Sistemas de gestión seguridad y salud ocupacional (OHSAS 18000)
SEGURIDAD Y SALUD LABORAL OHSAS 18001. Salud y Seguridad Laboral
constituyen Disciplina amplia abarca Múltiples campos
especializados
En su sentido más general, debe tender a: Sub El fomento y
mantenimiento del grado de bienestar físico, mental y
social de los trabajadores. La prevención entre los
trabajadores. La protección de los trabajadores en su
lugar de empleo. La colocación y mantenimiento de los
trabajadores. La adaptación de la actividad laboral.
“La salud y seguridad laboral abarcan el bienestar social,
mental y físico de los trabajadores”.
Sistema de gestión de la salud y la seguridad en el
trabajo (SGSST) Fomenta los entornos de trabajo seguros y
saludables al ofrecer un marco que permite a la
organización identificar y controlar coherentemente sus
riesgos de salud y seguridad, reducir el potencial de accidentes,
apoyar el cumplimiento de las leyes y mejorar el rendimiento en
general. OHSAS 18001 Es la especificación de
evaluación reconocida internacionalmente para sistemas de
gestión de la salud y la seguridad en el trabajo. Una
selección de los organismos más importantes de
comercio, organismos internacionales de normas y de
certificación la han concebido para cubrir los
vacíos en los que no existe ninguna norma internacional
certificable por un tercero independiente.
OHSAS 18001 trata las siguientes áreas
Descripción de OHSAS 18001, Seguridad y Salud laboral
(SGSSL) ayuda a proteger a la empresa y a sus empleados. OHSAS
18001 es una especificación internacionalmente aceptada
que define los requisitos para el establecimiento,
implantación y operación de un Sistema de
Gestión en Seguridad y Salud Laboral efectivo. Beneficios.
En un mercado competitivo los clientes esperan de sus proveedores
algo más que unos precios competitivos. Las
compañías necesitan demostrar que sus negocios se
gestionan con eficacia y responsabilidad y que pueden prestar un
servicio fiable sin excesivos tiempos de inactividad originados
por accidentes o percances relacionados con el trabajo.
La certificación del sistema de gestión OHSAS 18001
permite a la organización demostrar que cumple las
especificaciones y aporta las siguientes ventajas:
Reducción potencial del número de accidentes
Reducción potencial del tiempo de inactividad y de los
costos relacionados Demostración de la conformidad legal y
normativa Demostración a las partes interesadas del
compromiso con la salud y la seguridad Demostración
de un enfoque innovador y progresista Mayor acceso a nuevos
clientes y socios comerciales Reducción potencial de los
costes de los seguros de responsabilidad civil
Rasgos y beneficios.
¿QUÉ SON LOS SISTEMAS DE GESTIÓN?
Gestión Sistema Actividades coordinadas para dirigir y
controlar una organización Sistema de Gestión
Sistema para establecer la política y los objetivos y
poderlos lograr Sistema de Gestión de Riesgos Laborales
Sistema de Gestión de la Calidad Sistema de Gestión
Medioambiental
Sistema Legal.- Ley de Prevención y su normativa de
desarrollo. Sistema British y Organismos colaboradores.- Normas
OHSAS. Propuesta OIT.- Directrices relativas a la Gestión
de la Seguridad y Salud. SISTEMAS DE GESTIÓN DE
PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
SISTEMA LEGAL ESPAÑOL Ley de Prevención de Riesgos
Laborales (31/1995). R.D. 39/1997 Reglamento de los Servicios de
Prevención. Ley de Reforma del Marco Normativo de
Prevención de Riesgos Laborales (54/2003). R.D. 604/2006
que modifica a R.D. 39/1997 y R.D. 1627/1997.
PROPUESTA OFICINA INTERNACIONAL DEL TRABAJO Directrices de un
S.G.P.R.L.: Política y participación.
Organización, responsabilidad, competencia y
capacitación. Planificación y aplicación.
Evaluación.
SISTEMAS DE GESTIÓN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS
LABORALES
CARACTERÍSTICAS DE UN SISTEMA DE GESTIÓN Completo.
Debe abarcar la totalidad del proceso o actividad
económica de la Empresa. Integrado. Los principios
preventivos deben formar parte de las funciones de todos los
empleados de la Empresa. Comprensivo. Todos los implicados deben
conocer y comprender sus funciones, responsabilidades y la
importancia de su actuación. Abierto. Debe permitir
cambios o modificaciones en base al principio de Mejora
Continua.
GENERALIDADES DE LOS SISTEMAS DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL. En cuanto a la metodología, la
identificación de los impactos ambientales de salud l,
pasa por la identificación de los aspectos ambientales
relacionados con el estado relativo de salud-enfermedad. No es
equivalente al reconocimiento sistemático y priorizado de
los riesgos de salud y calidad de vida, pero si los contiene.
Paralelamente la definición de OSHAS 18001 de un sistema
de gestión de prevención de riesgos laborales nos
dice que: "El sistema de gestión es la parte del sistema
de gestión medioambiental global que facilita la
gestión de riesgos laborales asociados con el
negocio.
El modelo de gestión propuesto en la norma OHSAS 18001
("Gestión de Riesgos Laborales") propone ayudar a la
organización a:
Definición la política La determina la
Dirección. Adecuada a la organización Compromiso de
mejora continua. Cumplir con la legislación. Documentada,
implementada y mantenida. Comunicada y disponible. Revisada.
Planificación Es la base de todo el sistema de
gestión Evaluación Requisitos legales
Objetivos Programa de gestión
OHSAS 18001:1999 Sistemas de gestión de prevención
de riesgos laborales OHSAS es aplicable a cualquier
organización que desee: Establecer un sistema de
gestión de la SST para eliminar o minimizar el riesgo de
los empleados y otras partes interesadas que puedan estar
expuestos a riesgos de SST asociados con sus actividades.
Implementar, mantener y mejorar continuamente un sistema de
gestión de la SST. Asegurarse de que cumple con la
política de SST establecida por la propia
organización. Demostrar dicha conformidad a terceros.
Tratar de lograr la certificación/registro de su sistema
de gestión de la SST por una organización externa.
Realizar una auto-evaluación y declaración de
conformidad con esta especificación OHSAS.
OHSAS 18001:1999 Sistemas de gestión de prevención
de riesgos laborales PLANIFICACIÓN PARA LA
IDENTIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y CONTROL DE LOS RIESGOS
La organización debe establecer y mantener procedimientos
para la identificación permanente de peligros, la
evaluación de riesgos y la implantación de las
medidas de control necesarias. Estos deben incluir: Actividades
rutinarias y no rutinarias. Actividades de todo el personal que
tiene acceso al lugar de trabajo (incluyendo subcontratistas y
visitantes). Infraestructura en el lugar de trabajo,
proporcionada por la organización u otros.
Evaluación de Riesgos: La organización debe
asegurar que los resultados de estas evaluaciones y los efectos
de esos controles, sean considerados cuando se definan los
objetivos. La organización debe documentar y mantener
actualizadas estas informaciones.
¿Ha sido realizada la evaluación por
técnicos cualificados? ¿Es adecuado el
método elegido para realizar la evaluación de
riesgos y se ha aplicado de forma correcta? ¿Se han
evaluado los posibles riesgos para las trabajadores especialmente
sensibles? ¿Recoge la evaluación de riesgos todos
los puestos de trabajo existentes en la empresa?
¿Están incluidos todos los trabajadores en la
evaluación de riesgos? ¿Están determinados
los elementos peligrosos de cada uno de los puestos de trabajo?
¿Existen riesgos evitables evaluados? ¿En los casos
de mediciones o ensayos se indican los valores obtenidos?
¿Han sido realizadas las mediciones con equipos adecuados
y calibrados? Preguntas
RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN: Identificación
de peligros. Evaluación de los riesgos asociados.
Tolerancia de los riesgos asociados. Medidas de seguimiento y
control de los riesgos. Acciones que se deben llevar a cabo para
reducirlos. Establecimiento de acciones para su seguimiento.
Requisitos de formación del personal implicado. Medidas de
protección y prevención para control de
operaciones. Registros derivados de todas las actuaciones.
REQUISITOS LEGALES Y OTROS La organización debe establecer
y mantener procedimientos para identificar y tener acceso a la
legislación y a otros requisitos que le sean aplicables
Debe mantener esta información actualizada. Debe comunicar
la informaciones a sus empleados y a otras partes interesadas. Se
incluyen: Licencia de actividad e inscripción en el
Registro Industrial. Apertura de Centro de Trabajo.
Legislación Industrial aplicable. Legislación en
P.R.L.
OBJETIVOS La organización debe establecer y mantener
objetivos de seguridad y salud ocupacional documentados, en cada,
en cada nivel y funciones pertinentes de la
organización.
LOS OBJETIVOS DEBEN TENER EN CUENTA: Requisitos Legales.
Índices de Siniestralidad. La reducción de niveles
de riesgo. Informes de auditorias. Disconformidades del sistema
Consideraciones tecnológicas. Los objetivos deben
ser compatibles con la Política de la organización,
incluyendo el compromiso de mejora continua
PROGRAMA DE GESTIÓN La organización debe establecer
y mantener uno o varios programas de gestión de P.R.L.
para la consecución de sus objetivos. Deben incluir
documentación sobre: a) la responsabilidad y la autoridad
designadas para la consecución de los objetivos en
funciones y niveles relevantes de la organización.
b) los medios y plazo para alcanzar los objetivos.
OPERACIÓN Nos indica cómo aplicar el sistema de
gestión 1. Estructura y responsabilidades 2.
Formación, concienciación y competencia 3. Consulta
y comunicación 4. Documentación 5. Control de
documentos y datos 7. Control operacional 6. Preparación y
respuesta ante emergencias
…. 1. Estructura y responsabilidades La
organización debe definir, documentar y comunicar las
funciones, responsabilidades y autoridad del personal que
gestiona, desempeña y verifica las actividades que afectan
a los riesgos a prevenir relacionados con las actividades, las
instalaciones y los procesos de la organización, a fin de
facilitar la gestión de la P.R.L.
2. Formación, concienciación y competencia La
organización debe establecer y mantener procedimientos
para garantizar que sus empleados en cada función y nivel,
según corresponda, son conscientes de: Actuar conforme a
la política y los procedimientos de P.R.L., y a los
requisitos del sistema de gestión de P.R.L. Las
consecuencias en materia de P.R.L. derivadas de sus actividades
laborales. Sus funciones y responsabilidades para lograr la
conformidad con la política y los procedimientos de
P.R.L., incluyendo los requisitos de previsión y respuesta
en caso de emergencia Las consecuencias potenciales de
desviaciones en procedimientos operativos.
4. Documentación del sistema La organización debe
establecer y mantener información en un medio adecuado,
como por ejemplo papel o soporte electrónico, que:
Describa los elementos principales del sistema de gestión
y su interacción. Proporcione referencias sobre
documentación vinculada.
5. Medición y seguimiento del rendimiento. La
organización debe establecer y mantener procedimientos
para controlar y medir regularmente el cumplimiento del sistema y
estos procedimientos deben proporcionar: Medidas cualitativas y
cuantitativas apropiadas. Seguimiento del cumplimiento de
objetivos. Medidas activas (inspecciones y controles
preventivos), medidas reactivas (análisis de accidentes e
incidentes, controles de salud). Registros de datos
calibración de equipos de medición.
La organización debe establecer y mantener procedimientos
para definir la responsabilidad y autoridad para: El manejo e
investigación de accidentes, incidentes y no
conformidades. Tomar acciones para mitigar cualquier consecuencia
resultante de accidentes, incidentes, o no conformidades. La
iniciación y conclusión de acciones correctoras y
preventivas. La confirmación de la efectividad de las
acciones correctoras y preventivas tomadas. 6. Preparación
y respuesta ante emergencias
La organización debe establecer y mantener procedimientos
para la identificación, el mantenimiento y la
disposición de registros de P.R.L., así como de los
resultados de auditorías y revisiones. Deben ser
mantenidos, estar disponibles y conservados de forma segura.
Se debe establecer y registrar el tiempo que deben
conservarse dichos registros. 7. Control operacional
¿Qué es una conformidad? Cualquier
desviación de las normas de trabajo, prácticas,
procedimientos, reglamentos, funcionamiento del sistema de
gestión, etc., que podría, directa o
indirectamente, provocar una situación de lesión o
enfermedad, daños a la propiedad, al entorno laboral o a
la combinación de éstos.
Auditorias La organización debe establecer y
mantener un programa de auditorías y procedimientos para
llevar a cabo auditorias periódicas al sistema de
gestión de P.R.L., con el objetivo de determinar si el
sistema de gestión de P.R.L.: Está en conformidad
con los acuerdos planeados en el sistema de gestión de
P.R.L., incluyendo los requisitos de esta especificación.
Si ha sido implementado y mantenido de manera apropiada.
Si es efectivo y está en conformidad con la
política y objetivos de la organización.
Revisar los resultados de auditorías previas. Proporcionar
a la dirección información sobre los resultados de
auditorías.
OHSAS 18001 – REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN
SubRevisión Permite a la Dirección confirmar que el
funcionamiento del S.G.P.R.L. está de acuerdo a la
Política de la Empresa. Revisión por
Dirección Acción incluida en el Procedimiento para
supervisar y medir los resultados con una periodicidad
establecida de Condiciones de Trabajo.
EL PLAN DE PREVENCIÓN COMO SISTEMA DE GESTIÓN
SubPlan de Prevención Sistema de gestión de la
prevención. Contenido: La política. La estructura
organizativa. Las responsabilidades. Las funciones. Las
prácticas. Los procedimientos. Los procesos. Los recursos
para realizar la prevención de riesgos.
EL PLAN DE PREVENCIÓN COMO SISTEMA DE GESTIÓN
SubPlan de Prevención La implantación de un plan de
prevención debe llevarse a cabo de forma programada,
según las siguientes fases: Fase inicial o previa PLAN DE
PREVENCIÓN DE LA EMPRESA Diagnóstico previo
Política preventiva y objetivos Organización
Participación y consulta EL PLAN DE PREVENCIÓN COMO
SISTEMA DE GESTIÓN
EL PLAN DE PREVENCIÓN COMO SISTEMA DE GESTIÓN
SubPlan de Prevención Fase de implantación PROCESO
DE GESTIÓN DEL PLAN EVALUACIÓN PLANIFICACIÓN
Y PROGRAMACIÓN EJECUCIÓN RESULTADOS
EL PLAN DE PREVENCIÓN COMO SISTEMA DE GESTIÓN
SubPlan de Prevención Fase de mantenimiento ACTIVIDAD
PROGRAMADA ANUALMENTE NUEVAS EVALUACIONES MEDIDAS DE SEGUIMIENTO
Y CONTROL DOCUMENTACIÓN AUDITORIA DEL SISTEMA