El conflicto en la actualidad. Antología de artículos publicados

Nuestra sociedad actual dado los cambios sociales que se
presentan en una forma diferente a como estábamos
acostumbrados a resolver los conflictos, se requiere revisar
qué conflicto tenemos y cómo lo resolvemos en los
diferentes ámbitos del actuar social, es así como
tenemos conflictos derivados del comportamiento en la familia,
entre los vecinos con motivo de una convivencia más
impersonal, con las autoridades como consecuencia de un sistema
más democrático y diferente al que estábamos
acostumbrados he aquí que hemos investigado que por
ejemplo, la palabra conflicto se deriva del latín
conflictus que se significa combatir, luchar, pelear, el
conflicto es un fenómeno social que expresa una
oposición de intereses, pelea entre dos partes, donde
existe la diferencia de opinión, objetivos, sentimientos,
metas e intereses.

El conflicto es la relación entre dos o
más personas que realizan conductas tendientes a obtener
metas que son incompatibles o en la que alguno de ellos los
percibe como incompatibles, donde las partes perciben tener
objetivos mutuamente incompatibles.

Por medio de la conciliación el conflicto cambia
de un proceso vicioso a un proceso virtuoso, donde el rol del
conciliador es ayudar a las partes a que puedan abordar
conflictos constructivamente.

El conflicto se expresa como un proceso interaccional
que nace, crece, desarrolla, desaparece o permanece estacionario,
se da entre dos o más partes donde intervienen sus
acciones, pensamientos.

Las partes: son las personas que intervienen en un
conflicto en forma directa e indirecta.

El poder del conflicto: es la capacidad de influencia
que tienes las partes en el conflicto, hay una parte que tiene
más poder que la otra y es donde el mediador debe de
mantener una posición neutral.

Las percepciones del problema: es la realidad que una
parte recibe de la otra, la forma de percibir, recibir o
interpretar el conflicto, sus causas e
interpretaciones.

Las emociones y sentimientos: son los estados de
ánimo producidos por la impresión de los sentidos,
ideas, recuerdos que se traducen en gestos, actitudes.

Las posiciones: son las pretensiones que en principio
reclaman cada una de las partes.

Intereses y necesidades: los intereses son los
beneficios que se quieren obtener a través del conflicto,
las necesidades son aquellas condiciones que consideramos
fundamentales e imprescindibles para vivir.

Valores y principios: conjunto de elementos culturales e
ideológicos que justifican y sirven para argumentar los
comportamientos de las personas.

La mediación en el conflicto se encarga de
proporcionar a un experto que se va a encargar de fungir como
facilitador de la comunicación entre las partes en
conflicto, para que se puedan entender, escuchar y solucionar el
conflicto. La mediación enseña a las personas a
como tener una solución pacífica de los conflictos,
tener un dialogo asertivo, directo, respetuoso donde puedan
enfrentarse con palabras adecuadas y a escuchar para que ambos
busquen una solución y puedan llegar a acuerdos justos,
convenientes y que cubra las necesidades e intereses de ambas
partes.

La conciliación en el conflicto debe ser neutral
y tiene la oportunidad de una vez escuchado ambas partes pueda
proponer sugerencias para la solución del conflicto
presentarlas a las partes y que estas puedan modificarlas o
adoptarlas.

La mediación al contrario no puede proponer,
sugerir sugerencias, solo previene posibles conflictos, soluciona
todo esto por medio de la imparcialidad y neutralidad.

Como consecuencia de lo que hemos comentado en los
párrafos anteriores podemos apreciar que los sistemas de
administración de justicia también están
cambiando y se implementan actualmente los medios alternativos de
solución de conflictos como un sistema auxiliar en la
conducción del orden social.

El nacimiento de
la mediación

A mediados de la década de los 70's nació
la mediación como una nueva institución encaminada
a la resolución alternativa de conflictos.Su crecimiento
fue rapidísimo a causa de los buenos resultados que
proporcionaba al sistema de resolución de conflictos. Se
le incorporó el sistema legal y algunos estados la
instituyeron como instancia obligatoria previa al juicio,
inmediatamente algunos países como Inglaterra, Argentina y
otros la fueron adoptando, y en Francia se adoptó con la
figura del ombudsman.

LA MEDIACIÓN EN LOS CONFLICTOS
COMUNITARIOS

Lo bueno o lo malo no es el conflicto comunitario, sino
la forma en como la encara el estado y el proceso que deviene a
partir de el y que tiende a agudizarlo o agravarlo.

El conflicto es un concepto que viene de la
psicología y que actualmente ha sido adoptado por la
mediación y generalmente se da entre personas y
organizaciones.*Características de los
conflictos

1.- Entré familiares, entre grupos de amigos,
entre grupos de trabajo y así sucesivamente, malos
conflictos se dan sucesivamente por una lucha de intereses o de
necesidades.

2.- Cuando hablamos de mediación y conflictos
comunitarios nos referimos a aquellos en los que el estado en sus
diferentes niveles federal, estatal y municipal debe intervenir
con el objeto de garantizar el orden social y la
gobernabilidad.

3.- En el conflicto en la mayoría de las veces es
el mediador quien lo establece señalando previamente cual
va a ser el proceso a seguir pero las partes deben
aceptarlo.

4.- En lo general la indicación del proceso de
mediación comunitaria debe ser voluntaria, sin embargo los
diferentes países e instituciones han adoptado este
instrumento como un facilitador en la solución de los
problemas sociales, podemos establecer la hipótesis de que
a mayor mediación menos re conflictos sociales.

Ventajas y
desventajas del sistema de mediación

*Ventajas

a) Produce un sensible alivio a los
tribunales

b) Ahorro de tiempo para lograr la conducción del
conflicto

c) Ahorro de dinero por resultar más
económico, que los procesos formales

d) Evita que haya ganadores y perdedores y beneficia el
mantenimiento de las relaciones futuras entre las
partes

e) Aumenta la creatividad en la creación de
acuerdos, al ser más flexible utiliza capacidades
alternativas

f) Como ventaja individual aumenta el protagonismo de
las partes y la responsabilidad de estas

g) Los acuerdos que se logran tienen efecto durante
más tiempo en tanto son acuerdos a largo plazo

h) Se produce un deuteroaprendizaje, es decir la
sociedad va adquiriendo la capacidad de solucionar otros futuros
conflictos en la misma área, hay una transferencia de
aprendizaje

*Desventajas

a) Cuando la mediación es obligatoria existe un
acceso reducido a la justicia formal de cuando el mediador no es
un experto se puede confundir la mediación con las
técnicas terapéuticas de la
psicología.

b) Existe la posibilidad de que no todos los casos sean
sujetos a mediación por eso se requiere un sistema de
promoción y difusión de los alcances y metas del
sistema de mediación, sobre todo en nuestros sistemas
culturales altamente jerarquizados.

c) En la solución del conflicto se debe
garantizar tanto el espacio físico privado tato en el
ámbito espacial, como en el ámbito emocional el
mediador debe garantizar la imparcialidad y
discrecionalidad.

De la
mediación y conciliación

El Síndico Municipal hasta antes de emitir sus
laudos, podrá remitir a las partes al centro de
mediación y conciliación del poder judicial del
estado, previo el consentimiento de estas que conste de manera
fehaciente.

La mediación o conciliación tiene el
carácter de voluntaria y suspende el procedimiento de
arbitraje previsto en el título segundo de la presente ley
hasta por sesenta días hábiles.

Los convenios suscritos en vía de
mediación o conciliación, gozarán de las
características que la misma ley les envista.

La presente ley entrará en vigor a los tres meses
siguientes de su publicación, plazo dentro del cual las
autoridades municipales deberán difundir las disposiciones
de la presente ley.

Se abrogan todas aquellas disposiciones de igual o menor
rango que se opongan a la presente ley.

Los regímenes de propiedad en condominio
existentes en el Estado de México, a la fecha de la
publicación de la presente ley, contarán con seis
meses para constituirse en asamblea para elegir administradores,
así como para aprobar en su caso, su respectivo
reglamento.

Toluca, Estado de México.- Actualmente en
el país no se ha logrado el objetivo de impartir justicia
para todos y menos es pronta ni expedita, por ello la
mediación es un instrumento que se debe convertir en
materia de política pública para garantizar estos
principios como lo prescribe la Constitución,
reconoció el gobernador Enrique Peña Nieto, durante
la conferencia magistral Políticas Públicas de
Coexistencia Pacífica y Mediación.

El titular del Ejecutivo estatal añadió
que el Estado no se ha encontrado a la altura de responder a las
exigencias de la sociedad, ni la del pasado ni de la actual, por
lo cual se deben buscar mecanismos para lograr lo que se ha
postulado desde la entidad, que es un Estado Eficaz que garantice
todos los derechos que la constitución consagra, y que se
materialicen en justicia y equidad para la población, "si
con los instrumentos actuales no se ha alcanzado este objetivo,
estamos en los albores del siglo 21, en la exigencia de encontrar
los mecanismos que sean más eficaces y eficientes para
lograr los objetivos ante una nueva realidad social",
dijo.

El gobernador Peña Nieto, junto con sus
homólogos Ivonne Ortega Pacheco y Juan Manuel Urtubey,
mandatarios de Yucatán y la provincia de Salta, Argentina,
respectivamente, participó como ponente luego de inaugurar
el VII Congreso Mundial y XI Congreso Nacional de
Mediación, organizado por el Tribunal Superior de
Justicia del Estado de México, que preside Baruch Delgado
Carbajal.

En su exposición el mandatario estatal
coincidió con la ponencia de los gobernadores
participantes, al señalar que el mundo actual es diferente
de aquel para que el que fueron diseñadas las
instituciones e instrumentos para impartir justicia, de
ahí la importancia de que en el congreso se hable de la
mediación como un instrumento para dictarla.

La mediación, dijo,  deja ver que estamos
 frente a otra realidad social y se busca encontrar
condiciones de bienestar para toda la sociedad, y al Estado le
corresponde ser el principal actor para garantizar que la
sociedad tenga esta posición, significa que en el mundo
actual se debe buscar la manera de que las instituciones con las
que cuenta el Estado logren el objetivo para el que fueron
diseñadas.

En materia de justicia, dijo, destaca la
mediación, pues más vale encontrar mecanismos de
solución entre las partes en conflicto que un tercero,
valiéndose de los instrumentos del derecho, tenga que
resolver un conflicto, pues de acuerdo a experiencias del
pasado,  finalmente no satisface a las partes
involucradas.

Por ello, en el presente año entró en
vigor en la entidad la nueva ley de Mediación,
Conciliación y Promoción para la Paz Social en el
Estado de México, instrumento que tiene el objetivo de
permitir en distintos ámbitos que las partes en conflicto
encuentren solución; destacó que de 68 tipos
penales,  el 74 por ciento de los que regula el
código penal, encuentran en este medio un instrumento para
la resolución de conflictos.

"Quienes tenemos distinta responsabilidad en
ámbitos diferentes de gobierno, de la academia, del
derecho o la justicia, estamos en la gran oportunidad, que no
debemos de perder, de encontrar nuevos instrumentos y mecanismos
que hagan posible que la sociedad del nuevo siglo viva en mejores
condiciones, con mayor calidad de vida, y encuentre condiciones
de bienestar, con justicia y equidad", expresó.

Finalmente se pronunció porque las experiencias e
ideas que se expongan en el congreso aceleren el proceso de
consolidar un Estado eficaz que garantice mejores condiciones
para la población del siglo 21.

En su intervención, Ivonne Ortega Pacheco
destacó que el desarrollo de los medios de justicia
alternativa es uno de los pilares de desarrollo de una sociedad,
pues permiten la efectiva protección de los derechos
humanos, la democratización de las leyes y que todos los
ciudadanos sean iguales ante la ley; por lo que presentó
tres reflexiones.

En primer lugar mencionó la mediación en
los medios alternativos de solución de controversias como
pilares que democratizan la justicia y lo convierten en un
instrumento de equidad social.

En un segundo nivel, indicó, planteó que
estos medios representan el paso lógico para completar los
esfuerzos que realizan las fuerzas de seguridad en el combate al
crimen;  y en un tercer aspecto, planteó que estos
medios pueden ser la base y motivo ideal para regenerar el
capital y tejido social de las comunidades.

"Los medios alternativos de justicia permite que la
gente haga que las leyes sean suyas, que generen diálogo y
reencuentro comunitario, si creo que la única manera de
consolidar el terreno que los policías e investigadores
ganan del crimen es permitir a jueces y defensores hacer su
trabajo en un nuevo ambiente de reconciliación, si
queremos tener una nueva cultura de la seguridad y  hacer de
la seguridad una cultura, la mediación y los medios
alternativos es algo a lo que tenemos que apostar",
dijo.

Finalmente comentó que se deben poner los temas
judiciales y de justicia en el centro de debate de las
políticas públicas, "seguiremos en este camino,
porque es tiempo de que la comunidad vuelva a encontrar en las
leyes el punto de encuentro y no la línea que genera
divisiones, porque lo que todos buscamos es una verdadera
nación y una verdadera comunidad que nos dé
oportunidades a todos", una sociedad que garantice derechos
políticos, sociales y jurídicos,
concluyó.

Juan Manuel Urtubey, destacó que el actor central
en el proceso de mediación es el involucrado o afectado no
un tercero, por ello el proceso de mediación contribuye en
la pacificación de los pueblos, empieza en la familia, en
el núcleo intimo donde tienen que ser facilitadores las
instituciones al canalizar los procesos de
participación.

Se debe construir, dijo, ciudadanía y ésta
se hace con su participación, enfocar el trabajo vinculado
a mediación permite el éxito en términos de
colaboración con el uso de tecnología, que es una
herramienta que permite la pacificación de la sociedad,
pues lo sustancial es entender que depende de la presencia del
ciudadano.

Al referirse a los mecanismos alternativos para la
justicia penal, indicó que la provincia que gobierna ha
encontrado en esta forma un mecanismo alternativo para la
solución de conflictos, donde el Estado ausente empieza a
aparecer con apariencia amigable, aunque hace pocos años
se instauró este sistema, se ha logrado el éxito
con un 46 por ciento de los casos resuelto en su
Estado.

Al fungir como moderador de la conferencia magistral,
Baruch Delgado Carbajal resaltó el impulso  a la
justicia alternativa con la reciente publicación,
promulgación y entrada en vigor de la ley de
Mediación, Conciliación y Promoción para la
Paz Social en el Estado de México, que genera el
instrumento legal para que todos los órdenes de gobierno
encuentren el mecanismo idóneo para que a través de
mediadores certificados y capacitados busquen alternativas para
encontrar solución en las comunidades.

Igualmente reconoció al congreso local porque con
esta ley y las distintas reformas en este rubro, se cumple con un
mandato constitucional, que las leyes deben establecer mecanismos
alternativos para la solución de controversias,
"así es como en los hechos los órganos del poder
público estamos comprometidos en lo político, en lo
institucional con la legalidad y la justicia",
señaló al tiempo de agradecer la
participación de los ponentes.

Destacó que en casi todo el estado actualmente ya
opera el nuevo sistema de justicia penal, donde los mecanismos
alternos permiten que sólo los jueces atiendan los delitos
que se persiguen de oficio y los que afectan a la sociedad y al
Estado.

Finalmente el titular del Poder Judicial en la entidad
entregó reconocimientos a los gobernadores por su
participación en este encuentro.

Autor:

Abraham Bastida Aguilar