El principio precautorio para ciencia y tecnologia

14615 palabras 59 páginas
EL PRINCIPIO PRECAUTORIO EN ACCION MANUAL
Escrito para la Red de Ciencia y Salud Ambiental (Science and Environmental Health Network, SEHN) por Joel Tickner, Carolyn Raffensperger and Nancy Myers. Junio 1999. CONTENIDO I . INTRODUCCION

II . HISTORIA DEL PRINCIPIO PRECAUTORIO III . COMPONENTES DE LA PRECAUCION IV . METODOS DE PRECAUCION V . EJEMPLOS DE ACCION PRECAUTORIA VI . APLICACION DEL PRINCIPIO PRECAUTORIO: ETAPAS DEL PROCESO VII . DIOXINAS: UN ARGUMENTO EN FAVOR DE LA PRECAUCION VIII. COMO ENTENDER LA INCERTIDUMBRE IX . ¿EVALUACION DE RIESGOS O PRINCIPIO PRECAUTORIO? X . RESPUESTA A LAS CRITICAS XI . BIBLIOGRAFIA XII . APENDICE. Declaración de Wingspread y terminología utilizada en cuerpos legales y en tratados internacionales
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II. HISTORIA DEL PRINCIPIO PRECAUTORIO Una de las mayores expresiones a nivel internacional del principio precautorio es la Declaración de Río, firmada en 1992 durante la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medioambiente y Desarrollo, llamada también Agenda 21. La declaración señala: "Para proteger el medioambiente, los Estados, de acuerdo a sus capacidades, aplicarán en toda su extensión el enfoque precautorio. En donde existan amenazas de daños graves o irreversibles no se usará la falta de certeza científica total como razón para postponer la adopción de medidas costo-efectivas para prevenir el deterioro medioambiental." Debido a que Estados Unidos firmó y ratificó la Declaración de Río, está obligado a utilizar el principio precautorio. Es necesario tener presente que no se trata de si Estados Unidos cumplirá o no con el principio precautorio, sino de cómo lo hará. Sin embargo se ha avanzado mucho más en la aplicación de este principio en Europa y a nivel internacional que en Estados Unidos. El principio precautorio se origina en el principio alemán de Vorsorge, o previsión. En la base de las primeras concepciones de este principio estaba la creencia de que la sociedad debe esforzarse en evitar el daño ambiental mediante una cuidadosa planificación de las acciones futuras, paralizando el flujo de actividades potencialmente dañinas. El Vorsorgeprinzip se transformó a comienzos de los años 70 en un principio fundamental de

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