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La brecha digital en la sociedad de la información



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  1. Resumen
  2. Introducción
  3. Justificación
  4. Metodología
  5. Antecedentes
  6. La brecha digital es un fenómeno cambiante
  7. Determinantes económicos de la brecha digital
  8. La brecha digital en el mundo y en Bolivia (2012)
  9. Acceso a internet en América
  10. Índice de desarrollo de las TIC (IDT) en algunos países
  11. Costos de acceso a internet
  12. Conclusiones
  13. Recomendaciones
  14. Bibliografía

Resumen

Este artículo tiene el propósito de dar a conocer la dimensión de la Brecha Digital en los países económicamente desarrollados en comparación con los países en desarrollo. Con este fin para la construcción de la teoría, se utilizaron, principalmente, las siguientes fuentes, la brecha digital y sus determinantes de Adolfo Rodríguez, datos del informe de la Medición de la Sociedad de la Información (2012) de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (ITU)[1], Banco Mundial[2]e INE[3]que permitieron determinar la relación de cuatro aspectos: ingresos económicos, telefonía móvil, computadora e Internet. También, en el último año se ha registrado un crecimiento continuo y casi universal en la absorción de las TIC, no obstante que los precios de los servicios TIC siguen siendo muy altos en muchos países de bajos ingresos. La propuesta que se presenta en este artículo pueden servir a las personas que trabajan en la construcción de una Sociedad de la Información más democrática.

Palabras clave

< Países en desarrollo >< Determinantes socioeconómicos >< Internet>

Abstract. The digital divide in information society

This article is intended to raise awareness of the dimension of the Digital Divide in the economically developed countries compared to developing countries. To this end the construction of the theory, is used mainly the following sources, the digital divide and its determinants of Adolfo Rodriguez, report data Measuring the Information Society (2012) of the International Telecommunication Union ( ITU) , World Bank and INE which allowed to determine the relationship of four areas : electricity , phone, computer and the Internet. It also presents a series of data and analysis on income and investment in the ICT sector. In the last year there has been steady growth and almost universal uptake of ICT, however, that the prices of ICT services remain very high in many low-income countries. The proposal presented in this article can serve people working on building an information society more democratic.

Introducción

La IFLA, las bibliotecas y los servicios de información comparten la visión común de una Sociedad de la Información para todos adoptada por la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información en Ginebra en Diciembre de 2003. Esa visión promueve una sociedad incluyente basada en el derecho fundamental de los seres humanos tanto al acceso a la información como a su expresión sin restricciones, y en la que cada uno sea capaz de crear, acceder, usar y compartir información y conocimiento de no ser así, las desigualdades existentes entre los países ricos y pobres lejos de desaparecer, se profundizarían ocasionando una nueva BRECHA que se suma a todas las demás abiertas cuya solución no puede esperar más.

Sin embargo, en la actualidad las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC), cuyas características y velocidad de expansión favorecen de diversas formas los esfuerzos para alcanzar el desarrollo humano, son un factor de desigualdad y ocasionan el fenómeno denominado "Brecha digital" que es la distancia "tecnológica" entre individuos, familias, empresas, grupos de interés, países y áreas geográficas en sus oportunidades en el acceso a la información y a las tecnologías de la comunicación y en el uso de Internet para un amplio rango de actividades. Este fenómeno se produce tanto entre países como al interior de los mismos.

En consecuencia, este trabajo parte del siguiente enunciado ¿Cuál es la dimensión de la brecha digital en los países económicamente desarrollados en comparación con los países en desarrollo en la Sociedad de la Información a nivel mundial? Este enunciado surge debido a que la transición hacia una Sociedad de la Información que impacta en un amplio marco de actividades humanas: económicas, comerciales, financieras, gubernamentales, educativas y sociales, y que la principal consecuencia de esta "era" se encuentra en el cambio de las ventajas comparativas y competitivas, con el potencial transformador de buena parte de los factores tradicionales de producción en actividades basadas en el uso intensivo del conocimiento.

Objetivos

Con este trabajo se pretende:

  • Estudiar el fenómeno conocido como Brecha Digital en el mundo.

  • Conocer la dimensión de la Brecha Digital en los países económicamente desarrollados en comparación con los países en desarrollo.

  • Proponer un conjunto de recomendaciones que se estimen de utilidad para las autoridades gubernamentales de los países del mundo.

Justificación

Las tecnologías de la comunicación impactan la reducción de la pobreza mediante tres mecanismos principales:

1. Al incrementar la eficiencia y la competitividad de la economía a escala mundial con impacto positivo en el crecimiento y en el desarrollo;

2. Al permitir que los servicios públicos, como los de salud y educación, lleguen a un número mayor de personas; y

3. Al crear nuevas formas de ingreso y empleo en las poblaciones de menores recursos.

De este modo, esos efectos se materializan en la vida cotidiana de los ciudadanos, en sus opciones educativas, en sus oportunidades laborales, en el acceso a servicios médicos de última generación, en sus relaciones presentes y futuras con la administración del Estado, sólo por mencionar los aspectos más evidentes. Y, sobre todo, las consecuencias se proyectan hacia el futuro, hacia la próxima generación.

Metodología

La información en la que se basa este artículo, se obtuvo de diferentes fuentes documentales impresas y electrónicas, entre ellas libros, folletos, informes y artículos de publicaciones periódicas, por lo tanto es un trabajo cuyas fuentes son totalmente documentales.

Se desarrolló una metodología que permite aislar los factores económicos (que son importantes en el estudio de la brecha digital, dado que constituyen o limitan la posibilidad de que las personas logren acceder a la TIC) refiriéndose al menos a cuatro aspectos: factores económicos, telefonía móvil, computadora e Internet (la población que tiene acceso a comunicaciones telefónicas, penetración de computadoras y porcentaje de población que usa habitualmente Internet, tomando en cuenta que la habilidad en el uso de las computadoras e Internet contribuye a que quienes las utilizan puedan tener acceso a mejores empleos debido a su capacidad para trabajar con estas nuevas tecnologías)

En consecuencia, la brecha se calcula en relación al número de teléfonos, computadoras, acceso a internet y número de usuarios. Si los países pobres logran superar los obstáculos básicos, tendrán acceso a una verdadera revolución de las comunicaciones y de la búsqueda, localización y uso de la información.

Para la construcción mencionada, se utilizaron datos de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (ITU)[4], Banco Mundial[5]e INE[6]que permitieron determinar la relación de las variables mencionadas, con el nivel de ingreso per cápita de los países.

Asimismo, debe indicarse que los datos cuantitativos y cualitativos sobre los cuales se basa el estudio, corresponden, como fecha más reciente al Resumen Ejecutivo (ITU) sobre "La medición de la Sociedad de la Información del año 2012". Debido a la veloz evolución del desarrollo de principales factores de la Sociedad de la Información pueden registrarse eventuales desactualizaciones, aún cuando las mismas no invalidan la visión general.

Antecedentes

Se empieza a hablar de brecha digital a partir de los primeros años de la década de 1990. Contribuye a su aparición la globalización que actualmente vivimos y que no se hubiese producido con tanta velocidad, sin la introducción de computadoras personales, el mejoramiento de las telecomunicaciones y el desarrollo de internet, que se ha convertido en la red de redes e instrumento que une culturas, países, economías y procesos de todo tipo.

Gráfico 1. La Brecha Digital

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Fuente. accesoydesarrollo.word… Disponible en URL: http//: accesoydesarrollo.wordpress.com

Estos aspectos han contribuido a que se cree una brecha entre los que tienen acceso a la tecnología de información y comunicación y aquellos que no la tienen.

Kofi Anann fue Secretario General de las Naciones Unidas, cargo que ocupó entre 1997 y 2006, él describió con dramatismo la marginación de grupos sociales importantes que carecen de casi todo y que el marginarlos del acceso a las telecomunicaciones contribuye a que se agudicen sus otros problemas.

Si los problemas sociales, educativos, económicos y de otra índole se resolvieran solo usando tecnología, su solución por costosa que fuera, sería relativamente sencilla. Y no lo es, porque muchos de los problemas que generan las diferencias sociales, tienen hondas raíces y complejas soluciones, aunque algunos creen que sí puede resolver en parte la problemática de las naciones.

Teresa Peter que pertenece al grupo de autores que confían en la capacidad de la TIC para la transformación social, sostiene que el uso de la tecnología es un arma importante en la lucha, indica que ofrecen un gran potencial para que los habitantes de los países en desarrollo y con unidades marginales, superen los obstáculos que los problemas sociales los obligan a enfrentar, así como a fortalecer las instituciones democráticas, una prensa libre y las economías locales.

Debemos destacar que según algunos autores, las TIC´s, no solamente proporcionan información a las personas. Aunque este aspecto puede ser el más destacado, también sirven como medio de comunicación, como instrumento de trabajo, para la composición de material escrito, es auxiliar en diseño grafico, en la preparación y divulgación de problemas financieros y de organización que requieren la cuantificación de información.

En EEUU la preocupación por el servicio universal es vista como algo esencial, para la democracia de ese país, en el proceso democrático. Asimismo, el servicio universal es necesario para todos, tanto social como económicamente, promueve el avance personal, por ejemplo, los servicios básicos en telecomunicaciones son necesarios para conservar un buen trabajo y para buscar mejores oportunidades.

La brecha digital mundial tiene dos formas, la primera es la brecha internacional, que como Nelson Mandela ha expresado es entre los países ricos y los pobres y la segunda es la brecha intranacional que divide al interior de cada uno de los países de una forma diferente y con características propias.

Sin embargo, el uso de la tecnología es visto por muchos dirigentes políticos como una forma de igualar a las personas en sus procesos de aprendizaje y de darles herramientas para poder competir en un mundo moderno, tecnologizado, que ofrece nuevos puestos de trabajo para los cuales se requiere contar con conocimientos sobre la TIC. Al respecto, Bill Clinton (1999) dijo: Las computadoras, la Internet y los paquetes de programación educativos pueden hacer una diferencia en la forma en que los profesores enseñan y los estudiantes aprenden.

Kuttan y Peters (EEUU) dividen la brecha digital en:

Características tecnológicas

Características sociales

  • Entrenamiento en TICs.

  • Ingreso económico

    • Tener computadoras personales

  • Mayorías y minorías

    • Utilización de la banda ancha

  • Etnias

    • Acceso a internet.

  • Área geográfica (zonas urbanas, rurales)

  • Fuente. Elaboración propia

    Por entonces la mayoría utilizaba la línea telefónica normal para navegar en red, una menor cantidad utilizaba la banda ancha. En lo que se refiere a los enfoques para aplicar políticas de fomento a las nuevas tecnologías, tenemos:

    • Asegurar un acceso universal.

    • Cambiar el rol de docentes y estudiantes.

    • Educación continua.

    • Asegurar aumento de la calidad educativa con las nuevas tecnologías.

    • Calidad de investigación y prestación de servicios.

    • Participación ciudadana.

    • Crear agencias intermediarias (agencias de servicios).

    Al respecto la CEPAL dice, se debe crear un marco regulatorio (leyes) para la sociedad de la información y respetar los derechos humanos fundamentales, la brecha digital tiene implicaciones que superan las condiciones económicas y materiales, el surgimiento de la sociedad de la información debería ampliar y reforzar ese derecho básico.

    La brecha digital es un fenómeno cambiante

    Sin embargo, no solo la brecha digital es no tener computadoras, la discusión de fondo es la posibilidad de tener acceso a la información que permita a las personas mejorar su educación, capacitarse laboralmente y tomar decisiones oportunas y bien informadas.

    La brecha digital no se compone exclusivamente por el acceso a las computadoras y la conectividad a internet. La definición de brecha digital se enmarca como un fenómeno social, debe haber INCLUSION SOCIAL, en la medida en que los individuos, familias, y comunidades participan plenamente en la sociedad y controlan sus propios destinos. La brecha digital se determina por:

    • Tecnología disponible

    • Apropiación social de la TIC

    • Capacidad de las personas

    • Condiciones de desarrollo económico

    • Distribución geográfica de las comunidades.

    • Características demográficas.

    Determinantes económicos de la brecha digital

    Gráfico 2. Según el ingreso económico
    como factor determinante de la brecha digital.

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    El ingreso económico es tal vez uno de los aspectos más
    importantes en la propagación de Internet. La brecha digital es la más
    reciente manifestación de la brecha tecnológica relacionada con
    la falta de acceso a las telecomunicaciones y la informática; en este
    sentido se puede decir que su antecedente es la brecha analógica que
    surge con la invención del teléfono y con los beneficios y privilegios
    que esta tecnología aporta a quien la posee.

    Hay unos 2.800 millones de personas — dos de cada cinco — que siguen esforzándose por sobrevivir con menos de 2 dólares diarios. La mala salud, la desigualdad de género y el rápido crecimiento de la población perpetúan la pobreza y, al mismo tiempo, son exacerbados por la pobreza.[7]

    El proceso de reducción de la pobreza se encuentra prácticamente estancado en la región desde el año 1997. Por poner un ejemplo, la pobreza en América Latina pasó del 42.5% de la población total en el año 2000 al 44.2% en el año 2003, lo que equivale a decir que hoy en día hay nada menos que 224 millones de personas que viven en América Latina y el Caribe con menos de dos dólares al día (umbral de pobreza). De éstas, unos 98 millones de personas (19,4% de la población) se encuentran en situación de pobreza extrema o indigencia, es decir, viven con menos de un dólar al día. La pobreza en América Latina y el Caribe tiene un componente racial o étnico importante.

    Así, en países como Bolivia, Brasil, Guatemala o Perú, la pobreza es dos veces mayor entre los indígenas o descendientes de africanos que en el resto de la población.[8] Actualmente, según la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT), 4.500 millones de personas (dos tercios de la población mundial) no tienen acceso a estos bienes, lo cual los excluye de la mayor fuente de información y de datos del mundo: INTERNET. Estar excluido del uso de las nuevas tecnologías implica, además, una desigualdad de oportunidades a nivel laboral, cultural y social. Sin embargo, los encargados de formular políticas han estado lentos en abordar la falta de equidad en la distribución de información y servicios de salud, lo cual contribuye a mantener a la gente en la pobreza.

    La brecha digital en el mundo y en Bolivia (2012)

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    Fuente. http//:www.exitoexportador.com/stats.htm?

    Bolivia es un país situado en el centro de Sudamérica. Con una superficie de 1.098.581 Km2 y con una población de 10.389.913 habitantes, según los resultados del Censo Nacional de Población y Vivienda habitantes (INE 2012).

    Según los reportes de la Superintendencia de Telecomunicaciones (SITTEL), en Bolivia tenemos alrededor de 722.000 líneas telefónicas instaladas en los nueve departamentos. Lo que hace una relación de más o menos una línea telefónica para cada 11 personas. (SIT 2002). De todas estas líneas, casi el 80% se hallan instaladas en las tres ciudades que forman el eje troncal (La Paz, Cochabamba y Santa Cruz).

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    Gráfico 3. Censo (INE 2012)

    http://www.la-razon.com/sociedad/ Población-Bolivia-

    Acceso a internet en América

    En lo que concierne a Internet, se estima que existen aproximadamente 49.000 abonados al servicio. Contando los usuarios que acceden a Internet a través de Cafés Internet, la cantidad de usuarios está estimada en 270.000 usuarios (SIT 2002). Esto hace un porcentaje de más o menos 3.22 %. Si comparamos los datos establecidos por el Banco Mundial del año 2001, Bolivia ocupa en Sudamérica, el penúltimo lugar, solo antes de Paraguay, con apenas el 2% de su población considerada como usuaria de Internet. Bastante lejos de países como Chile, Uruguay o Perú, donde éste valor llega a pasar el 10%.

    Según la misma fuente, el país que más cantidad de usuarios Internet tiene en el mundo son los Estados Unidos de Norteamérica con 142.823.008 usuarios, lo que significa una tasa de casi 50%. El país con mayor porcentaje de usuarios Internet es Islandia con casi 70% de su población.

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    Analizando esas cifras, no nos queda otra cosa que constatar que Bolivia se encuentra separada con la Brecha Digital del resto del mundo, incluso a una considerable distancia de países vecinos. Bolivia debe preparar una serie de medidas para poder acortar la Brecha Digital y aprovechar esta coyuntura, para poder luchar eficazmente contra la pobreza.

    Índice de desarrollo de las TIC (IDT) en algunos países

    Explicando la expansión de la tecnología. Norris sugiere que el desarrollo económico es el factor principal que impulsa el acceso a las tecnologías digitales, así que Internet refleja y refuerza las inequidades tradicionales entre las sociedades ricas y pobres. El desarrollo económico explica en gran medida el acceso a Internet entre los distintos estratos sociales, los países y los continentes, pero la brecha digital también debe ser considerada en función del desarrollo del capital humano o social vinculado con los niveles educativos, la participación ciudadana y los derechos humanos.

    Por otro lado, la Republica de Corea encabeza el IDT 2011, seguida por Suecia. Los otros diez países (en orden) son Dinamarca, Islandia, Finlandia, los Países Bajos, Luxemburgo, Japón, Reino Unido y Suiza. Es digno de mencionar que los cinco países que ocupan los primeros puestos no han cambiado de posición entre 2010 y 2011, y por lo tanto mantienen los más altos niveles de TIC en el mundo. En lo que a Bolivia corresponde, se observa que nuestro país ha mejorado su posición, pues aparece ubicado en el puesto 98, entre 155 países en el año 2011, algo mejor que el año 2010, cuando figuraba en el puesto 100 entre 155 países. Es decir, algo ha mejorado, pero todavía muy lejos respecto de los países latinoamericanos mejor ubicados que son Chile, Uruguay, Panamá, Costa Rica y Brasil.

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    Fuente: UIT, base de datos sobre indicadores mundiales de las telecomunicaciones/ TIC

    Costos de acceso a internet

    Esta pauta parece ser uniforme en todas las sociedades. Las clases más adineradas tienen acceso a Internet, especialmente desde la casa. Los de menores ingresos tienen que recibir los servicios que proporcionan las escuelas y las bibliotecas públicas, para tener acceso.

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    Número de servidores
    de Internet disponible dentro de un país
    .
    Un servidor de Internet es un ordenador conectado directamente a Internet, normalmente
    un ordenador de un proveedor de servicios de Internet (ISP) es considerado un
    ordenador anfitrión. Los usuarios de Internet podrán utilizar
    ya sea una terminal conectada directamente a una institución con una
    computadora central conectada directamente a Internet, o pueden conectarse remotamente
    a través de un módem por línea telefónica, cable,
    o satélite al servidor del proveedor de servicios de Internet. El número
    de servidores es un indicador del grado de conectividad a Internet.

    Países

    Número de servidores Internet

    Año

    Estados Unidos

    498,000,000

    2011

    Japón

    63,466,000

    2010

    Italia

    25,456,000

    2010

    Brasil

    23,790,000

    2010

    Alemania

    20,416,000

    2010

    China

    19,772,000

    2010

    Australia

    16,952,000

    2010

    Francia

    16,840,000

    2010

    México

    15,165,000

    2010

    Rusia

    13,758,000

    2010

    Argentina

    10,928,000

    2010

    Canadá

    8,515,000

    2010

    Reino Unido

    8,409,000

    2010

    India

    6,738,000

    2010

    Taiwán

    6,166,000

    2010

    Suecia

    5,727,000

    2010

    Suiza

    5,249,000

    2010

    Bélgica

    5,180,000

    2010

    Sudáfrica

    4,835,000

    2010

    Colombia

    4,281,000

    2010

    España

    4,232,000

    2010

    Singapur

    1,932,000

    2010

    Chile

    1,854,000

    2010

    Uruguay

    945,826

    2010

    Venezuela

    888,028

    2010

    Paraguay

    278,473

    2010

    Perú

    232,515

    2010

    Bolivia

    167,769

    2010

    Ecuador

    162,281

    2010

    Fuente. Número de servidores Internet por país – Mapa Comparativo – Mundi

    www.indexmundi.com/map/?v=140&l=es

    Desarrollo mundial de las TIC,
    2001 – 2011

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    Las tecnologias de la información y la comunicación
    (TIC) se siguen implantando en paises de todas las regiones del mundo, en la
    medida en que un numero cada vez mayor de personas se conecta. El ultimo año
    se registró en el planeta un crecimiento constante en el sector de las
    TIC excepto en el numero de lineas de telefonia fija, que sigue disminuyendo
    desde el 2005. Cada vez mas paises utilizan las TIC aumentando la expansión
    de internet.

    Abonos mundiales a servicio de la tecnología
    de la comunicación, 1986, 1993, 2000, 2007

    En su conjunto, el número total de abonos de comunicación, casi se triplicó de 2.800 millones a 10.700 millones mientras que la capacidad efectiva se multiplicó por 4.5 a partir de 432 exabytes (EB es una unidad de medida de almacenamiento de datos que equivale a 10 elevado a la 18 bytes.) a casi 2 zettabytes (ZB es una unidad de almacenamiento de información que equivale a 10 elevado a la 21 bytes.). Si se diferencia entre las tecnologías analógicas y digitales, se observa que, en términos digitales comenzaron a reemplazar a las tecnologías analógicas a partir de 2000 y en 2007 la mayoría de los abonos a servicios de comunicación ya se basaban en las tecnologías digitales. Sin embargo, se observa una pauta diferente en lo que respecta a la capacidad de comunicación efectiva que en 2007 seguía dominando la tecnología analógica, como consecuencia del alto consumo de la capacidad de difusión de la televisión terrestre.

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    La telefonía móvil
    celular está más extendida, pero la difusión de la televisión,
    domina la capacidad de comunicación efectiva a nivel mundial

    Al analizar los diferentes servicios TIC en función
    del número de abonos, la telefonía móvil digital creció
    considerablemente en las últimas décadas y en 2007 representaba
    la proporción más importante (29%) mientras que el internet fijo
    se mantuvo en un modesto 5%. Durante el mismo periodo, la parte de la radiofonía
    se redujo notablemente y la televisión se mantuvo en torno a un 25%.
    Por otra parte, en cuanto a la capacidad de comunicación efectiva, la
    televisión claramente dominó el flujo global de la información
    transmitida realmente hasta 2007, con una proporción del 93 al 96%. El
    tráfico vocal y la transmisión de datos móviles representaron
    menos del 0.1% de la capacidad de comunicación efectiva y los servicios
    de internet fijos, poco menos de 3%. La comparación ilustra que si bien,
    la telefonía móvil celular es el dispositivo de comunicación
    más extendido en términos de absorción, representa una
    proporción mucho menor, aunque en rápido crecimiento, de la capacidad
    global de comunicación efectiva.

    Proporción del uso de computadoras en el hogar.
    Por ingreso familiar.
    El Banco de la Reserva Federal de San Francisco encontró
    también una relación entre el uso de las computadoras y los salarios.
    En aquellos lugares donde el uso de las tecnologías de la información
    es mayor, los habitantes tienen ingresos mayores.

    Los datos indican que el empleo de computadoras en Estados
    Unidos está bastante extendido, con el 54.5 por ciento de la población
    de tres años y más que usa computadora en casa; el mismo porcentaje
    de trabajadores la usa en el trabajo y el 84.8 por ciento de los jóvenes
    de 17 años y menores que asisten a la escuela usa computadora en ese
    recinto. La encuesta arrojó como resultado global que el 76.5 por ciento
    de los estadounidenses usan computadora en uno o más lugares; esta cifra
    aumentó, ya que en 1998 fue del 42 por ciento. Las cifras correspondientes
    a 2002 que presenta el Banco de la Reserva Federal de San Francisco difieren
    de las del Departamento de Comercio debido a la forma en que se recolectó
    la información.

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    Fuente: Rodríguez Gallardo, Adolfo. La brecha digital y sus determinantes.

    Al referirse al caso asiático, Kuttan y Peters optan por dividir al continente en tres segmentos según su nivel de desarrollo: el primero corresponde a las naciones desarrolladas que poseen una sólida infraestructura en telecomunicaciones (tigres); el segundo corresponde a naciones de mediano desarrollo (gatos), y el tercero a las naciones en desarrollo (gatitos).

    En Japón, por ejemplo, como en casi todos los países, entre mayor es el ingreso económico, mayor es el acceso a Internet. En 2001, cerca del 50 por ciento de los hogares que tenían un ingreso de ocho millones de yenes (aproximadamente 70 mil dólares) o más, tenían acceso a la red, mientras que la cuarta parte de quienes tenían un ingreso de dos millones (aproximadamente 17,500 dólares) estaban conectados, observándose una brecha de 25 puntos porcentuales.

    Conclusiones

    Se puede determinar que la brecha digital viene a convertirse en un problema para todos los países en general, ya que el término de brecha digital puede ser sinónimo de barrera para el desarrollo de un país.

    Está claro que a lo largo del tiempo las sociedades han venido experimentando una evolución significativa en muchas áreas y entre ellas la tecnología no es la excepción, de hecho es una de las que más cambios ha obtenido, ya que día a día surgen nuevas tecnologías innovadoras que llegan a facilitar la vida de los seres humanos.

    Sin embargo la brecha digital es un problema que se debe tratar en toda sociedad, no solo en la población boliviana ya que hace referencia a la imposibilidad que tienen las personas para acceder a internet o bien para poder utilizar una computadora personal, un teléfono celular u otras herramientas tecnológicas.

    Se dice que la brecha digital es causada en muchas ocasiones por problemas económicos ya sea del país o del individuo en si al no poder adquirir las herramientas, o también por la falta de conocimiento es decir, analfabetismo digital. A pesar de todo estos problemas está claro que se puede contrarrestar mediante la implementación de políticas que ayuden a las personas tanto a conocer del uso y la existencia de las nuevas herramientas, como buscar los medios para que las personas puedan acceder a ellos de diferentes maneras, como por ejemplo en centros educativos.

    Recomendaciones

    Las soluciones finalmente tienen que ser locales, pues no se puede aplicar la misma respuesta a ambientes diversos, en los que no se conocen los componentes del problema así como los elementos que forman la solución.

    El fenómeno de la brecha digital no se soluciona sólo con el uso de las TIC, la sociedad ha tenido desde siempre diversos desajustes entre sus miembros. Estos desajustes se refieren a niveles educativos: alfabetizados versus analfabetos; personas con educación básica versus quienes no la tienen, personas que pueden obtener todo lo que desean versus personas con carencias de todo tipo, problemas generacionales que conducen al enfrentamiento entre jóvenes y los de tercera edad, diferencias entre géneros, en especial en las comunidades en que la mujer no es considerada como igual, diferencias entre quienes habitan una zona geográfica rica versus quienes habitan regiones de muy escasos recursos o comunidades urbanas contra grupos rurales.

    Hay varios enfoques sobre lo que una política pública de apoyo y fomento a la TIC debe comprender, y para aclarar algunas de las formas que pueden adoptar, analicemos a continuación los siguientes:

    • Asegurar un acceso universal a los equipos de cómputo y a otros instrumentos necesarios para el establecimiento de una conexión a la red, así como la posibilidad de usar los paquetes de programación que ayuden a un uso óptimo de las TIC.

    • Cambiar los papeles que juegan los maestros y los estudiantes en el proceso educativo, lo cual incluye la capacitación que los profesores necesitan para ayudar a sus estudiantes.

    • Promover la educación continua como un elemento de mejoramiento individual y colectivo.

    • Asegurar que el uso de las TIC derive en una mayor calidad en el proceso educativo, así como en la investigación y en la prestación de los servicios.

    • Dirigir el esfuerzo del Estado a fortalecer la participación ciudadana en las actividades comunitarias y gubernamentales.

    • Establecer agencias de servicio que sean intermediarias entre la oferta de servicios y su demanda social, con el objeto de optimizar su uso.

    • Apoyar la investigación, la cual puede obtener un gran apoyo en la utilización de las TIC; y cambiar el papel que los elaboradores de las políticas educativas juegan en este aspecto.

    Bibliografía

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    • Rodríguez gallardo, Adolfo. La brecha digital y sus determinantes. México. Universidad nacional autónoma de México.2006

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    • Disponible URL: Revistafuturos.info. revista futuros no.8. 2004

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    • Disponible URL: http://www.monografias.com/trabajos32/brecha-digital-bolivia/brecha-digital-Bolivia#ixzz2k5fqskaj

    • Superintendencia de telecomunicaciones (SITTEL), distribución de la capacidad instalada en centrales de telefonía fija por departamento. SITTEL 2002.

    • Banco Mundial, Bolivia data profile-world development indicators database, the world bank group 2003.

    • La Razón Digital / Baldwin Montero / La Paz

    • Estadísticas mundiales del internet – usuarios y población. Disponible URL:

    www.exitoexportador.com/stats.htm

     

     

     

    Autor:

    María Rosario Carrasco Patzi

    Carlos Contreras Carrasco

    [1] Internacional Telecommunication Union. Disponible en URL: http://www.itu.int/home/index.html.

    [2] World Bank. Disponible en URL: http://www.worldbank.org

    [3] Instituto Nacional de Estad?stica

    [4] Internacional Telecommunication Union. http://www.itu.int/home/index.html.

    [5] World Bank http://www.worldbank.org

    [6] Instituto Nacional de Estad?stica

    [7] El Estado de la Poblaci?n Mundial 2004. Fondo de Poblaci?n de Naciones Unidas

    [8] Ib?d.

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