Clasificacion formal y material de las facultades del congreso

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Clasificación formal y material de las facultades del congreso
La doctrina constitucional ha clasificado las facultades de las Cámaras desde dos puntos de vista:
a) Por su forma de actuación las facultades que ejercitan las Cámaras pueden ser estudiadas:
1.- Conforme al ejercicio de las que les corresponde de manera propia y exclusiva a cada una de ellas, y que ejercitan de manera separada pero no sucesiva (artículos 74 y 76 constitucionales).
2.- Conforme a su funcionamiento como Congreso General ejercitando sus facultades de manera separada y sucesiva ( artículo 73 constitucional)...;
3.- Actuando como asamblea única, situación en la cual las Cámaras ejercitan sus facultades de manera conjunta y simultánea (artículo 69, 84,
…ver más…
VIII. Dar bases al Ejecutivo para celebrar empréstitos.
Frac. X. Legislar sobre ... intermediación y servicios financieros,...
Respecto a la facultad que señala la fracción VIII del artículo 73, “...se establece una limitante y tres excepciones; así, ningún empréstito podrá celebrarse sino para la ejecución de obras que directamente produzcan un incremento en los ingresos públicos, salvo los que se realicen con propósito de regularización monetaria, las operaciones de conversión y los que se contraten durante una emergencia declarada por el presidente de la República en los términos del artículo 29.”5

b) Son de naturaleza financiera-tributaria las atribuciones del Congreso contenidas en las fracciones VII Y XXIX.
Facultades
financieras tributarias Artículo 73
Frac. VII. Imponer contribuciones que cubran el presupuesto.
Frac. XXIX. Establecer contribuciones sobre: comercio exterior, aprovechamiento y explotación de recursos naturales, instituciones de crédito y sociedades de seguros, servicios públicos concesionados o explotados directamente por la
Federación.
Especiales sobre: energía eléctrica; producción y consumo de tabacos labrados, gasolina y otros productos derivados del petróleo; cerillos y fósforos; aguamiel y productos derivados de su fermentación, explotación forestal; producción y consumo de cerveza, de los

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