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Planificación estratégica de las Misiones Presidenciales Educativas municipio “Rivas Dávila”




Enviado por Luis Rondon



Partes: 1, 2

  1. Resumen
  2. Introducción
  3. Análisis del
    problema
  4. Justificación de la
    investigación
  5. Marco
    teórico referencial de la
    investigación
  6. Aspectos
    metodológicos de la
    investigación
  7. Propuesta de
    planificación estratégica de las misiones
    presidenciales educativas
  8. Identificación de las
    categorías
  9. Conclusiones
  10. Recomendaciones

La presente investigación se orientó en su
objetivo fundamental al diseño un plan estratégico,
para el fortalecimiento de la actividad de dirección de
las misiones Presidenciales Educativas en el Municipio "Rivas
Dávila", Estado Mérida; siendo por tanto, el
proceso de dirección su objeto y el diseño
estratégico su campo de investigación. El
análisis de la problemática en su
diagnóstico y solución estratégica se
fundamentó en la lógica DAFO que facilitó el
contraste de las fuerzas internas y externas de la
organización apoyándose igualmente con el
desarrollo y análisis de la matriz de prioridades y de
evaluación de factores estratégicos. El estudio
también permitió la propuesta de un modelo de
planificación estratégico basado en el de Meguzzato
y Renau (1995) y el aspecto de los grandes objetivos
históricos desarrollados por Chávez (2012) el cual
permitirá en su viabilidad y utilización, la
dirección de una organización con
características similares en su campo de acción.
Los resultados de la investigación permitieron concluir
que la dirección municipal de las misiones presidenciales
le otorgaran institucionalidad y las hacen sostenibles y
sustentables como herramienta de transformación del
pensamiento.

La libertad de los pueblos y su desarrollo está
determinado por el nivel educativo de sus habitantes; ya lo dijo
Bolívar: "Las naciones marchan al término de su
grandeza con el mismo paso en que marcha la
educación…" por tanto, la toma de decisiones en el
contexto educativo determina la mayor suma de felicidad social;
en opinión del investigador, es el espacio social y la
herramienta humana, que determina la construcción de la
sociedad; sus políticas sociales, su desarrollo,
transformación y aprovechamiento. En empatía con lo
anterior, José Martí expresa: "Ser cultos para ser
libres"; máxima del pensamiento social en el mudo y
referente constitucional en la República Bolivariana de
Venezuela, cuando se establece "la educación como un
derecho humano y un deber social
fundamental…democrática gratuita y
obligatoria… en igualdad de condiciones y oportunidades".
Estas filosofías transformadas en pensamiento colectivo,
se contraponen con los elevados niveles de exclusión del
pueblo venezolano a ese derecho violentado por las
políticas neoliberales imperantes antes de la
revolución Bolivariana.

En atención a lo antes expuesto, se hizo
necesario en el marco de la revolución bolivariana; el
abordaje de la exclusión del pueblo para el acceso a la
formación e instrucción pública. En tal
sentido, se propuso y se desarrolló la estrategia
innovadora y trascendente denominada Misiones Presidenciales
Educativas; que se implementó en el país a partir
del 2003; con tres objetivos fundamentales:

  • Erradicar el analfabetismo, garantizar la
    prosecución al sexto grado y establecer los
    círculos de lectura comunales.

  • Lograr que todos los venezolanos alcancen el nivel
    académico de bachilleres;

  • Socializar el conocimiento en el nivel universitario
    mediante la inclusión de todos y todas en los
    distintos programas de formación en sedes
    universitarias y ambientes municipalizados; orientados a
    satisfacer las necesidades en el campo laboral de personas
    formadas y calificadas como profesionales de República
    ; al tiempo que es satisface lo establecido en el marco
    constitucional.

Es pertinente referir que el Sistema Educativo que se
orienta en la República Bolivariana de Venezuela, en el
marco de la Revolución Bolivariana y su referente legal
sustentado en la ley Orgánica de Educación, (2009),
establece dos subsistemas educativos: el de educación
básica y el universitario. El subsistema de
educación básica con los niveles de primaria y
media incluye las Misiones Presidenciales "Robinson" y "Ribas".
Del mismo modo define el Subsistema de Educación
Universitaria, como el organismo rector de las políticas
de Estado para la formación académica universitaria
en el territorio nacional; en este sentido, unifica y orienta
todo lo referente a este nivel educativo incluyendo la
Misión Sucre.

Es de hacer notar que las misiones educativas en el
país se inician en el año 2001 con la
Revolución Bolivariana a través del convenio
Cuba-Venezuela con el objetivo estratégico inicial de
declarar al país libre de analfabetismo meta esta que se
cumple en octubre de 2005 gracias a la integración de las
experiencias, metodologías, recursos y estrategias de
dirección compensadas por los misioneros de estos dos
pueblos hermanos. De la misma manera se inicia en el 2001 la
Misión "Ribas" bajo el lema "necesario es vencer"; cuyo
objetivo fundamental es la inclusión de la
población con un nivel de instrucción de sexto
grado sin prosecución y otro tanto sin concluir los
niveles requeridos para su acreditación como bachilleres.
Para garantizar la prosecución de estos y asumir como
mandato de Estado el problema de la exclusión se establece
por mandato presidencial la misión Sucre según
(Decreto n° 2601)¸ para garantizar la
incorporación del pueblo a la educación
universitaria.

Esta revolucionaria Misión Educativa se
inició en el país en noviembre de 2003, como el
ente coordinador, desde lo administrativo, del sistema inclusivo
de estudios superiores, mediante la estrategia de la
municipalización universitaria. El impacto social de su
desarrollo permite demostrar, según cifras del Ministerio
para el Poder Popular de la Educación Superior; la
incorporación y prosecución de tres millones de
estudiantes; así como el egreso de cinco mil graduandos en
diferentes Programas de Formación; es de hacer notar que
esta matrícula estudiantil por trabas burocráticas,
diferenciación social e ideológicas, y reglamentos
que privilegian el poder y clase capitalista; impedían a
este colectivo social, transformar su perfil académico y
por ende se les negaba su inclusión protagónica al
campo laboral y desarrollo sustentable del
país.

En lo municipal se observa el accionar de las tres
misiones que coinciden en la transformación del perfil
integral del venezolano; por tanto, en el cambio radical de su
realidad social, lo que trae como consecuencia la
satisfacción del colectivo y el avisoramiento de nuevos
retos en la apropiación de las metodologías, la
conformación de las estructuras de dirección, el
aseguramiento de los recursos y las relaciones institucionales,
que permitan el desempeño de los roles y el cumplimiento
de metas institucionales; directamente afectadas por los
objetivos y exigencias del plan estratégico nacional. En
el marco de este contexto geopolítico se observa en la
práctica una falta de consenso en la toma de decisiones
entre las tres coordinaciones que dirigen las misiones; lo que
impide a juicio del investigador, controlar la prosecución
y las actividades propias de integración requeridas en los
planos académicos, organizativos y políticos;
fundamentalmente en el cumplimiento de acciones municipales
necesarias para la profundización de estos programas en el
marco de su adecuación a las realidades locales. En este
orden se observa igualmente la carencia de institucionalidad, que
se refleja en el manejo de recursos y el seguimiento de
líneas de acción. Por esta razón la
Alcaldía del Municipio "Rivas Dávila" decreta en el
año 2001 la creación de la DIRECCIÓN DE LAS
MISIONES PRESIDENCIALES EDUCATIVAS; espacio de toma de decisiones
conjuntas, bajo la administración de un director que en
este caso carece de una planificación estratégica
que oriente su actividad de dirección, por lo que se
observa debilidades en la gestión de los recursos humanos,
así como, en el aseguramiento de los recursos materiales
reflejadas en el comportamiento organizacional y evidenciada en
la improvisación para tomar decisiones, en la carencia de
liderazgo, en la baja productividad, y el elevado índice
de insatisfacción; que se refleja en la inadecuada
atención a la comunidad; en este caso la sociedad excluida
de los procesos formativos, objetivo fundamental de las Misiones
educativas en el marco transformador de la Revolución
Bolivariana. Se observa, además, una elevada
desincorporación, ausentismo laboral,
desmotivación, e incertidumbre; así como uso
inadecuado de los recursos materiales.

La presente investigación se propone desarrollar
la planificación estratégica necesaria para elevar
los niveles en la actividad de dirección de las misiones
presidenciales del municipio "Rivas Dávila" y satisfacer
los requerimientos de los patriotas, vencedores y triunfadores
para socializar el conocimiento y elevar por tanto, el perfil
académico e integral de la población venezolana
excluida de los sistemas regulares de formación; que son
objetivo supremo de esta organización creada y que reclama
de una planificación científicamente
argumentada.

En este sentido, en el contexto situacional de los
procesos de dirección que orientan el funcionamiento de
las tres misiones, se operacionaliza desde la gestión de
un coordinador y su equipo; por tanto, se hace énfasis en
la capacidad de dirección, y el desempeño de ese
grupo humano, en atención a la transformación
social esperada; teniendo en cuenta el plano objetivo y el
subjetivo que intervienen en la toma de decisiones; razón
y objeto de la dirección; orientada a satisfacer las
necesidades humanas, individuales y colectivas, enmarcadas en los
fines de la organización.

La problemática se concreta en la carencia de un
plan estratégico que oriente la actividad de
dirección, así como la ausencia de un sistema de
trabajo que transmita los objetivos y metas de la
organización, al tiempo que se retroalimentaría con
la información y el logro de las acciones en conjunto
planificadas. En este sentido, los resultados no satisfacen las
expectativas planteadas por los distintos actores y los
escenarios de incidencia social en los que se desarrolla el
proceso de formación dirigidos desde las misiones
presidenciales en "Rivas Dávila".

En atención a lo descrito, se puede evidenciar
que la problemática fundamental presentada en este
espacio, es en apariencia la falta de una planificación
estratégica que oriente la actividad de dirección
en correspondencia con los niveles esperados de eficiencia y
eficacia en la gestión del director y su equipo. De
allí que la condición deseada en la gestión,
se concibe como una dirección que obedezca a una
planificación estratégica debidamente estructurada
y desarrollada.

Para profundizar en la problemática planteada, de
la carencia de una planificación estratégica que
apoye la actividad de dirección y lograr la generalidad de
la problemática y el consenso se desarrollará un
encuentro con los coordinadores, facilitadores profesores, un
vocero por cada misión, sección y programa de
formación; así como también la
opinión del personal operativo, para obtener
información veraz y confiable sobre la actividad de
dirección a través de la técnica de la
lluvia de ideas dirigida para obtener las causas que originan las
afectaciones que se evidencian como problemática a ser
corregidas sistemáticamente de esta organización; a
través de acciones directivas pertinentes y
oportunas.

En atención al resultado de la lluvia de ideas
podrían obtenerse causales tales como:

.- Debilidades en el proceso de
comunicación;

.- Escasas relaciones con el entorno:

.- Carencia de acciones orientadas a la formación
ideológica;

.- Ausencia de organización
estudiantil;

.- Carencia de un plan estratégico que oriente la
dirección;

.- Ausencia de encuentros orientadores o
formativos;

.- Inadecuada administración de los recursos,
materiales tecnológicos y financieros.

.- Incertidumbre en la toma de decisiones.

Estos aspectos analizados se plasmarán y se
analizarán a través del principio de Pareto y
discutido con los involucrados y comprometidos; llegando a la
conclusión que la dirección de las Misiones
Presidenciales Educativas debe transformar la estrategia de
dirección para mejorar los procesos que en ella se
desarrollan; fundamentalmente en la actividad de
dirección; que en general es el factor responsable directo
de la realidad evidenciada.

PROBLEMA CIENTÍFICO

¿La ausencia de la planificación
estratégica científicamente argumentada
estará incidiendo desfavorablemente en la actividad de
dirección de las Misiones Presidenciales Educativas del
Municipio "Rivas Dávila", Estado Mérida?

SISTEMATIZACIÓN DEL PROBLEMA
CIENTÍFICO

¿Cuál es la realidad de los procesos que
orientan la actividad de dirección de las Misiones
Presidenciales Educativas en el Municipio "Rivas Dávila"
del Estado Mérida?

¿Existe en la actualidad algún plan
estratégico que permita el fortalecimiento de la actividad
de dirección de las Misiones Educativas Presidenciales en
el Municipio Rivas Dávila del Estado
Mérida?

OBJETO DE LA INVESTIGACIÓN

Proceso de dirección
estratégica

CAMPO DE ACCIÓN

Diseño estratégico en las
Misiones Presidenciales Educativas en el Municipio Rivas
Dávila

OBJETIVO GENERAL:

Diseñar un plan estratégico, para el
fortalecimiento de la actividad de dirección de las
misiones Presidenciales Educativas en el Municipio "Rivas
Dávila", Estado Mérida.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

Caracterizar la realidad de la actividad de
dirección de las misiones Presidenciales Educativas en el
Municipio "Rivas Dávila" del Estado
Mérida.

Fundamentar teóricamente la Planificación
Estratégica en la actividad de dirección de las
misiones Presidenciales Educativas en el Municipio "Rivas
Dávila" del Estado Mérida.

Formular estrategias para el fortalecimiento de las
misiones Presidenciales Educativas en el Municipio Rivas
Dávila del Estado Mérida.

La investigación desde el contexto teórico
tiene una marcada relevancia por cuanto implicará un
aporte científico y administrativo en la
organización estudiada.

Desde el punto de vista social y práctico la
estrategia si se implementara podrá satisfacer las
necesidades de los participantes como objetivo fundamental de las
Misiones en aras de fortalecer el perfil académico e
integral y su implicación en el ámbito social; por
cuanto, su formación se vincula directamente con el
desarrollo comunal al tiempo que se fortalecerán los
niveles de eficiencia y eficacia en el desempeño de las
personas, razón de ser de la actividad de
dirección.

Desde lo metodológico la planificación
estratégica garantizaría el uso adecuado y
aseguramiento de los recursos obteniéndose el mayor
rendimiento con el esfuerzo debido y en el tiempo
previsto.

Desde lo político la solución a la
problemática planteada satisface los postulados del plan
estratégico de nación, por cuanto viabiliza la
consolidación de las metas del milenio y los objetivos del
proceso de construcción del socialismo
bolivariano.

El investigador estudiará los autores más
relevantes en el campo de la dirección estratégica
tales como: Menguzattu y Renau y Michael Porter, elementos que
posteriormente se profundizarán en el capítulo I de
la tesis.

En este marco se explicarán los conceptos y
términos relacionados con el problema en estudio, a saber:
planeación estratégica, eficiencia, eficacia,
misiones presidenciales, con el objetivo de prevenir errores que
se hayan cometido en otros estudios.

Por otro lado, se seleccionarán aquellos aspectos
relacionados con el cuerpo teórico epistemológico
que se asumirá. De allí que su racionalidad,
estructura lógica y consistencia interna, va a permitir el
análisis de los hechos conocidos, así como,
orientar la búsqueda de otros datos relevantes.

HIPÓTESIS

El diseño de la planificación
estratégica permitirá el fortalecimiento de la
actividad de dirección de las misiones Presidenciales
Educativas en el Municipio "Rivas Dávila" del estado
Mérida.

El investigador utilizará el MÉTODO DE
ENFOQUE SISTÉMICO para el análisis de las formas
organizativas seguidas en el estudio funcional de análisis
y procesamiento de los datos.

El autor de la tesis utilizará el MÉTODO
DE ESTUDIO COMPARADO para el análisis del proceso de
implementación del proyecto para comparar cómo debe
ser, cómo es y cómo será la
planeación estratégica tomando como indicador la
planificación estratégica y sus
perspectivas.

Se empleará además el MÉTODO
HISTÓRICO – LÓGICO para el análisis de
las tendencias y situación actual de la Planeación
Estratégica, y los sistemas de
dirección.

El MÉTODO DIALÉCTICO permitirá el
contraste de la realidad con la situación ideal y la
búsqueda permanente de la verdad, de allí el
análisis sustentado de la investigación
teórica, el diagnóstico, y su
operacionalización en la planeación

Como Técnicas para la recopilación de
información y la determinación de las necesidades,
se empleará un sistema de métodos, procedimientos y
técnicas e instrumentos ente los que se destaca, la matriz
FODA, y en su construcción el análisis consensuado
de la información aportada.

En este sentido se presenta a continuación el
diseño que orienta la planificación
estratégica que se propone.

La dirección Municipal de las misiones
presidenciales educativas, para superar su actual debilidad de
carencia de una planificación científicamente
estructurada para el logro de una atención eficiente y
eficaz del entorno social al cual se debe su objeto; propone el
siguiente modelo de dirección.

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Misión de la
organización:

La dirección de las misiones presidenciales
educativas del municipio Rivas Dávila a partir del 2012
dirigen su acción estratégica a la
prestación del servicio en los procesos de
formación gratuitos y de calidad orientada al logro de
mejores oportunidades y medios para la socialización de
conocimientos, fomentando el aporte pedagógico en los
contextos socioculturales, geográfico e interculturales,
que caracterizan el desarrollo endógeno sustentable y
sostenible; desde la alfabetización hasta la
profesionalización, para así contribuir al
mejoramiento el desarrollo integral del ser humano; en este
sentido, se asume dirigir científicamente desde el
ámbito municipal en relación permanente con las
coordinaciones regionales de cada misión educativa, Frente
de Misiones, PSUV, MPPE, Alcaldías Socialistas,
Gobernación del Estado y entes gubernamentales que hacen
vida activa bolivariana, socialista y revolucionaria en el
municipio Rivas Dávila, apegados al principio de la
educación popular y de plena inclusión social en el
marco de la construcción del Estado Socialista.

Valores compartidos.

El proceso de disertación de las oportunidades
que se presentan para la atención permanente y oportuna de
las personas que se benefician directamente de las
políticas que se desprenden de las misiones presidenciales
educativas tienen inmerso un compendio de valores que se
desprenden des el propio Preámbulo constitucional los
mismos se socializaron con los miembros de la organización
en función de acordar los valores que caracterizan las
misiones presidenciales educativas en el municipio. En este
sentido se jerarquizaron mediante el test de valores. Instrumento
que al mismo tiempo los clasifica en:

  • Valores finales, compuestos por: Valores Personales
    y Ético-Sociales

  • Valores Instrumentales; constituidos por:
    Ético-Morales y de Competencia

Es de hacer notar que este test fue aplicado a la
totalidad de las personas que integran las estructuras de las
tres misiones educativas en el municipio. Una vez obtenida la
información; se analizó y socializó en el
colectivo antes mencionado jerarquizándose por lluvia de
ideas hasta obtener los considerados compartidos que se citan a
continuación:

En atención a los resultados obtenidos del
análisis anterior se propone que la práctica
permanente conduce al necesario hábito para lograr la
búsqueda constante del patriotismo, pertenencia y
pertinencia, moral y ética; así como, el compromiso
profesional. Este valor deseado supone el logro de:

  • La integralidad profesional

  • La profesionalización de la actividad de
    dirección

  • El compromiso político con la
    Revolución y el Socialismo

En correspondencia con lo planteado se definen para
función del trabajo educativo, que se realiza con las
personas que conforman las estructuras organizacionales,
facilitadores docente colaborador (profesores asesores), de las
misiones presidenciales:

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  • La Ética que hace posible una sociedad
    basada en el ejercicio permanente de la corresponsabilidad
    ciudadana.

  • Responsabilidad con los compromisos asumidos,
    la puntualidad y el cumplimiento del horario; que
    vendrán a garantizar el proceso político
    ideológico asumido por la sociedad.

  • Participación Protagónica; que
    vendrá a contribuir al desarrollo de la comunidad,
    propiciando oportunidades de realización individual y
    movilidad social con el fin de formar ciudadanos que
    participen activamente en la sociedad.

  • Humanismo como corriente filosófica
    que orienta el modo de actuación de los actores que
    participan de manera activa en la construcción del
    Estado Socialista.

  • Solidaridad que requiere normas
    éticas, capacidad crítica que vendrán a
    crear una nueva sociedad en que la exclusión, la
    explotación serán radicadas.

  • Honestidad que va a incidir en la
    formación de persona motivadas, integradas, movidas
    por el amor hacia la humanidad y guiada por la
    sabiduría.

  • Justicia e equidad donde el participante
    percibirá la nueva visón y el nuevo modelo de
    enseñanza que consolidara el papel de la comunidad y
    los diferentes sectores de la sociedad

  • Compromiso la razón de ser de todo
    revolucionario implica hacer frente a imponentes
    desafíos para transformar y renovar la
    sociedad.

  • La concreta es que Las misiones presidenciales en
    el municipio Rivas Dávila se orientan por los valores
    compartidos de respeto a la dignidad de las personas, a la
    justicia, a la igualdad, a la solidaridad
    Y a la
    corresponsabilidad en la transformación del
    pensamiento social

Por tanto, los valores compartidos en nuestra
organización deben integrar los conocimientos,
capacidades, actitudes, aptitudes, sentimientos y
convicciones.

En correspondencia con lo anterior; Fidel CASTRO R.
(2001), expresa: … Educar es sembrar valores, es
desarrollar una ética, una actitud ante la vida.
Educar es sembrar todo lo bueno que pueda estar en
el 
alma del ser humano, cuyo desarrollo es una
lucha de contrarios, tendencias instintivas al egoísmo y
otras actitudes que han de ser contrarrestadas por la
conciencia…" [12].

Implicados

ÁREAS DE RESULTADO
CLAVE:

Para orientar las acciones estratégicas y
observar su impacto en la organización se determinaron en
atención a las causas las áreas de resultado
claves; referidas continuación

DEFINICIÓN DE LAS ÁREAS DE RESULTADOS
CLAVES

  • Dirección

  • Proceso de formación

  • Aseguramiento de los recursos materiales y
    financieros

  • El participante

DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO

En reunión con el recurso humano, mediante la
técnica de lluvia de ideas se listaron las fuerzas que
caracterizan el diagnostico de la organización, que se
expresan a continuación:

Listado de Fuerzas

  • 1. Creación de Espacios
    Académicos y Políticos- inclusión
    social

  • 2. Utilización permanente de medios de
    comunicación para la difusión de las
    ´propuestas y logros.

  • 3. Asignación de recursos financieros
    por parte de estado para elevar el impacto social

  • 4. Creación de Espacios
    Académicos y Políticos- inclusión
    social

  • 5. Utilización permanente de medios de
    comunicación para la difusión de las
    ´propuestas y logros.

  • 6. Mantener el apoyo financiero del
    estado

  • 7.  Ofertas variadas de carreras por
    universidades tradicionales ubicadas en el eje.

  • 8.  Desconocimiento por parte de la comunidad
    en general sobre el impacto social ofrecido por la Misiones
    Educativas, afectando la imagen.

  • 9. Suspensión de Aporte y apoyo desde el
    punto de vista financiero y de dotación de recursos
    necesarios por decisiones políticas.

  • 10. Influencia de la información
    distorsionada de los medios de
    comunicación.

  • 11. Presencia de ambientes de
    formación aperturados en toda la geografía
    municipal.

  • 12. Personal Técnico, profesional y
    administrativo con capacidades de ejercicio y experiencia
    laboral.

  • 13. Personal profesional, técnicos con
    deseos de superación.

  • 14. Suficiente infraestructura que concentra la
    dirección de las misiones y sus
    coordinaciones.

  • 15. Modestos recursos económicos para el
    funcionamiento de este nivel de dirección designado
    del presupuesto municipal.

  • 16. Oportuno acompañamiento del asesor
    cubano.

  • 17. Modestos recursos materiales y
    tecnológicos-

  • 18. Ambientes Educativos
    adecuados

  • 19. Disponibilidad de acceso permanente a los
    medios de comunicación alternativos: radio y
    tv.

  • 20. Recurso humano trabajando de manera
    aislada

  • 21. Escasa institucionalidad

  • 22. Escasas relaciones con el
    entorno:

  • 23. Carencia de acciones orientadas a la
    formación ideológica

  • 24. Escasa formación del
    recurso humano en atención a su rol

  • 25. Insuficiencia en la atención al
    ciudadano en todos los niveles de la
    organización

  • 26. Carencia de un plan estratégico de
    dirección.

  • 27. No existe una base de datos de
    profesionales de calidad y con compromiso político a
    disposición.

  • 28. Falta Personal para funciones
    específicas: Control de Estudios, Personal operativo,
    Investigación y Andragogía.

  • 29. Escaso uso de espacios de
    comunicación (Programa TV – Radio).

Por consenso el Director municipal y los coordinadores
de las diferentes misiones presidenciales y sustentados en el
conocimiento conceptual de las fuerzas que caracterizan el
diagnostico externo e interno se presenta la siguiente
caracterización:

ANÁLISIS
INTERNO

ANÁLISIS
EXTERNO

Fortalezas

Oportunidades

  • 1. Presencia de ambientes de
    formación aperturados en toda la
    geografía municipal.

  • 2. Personal profesional, técnicos
    con deseos de superación.

  • 3. Suficiente infraestructura que
    concentra la dirección de las misiones y sus
    coordinaciones.

  • 4. Modestos recursos económicos
    para el funcionamiento de este nivel de
    dirección designado del presupuesto
    municipal.

  • 5. Modestos recursos materiales y
    tecnológicos-

  • 6. Disponibilidad de acceso permanente a
    los medios de comunicación alternativos: radio y
    tv.

1. Creación de Espacios
Académicos y Políticos- inclusión
social

    2. Utilización permanente de medios de
    comunicación para la difusión de las
    ´propuestas y logros.

      3. Asignación de recursos financieros
      por parte de estado para elevar el impacto
      social

      Debilidades

      Amenazas

      • 7. Recurso humano trabajando de manera
        aislada

      • 8. Escasa institucionalidad

      • 9. Escasas relaciones con el
        entorno:

      • 10. Carencia de acciones orientadas a la
        formación ideológica

      • 11. Escasa formación
        del recurso humano en atención a su
        rol

      • 12. Insuficiencia en la atención
        al ciudadano en todos los niveles de la
        organización

      • 13. Carencia de un plan
        estratégico de dirección.

      • 14. Escaso uso de espacios
        de comunicación (Programa TV –
        Radio)..

      • 4. Ofertas variadas de carreras por
        universidades tradicionales ubicadas en el
        eje.

      • 5. Desconocimiento por parte de la
        comunidad en general sobre el impacto social ofrecido
        por la Misiones Educativas, afectando la
        imagen.

      • 6. Suspensión de Aporte y apoyo
        desde el punto de vista financiero y de dotación
        de recursos necesarios por decisiones
        políticas.

      • 7. Influencia de la
        información distorsionada de los medios de
        comunicación.

      Por consenso entre los coordinadores de las tres
      misiones se analizó cada una de los cuadrantes en
      función de la lógica de la matriz de prioridades en
      atención a los indicadores: importancia e impacto;
      concentrándose el diagnostico externo e interno en las
      siguientes aspectos; que se clasifican a
      continuación.

      MATRIZ DE PRIORIDADES DE FUERZAS EXTERNAS

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      Después de haber aplicado la matriz de
      prioridades a los factores internos y externos de la
      organización donde la mayor incidencia de los factores se
      encuentra en el cuadrante alto- alto lo que condujo a la
      concentración de los factores en un número
      manejable de alta incidencia en la organización

      Matriz De Evaluación De Factores
      Externos (EFAS)

      FACTORES ESTRATÉGICOS EXTERNAS

      PESO

      CAPACIDAD DE RESPUESTA

      PONDERACIÓN

      2 Utilización permanente de medios de
      comunicación para la difusión de las
      propuestas y logros.

      0,4

      4

      1,6

      3 Asignación de recursos por parte del
      estado para elevar el impacto social de las
      misiones

      0,5

      5

      2

      6. Suspensión de Aporte y apoyo desde el
      punto de vista financiero y de dotación de recursos
      necesarios por decisiones políticas.

      0.5

      4

      2

      7. Influencia de la información
      distorsionada de los medios de
      comunicación

      0,1

      3

      0,3

      Total

      1

      16

      4,3

      El análisis de los resultados estadísticos
      anteriores permiten concluir que las misiones educativas
      presidenciales del municipio Rivas Dávila tiene una
      capacidad de respuesta alta con tendencia a muy alta.

      Matriz De Evaluación De Factores Internos
      (EFIS)

      FACTORES ESTRATÉGICOS INTERNOS

      PESO

      CAPACIDAD DE RESPUESTA

      PONDERACIÓN

      1. Presencia de ambientes de formación
      aperturados en toda la geografía
      municipal.

      0,2

      4

      0,8

      3. Suficiente infraestructura que concentra la
      dirección de las misiones y sus
      coordinaciones.

      0,15

      5

      0,75

      4. Modestos recursos económicos para el
      funcionamiento de este nivel de dirección designado
      del presupuesto municipal

      0,15

      4

      0,6

      11 Insuficiencia en la atención al
      ciudadano en todos los niveles de la
      organización.

      0,15

      5

      0,75

      12. Carencia de un plan estratégico de
      dirección.

      0,25

      5

      1,25

      13.          
      Escasa formación del recurso humano en
      atención a su rol

      0,1

      3

      0,3

      Total

      1

       

      4,45

      El análisis de los resultados estadísticos
      anteriores permite concluir que las misiones educativas
      presidenciales del municipio Rivas Dávila desde sus
      fuerzas internas tiene una capacidad de respuesta alta con
      tendencia a muy alta.

      Problema
      Estratégico:

      Para establecer este aspecto se
      tomará en cuenta la lógica DAFO, es decir, si se
      mantienen las debilidades y se presentan las amenazas con las
      fortalezas que se poseen no se puede aprovechar las
      oportunidades.

      Problema
      estratégico

      Si se mantienen las insuficiencias en la atención
      al ciudadano en todos los niveles de la organización y la
      Carencia de un plan estratégico de dirección y la
      escasa formación del recurso humano en atención a
      su rol y se presenta la suspensión de Aporte y apoyo desde
      el punto de vista financiero y de dotación de recursos
      necesarios por decisiones políticas y la influencia de la
      información distorsionada de los medios de
      comunicación así como la presencia de ambientes de
      formación aperturados en toda la geografía
      municipal y la suficiente infraestructura que concentra la
      dirección de las misiones y sus coordinaciones y modestos
      recursos económicos para el funcionamiento de este nivel
      de dirección designado del presupuesto municipal, no
      podríamos aprovechar la utilización permanente de
      los medios de comunicación para la difusión de las
      ´propuestas y logros; ni la asignación de recursos
      por parte del estado para elevar el impacto social de las
      misiones.

      Solución estratégica.

      La misma se desarrollará teniendo en cuenta la
      lógica FODA, es decir, con las fortalezas que tenemos y el
      aprovechamiento al máximo de las oportunidades se
      podrá disminuir o eliminar las debilidades y atenuar el
      efecto negativo de las amenazas.

      Solución estratégica:

      Partes: 1, 2

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