El Cooperativismo versus Cooperativa en Cuba

El Cooperativismo versus Cooperativa en
Cuba

En la civilización humana el hombre
ha tenido que enfrentar una diversidad de situaciones
problemáticas para satisfacer sus necesidades primarias,
que gracias a su condición de ser racional y social por
excelencia, fue superando las mismas, mediante la
aplicación de instrumentos rudimentarios, que ha ido
mejorando en el devenir de tiempo en forma sistemática y
progresiva en todos los aspectos de su desenvolvimiento,
incluyendo lo referente a la necesidad de trabajar y producir,
que con en distintas formas y modalidades, a las que no fueron
ajenas las diferentes formas de agrupación humana para
organizar su labor, teniendo como meta la satisfacción de
sus necesidades y el logro del bien colectivo.

Dada la importancia del fenómeno económico
y sociocultural que representa el cooperativismo en todas sus
formas, y principalmente su trascendencia como uno de las formas
más eficaces para perfeccionar y democratizar os sistemas
económicos, basados en el esfuerzo individual y la ayuda
mutua de los integrantes del grupo, ha ido desarrollando de una
manera amplia y comprensiva a las cooperativas de trabajo, en su
carácter de organización de personas que se
reúnen para mejorar sus condiciones de vida y alcanzar
logros cada vez más beneficiosos para elevar su
condición humana.

Con la intensificación de la crisis
económica mundial y el aumento del desempleo, las formas
cooperadas han adquirido mayor relevancia, ya que se constituyen
en el medio de organización propicio para que los
trabajadores en forma unida, democrática y solidaria
puedan hacer resurgir fuentes de trabajo iniciando un sin
número de actividades productivas, que les permitan su
inserción en el sistema económico, pasando a
desempeñarse como responsables directos de su fuente de
trabajo, al superar los graves problemas que provoca la
disponibilidad y el ajustes de plantillas.

Motivos por los cuales fueron definidas de muy distintas
formas por tratadistas y estudiosos, pero que en general han
coincidido en que "Una cooperativa de trabajo es una fuente de
producción o de prestación de servicios, gobernada,
administrada y desarrollada únicamente por sus asociados,
administrativos o profesionales, todos con los mismos derechos y
obligaciones" , cumpliendo una serie de principios y valores
básicos que se ha mantenido durante todo el transcurso de
su existencia.

El Cooperativismo es una doctrina socio-económica
que promueve la organización ordenada de las personas para
satisfacer, de manera conjunta sus necesidades.  El
Cooperativismo está presente en todos los países
del mundo.  Le da la oportunidad a los seres humanos de
escasos recursos,  tener una empresa solidaria junto con
otras personas.  Uno de los propósitos de este
sistema es eliminar la explotación de las personas por los
individuos o empresas como decía Marx dedicados a obtener
ganancias o se plusvalía. La participación de las
personas sin discriminación de raza, credo, sexo edad,
asumiendo un rol protagonista en los procesos
socio-económico en esta forma societaria, es la principal
fortaleza de la doctrina cooperativista. 

Los principios del Cooperativismo recogidos en el ensayo
cubano son:

Administración democrática: "Todos
decidimos" las cooperativas son organizaciones
democráticas controladas por sus asociadas, quienes
participan activamente en la definición de las
políticas y en la toma de decisiones.

Cooperativa entre cooperativas: " En la unión
esta la fuerza" las cooperativas sirven eficazmente a sus
asociadas y al movimiento cooperativo trabajando unidas por medio
de estructuras locales, provinciales o nacionales.

Afiliación voluntaria y abierta: "Juntos llegamos
lejos" Las cooperativas son organizaciones voluntarias, abiertas
a todas las personas capaces de utilizar servicios y dispuestas a
aceptar la responsabilidad social de su afiliación, sin
discriminación social, como hemos referido.

Autonomía e independencia: "Colaboración
con independencia" Las cooperativas son identidades de autoayuda,
administradas por sus asociadas. Si entran en acuerdos con otras
organizaciones o reciben recursos de fuentes externas, lo
realizan en términos que aseguren el control
democrático por parte de sus miembros y mantengan la
autonomía de la Cooperativa.

Compromiso con la comunidad: " Se Trabaja con y para la
comunidad" Las cooperativas trabajan para el desarrollo
sostenible de sus comunidades por medio de políticas
respaldadas por sus asociados.

Formación, capacitación y
divulgación: "Construyendo el futuro" Las cooperativas
brindan educación a sus asociados, a sus dirigentes
electos, mediante programas de formación y
capacitación, de tal forma que puedan contribuir
eficazmente a su desarrollo. Las cooperativas deben informan a la
sociedad en general, particularmente a jóvenes y creadores
de opinión, acerca de la naturaleza y beneficios del
cooperativismo.

Participación económica de los asociados:
"Con el esfuerzo de todos" Los asociados contribuyen de manera
equitativa y controlan en forma democrática el patrimonio
de la Cooperativa; por lo menos una parte de ese patrimonio es
propiedad de la Cooperativa. Pueden recibir una
compensación limitada, si es que la hay, sobre los aportes
exigibles para su vinculación.

El movimiento cooperativo nació en el marco de la
Revolución Industrial, durante el siglo XIX, como
sociedades de ayuda mutua para la defensa de intereses colectivos
y tenían como objetivos conseguir bienes de consumo para
sus socios en las mejores condiciones posibles de precio y
calidad (cooperativas de consumo) o producir y canalizar esta
producción hacia el mercado, evitando intermediarios, para
maximizar las rentas de los cooperativistas.

Emergió en un contexto sociocultural, donde se
estaba devastando el estilo de vida de los trabajadores rurales,
para utilizarlos como mano de obra en las grandes industrias
urbanas, con extenuantes jornadas laborales, pésimas
condiciones de trabajo y salarios ínfimos que generaron
distintas iniciativas populares de liberación.

El surgimiento del cooperativismo se produce, entonces,
como reacción a un modelo que favorecía a unos
pocos y condenaba a la miseria a la mayoría, sobre todo en
la vieja, rica y culta Europa.

Es una empresa de la Economía Solidaria, que
vincula el trabajo personal de sus asociados y sus aportes
económicos, para la producción de bienes,
ejecución de obras y prestación de servicios en
forma autogestionaria. Se rige por los principios, los valores de
la Economía Solidaria, y maneja sus propios
regímenes en el aspecto laboral. Son promovidas y
vigiladas por los órganos rectores que las instituyen, sin
interferencias que limiten su ejercicio.

La Conferencia Internacional del Trabajo la ha definido
como: "La Cooperativa es una asociación de personas que se
han agrupado voluntariamente para lograr un objetivo
común, mediante la constitución de una empresa,
democráticamente dirigida, aportando una cuota equitativa
del capital necesario y aceptando una justa participación
en los riesgos y en los frutos de esa empresa, en cuyo
funcionamiento los miembros participan activamente". "La
cooperativa es una asociación autónoma de personas
que se han unido en forma voluntaria para satisfacer sus
necesidades económicas, sociales y culturales en
común, mediante una empresa de propiedad conjunta y de
gestión democrática (Alianza Cooperativa
Internacional A.C.I., Manchester 1995)".

Son las que persiguen como objetivo la producción
de bienes y servicios para terceros, y la obtención de
bienes y servicios para sus asociados.

Dada la trascendencia e importancia del fenómeno
social consistente en la reunión solidarizada de personas,
para enfrentar por sus propios medios diferentes tipos de
actividades tendientes a mantener sus fuentes de trabajo y/o
crear nuevas modalidades de subsistencia productiva, que en el
desarrollo histórico económico y social de la
humanidad, se ha cristalizado de distintas formas, pero siempre
imbuido de principios semejantes, ha dado lugar a la gran
difusión de las Cooperativas de Trabajo en todas
las formas posibles de representación, lo que hace muy
amplio su ámbito de aplicación. La diversidad de
definiciones realizadas por los distintos tratadistas, hace muy
interesante y necesario su estudio, para posibilitar la constante
adaptación de las mismas, a los cambios dinámicos
que sufre día a día la economía mundial y
también la cubana.

Debido a la extensión del medio en que se
desarrollan, necesitan contar con un marco jurídico
necesario que garantice la viabilidad de sus objetivos, motivo
por el cual el legislador revolucionario emitió diferentes
instrumentos legales a finales del 2012, que como experiencia
observara su funcionabilidad en las diferentes esferas que
abarca, así el comportamiento y desarrollo humano dentro
de la cooperativa.

Estas organizaciones han tomado y seguirán
tomando una amplia difusión en el contexto sociocultural
del país, por cuanto desempeñan una función
popular en nuestra economía, posibilitando la
elevación social, cultural y moral de la
población.

Pero no sería posible el logro de los objetivos,
si no se cuenta con un grupo de personas disciplinadas,
laboriosas y responsables, que sientan la necesidad de
organizarse, para instaurar una fuente permanente de trabajo, que
les asegure condiciones socioeconómicas justas y dignas
para independizarse y transformarse en responsables directos en
los distintos medios en que se desempeñen, ya sea creando
nuevas cooperativas.

El Aprendizaje Cooperativo se caracteriza por un
comportamiento basado en la cooperación, esto es: una
estructura cooperativa de incentivo, trabajo y motivaciones, lo
que necesariamente implica crear una interdependencia positiva en
la interacción humana, en la evaluación individual
y en el uso de habilidades interpersonales a la hora de actuar en
pequeños grupos. El trabajo en grupo permite, se apoyen
mutuamente, que tengan mayor voluntad, consiguiendo crear
más y cansándose menos… ya que los esfuerzos
individuales articulados en un grupo cooperativo cobran
más fuerza. El aprendizaje cooperativo favorece la
integración.

El trabajo de cooperativo aumenta el rendimiento en el
proceso de aprendizaje: los objetivos de trabajo autoimpuestos
por los propios socios, potencian más el esfuerzo para
conseguir buenos resultados que los objetivos impuestos desde el
exterior.

En síntesis podemos puntualizar que en los grupos
cooperativos:

Se establece una interdependencia positiva entre los
miembros en cuanto que cada uno se preocupa y se siente
responsable no sólo del propio trabajo, sino
también del trabajo de todos los demás. Así
se ayuda y anima a fin de que todos desarrollen eficazmente el
trabajo encomendado.

Los grupos se constituyen según criterios de
heterogeneidad respecto tanto a características personales
como de habilidades y competencias de sus miembros, lo cual
propicia la complementariedad.

La función de liderazgo es responsabilidad
compartida de todos los miembros que asumen roles diversos de
gestión y funcionamiento.

Se busca no sólo conseguir desarrollar una tarea
sino también promover un ambiente de interrelación
positiva entre los miembros del grupo.

Se tiene en cuenta de modo específico el
desarrollo de competencias relacionales requeridas en un trabajo
colaborativo como por ejemplo: confianza mutua,
comunicación eficaz, gestión de conflictos,
solución de problemas, toma decisiones, regulación
de procedimientos grupales.

Además de la evaluación grupal se
implementa también una evaluación individual para
cada miembro.

Establece la diferencia entre la cooperativa de consumo
y producción

Una Cooperativa de consumo es un tipo de cooperativa
cuyo fin es el de satisfacer las necesidades de sus socios, como
la compra conjunta de determinados productos, la
prestación de servicios personales, etc., ejerciendo su
derecho a organizarse para autoabastecerse de material en las
mejores condiciones posibles de calidad y precio.

Una Cooperativa de producción: Es la cooperativa
que tiene por objeto principal la producción de bienes o
prestación de servicios, tales como la producción
industrial o artesanal, la producción agrícola o
producción pecuaria,  transporte colectivo o de
carga, producción de diversos públicos
(mantenimiento, servicios profesionales, etc.).

Las cooperativas se clasifican de acuerdo con la
actividad que van a realizar. Pueden ser de tres tipos:
especializadas, multiactivas e Integrales.

Especializadas.- Las que se organizan para atender una
necesidad específica correspondiente a una sola rama de la
actividad económica, social o cultural.

Multiactivas.- Las que se organizan para atender varias
necesidades mediante la concurrencia de servicios en una sola
entidad jurídica.

Integrales.- Aquellas que en desarrollo de su objeto
social, realizan dos o más actividades conexas y
complementarias entre sí, de producción,
distribución, consumo y prestación de
servicios.

Consumo.- Realizan una labor comercial de tal. Son
cooperativas de vínculo abierto a todas las personas que
pueden hacer uso de sus servicios.

Producción.- Transforma materia prima en
productos finales o productos intermedios en finales.

Trabajo y servicios.- Incluye el trabajo asociado para
labores no calificadas y la administración de servicios
sociales y comunitarios.

Transporte.- Prestan servicios de transporte de carga y
o pasajeros.

Vivienda.- Entidades que con base en la
cooperación contribuyen a la solución de problemas
de vivienda a sus asociados o a la comunidad en
general.

Otros términos Vínculo común.- Las
personas que forman una cooperativa de trabajo deben tener un
vínculo que los una. Este puede encontrarse entre los
empleados de una oficina, trabajadores de una empresa, personas
que ejercen una misma profesión, entre otros.

Voluntariedad.- Significa libre ingreso y retiro
mediante las condiciones que establezca el estatuto.

Autonomía democrática.- Una persona o un
voto es la base fundamental de la cooperativa de trabajo. Los
socios son sus dueños y todos tienen derecho a elegir y a
ser elegidos.

Mutualidad.- El espíritu de esfuerzo propio es el
que anima a los miembros de una cooperativa. Todos ahorran y se
prestan dinero. Cada socio aporta su parte al conjunto y recibe a
cambio la ayuda de todos cuando la necesite.

Universalidad.- Una cooperativa es una
institución de fines económicos y sociales, pero no
interviene en asuntos que puedan dividir a los socios en
razón de diferencias religiosas, sexuales o
raciales.

Educación cooperativa.- Los socios deben aprender
a manejar sus propia economía. Ello implica hacer buenos
planes de ahorro y buenos planes de crédito, además
organizar la planificación.

Las cooperativas son organizaciones voluntarias abiertas
a todas las personas capaces de producir y/o prestar servicios, y
dispuestas a aceptar las responsabilidades de ser socios, sin
distinción de categorías sociales,
económicas o religiosas y son el resultado de iniciativas
de emprendedores para satisfacer sus propias necesidades,
definiendo objetivos y estrategias para arribar a las metas
propuestas.

El movimiento cooperativo desarrollado en Europa, fue
conocido en nuestro país a través de las ideas e
iniciativas de difere3ntes personalidades, pero sin que llegara
ha existir un asentamiento filosófico cubano para su
constitución hasta después de 1959 y
profundizándose con la finalidad de elevar el nivel de
vida e la sociedad.

La Alianza Internacional de Cooperativas ha emitido una
estrategia para las cooperativas que por su importancia exponemos
una síntesis, que ayudara a una mejor comprensión a
largo plazo.

….Representando a los miembros de la Alianza
Cooperativa Internacional, que aprobaron el Plan durante la
Asamblea General del pasado octubre, la Junta Directiva ha
aprobado el plan durante su reunión en Moscú en
marzo para crear una estrategia para los próximos cuatro
años.

Un estudio tratará de analizar el nivel de
participación en las cooperativas, con enfoque
especial en las medias sociales y la utilización de la
tecnología, el aliento de la diversidad de género y
de la participación de la juventud.

Un estudio similar estará enfocado en los
compromisos económicos, sociales y medioambientales de las
cooperativas. Además, un estudio analizará
cómo debería manifestarse el crecimiento en
las cooperativas. Este papel también ayudará a
perfilar la posición de las cooperativas en lo que
concierne a los Objetivos de Desarrollo del Milenio
después del año 2015.

Por otro lado, un grupo de líderes, nombrado
Blue Ribbon Panel, analizará las ventajas y
desventajas de las medidas utilizadas en el presente para
financiar el crecimiento cooperativo en cada sector,
incluyendo impedimentos fiscales e impuestos; proyectos
innovadores para comenzar cooperativas a nivel local como, por
ejemplo, la financiación; el papel de las instituciones
cooperativas financieras; y medidas para involucrar al
público en la financiación de las
mismas.

La ACI recogerá contribuciones para el desarrollo
de las cooperativas agrícolas y financieras de
África, y analizará la viabilidad del plan
para una África Cooperativa al lado del liderazgo
cooperativo africano. La Cooperativa para el Desarrollo
Mundial también ofrecerá los primeros
préstamos a África.

La Junta Directiva de la ACI confirmó que la
identidad tiene un papel muy importante en construir una imagen
visual común para las cooperativas, la cual formará
la base del nuevo logotipo de ACI. También
desarrollará un proyecto de comunicación interna
para asegurarse de que la comunidad cooperativa comprenda y
acepte el Plan, lo que llevará a una campaña de
comunicación pública en 2014.

Un informe titulado "Hacer negocios de una manera
cooperativa" analizará la estructura legal de las
cooperativas en el mundo, clasificando jurisdicciones en
función del apoyo a las mismas.  Mientras tanto, una
iniciativa para construir una red de Parlamentarios
Cooperativos a nivel mundial ayudará a identificar a
los legisladores que son compasivos con los principios
cooperativos.

Charles Gould, el Director-General de la ACI, dijo:
"Este trabajo necesita recursos, financieros y humanos. Un
círculo de liderazgo de las diez cooperativas del mundo ya
se está formando para actuar como un núcleo de
recursos. Más allá de esto, los miembros de ACI son
alentados a contribuir al Fondo del Plan, que proveerá
recursos financieros para avanzar estas iniciativas, recursos que
no están disponibles a través del presupuesto
regular de ACI. Sin embargo, más importante aún,
vamos a necesitar que las cooperativas de todo el mundo adopten
el espíritu y la dirección del Plan en su
planificación. Sólo esto nos dará la
oportunidad de tener el impacto que deseamos para cumplir con la
visión para el 2020."

Como resultante de la difusión de las
cooperativas, y ante la necesidad de su regulación, se
comenzaron a dictar distintas disposiciones legales.

El Estado en cumplimiento de su función
fiscalizadora y de regulación que le asiste, debe
garantizar y asegurar los derechos de los trabajadores, y por
ello ha promulgado una gran cantidad de resoluciones para evitar
el desvió en su instrumentación, en resguardo de la
existencia de la cooperativas de trabajo, las que por su origen,
siempre necesitan de un marco normativo idóneo para poder
cumplir con sus objetivos.

Por lo expuesto, podemos decir que la finalidad del
cooperativismo es el de demostrar, que cuando las personas creen
en un proyecto y se les da la oportunidad de participar
activamente en su desarrollo, son capaces de generar riqueza y
crear puestos de trabajo estables y de dignificar el concepto del
trabajo como uno de los derechos fundamentales del ser
humano.

Bibliografía

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"Cooperativa de trabajo" Intercoop Editora Limitada. Bs. As.,
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JOHNSON, D. (1999), " El concepto de aprendizaje
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MOIRANO, Armando Alfredo: "La Cooperativa de trabajo".
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Ltda., Bs. As., 1977.

La ACI aprobó una estrategia para
implementar el Plan para una

Década Cooperativa. Internet
2013.

Historia del Cooperativismo. Internet
2013

Autor:

Msc. Manuel Prieto Hechavarría

Centro Nacional del MINCIN. Cuba