la
inclusión, la gestión de gobierno y el
fortalecimiento institucional como elementos fundamentales para
reducir la pobreza

Reforzar la capacidad de los gobiernos de
suministrar servicios de buena calidad, en forma eficiente y
transparente

Proteger el medio ambiente

Prestar apoyo al sector privado y alentar
su desarrollo

Promover reformas orientadas a la
creación de un entorno macroeconómico estable,
propicio para las inversiones y la planificación a largo
plazo

El Banco Mundial, pone énfasis en
las reformas económicas estructurales. La razón, es
que están convencidos que la piedra angular del desarrollo
sostenible y reducción de la pobreza, es redefinir el rol
del Estado y promover la competencia y los mecanismos de
mercado.

El Banco Mundial está ayudando a los
países a reforzar y mantener las condiciones fundamentales
que necesitan para atraer inversiones privadas y retenerlas. Con
el apoyo del Banco Mundial – financiero y no financiero – los
gobiernos están reformando sus economías en general
y fortaleciendo los sistemas bancarios. Están invirtiendo
en recursos humanos, infraestructura y protección
ambiental, lo que intensifica el atractivo y la productividad de
la inversión privada.

Mediante las garantías del Banco
Mundial y el seguro contra riesgos políticos del OMGI, y
en asociación con las inversiones en capital accionario de
la CFI, los inversionistas están reduciendo al
mínimo sus riesgos y hallando la tranquilidad necesaria
para invertir en países en desarrollo y en países
en transición hacia economías de
mercado.

A medida que avanzamos hacia el nuevo
milenio, el Banco se ha embarcado en un pacto estratégico
con sus clientes y accionistas con vistas a mejorar la calidad de
su asistencia, lo que se traducirá en:

Ayudar a los países más
pobres a reducir su carga de la deuda a fin de que puedan
financiar iniciativas de desarrollo en lugar de pagos de
intereses

Ayudar a combatir la corrupción que
debilita el crecimiento económico

Ayudar a los países en desarrollo a
adquirir conocimientos y adoptar tecnologías de
comunicación modernos para que puedan ser más
competitivos

Fortalecer y reformar los sistemas
bancarios y los sectores financieros que ayudarían a
evitar futuras crisis similares a las de México en 1994-95
y de Asia oriental en 1997-98

Satisfacer las necesidades futuras de
alimentos de una población en expansión y prestar
más atención al desarrollo agrícola y
rural

Asegurarse de que el desarrollo concuerde
con las necesidades sociales y culturales de los
beneficiarios.

b) Fondo Monetario
Internacional:

El FMI es una institución de
cooperación en la cual han ingresado voluntariamente una
gran cantidad de países porque reconocen las ventajas de
poder consultar con los demás países en el foro del
fondo a fin de mantener un sistema estable de compra y venta de
sus respectivas monedas.

Los países miembros del fondo
están convencidos de que, en lugar de mantener en secreto
las medidas de política económica que pretenden
adoptar y que pueden incidir sobre el libre cambio de una moneda
por otra, es en beneficio de todos mantener informados a los
demás países. También consideran que una
modificación de las medidas políticas, cuando los
demás países coinciden en que esto beneficia a
todos, fomenta el crecimiento del comercio internacional y genera
más empleos mejor remunerados, en una economía
mundial en expansión. El fondo concede préstamos a
las naciones miembros que tienen dificultades para cumplir con
sus obligaciones financieras externas, pero sólo a
condición de que emprendan reformas económicas
capaces de eliminar dichas dificultades, por su propio bien y el
de todos los demás.

Actualmente los objetivos perseguidos por
el organismo son facilitar la cooperación internacional,
promover la estabilidad cambiaría y regímenes de
cambios ordenados, ayudar al establecimiento de un sistema
multilateral de pagos y a la eliminación de las
restricciones cambiarias y ayudar a sus miembros al proporcionar
temporalmente recursos financieros para que corrijan desajustes
de sus balanzas de pagos. Los intercambios de moneda son
condición imprescindible para el comercio mundial. Cada
una de las monedas que se utiliza en algún país del
mundo, sea el dólar americano, el dirham marroquí o
la gorda haitiana, tiene un valor en términos de las
demás monedas.

Objetivos del Fondo Monetario:

  • La Carta Constituyente del FMI le
    asigna los siguientes fines:

  • Promover la cooperación
    monetaria internacional

  • Facilitar la expansión y
    crecimiento equilibrado del comercio internacional

  • Promover la estabilidad en los
    intercambios de divisas

  • Facilitar el establecimiento de un
    sistema multilateral de pagos

  • Realizar préstamos ocasionales a
    los miembros que tengan dificultades en su balanza de
    pagos

  • Acortar la duración y disminuir
    el grado de desequilibrio en las balanzas de pagos de los
    miembros.

  • Operaciones del Fondo
    Monetario:

  • Al ingresar como miembro, todo
    país queda obligado a mantener informado a los
    demás del régimen mediante el cual se
    establecerá el valor de su moneda en relación
    con los demás países, a abstenerse de imponer
    restricciones al cambio de su moneda por moneda extranjera y
    a adoptar políticas económicas capaces de
    incrementar en forma ordenada y constructiva su propia
    riqueza nacional la de todos los países
    miembros.

  • Asistencia Financiera del Fondo
    Monetario:

  • El Fondo sólo otorga
    préstamos a los países miembros con problemas
    de pagos, es decir que no reciben la cantidad suficiente de
    divisas para pagar lo que adquieren en el
    extranjero.

  • Estos países, pueden gastar
    más de lo que reciben y compensar la diferencia
    durante un tiempo por medio de préstamos hasta que se
    agota el crédito, cosa que siempre sucede, tarde o
    temprano. Cuando esto ocurre, el país debe enfrentarse
    a una realidad desagradable, y uno de los aspectos más
    frecuentes de esa realidad es la pérdida del poder
    adquisitivo de su moneda y una contracción forzosa de
    las importaciones. El país que se encuentra en esta
    situación puede recurrir al fondo para que le preste,
    durante un tiempo determinado, la cantidad suficiente de
    divisas para corregir los errores económicos que haya
    cometido, siempre con miras a que estabilice su moneda y
    mejore su comercio exterior.

c) OMC:

La Organización Mundial del Comercio
(OMC) es el único organismo internacional que se ocupa de
las normas que rigen el comercio entre los
países.

Su principal propósito es asegurar
que las corrientes comerciales circulen con la máxima
facilidad, previsibilidad y libertad posible.

Funciones:

• Administra los acuerdos comerciales
de la OMC

• Foro para negociaciones
comerciales

• Trata de resolver las diferencias
comerciales

• Supervisa las políticas
comerciales nacionales

• Asistencia técnica y cursos
de formación para los países en
desarrollo

• Cooperación con otras
organizaciones internacionales

Su núcleo está constituido
por los Acuerdos de la OMC, que han sido negociados y firmados
por la mayoría de los países que participan en el
comercio mundial. Estos documentos establecen las normas
jurídicas fundamentales del comercio internacional. Son
esencialmente contratos que obligan a los gobiernos a mantener
sus políticas comerciales dentro de límites
convenidos. El propósito primordial del sistema es ayudar
a que las corrientes comerciales circulen con la máxima
libertad posible, siempre que no se produzcan efectos secundarios
desfavorables. Esto significa en parte la eliminación de
obstáculos.

El tercer aspecto importante de la labor de
la OMC es la solución de diferencias. Las relaciones
comerciales a menudo llevan aparejados intereses contrapuestos.
Los contratos y los acuerdos, inclusive los negociados con esmero
en el sistema de la OMC, a menudo necesitan ser
interpretados.

Los principios del sistema de
comercio:

Los Acuerdos de la OMC son extensos y
complejos porque se trata de textos jurídicos que abarcan
una gran variedad de actividades. Tratan de las siguientes
cuestiones: agricultura, textiles y vestido, servicios bancarios,
telecomunicaciones, contratación pública, normas
industriales, reglamentos sobre sanidad de los alimentos,
propiedad intelectual y muchos temas más. Ahora bien,
todos estos documentos están inspirados en varios
principios simples y fundamentales. Estos principios son la base
del sistema multilateral de comercio.

El sistema de comercio debe ser:

  • No discriminatorio – un país no
    debe discriminar entre sus interlocutores comerciales (se
    concede a todos, de forma igualitaria, la condición de
    "nación más favorecida" o NMF); y tampoco debe
    discriminar entre sus propios productos, servicios o
    ciudadanos y los productos, servicios o ciudadanos
    extranjeros (se les concede el "trato nacional").

  • Más libre – los
    obstáculos se deben reducir mediante
    negociaciones.

  • Previsible – las empresas, los
    inversores y los gobiernos extranjeros deben confiar en que
    no se establecerán arbitrariamente obstáculos
    comerciales (que incluyen los aranceles, los
    obstáculos no arancelarios y otras medidas); un
    número creciente de compromisos en materia de
    aranceles y de apertura de mercados se "consolidan" en la
    OMC.

  • Más competitivo – se desalientan
    las prácticas "desleales", como las subvenciones a la
    exportación y el dumping de productos a precios
    inferiores al costo para ganar partes de mercado.

  • Más ventajoso para los
    países menos adelantados – dándoles más
    tiempo para adaptarse, una mayor flexibilidad y privilegios
    especiales.

Orden político del mundo
actual

2.1.1. La política
mundial.-

Es la relación sociocultural que se
lleva a cabo por los diferentes actores del panorama
internacional, basada generalmente en las políticas
exteriores.

Para cada Estado, sus principales
prioridades en política exterior están al mismo
nivel en los Estados geográficamente colindantes, en las
relaciones con aquellos países que tienen voto en las
Naciones Unidas, en los organismos internacionales con sede
principalmente en Nueva York y Ginebra y con aquellos
países con los que mantiene relaciones económicas
privilegiadas.

La política exterior moderna debe
obedecer a criterios de Estado; a una percepción de la
síntesis histórica de la ubicación de un
país en el mundo, a una lectura adecuada de los
desafíos de la globalización y de su impacto en la
vida de cada uno de los individuos de una
nación.

2.1.2. Interpretación de la realidad
nacional.-

La política internacional interpreta
la realidad nacional y la relaciona con las tendencias positivas
y eventualmente negativas de la globalización, en
función de las relaciones limítrofes, regionales y
mundiales. De los resultados de la ecuación entre las
demandas del proceso político, económico y social
interno y los límites y posibilidades que ofrece el
entorno mundial globalizado, surgen las bases conceptuales, los
atributos, los intereses nacionales, los principios, la agenda,
las prioridades y el modelo de gestión institucional de la
política de un país.

En el estado moderno, las instituciones de
gobierno constituyen los instrumentos políticos
generalmente aceptados para mantener un marco de orden en la
sociedad.

2.1.3. El estado y la sociedad.-

Todo Estado está conformado por una
asociación de familias que tienden a un bien común,
y éste bien es el objeto más importante de esta
asociación de tipo política, ya que, como en todas
las asociaciones que forma el hombre, sólo hacen lo que
les parece bueno. En las familias las bases de las asociaciones
se dan, entre el señor y el esclavo, y ente el esposo y la
mujer, siendo éstas, asociaciones de tipo natural, puesto
que la naturaleza ha creado seres para mandar y otros para
obedecer, donde el que esta dotado de razón y
previsión sea el dueño, y el que por sus facultades
corporales sea capaz de obedecer y cumplir las órdenes,
obedezca como esclavo.

La primera asociación se da entre
muchas familias, conformando el pueblo, y de la asociación
de muchos pueblos, se forma el Estado que llega a su forma
última, cuando es capaz de bastarse absolutamente a
sí mismo, es decir, que se forma por la necesidad de
satisfacer las necesidades de la vida.

La formación del Estado es un hecho
natural, ya que el hombre es un ser naturalmente sociable, porque
no puede bastarse a sí mismo separado del todo como el
resto de las partes, siendo aquél que vive fuera de
ésta, un ser superior a la especie, o una bestia. Por todo
esto, la naturaleza arrastra instintivamente al hombre a la
asociación política.

La naturaleza le concede al hombre
exclusivamente la palabra, mediante la cual, diferencia el bien
del mal y lo justo de lo injusto, siendo esto la principal
característica que lo hace distinto de los demás
animales. La justicia es una necesidad social, porque el derecho
es la regla de la vida para la asociación política,
y la decisión de lo justo es lo que constituye al
derecho.

Por último, el Estado es siempre
anterior a la familia y a cada individuo en particular, porque el
todo está siempre por encima de las partes, y una vez que
es destruido éste, ya no hay partes, porque solas
carecerían de función alguna.

2.1.4. El estado y el
ciudadano.-

El Estado es una comunidad, formada por
elementos diferentes y el gobierno de ese estado, depende de la
organización impuesta por todos los miembros que lo
conforman.

El ser ciudadano no depende del domicilio,
ya que esclavos y extranjeros también poseen uno, tampoco
proviene del derecho de entablar una acción
jurídica, porque esto pueden hacerlo las personas que no
son ciudadanos, la característica distintiva del ciudadano
es que este goza de funciones políticas y judiciales,
tanto como juez o magistrado, es decir que posee libertades
políticas. Dentro de la categoría de los
ciudadanos, hay una división entre Ciudadanos incompletos:
que son aquellos que aún no han llegado a la edad de
inscripción cívica; y Ciudadanos jubilados: que son
los ancianos que ya han sido borrados de la inscripción
cívica.

La definición de ciudadano es
relativa del lugar donde se la aplique, varía según
la forma de gobierno, el caso del que estamos hablando
acá, es el correspondiente a la forma democrática
principalmente.

La obra común de todos los
ciudadanos es la prosperidad de su estado, sin importar las
diferencias de los destinos de sus actos, así, la virtud
del ciudadano se refiere exclusivamente a la relativa al estado,
pero como este se encuentra revestido de diferentes formas
(según el tipo de gobierno que adopte), la virtud del
ciudadano no puede ser nunca una, al contrario de la virtud del
hombre de bien, que es una y absoluta , entonces, es
lícito que la virtud del ciudadano sea distinta que la del
hombre privado.

Teniendo en cuenta la república
perfecta, donde cada ciudadano debe llenar las funciones que le
han sido confiadas, supone que cada uno debe tener una
función diferente según su función, con lo
que no puede existir identidad entre la virtud cívica, que
puede variar según la función que cada uno
desempeñe dentro de la república perfecta, y la
virtud privada, que tiene que ser única y puede no
encontrarse presente en todos los hombres. El magistrado digno de
ejercer el mando, debe de contar con esta doble virtud, de buen
ciudadano y de hombre de bien, por lo que a los hombres
destinados a ejercer el poder, es preciso educarlos de manera
especial.

El buen ciudadano debe poseer las virtudes,
tanto de mando (la prudencia), como de súbdito (la
obediencia), y contener así la ciencia, la fuerza del
mando y la obediencia. Debe saber tanto obedecer, como mandar a
los que los obedecen para que realicen los trabajos, entre
éstos se hallan incluidos los artesanos.

En conclusión, el ciudadano es aquel
hombre político, que es o puede ser dueño de
ocuparse, tanto personal como colectivamente de los intereses
comunes y tiene participación en los asuntos
públicos. Las condiciones del ciudadano van a variar
según el tipo de constitución sea
aristocrático, en el que el honor de desempeñar las
cuestiones públicas esta reservado a la virtud y a la
consideración, los artesanos y obreros no serían
ciudadanos dentro de este sistema, mientras que estarían
considerados dentro de la clase ciudadana en algún otro,
pero no en la constitución perfecta.

2.1.5. Objetivos.-

El objetivo es el de generar y preservar un
ambiente de paz, distensión, estabilidad y respeto del
derecho internacional, en los ámbitos limítrofe,
subregional, regional y mundial, con la finalidad de obtener el
escenario más idóneo que permita aplicar una
diplomacia adecuada a sus intereses. Una diplomacia para el
desarrollo económico y social con equidad.

Se aspira normalmente a un mundo basado en
el equilibrio, respetuoso de los principios del derecho
internacional, en el que el multilateralismo lejos de debilitarse
se fortalezca. Un mundo donde se entienda que la
globalización requiere de una gobernabilidad basada en los
valores de los derechos humanos.

Una estructura internacional donde haya
menos desigualdad entre naciones y al interior de éstas.
Un mundo que haga del desarrollo sustentable no sólo un
programa, sino una realidad en la que el eje de la sostenibilidad
sean los seres humanos.

2.1.6. Principios
históricos.-

En este contexto, la política se
sustenta en algunos principios históricos y en otros que
se derivan de la modernidad:

  • Autonomía y afirmación de
    los referentes nacionales y sociales de la política
    exterior.

  • Preservación de la
    soberanía nacional y de la integridad del
    Estado.

  • Solución pacífica de las
    controversias.

  • Promoción de los valores de la
    democracia y del respeto a los derechos humanos.

  • Protección de los nacionales y
    de sus intereses en el exterior.

  • Regionalismo abierto, solidaridad y
    apertura a las corrientes universales.

  • Unidad, coherencia y
    descentralización en la gestión de la
    política exterior.

2.1.7. Conclusiones del orden
político.-

La política es el arte de lo
posible. Es todo lo que hacemos, toda acción del hombre
dentro de una sociedad o cualquier ámbito o
institución. El hombre es un ser/animal
político.

Maquiavelo dice que el hombre busca llegar
al poder para no dejarlo.

Montesquieu, politólogo
francés, dice que el hombre para ser libre debe ser
esclavo de la ley, y que basta que haya una persona que no cumple
con esa ley para que ésta condicione la libertad de los
demás.

La política es una ciencia, deriva
de la palabra "polis" (ciudad-estado).

Hay 3 formas de ver la
política:

  • Política agonal: Es lo que
    prometen los políticos (por ejemplo en las
    campañas políticas)

  • Política arquitectónica:
    Cuando llega la etapa de las realizaciones de lo
    prometido.

  • Política vulgar: Todo lo que
    hace el hombre es cultura.

El político utiliza la
política para llegar al poder dentro de una sociedad
jurídicamente organizada como lo es el Estado.

  • Concepto de Política: Es la
    actividad destinada a ordenar jurídicamente la vida
    social humana. De ella deriva el gobierno de los hombres y
    consiste en ejecutar acciones con el fin de obtener,
    conservar o modificar el Poder.

  • Acepción o sentido
    genérico: La política está vinculada a
    todo tipo de poder, no solamente el estatal. Las acciones o
    actividad está destinada a ordenar, conservar o
    modificar los puestos de mando y dirección dentro de
    entidades, asociaciones o formaciones sociales en
    general.

  • Acepción específica: La
    política está vinculada con el poder de
    dominación de la comunidad, con el poder estatal, que
    se constituye como irresistible y que tiene la capacidad para
    imponer sus decisiones contando con la fuerza material
    suficiente para su dominio.

  • Partes: 1, 2

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