Cuatro instancias de gestion educativa

1150 palabras 5 páginas
LAS CUATRO INSTANCIAS DE GESTIÓN EDUCATIVA DESCENTRALIZADA EN EL PERÚ
Lima, 30 de octubre de 2009
La Ley 28044 General de Educación, publicada el 29 de julio de 2003, fija en su artículo 65º cuatro “instancias de gestión educativa descentralizada”. La misma Ley precisa y tipifica el carácter de cada una de ellas:
 Primera instancia: La Institución Educativa (IE), “la primera y principal instancia de gestión” (artículo 66);
 Segunda instancia: La Unidad de Gestión Educativa Local (UGEL), “instancia de ejecución descentralizada del Gobierno Regional con autonomía en el ámbito de su competencia” (artículo 73).
 Tercera Instancia: La Dirección Regional de Educación (DRE), “órgano especializado del Gobierno
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Al nivel constitucional, por ejemplo, para precisar mejor las competencias de gestión educativa de los Gobiernos Regionales y de los Gobiernos Locales, pues de acuerdo con el nuevo Capítulo “De la Descentralización” de la Constitución:
 Los Gobiernos Regionales son competentes para:
7. Promover y regular actividades y/o servicios en materia de … educación …” (Constitución, nuevo artículo 192º)
 Y los Gobiernos Locales son competentes para:
8. Desarrollar y regular actividades y/o servicios” en materia de educación, … (Constitución, nuevo artículo 195º) En primer lugar, la Ley 27783 de Bases de la Descentralización excedería al nuevo artículo 192º de la Constitución cuando en su artículo 36º incluye facultades de gestión de servicios educativos a los Gobiernos Regionales, al enumerar sus competencias compartidas:
a) “Educación. Gestión de los servicios educativos de nivel inicial, primaria, secundaria y superior no universitaria, con criterios de interculturalidad orientados a potenciar la formación para el desarrollo,…..” En segundo lugar, por un lado el nuevo artículo 195º de

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