CONCEPTOS DE SERVICIO PÚBLICO

El Estado tiene varias atribuciones, entendidas como el contenido de las actividades que realiza; esto es lo que el Estado puede hacer o debe hacer. Entre las atribuciones del Estado se encuentra la denominada creación y prestación de Servicios Públicos, de la que se desprenden distintos conceptos de Servicio Público.

Serra Rojas: "El Servicio Público es una actividad técnica, directa o indirecta de la Administración Pública activa o autorizada a los particulares, que ha sido creada y controlada para asegurar - de una manera permanente, regular, continua y sin propósitos de lucro - la satisfacción de una necesidad colectiva de interés general, sujeta a un régimen especial de derecho público".

Fraga: …ver más…

5. Generales y Especiales, cuando se apliquen a la generalidad de los casos o cuando sean en circunstancias determinadas.
6. Propios e Impropios, cuando sean normales o cuando las necesidades colectivas así lo exijan en especial, respectivamente.
7. De Protección Social y de Carácter Industrial, según su forma de realización o sus medios de aplicación.

Según Serra Rojas, los Servicios Públicos pueden clasificarse en cuatro grandes categorías si se parte de la competencia de los diversos órganos del Estado Federal Mexicano:

1) Servicios Públicos Federales.
2) Servicios Públicos Estatales.
3) Servicios Públicos Municipales y
4) Servicios Públicos Internacionales.

Considera los siguientes como elementos que los caracterizan.

Generalidad. Todos los habitantes tienen derecho a usar los Servicios Públicos de acuerdo con las normas que los rigen, es decir, con base en la forma, condiciones y limitaciones del mismo.

Uniformidad o igualdad. Todos los habitantes tienen derecho a prestaciones en igualdad de condiciones, si cumplen con los requisitos determinados por la Ley.

Continuidad. El servicio no debe interrumpirse

Regularidad. El servicio se realiza de acuerdo con las condiciones establecidas por la ley, es decir, medir, ajustar o computar el servicio por comparación o reducción. El servicio debe manejarse por reglas.

Obligatoriedad. Es el deber que tienen