Dos clases de politicas educativas

11412 palabras 46 páginas
Programa de Promoción de la Reforma Educativa en América Latina y el Caribe Partnership for Educational Revitalization in the Americas

N˚ 36

Dos Clases de Políticas Educativas. La Política de las Políticas Públicas(*)

Juan Carlos Navarro
Agosto 2006

(*)

Este documento fue originalmente publicado como el Capítulo 10 de La Política de las Políticas Públicas. Progreso económico y social en América Latina (IPES). Informe 2006. Banco Interamericano de Desarrollo. El libro se puede adquirir en http://shop.iadb.org/iadbookstore. El PREAL agradece la autorización del Banco Interamericano de Desarrollo para reproducir este capítulo en la Serie PREAL Documentos.

Las opiniones vertidas en este trabajo son responsabilidad del autor
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En cambio, los beneficiarios –los alumnos o, más precisamente, sus familias– están muy dispersos, suelen no estar organizados, y reciben muy poca información acerca de lo que sucede en las escuelas. Estas asimetrías en la organización y la información son el punto de partida para la mayoría de las características distintivas de la formulación de la política educativa. En caso de una acción estatal, aunque se trate de la asignación presupuestaria más rutinaria o la aplicación de una norma –mucho menos de una reforma de políti-

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ca– los grupos de interés que representan al profesorado no enfrentan prácticamente ninguna oposición a sus puntos de vista o designios. La economía política de la educación reúne otras características importantes: • No se rige por un principio organizativo global. La educación carece de una definición básica que, una vez formulada, confiera coherencia al conjunto del sistema. En eso difiere de ámbitos de política como la seguridad social, por ejemplo, donde existe el concepto de financiamiento mediante el sistema de reparto. Pueden modificarse parcialmente características particulares de la provisión de educación sin realinear el conjunto de la política educativa. Con

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